Articulo de referencia

Seguridad alimentaria

Mujeres vendiendo productos agrícolas en un mercado en Lilongwe , Malawi. La seguridad alimentaria es el estado de tener acceso confiable a una cantidad suficiente de alimentos ...

Mujeres vendiendo productos agrícolas en un mercado en Lilongwe , Malawi.

La seguridad alimentaria es el estado de tener acceso confiable a una cantidad suficiente de alimentos asequibles y saludables . La disponibilidad de alimentos para personas de cualquier clase, género, estatus, etnia o religión es otro elemento de la protección alimentaria. De manera similar, se considera que existe seguridad alimentaria en el hogar cuando todos los miembros de una familia tienen acceso constante a suficientes alimentos para una vida activa y saludable . [ 1 ] Las personas con seguridad alimentaria no viven con hambre ni con miedo a morir de hambre . [ 2 ] La seguridad alimentaria incluye la resiliencia ante futuras interrupciones del suministro de alimentos. Dicha interrupción podría ocurrir debido a varios factores de riesgo, como sequías e inundaciones , [ 3 ] interrupciones en el transporte marítimo, escasez de combustible, inestabilidad económica y guerras. [ 4 ] La inseguridad alimentaria es lo opuesto a la seguridad alimentaria: un estado donde solo hay una disponibilidad limitada o incierta de alimentos adecuados.

El concepto de seguridad alimentaria ha evolucionado con el tiempo. Los cuatro pilares de la seguridad alimentaria incluyen disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad. [ 5 ] Además, existen dos dimensiones más importantes: la capacidad de acción y la sostenibilidad . Estas seis dimensiones de la seguridad alimentaria se refuerzan en las concepciones conceptuales y legales del derecho a la alimentación . [ 6 ] [ 7 ] La Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 declaró que «los alimentos no deben utilizarse como instrumento de presión política y económica». [ 8 ] [ 9 ]

La inseguridad alimentaria va más allá del hambre; incluye a las personas que no tienen acceso regular a alimentos nutritivos y suficientes, incluso si no necesariamente padecen hambre. En 2024, se estimó que el 28 % de la población mundial, o 2280 millones de personas, había experimentado inseguridad alimentaria en niveles moderados o graves. [ 10 ] Existen muchas causas de inseguridad alimentaria. Las más importantes son los altos precios de los alimentos y las interrupciones en el suministro mundial de alimentos, por ejemplo, debido a la guerra. El cambio climático , la escasez de agua , la degradación de la tierra , las enfermedades agrícolas, las pandemias y los brotes de enfermedades también pueden generar inseguridad alimentaria. Además, la inseguridad alimentaria afecta a las personas con un bajo nivel socioeconómico , afecta la salud de la población a nivel individual y causa divisiones en las relaciones interpersonales. La inseguridad alimentaria debida al desempleo provoca una mayor tasa de pobreza . [ 11 ]

Los efectos de la inseguridad alimentaria pueden incluir hambre e incluso hambrunas . La inseguridad alimentaria crónica se traduce en un alto grado de vulnerabilidad al hambre y la hambruna. [ 12 ] El hambre crónica y la malnutrición en la infancia pueden provocar retraso en el crecimiento de los niños. [ 13 ] Una vez que se ha producido el retraso en el crecimiento, una mejor ingesta nutricional después de los dos años de edad aproximadamente no puede revertir el daño. La malnutrición grave en la primera infancia a menudo conduce a defectos en el desarrollo cognitivo . [ 14 ]

Se estima que alrededor de 2300 millones de personas en el mundo padecieron inseguridad alimentaria moderada o grave en 2024. La prevalencia mundial de la inseguridad alimentaria moderada o grave ha disminuido gradualmente desde 2021, alcanzando el 28,0 % en 2024. La inseguridad alimentaria está aumentando en África y disminuyendo en América Latina y el Caribe ; ha disminuido gradualmente en Asia durante varios años consecutivos, mientras que en Oceanía y en América del Norte y Europa , nuevas estimaciones apuntan a una ligera disminución entre 2023 y 2024 tras varios años de aumento. A nivel mundial y en casi todas las regiones, la inseguridad alimentaria es más frecuente en las zonas rurales que en las urbanas. [ 15 ]

Definición

Número de personas con inseguridad alimentaria grave

La seguridad alimentaria, tal como la definió la Cumbre Mundial sobre la Alimentación en 1996, es «cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y saludable». [ 16 ] [ 17 ]

Por otro lado, la inseguridad alimentaria , según la define el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), es una situación de "disponibilidad limitada o incierta de alimentos nutricionalmente adecuados y seguros o capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos aceptables de maneras socialmente aceptables". [ 18 ]

