Articulo de referencia

Archivo de votantes del centro de Florida

El Archivo Central de Votantes de Florida era una lista interna de votantes legalmente elegibles utilizada por la División de Elecciones del Departamento de Estado de Florida pa...

El Archivo Central de Votantes de Florida era una lista interna de votantes legalmente elegibles utilizada por la División de Elecciones del Departamento de Estado de Florida para supervisar las listas oficiales de votantes mantenidas por los 67 gobiernos de los condados del estado de Florida entre 1998 y el 1 de enero de 2006. La exclusión de votantes elegibles del archivo fue un punto central de la controversia en torno a las elecciones presidenciales de Estados Unidos en el año 2000 , cuyo resultado dependía en Florida. El Archivo Central de Votantes de Florida fue reemplazado por el Sistema de Registro de Votantes de Florida el 1 de enero de 2006, cuando entró en vigor una nueva ley federal, la Ley de Ayuda a la Votación en Estados Unidos .

Participación privada

En ese momento, Florida era el único estado que pagaba a una empresa privada para depurar el registro de votantes de los votantes no elegibles, lo que en la práctica permitía que una empresa privada tomara la decisión administrativa de quién no era elegible para votar. [ 1 ] La División de Elecciones del Estado de Florida estaba obligada a contratar a una entidad privada para depurar su registro de votantes según el capítulo 98.0975 de los estatutos de Florida, que había sido promulgado por la legislatura de Florida para abordar el fraude en el registro de votantes descubierto durante las elecciones a la alcaldía de Miami de 1997. [ 2 ]

Anteriormente, la depuración de los censos electorales era llevada a cabo (a veces de forma controvertida) por funcionarios electorales locales. Durante el Movimiento por los Derechos Civiles , los funcionarios electorales locales de los estados del sur, incluida Florida, fueron objeto de demandas, marchas y actos de desobediencia civil cuando los afroamericanos intentaron registrarse para votar. Esto condujo a la aprobación de la Ley Federal de Derecho al Voto de 1965 , que prohibió las prácticas discriminatorias que impedían a los afroamericanos inscribirse en los censos electorales.

La primera empresa contratada en 1998 para depurar el padrón electoral fue Professional Service Inc., que cobró 5700 dólares por el trabajo. Más tarde ese mismo año, el estado publicó una convocatoria pública de licitación para presentar ofertas para el trabajo. El contrato se adjudicó a DBT Online , a pesar de que su oferta tenía el precio más alto. El estado le otorgó el trabajo a DBT por una tarifa de 2 317 800 dólares estadounidenses el primer año; las tarifas totales finalmente alcanzaron los 4 millones de dólares estadounidenses. [ 3 ] El Departamento de Elecciones de Florida rescindió el contrato de Professional Service Inc. en 1999. DBT Online fue adquirida por ChoicePoint a principios de 2000 (que a su vez fue adquirida en 2008 por LexisNexis Risk Solutions de RELX ).

Problemas en el proceso de limpieza

Al principio, Florida exigía coincidencias exactas de nombres, fechas de nacimiento y géneros para identificar a los votantes como delincuentes. Sin embargo, los registros estatales revelan un memorando de marzo de 1999 de Emmett "Bucky" Mitchell, abogado de la oficina electoral estatal que supervisaba la depuración del padrón electoral, en el que solicitaba al Departamento de Transición Electoral (DBT) que flexibilizara sus criterios de coincidencia aceptables. Cuando los representantes del DBT advirtieron a Mitchell que esto generaría una gran proporción de falsos positivos (errores de coincidencia), Mitchell respondió que correspondería a cada supervisor electoral del condado abordar el problema. [ 4 ]

En una conversación telefónica de febrero de 2001 con los estudios de la BBC en Londres , el vicepresidente de ChoicePoint, James Lee, dijo que el estado "quería que hubiera más nombres de los que realmente estaban verificados como delincuentes convictos". [ 5 ] [ 6 ]

El testimonio de James Lee

El 17 de abril de 2001, James Lee testificó ante el panel McKinney que el estado había dado la directiva al DBT de agregar a la lista de depuración a personas que coincidieran con al menos el 90% de un apellido. El DBT se opuso, sabiendo que esto produciría una gran cantidad de falsos positivos (personas sin antecedentes penales). [ 4 ] Su testimonio indica que el estado luego ordenó al DBT que cambiara a un umbral aún más bajo del 80% de coincidencia y que también incluyera inversiones de nombres (por lo que una persona llamada Thomas Clarence podría ser tomada como la misma que Clarence Thomas). Además de esto, se omitieron las iniciales del medio, se eliminaron los sufijos Jr. y Sr. , y se agregaron algunos apodos y alias para inflar la lista.

Lee declaró que el Departamento de Transporte (DBT) informó a los funcionarios estatales que las normas para crear la lista de depuración implicarían la inclusión de un número significativo de personas que no habían fallecido, no estaban registradas en más de un condado ni tenían antecedentes penales. El DBT sugirió reducir la cantidad de votantes elegibles incluidos en la lista. Según Lee, la respuesta del estado a la sugerencia de la empresa fue: «Olvídenlo».

«Las personas que trabajaron en esto (para DBT) son muy firmes... les dijeron lo que sucedería», dijo Lee. «El estado esperaba que los supervisores del condado fueran el garante». Lee afirmó que su empresa nunca más volverá a participar en la depuración de los padrones electorales. «No confiamos en que ninguno de los métodos utilizados hoy pueda garantizar que a los votantes legales no se les niegue injustamente el derecho al voto», dijo Lee a un grupo de legisladores negros del área de Atlanta en marzo de 2001. [ 7 ]

Errores en la lista

Florida ha revisado su lista de delincuentes cinco veces desde 1998 para corregir errores.

La primera lista que DBT Online proporcionó a la División de Elecciones en abril de 2000 contenía los nombres de 181.157 personas. De estas, aproximadamente 65.776 fueron identificadas como delincuentes.

En mayo de 2000, el Departamento de Transparencia y Comercio (DBT) descubrió que aproximadamente 8000 nombres habían sido incluidos erróneamente en la lista de exclusión, en su mayoría exreclusos de Texas que nunca habían sido condenados por delitos mayores que una falta . Más tarde ese mismo mes, el DBT proporcionó una lista revisada a la División de Elecciones (DOE) con un total de 173 127 personas. De las incluidas en la "lista corregida", 57 746 fueron identificadas como delincuentes.

Ejemplos:

  • Thomas Cooper, fecha de nacimiento: 5 de septiembre de 1973; delito: desconocido; fecha de condena: 30 de enero de 2007.
  • Johnny Jackson Jr., fecha de nacimiento: 1970; delito: ninguno; fue confundido con John Fitzgerald Jackson, quien aún se encontraba en su celda en Texas.
  • Wallace McDonald, fecha de nacimiento: 1928; delito: se quedó dormido en un banco de una parada de autobús en 1959.
  • El reverendo Willie Dixon, condenado a más tardar en la década de 1970; nota: recibió el indulto presidencial completo.
  • Randall J. Higginbotham, fecha de nacimiento: 28 de agosto de 1960; delitos: ninguno; confundido con Sean David Higginbotham, nacido el 16 de junio de 1971.
  • El reverendo Willy D. Whiting Jr., un delito, una multa por exceso de velocidad de 1990, confundido con Willy J. Whiting, cuyos cumpleaños se diferencian por dos días.

Datos demográficos de la lista de purga

Según el Palm Beach Post (entre otros temas), aunque los negros representaban el 88% de los que fueron eliminados del padrón electoral, constituían solo alrededor del 11% de los votantes de Florida. [ 7 ]

David Bositis , experto en demografía electoral y exinvestigador asociado sénior del Joint Center for Political and Economic Studies en Washington, D.C., revisó los hallazgos de The Nation y concluyó que el programa de depuración y bloqueo era "una técnica manifiestamente obvia para discriminar a los votantes negros". Señaló que, según las tasas de condena a nivel nacional, los afroamericanos representarían el 46% del grupo de delincuentes privados injustamente del derecho al voto. [ 8 ]

Limpieza preelectoral

La secretaria de Estado de Florida, Katherine Harris

En el momento de las elecciones, una lista de depuración contenía varios falsos positivos : personas identificadas como delincuentes que en realidad no lo eran.

Escépticos sobre la exactitud de la lista, los supervisores electorales de 20 condados (incluido Palm Beach) la ignoraron por completo, permitiendo así que miles de delincuentes votaran. [ 7 ]

En todo el estado, se eliminaron del padrón un total de 19 398 votantes. Más de 18 600 de estas eliminaciones coincidían con un delincuente por nombre, fecha de nacimiento, raza y género. Más de 6500 fueron condenados en condados distintos a aquellos donde votaron, lo que sugiere que las autoridades locales no los habrían encontrado sin la lista DBT. [ 7 ]

Detalles sobre los errores

Hubo muchos problemas específicos con la lista de depuración en lo que respecta a la verificación de delincuentes, incluyendo más de 4000 fechas de condena en blanco y más de 325 fechas de condena futuras. [ 9 ]

En marzo de 1999, el Departamento de Impuestos y Aduanas (DBT) decidió no incluir las listas de delincuentes de Carolina del Sur o Texas , que restituyen automáticamente el derecho al voto. Sin embargo, esta decisión fue anulada por Janet Keels, directora de la Oficina de Indultos Ejecutivos de Florida, quien ordenó la inclusión de cualquier delincuente que no contara con una orden de indulto por escrito , incluso de dichos estados, lo que provocó que 996 votantes fueran incluidos erróneamente en la lista de delincuentes. Florida no restituyó su derecho al voto hasta tres meses después de las elecciones.