En la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 , el término seguridad alimentaria se definió con énfasis en el suministro; se definió como la "disponibilidad en todo momento de suministros mundiales de alimentos básicos adecuados, nutritivos, diversos, equilibrados y moderados para sostener una expansión constante del consumo de alimentos y compensar las fluctuaciones en la producción y los precios". [ 19 ] Definiciones posteriores agregaron cuestiones de demanda y acceso a la definición. La primera Cumbre Mundial de la Alimentación, celebrada en 1996, declaró que la seguridad alimentaria "existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para satisfacer sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y saludable". [ 20 ] [ 8 ]

La inseguridad alimentaria crónica (o permanente) se define como la falta persistente y prolongada de alimentos suficientes. [ 21 ] En este caso, los hogares corren el riesgo constante de no poder adquirir alimentos para satisfacer las necesidades de todos sus miembros. La inseguridad alimentaria crónica y transitoria están relacionadas, ya que la recurrencia de la inseguridad alimentaria transitoria puede hacer que los hogares sean más vulnerables a la inseguridad alimentaria crónica. [ 22 ]

A partir de 2015El concepto de seguridad alimentaria se ha centrado principalmente en las calorías de los alimentos en lugar de en su calidad y valor nutricional . El concepto de seguridad nutricional evolucionó hacia un concepto más amplio. En 1995, se definió como "un estado nutricional adecuado en términos de proteínas, energía, vitaminas y minerales para todos los miembros del hogar en todo momento". [ 23 ] : 16 También está relacionado con los conceptos de educación nutricional y deficiencia nutricional . [ 24 ]

Medición

La brecha de género se redujo a nivel mundial entre 2021 y 2023, pero aumentó ligeramente en 2024, y la prevalencia de la inseguridad alimentaria se mantuvo consistentemente más alta entre las mujeres que entre los hombres, a nivel mundial y en todas las regiones [ 25 ].

La seguridad alimentaria puede medirse por la cantidad de calorías que una persona puede digerir al día, disponibles en el presupuesto familiar. [ 26 ] [ 27 ] En general, el objetivo de los indicadores y mediciones de seguridad alimentaria es capturar algunos o todos los componentes principales de la seguridad alimentaria en términos de disponibilidad, accesibilidad y utilización/adecuación de los alimentos. Si bien la disponibilidad (producción y suministro) y la utilización/adecuación (estado nutricional/medición antropométrica) son más fáciles de estimar y, por lo tanto, más populares, la accesibilidad (la capacidad de adquirir una cantidad y calidad suficientes de alimentos) sigue siendo en gran medida difícil de determinar. [ 28 ] Los factores que influyen en la accesibilidad a los alimentos en los hogares suelen ser específicos del contexto. [ 29 ]

La FAO ha desarrollado la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES, por sus siglas en inglés) como una escala de medición de la seguridad alimentaria basada en la experiencia y de aplicación universal, derivada de la escala utilizada en Estados Unidos . Gracias al establecimiento de una escala de referencia global y al procedimiento necesario para calibrar las mediciones obtenidas en diferentes países, es posible utilizar la FIES para producir estimaciones comparables entre países sobre la prevalencia de la inseguridad alimentaria en la población. [ 30 ] Desde 2015, la FIES se ha adoptado como base para compilar uno de los indicadores incluidos en el marco de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). [ 31 ]

Niveles de inseguridad alimentaria según la escala de experiencia de inseguridad alimentaria por región (2015–2024) [ 32 ]

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO ), el Programa Mundial de Alimentos ( PMA ), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola ( FIDA ), la Organización Mundial de la Salud ( OMS ) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF ) colaboran cada año para elaborar el informe El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo , o informe SOFI (conocido como El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo hasta 2015). [ 33 ]

El informe SOFI mide el hambre crónica (o desnutrición) utilizando dos indicadores principales: el número de personas desnutridas (NoU) y la prevalencia de la desnutrición (PoU). [ 34 ] A principios de la década de 2010, la FAO incorporó métricas más complejas a sus cálculos, incluyendo estimaciones de las pérdidas de alimentos en la distribución minorista para cada país y la volatilidad en los sistemas agroalimentarios. Desde 2014, también ha informado sobre la prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave según el FIES. [ 35 ]

El informe desempeña un papel fundamental en el seguimiento del progreso mundial hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 (Hambre Cero), la identificación de crisis emergentes y la formulación de respuestas políticas internacionales al proporcionar datos fiables y comparables entre regiones y a lo largo del tiempo. [ 36 ]

Se han desarrollado varias medidas para capturar el componente de acceso a la seguridad alimentaria, con algunos ejemplos notables desarrollados por el proyecto de Asistencia Técnica en Alimentos y Nutrición (FANTA), financiado por USAID. [ 29 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] Estas incluyen:

  • Escala de acceso a la inseguridad alimentaria en el hogar : mide el grado de inseguridad alimentaria (inaccesibilidad) en el hogar durante el mes anterior en una escala ordinal discreta.
  • Escala de Diversidad Alimentaria del Hogar : mide la cantidad de grupos de alimentos diferentes consumidos durante un período de referencia específico (24 horas/48 horas/7 días).
  • Escala de Hambre en el Hogar : mide la experiencia de privación de alimentos en el hogar basándose en una serie de reacciones predecibles, recogidas mediante una encuesta y resumidas en una escala.
  • Índice de Estrategias de Afrontamiento (IEA): evalúa los comportamientos de los hogares y los clasifica según un conjunto de comportamientos establecidos sobre cómo los hogares afrontan la escasez de alimentos. La metodología de esta investigación se basa en la recopilación de datos sobre una sola pregunta: "¿Qué haces cuando no tienes suficiente comida y no tienes suficiente dinero para comprarla?" [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]

Predominio

Las estimaciones globales actualizadas apuntan a una disminución del hambre en el mundo en los últimos años tras el fuerte aumento de 2019 a 2021 [ 43 ].
Los niveles mundiales de inseguridad alimentaria disminuyeron gradualmente de 2021 a 2024, y América Latina y el Caribe mostraron un progreso notable [ 44 ].
Niveles de inseguridad alimentaria por región y sexo (2024) [ 45 ]
A nivel mundial y en la mayoría de las regiones, la prevalencia de la inseguridad alimentaria se ha mantenido sistemáticamente más alta en las zonas rurales que en las zonas urbanas desde 2022.

Cerca del 12 por ciento de la población mundial padecía inseguridad alimentaria grave en 2020, lo que representa 928 millones de personas, 148 millones más que en 2019. [ 6 ] En 2023, la prevalencia de inseguridad alimentaria moderada o grave en África (58,0%) es casi el doble del promedio mundial. [ 46 ] Diversas razones explican el aumento del hambre en los últimos años. Las desaceleraciones y recesiones desde la crisis financiera de 2008-2009 han contribuido a deteriorar las condiciones sociales, haciendo que la desnutrición sea más frecuente. Los desequilibrios estructurales y la falta de políticas inclusivas se han combinado con fenómenos meteorológicos extremos, alteraciones de las condiciones ambientales y la propagación de plagas y enfermedades, como la pandemia de COVID-19 , desencadenando ciclos persistentes de pobreza y hambre. En 2019, el alto costo de las dietas saludables, junto con los persistentes altos niveles de desigualdad de ingresos, hicieron que las dietas saludables fueran inaccesibles para alrededor de 3 mil millones de personas, especialmente los pobres, en todas las regiones del mundo. [ 6 ] En 2023, el 28,9 por ciento de la población mundial —2330 millones de personas— sufría inseguridad alimentaria moderada o grave, lo que significa que no tenía acceso regular a alimentos suficientes. Estas estimaciones incluyen al 10,7 por ciento de la población —o más de 864 millones de personas— que sufría inseguridad alimentaria grave, lo que significa que se había quedado sin alimentos en algún momento del año y, en el peor de los casos, había pasado un día entero o más sin comer. [ 47 ]

La desigualdad en la distribución de activos, recursos e ingresos, agravada por la ausencia o escasez de prestaciones sociales en los países más pobres, está socavando aún más el acceso a los alimentos. Casi una décima parte de la población mundial aún vive con 1,90 dólares estadounidenses o menos al día, siendo África subsahariana y el sur de Asia las regiones más afectadas. [ 48 ]

Mientras tanto, los elevados índices de dependencia de las importaciones y exportaciones hacen que muchos países sean más vulnerables a las crisis externas. En muchas economías de bajos ingresos, la deuda ha aumentado hasta niveles que superan con creces el PIB , lo que erosiona las perspectivas de crecimiento.

Finalmente, existen riesgos crecientes para la estabilidad institucional, violencia persistente y desplazamientos masivos de población como consecuencia de los conflictos. Dado que la mayoría de las personas desplazadas se encuentran en países en desarrollo, el número de personas desplazadas aumentó un 70 % entre 2010 y 2018, alcanzando los 70,8 millones. [ 49 ]

Las ediciones recientes del informe SOFI ( El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo) presentan evidencia de que la disminución del hambre en el mundo durante décadas, medida por el número de personas desnutridas (NoU), ha terminado. En el informe de 2020, la FAO utilizó datos recientemente disponibles de China para revisar a la baja el NoU mundial a casi 690 millones, o el 8,9 por ciento de la población mundial; pero después de recalcular la serie histórica del hambre en consecuencia, confirmó que el número de personas hambrientas en el mundo, aunque menor de lo que se pensaba anteriormente, había estado aumentando lentamente desde 2014. En medidas más amplias, el informe SOFI encontró que muchas más personas sufrían algún tipo de inseguridad alimentaria, con 3 mil millones o más incapaces de costearse incluso la dieta saludable más barata. [ 50 ] Casi 2370 millones de personas no tenían acceso a alimentos adecuados en 2020, un aumento de 320 millones de personas en comparación con 2019. [ 51 ] [ 52 ]