Además, varias personas catalogadas como delincuentes graves habían sido condenadas únicamente por delitos menores y, por lo tanto, cumplían los requisitos legales.

Greg Palast , quien ha investigado este problema e identificado casos similares, proporciona una muestra de 23 nombres tal como aparecen en la lista de delincuentes de Florida de 2000, con cinco ejemplos de estas entradas erróneas resaltados (esto representa una tasa mínima de inexactitud del 22% en esta muestra). Thomas Cooper, el segundo en la lista, figuraba como condenado el 30 de enero de 2007.

Análisis

Los expertos en bases de datos consultados por Greg Palast (incluido el vicepresidente de DBT) le dijeron que, para obtener una precisión del 85 % o superior, se necesitan al menos las siguientes tres cosas:

ChoicePoint, en cambio, prácticamente no utilizaba números de la Seguridad Social, no comprobaba el historial de direcciones y no realizaba ninguna verificación cruzada de bases de datos, a pesar de que disponía de 1200 bases de datos que podían utilizarse para esa tarea.

Debido a que algunas de las bases de datos de origen utilizadas no incluían información sobre la raza, los criterios de coincidencia no exigían que el votante coincidiera con su raza para ser incluido en la lista de delincuentes. Sin embargo, también se decidió ampliar esta decisión y declarar inelegible al votante en cuestión incluso si existía una discrepancia explícita entre las razas que figuraban en la base de datos de origen y la lista de votantes. Según el Palm Beach Post , más de 1300 votantes registrados fueron emparejados con delincuentes a pesar de que sus razas o sexos eran diferentes. [ 7 ]

El Palm Beach Post informó que

Un análisis informático reveló que al menos 1100 votantes elegibles fueron eliminados erróneamente del padrón electoral antes de las elecciones del año pasado. Al menos 108 personas respetuosas de la ley fueron eliminadas del padrón electoral por ser sospechosas de delincuencia, para luego ser exoneradas tras las elecciones. Los sistemas informáticos del DBT habían asociado a estas personas con delincuentes, aunque en docenas de casos no compartían el mismo nombre, fecha de nacimiento, género o raza. A un hombre de Naples se le informó que no podía votar porque estaba vinculado con un delincuente que aún cumplía condena en la prisión de Moore Haven. Las autoridades de Florida eliminaron del padrón a 996 personas condenadas por delitos en otros estados, a pesar de que deberían haber tenido derecho a votar. Antes de las elecciones, las autoridades estatales indicaron que los delincuentes solo podían votar si contaban con órdenes de indulto por escrito, si bien la mayoría de los demás estados restituyen automáticamente el derecho al voto a los delincuentes al cumplir sus condenas. Los registros utilizados para crear la lista de delincuentes a veces eran erróneos. Una base de datos estatal de delincuentes incluía erróneamente a decenas de personas cuyos delitos se habían reducido a faltas. Además, los registros de clemencia estaban incompletos. [ 7 ]

Además, existen otros problemas de precisión con la lista. Por ejemplo, Linda Howell, supervisora ​​de elecciones del condado de Madison, quien no es una delincuente convicta y nunca estuvo en la lista de delincuentes proporcionada por la División de Elecciones o el Departamento de Aplicación de la Ley de Florida, recibió erróneamente una carta modelo que hacía referencia a una condena previa por delito grave del Departamento de Aplicación de la Ley de Florida que indicaba :

Violaciones de la ley electoral, denuncias, demandas

Los problemas con la lista, el proceso mediante el cual fue elaborada y difundida, y otros asuntos relacionados con la controversia electoral del año 2000 en Florida , provocaron muchas críticas y acusaciones de fraude, lo que dio lugar a investigaciones, litigios y medidas de reforma.

Phyllis Hampton, asesora general de la Comisión Electoral de Florida , declaró que su oficina podría investigar la eliminación indebida de un floridano del padrón electoral si existiera evidencia de una violación intencional.