La edición de 2021 del Informe sobre el Estado de la Alimentación y la Agricultura (SOFA) de la FAO estima además que otros mil millones de personas (principalmente en países de ingresos bajos y medios-altos) corren el riesgo de no poder costearse una dieta saludable si una crisis redujera sus ingresos en un tercio. [ 53 ]

La edición de 2021 del informe SOFI estimó que el exceso de hambre vinculado a la pandemia de COVID-19 afectaría a 30 millones de personas para finales de la década [ 6 ]La FAO había advertido previamente que, incluso sin la pandemia, el mundo estaba lejos de alcanzar el Hambre Cero o el Objetivo 2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – además, encontró que ya en el primer año de la pandemia, la prevalencia de la desnutrición (PoU) había aumentado 1,5 puntos porcentuales, alcanzando un nivel de alrededor del 9,9 por ciento. Este es el punto medio de una estimación de entre 720 y 811 millones de personas que enfrentaban hambre en 2020 – hasta 161 millones más que en 2019. [ 51 ] [ 52 ] La cifra había aumentado en unos 446 millones en África , 57 millones en Asia y alrededor de 14 millones en América Latina y el Caribe . [ 6 ]

A nivel mundial, la prevalencia de la inseguridad alimentaria en un nivel moderado o grave, y solo en el nivel grave, es mayor entre las mujeres que entre los hombres, y se agrava en las zonas rurales. [ 54 ]

En 2023, el Informe Mundial sobre Crisis Alimentarias reveló que el hambre aguda afectó a aproximadamente 282 millones de personas en 59 países, un aumento de 24 millones con respecto al año anterior. Este incremento de la inseguridad alimentaria se debió principalmente a conflictos, crisis económicas y fenómenos meteorológicos extremos . Regiones como la Franja de Gaza y Sudán del Sur se encontraban entre las más afectadas, lo que subraya la necesidad urgente de intervenciones específicas para abordar y mitigar el hambre a nivel mundial de manera efectiva. [ 55 ]

Se estima que alrededor de 2300 millones de personas en el mundo padecieron inseguridad alimentaria moderada o grave en 2024. La prevalencia mundial de la inseguridad alimentaria moderada o grave ha disminuido gradualmente desde 2021, alcanzando el 28,0 % en 2024. La inseguridad alimentaria está aumentando en África y disminuyendo en América Latina y el Caribe ; ha disminuido gradualmente en Asia durante varios años consecutivos, mientras que en Oceanía y en América del Norte y Europa , nuevas estimaciones apuntan a una ligera disminución entre 2023 y 2024 tras varios años de aumento. A nivel mundial y en casi todas las regiones, la inseguridad alimentaria es más frecuente en las zonas rurales que en las urbanas y afecta más a las mujeres que a los hombres. [ 15 ]

Los grupos vulnerables más afectados

Niños

La inseguridad alimentaria en los niños puede provocar deficiencias en el desarrollo y consecuencias a largo plazo, como un debilitamiento del desarrollo físico, intelectual y emocional. [ 56 ]

A modo de comparación, en uno de los países productores de alimentos más grandes del mundo, Estados Unidos, aproximadamente una de cada seis personas sufre inseguridad alimentaria, incluyendo 17 millones de niños, según el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en 2009. [ 57 ] Un estudio de 2012 publicado en el Journal of Applied Research on Children encontró que las tasas de seguridad alimentaria variaban significativamente según la raza, la clase social y la educación. Tanto en el jardín de infancia como en tercer grado, el 8% de los niños fueron clasificados como inseguros en cuanto a la alimentación, pero solo el 5% de los niños blancos sufrían inseguridad alimentaria, mientras que el 12% y el 15% de los niños negros e hispanos sufrían inseguridad alimentaria, respectivamente. En tercer grado, el 13% de los niños negros y el 11% de los niños hispanos sufrían inseguridad alimentaria en comparación con el 5% de los niños blancos. [ 58 ] [ 59 ]

Los hogares con niños también son más susceptibles a la inseguridad alimentaria. En 2016, el 16,5 % de las familias con niños menores de 18 años no tenían seguridad alimentaria. [ 60 ] Según un informe del American Journal of Nursing , hay ocasiones en que los padres reducen su propia ingesta de alimentos para que sus hijos tengan mayor seguridad alimentaria. [ 61 ] Sin embargo, esto no siempre protege a los niños, dejando a muchos niños de familias numerosas vulnerables a la inseguridad alimentaria. Un informe del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de 2016 mostró que la mitad de los niños en hogares con inseguridad alimentaria también la padecían. [ 60 ] Además, el 5 % de los niños en hogares con inseguridad alimentaria tenían una seguridad alimentaria muy baja. [ 60 ]

Mujer

Una agricultora keniana trabajando en la región del Monte Kenia .

La desigualdad de género es tanto causa como consecuencia de la inseguridad alimentaria. Según las estimaciones, las niñas y las mujeres representan el 60 % de las personas que padecen hambre crónica en el mundo, y se ha avanzado poco en garantizar el derecho a la alimentación en igualdad de condiciones para las mujeres, consagrado en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer . [ 62 ] [ 63 ]

A nivel mundial, la brecha de género en la prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave se acentuó aún más durante el año de la pandemia de COVID-19. El informe SOFI de 2021 revela que en 2019 se estima que el 29,9 % de las mujeres de entre 15 y 49 años en todo el mundo padecían anemia . [ 6 ]

La brecha en la inseguridad alimentaria entre hombres y mujeres se amplió de 1,7 puntos porcentuales en 2019 a 4,3 puntos porcentuales en 2021. [ 64 ]

Las mujeres desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de los cuatro pilares de la seguridad alimentaria: como productoras de alimentos y empresarias agrícolas; como responsables de la toma de decisiones sobre la seguridad alimentaria y nutricional de sus hogares y comunidades; y como gestoras de la estabilidad del suministro de alimentos en tiempos de dificultades económicas. [ 54 ]

La brecha de género en el acceso a los alimentos aumentó de 2018 a 2019, particularmente en niveles moderados o severos. [ 54 ] En 2024, la inseguridad alimentaria seguía siendo más frecuente entre las mujeres adultas que entre los hombres en todas las regiones del mundo. La brecha de género se amplió considerablemente a nivel mundial a raíz de la pandemia, sobre todo en 2021; luego se redujo durante dos años consecutivos, seguidos de una ampliación de la brecha a nivel mundial entre 2023 y 2024. [ 25 ]

Prevalencia de la inseguridad alimentaria y la inseguridad alimentaria muy baja por raza y etnia entre 2016 y 2021.usda.gov

Grupos raciales y étnicos

Según un estudio del USDA de 2024 , entre 2016 y 2021, la prevalencia de la inseguridad alimentaria en los Estados Unidos mostró una variación significativa entre los diferentes grupos raciales y étnicos. Todos los hogares tuvieron una prevalencia de inseguridad alimentaria del 11,1 %. [ 65 ] Los hogares liderados por personas que se identifican como indígenas estadounidenses y nativos de Alaska experimentaron una tasa de inseguridad alimentaria del 23,3 %, mientras que aquellos que se identifican como multirraciales, indígenas estadounidenses y blancos reportaron una tasa del 21,7 %. [ 65 ] Los hogares negros enfrentaron una tasa del 21,0 %. [ 65 ] Los hogares multirraciales de todas las demás combinaciones reportaron el 18,4 %, y los hogares multirraciales, negros y blancos tuvieron una tasa del 18,0 %. [ 65 ] Los hogares hispanos experimentaron una tasa del 16,9 %, y los hogares nativos de Hawái e isleños del Pacífico reportaron el 15,6 %. [ 65 ]

Estas tasas fueron significativamente más altas que el promedio nacional para todos los hogares. En contraste, los hogares encabezados por personas blancas tuvieron una tasa de inseguridad alimentaria del 8,0 %, y los encabezados por personas asiáticas reportaron una tasa del 5,4 %, ambas significativamente más bajas que el promedio nacional. [ 65 ]

El patrón fue similar para la inseguridad alimentaria muy baja, una forma más grave de inseguridad alimentaria. Los hogares multirraciales, de nativos americanos y blancos, experimentaron la tasa más alta, con un 11,3 %, mientras que los hogares asiáticos tuvieron la más baja, con un 1,6 %. Estas disparidades ponen de manifiesto las persistentes diferencias en el estado de seguridad alimentaria entre y dentro de los diversos grupos raciales y étnicos en los Estados Unidos. [ 65 ]

Historia

Hambruna bengalí de 1943 : La conquista japonesa de Birmania cortó el principal suministro de importaciones de arroz de la India . [ 66 ]

Las hambrunas han sido frecuentes en la historia mundial. Algunas han causado la muerte de millones de personas y han reducido sustancialmente la población de una gran área. Las causas más comunes han sido la sequía y la guerra, pero las mayores hambrunas de la historia fueron causadas por políticas económicas . [ 67 ] Un ejemplo de hambruna causada por políticas económicas fue el Holodomor (Gran Hambruna) inducido por la política económica comunista de la Unión Soviética, que resultó en entre 7 y 10 millones de muertes. [ 68 ]