El 17 de febrero de 2001, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles de Florida, en colaboración con Florida Legal Services y el Instituto de Justicia de Florida , lanzó el Proyecto de Igualdad de Derechos Electorales . [ 10 ]

En junio de 2001, la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos publicó un informe y declaraciones [ 11 ] [ 12 ] argumentando que Florida estaba, en numerosos aspectos, violando la Ley de Derechos Electorales de 1965 , y recomendando:

  • En un punto, se afirma que "El Departamento de Justicia de los Estados Unidos debería iniciar de inmediato el proceso judicial contra el gobernador , el secretario de estado, el director de la División de Elecciones, los supervisores electorales específicos y otros funcionarios estatales y locales responsables de la ejecución de las leyes, prácticas y procedimientos electorales...".
  • En un punto, se afirma que "El Departamento de Justicia de los Estados Unidos debería iniciar el proceso judicial contra el gobernador ...".
  • Sobre un punto que dice que "El Departamento de Justicia de los Estados Unidos debería iniciar el proceso judicial contra el secretario de Estado..."
  • En 12 cargos que indican que "El Departamento de Justicia de los Estados Unidos y la División de Derechos Civiles de la Oficina del Fiscal General de Florida deberían iniciar el proceso judicial contra los funcionarios electorales estatales..."
  • ... Y así sucesivamente, sumando un total de 20 recomendaciones que incluyen la frase "debería iniciar el proceso judicial" o "debería iniciar inmediatamente el proceso judicial".
(Véase también LA VOTACIÓN DE 2000 Y LA REFORMA ELECTORAL )

En febrero de 2002, la NAACP y otros cuatro grupos presentaron una demanda contra Harris ( NAACP v. Harris ), supervisor de elecciones del condado y exjefe de elecciones estatales. [ 13 ] La demanda cita al estado, a varios condados y al contratista por procedimientos de registro de votantes, listas de votantes y votación. La demanda alega que los votantes negros fueron privados de su derecho al voto durante las elecciones presidenciales de 2000 y argumenta que Florida violó la Ley de Derechos Electorales de 1965 y la 14.ª Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Las partes llegaron a un acuerdo en el que ChoicePoint reprocesará el archivo de votantes según los términos de los demandantes y donará 75 000 dólares a la NAACP. [ 14 ] [ 15 ]

En agosto de 2002, la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos publicó un resumen informativo sobre el progreso de los derechos de voto en Florida. [ 16 ]

Véase también

Referencias

  1. Palast, Gregory (4 de diciembre de 2000). "El defectuoso programa de 'limpieza de votantes' de Florida" . Salon.com . Archivado del original el 11 de mayo de 2008.
  2. "Capítulo 5: La realidad del mantenimiento de listas" . Comisión de Derechos Civiles de EE . UU . Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  3. Greg Palast, La mejor democracia que el dinero puede comprar , 2.ª edición, pág. 50
  4. 1 2 "Florida Net Too Wide in Purge of Voter Rolls" . Los Angeles Times . 21 de mayo de 2001 . Recuperado el 25 de octubre de 2013 .
  5. "Greg Palast sobre las elecciones de Florida" . BBC News. 16 de febrero de 2001. Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  6. Julian Borger y Gregory Palast (17 de febrero de 2001). "Investigación sobre nuevas denuncias de abusos electorales en Florida" . The Guardian . Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  7. 1 2 3 4 5 6 Scott Hiaasen, Gary Kane y Elliot Jaspin (27 de mayo de 2001). "La purga de delincuentes sacrificó a votantes inocentes" . The Palm Beach Post. Archivado del original el 10 de octubre de 2004. Recuperado el 25 de octubre de 2013 .
  8. "Los 'votantes desaparecidos' de Florida: privados de su derecho al voto por el Partido Republicano" . The Nation. 5 de febrero de 2001. Consultado el 25 de octubre de 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  9. Greg Palast (1 de marzo de 2002). "El gran juego de exconvictos de Florida" . Revista Harper's . GregPalast.com . Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  10. "La ACLU de Florida lanza un proyecto de igualdad de derechos electorales para abordar irregularidades y reformar las prácticas electorales en Florida" . Unión Estadounidense por las Libertades Civiles. 17 de febrero de 2001. Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  11. "Principal" . Comisión de Derechos Civiles de EE. UU. Junio ​​de 2001. Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  12. "Capítulo 9: Conclusiones y recomendaciones" . Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos . Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  13. "Investigaciones sobre la privación del derecho al voto (demandas)" . Archivado del original el 24 de febrero de 2001. Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  14. "Gestión de riesgos: identidad, fraude, cobros - LexisNexis Risk Solutions" . Choicepoint.net . Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  15. "Directrices para el envío de artículos y contenido multimedia" . Truthout.org. 10 de diciembre de 2010. Archivado del original el 19 de mayo de 2008. Consultado el 25 de octubre de 2013 .
  16. "Resumen de la Comisión de Derechos Civiles de EE. UU. de 2002 sobre los derechos de voto en Florida" . Comisión de Derechos Civiles de EE. UU . 2002. Consultado el 25 de octubre de 2013 .

Fuentes principales

  • Gobierno Federal de los Estados Unidos, Comisión de los Estados Unidos sobre Derechos Civiles
  • Greg Palast