A finales del siglo XX, el economista y premio Nobel Amartya Sen observó que «no existe un problema alimentario apolítico». [ 69 ] Si bien la sequía y otros fenómenos naturales pueden desencadenar condiciones de hambruna, es la acción o inacción del gobierno la que determina su gravedad, e incluso, a menudo, si se producirá o no una hambruna. El siglo XX ofrece ejemplos de gobiernos, como la colectivización en la Unión Soviética o el Gran Salto Adelante en la República Popular China, que socavaron la seguridad alimentaria de sus naciones. La hambruna masiva es frecuentemente un arma de guerra, como en el bloqueo de Alemania durante la Primera Guerra Mundial [ 70 ] y la Segunda Guerra Mundial , la Batalla del Atlántico , el bloqueo de Japón durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial y el Plan del Hambre promulgado por la Alemania nazi . [ 71 ]

Pilares de la seguridad alimentaria

El crecimiento de la producción de alimentos ha sido mayor que el crecimiento de la población. El consumo de alimentos por persona ha aumentado desde 1961. Fuente de datos: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) .
Crecimiento del suministro mundial de alimentos (base calórica) per cápita

La OMS afirma que tres pilares determinan la seguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, acceso a los alimentos y uso y mal uso de los alimentos. [ 72 ] La FAO añadió un cuarto pilar: la estabilidad de las tres primeras dimensiones de la seguridad alimentaria a lo largo del tiempo. [ 2 ] En 2009, la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria declaró que los "cuatro pilares de la seguridad alimentaria son disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad". [ 5 ] En 2020, el Grupo de Expertos de Alto Nivel del Comité sobre Seguridad Alimentaria Mundial recomendó dos pilares adicionales de la seguridad alimentaria: capacidad de acción y sostenibilidad. [ 7 ]

Disponibilidad

La disponibilidad de alimentos se relaciona con el suministro de alimentos a través de la producción, distribución e intercambio. [ 73 ] La producción de alimentos está determinada por una variedad de factores que incluyen la propiedad y el uso de la tierra; el manejo del suelo ; la selección, el mejoramiento y el manejo de los cultivos; la cría y el manejo del ganado ; y la cosecha . [ 22 ] La producción de cultivos puede verse afectada por cambios en las precipitaciones y las temperaturas. [ 73 ] El uso de la tierra, el agua y la energía para cultivar alimentos a menudo compite con otros usos, lo que puede afectar la producción de alimentos. [ 74 ] La tierra utilizada para la agricultura puede ser utilizada para la urbanización o perderse debido a la desertificación, la salinización o la erosión del suelo debido a prácticas agrícolas insostenibles. [ 74 ] La producción de cultivos no es un requisito para que un país logre la seguridad alimentaria. Las naciones no tienen que tener los recursos naturales necesarios para producir cultivos para lograr la seguridad alimentaria, como se ve en los ejemplos de Japón [ 75 ] [ 76 ] y Singapur. [ 77 ]

La seguridad alimentaria mejora a medida que aumenta el grado de urbanización: en 2024, la inseguridad alimentaria moderada o grave afectó al 32,0% de los adultos que vivían en zonas rurales, en comparación con el 28,6% en zonas periurbanas y el 23,9% en zonas urbanas. [ 10 ]

Debido a que los consumidores de alimentos superan en número a los productores en cada país, [ 77 ] los alimentos deben distribuirse a diferentes regiones o naciones. La distribución de alimentos implica el almacenamiento, procesamiento, transporte, envasado y comercialización de alimentos. [ 22 ] La infraestructura de la cadena alimentaria y las tecnologías de almacenamiento en las granjas también pueden afectar la cantidad de alimentos desperdiciados en el proceso de distribución. [ 74 ] Una infraestructura de transporte deficiente puede aumentar el precio del suministro de agua y fertilizantes, así como el precio del transporte de alimentos a los mercados nacionales y mundiales. [ 74 ] En todo el mundo, pocas personas u hogares son continuamente autosuficientes en materia de alimentos. Esto crea la necesidad de una economía de trueque, intercambio o monetaria para adquirir alimentos. [ 73 ] El intercambio de alimentos requiere sistemas comerciales e instituciones de mercado eficientes, lo que puede afectar la seguridad alimentaria. [ 21 ] El suministro mundial de alimentos per cápita es más que suficiente para proporcionar seguridad alimentaria a todos, por lo que la accesibilidad a los alimentos es una barrera mayor para lograr la seguridad alimentaria. [ 77 ]

Acceso

Las cabras son una parte importante de la solución a la seguridad alimentaria mundial porque requieren poco mantenimiento y son fáciles de criar y mantener.

El acceso a los alimentos se refiere a la asequibilidad y distribución de los alimentos, así como a las preferencias de las personas y los hogares. [ 73 ] El Comité de las Naciones Unidas de Derechos Económicos, Sociales y Culturales señaló que las causas del hambre y la malnutrición a menudo no son la escasez de alimentos, sino la incapacidad de acceder a los alimentos disponibles, generalmente debido a la pobreza . [ 78 ] La pobreza puede limitar el acceso a los alimentos y también puede aumentar la vulnerabilidad de una persona o un hogar ante los aumentos repentinos de los precios de los alimentos. [ 21 ] El acceso depende de si el hogar tiene ingresos suficientes para comprar alimentos a los precios vigentes o si cuenta con tierras y otros recursos suficientes para cultivar sus propios alimentos. [ 79 ] Los hogares con recursos suficientes pueden superar las cosechas inestables y la escasez local de alimentos y mantener su acceso a los alimentos. [ 77 ]

Relación entre la inseguridad alimentaria y los precios de los alimentos, 2014-2024.

Hay dos tipos distintos de acceso a los alimentos: acceso directo, en el que un hogar produce alimentos utilizando recursos humanos y materiales, y acceso económico, en el que un hogar compra alimentos producidos en otro lugar. [ 22 ] La ubicación puede afectar el acceso a los alimentos y el tipo de acceso del que dependerá una familia. [ 79 ] Los activos de un hogar, incluidos los ingresos, la tierra, los productos del trabajo, las herencias y los regalos, pueden determinar el acceso de un hogar a los alimentos. [ 22 ] Sin embargo, la capacidad de acceder a suficientes alimentos no necesariamente lleva a la compra de alimentos en lugar de otros materiales y servicios. [ 21 ] Los datos demográficos y los niveles educativos de los miembros del hogar, así como el género del jefe de familia, determinan las preferencias del hogar, lo que influye en el tipo de alimentos que se compran. [ 79 ] El acceso de un hogar a alimentos nutritivos adecuados puede no asegurar una ingesta adecuada de alimentos para todos los miembros del hogar, ya que la asignación de alimentos dentro del hogar puede no satisfacer suficientemente las necesidades de cada miembro del hogar. [ 21 ] El USDA agrega que el acceso a los alimentos debe estar disponible de maneras socialmente aceptables, sin, por ejemplo, recurrir a suministros de alimentos de emergencia, buscar comida en la calle, robar u otras estrategias de supervivencia. [ 1 ]

El valor monetario de las exportaciones mundiales de alimentos se multiplicó por 4,4 en términos nominales entre 2000 y 2021, pasando de 380.000 millones de dólares en 2000 a 1,66 billones de dólares en 2021. [ 80 ]

Utilización

El siguiente pilar de la seguridad alimentaria es la utilización de los alimentos, que se refiere al metabolismo de los alimentos por parte de los individuos. [ 77 ] Una vez que un hogar obtiene los alimentos, diversos factores afectan la cantidad y calidad de los alimentos que llegan a sus miembros. Para lograr la seguridad alimentaria, los alimentos ingeridos deben ser seguros y suficientes para satisfacer las necesidades fisiológicas de cada individuo. [ 21 ] La inocuidad alimentaria afecta la utilización de los alimentos, [ 73 ] y puede verse afectada por la preparación, el procesamiento y la cocción de los alimentos en la comunidad y el hogar. [ 22 ]

Los valores nutricionales [ 73 ] del hogar determinan la elección de alimentos , [ 22 ] y si los alimentos satisfacen las preferencias culturales es importante para la utilización en términos de bienestar psicológico y social . [ 81 ] El acceso a la atención médica es otro determinante de la utilización de alimentos, ya que la salud de las personas controla cómo se metabolizan los alimentos. [ 22 ] Por ejemplo, los parásitos intestinales pueden extraer nutrientes del cuerpo y disminuir la utilización de alimentos. [ 77 ] El saneamiento también puede disminuir la aparición y propagación de enfermedades que pueden afectar la utilización de alimentos. [ 22 ] [ 82 ] La educación sobre nutrición y preparación de alimentos puede afectar la utilización de alimentos y mejorar este pilar de la seguridad alimentaria. [ 77 ]

Estabilidad

La estabilidad alimentaria se refiere a la capacidad de obtener alimentos a lo largo del tiempo. La inseguridad alimentaria puede ser transitoria, estacional o crónica. [ 22 ] En la inseguridad alimentaria transitoria, los alimentos pueden no estar disponibles durante ciertos períodos de tiempo. [ 21 ] A nivel de producción de alimentos, los desastres naturales [ 21 ] y la sequía [ 22 ] provocan la pérdida de cosechas y una menor disponibilidad de alimentos. Los conflictos civiles también pueden disminuir el acceso a los alimentos. [ 21 ] La inestabilidad en los mercados que produce aumentos repentinos en los precios de los alimentos puede causar inseguridad alimentaria transitoria. Otros factores que pueden causar temporalmente inseguridad alimentaria son la pérdida de empleo o productividad, que puede ser causada por enfermedades. La inseguridad alimentaria estacional puede resultar del patrón regular de las temporadas de cultivo en la producción de alimentos. [ 22 ]

Agencia

La agencia se refiere a la capacidad de los individuos o grupos para tomar sus propias decisiones sobre qué alimentos consumen, qué alimentos producen, cómo se producen, procesan y distribuyen esos alimentos dentro de los sistemas alimentarios , y su capacidad para participar en procesos que dan forma a las políticas y la gobernanza de los sistemas alimentarios. [ 7 ] Este término comparte valores similares a los de otro concepto importante: la soberanía alimentaria . [ 83 ]

Sostenibilidad

La sostenibilidad se refiere a la capacidad a largo plazo de los sistemas alimentarios para proporcionar seguridad alimentaria y nutrición de manera que no comprometa las bases económicas, sociales y ambientales que generan seguridad alimentaria y nutrición para las generaciones futuras. [ 7 ]

Causas de la inseguridad alimentaria

Precios elevados de los alimentos

Índice de precios de los alimentos con 5 grupos principales de productos básicos – 2014–2024
  Carne
Precios de la soja, el trigo y el maíz – 2000–2024
  Soja
  Trigo
  Maíz

Durante 2022 y 2023 hubo crisis alimentarias en varias regiones como lo indica el aumento de los precios de los alimentos . En 2022, el mundo experimentó una inflación significativa de los precios de los alimentos junto con una gran escasez de alimentos en varias regiones. África subsahariana , Irán , Sri Lanka , Sudán e Irak fueron los más afectados. [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] Los precios del trigo , maíz , semillas oleaginosas , pan, pasta, harina, aceite de cocina, azúcar, huevos, garbanzos y carne aumentaron. [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] Muchos factores han contribuido a la crisis alimentaria mundial en curso. Estos incluyen interrupciones en la cadena de suministro debido a la pandemia de COVID-19 , la crisis energética mundial (2021-2023) , la invasión rusa de Ucrania y las inundaciones y olas de calor durante 2021 (que destruyeron cultivos clave estadounidenses y europeos). [ 90 ] Las sequías también fueron un factor; A principios de 2022, algunas zonas de España y Portugal perdieron entre el 60 y el 80 % de sus cosechas debido a una sequía generalizada. [ 91 ]

Incluso antes de la invasión rusa de Ucrania, los precios de los alimentos ya estaban en un máximo histórico. 82 millones de africanos orientales y 42 millones de africanos occidentales se enfrentaron a una grave inseguridad alimentaria en 2021. [ 92 ] A finales de 2022, más de 8 millones de somalíes necesitaban asistencia alimentaria. [ 93 ] En febrero de 2022, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) informó de un aumento del 20 % en los precios de los alimentos desde febrero de 2021. [ 94 ] La guerra impulsó aún más este aumento al 40 % en marzo de 2022, pero se redujo al 18 % en enero de 2023. [ 88 ] Sin embargo, la FAO advierte que la inflación de los precios de los alimentos continuará en muchos países. [ 95 ]

Pandemias y brotes de enfermedades

El hambre a nivel mundial se mantuvo prácticamente sin cambios entre 2021 y 2022, pero aún se sitúa muy por encima de los niveles anteriores a la pandemia de COVID-19.

El Programa Mundial de Alimentos ha declarado que pandemias como la de COVID-19 corren el riesgo de socavar los esfuerzos de las organizaciones humanitarias y de seguridad alimentaria para mantener la seguridad alimentaria. [ 96 ] El Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias expresó su preocupación de que la creciente interconexión entre los mercados y la complejidad de los sistemas alimentarios y económicos pudieran causar perturbaciones en los sistemas alimentarios durante la pandemia de COVID-19, afectando especialmente a los pobres. [ 97 ]

El brote de ébola de 2014 provocó un aumento en los precios de los alimentos básicos en África Occidental. [ 98 ] Los estrictos confinamientos, las restricciones de viaje y las interrupciones en la fuerza laboral generaron cuellos de botella que afectaron la producción y distribución de bienes. En particular, la cadena de suministro de alimentos sufrió importantes interrupciones, ya que la pandemia puso a prueba la logística, la disponibilidad de mano de obra y los patrones de demanda. Si bien los avances en la lucha contra la COVID-19 han brindado cierto alivio, los efectos duraderos de la pandemia persisten, incluyendo cambios en el comportamiento del consumidor y la necesidad continua de medidas de salud y seguridad. [ 99 ]

Dependencia de los combustibles fósiles

Población mundial sustentada con y sin fertilizantes nitrogenados sintéticos [ 100 ]

Entre 1950 y 1984, a medida que la Revolución Verde transformaba la agricultura en todo el mundo, la producción mundial de cereales aumentó un 250 %. La energía para la Revolución Verde provino de combustibles fósiles en forma de fertilizantes (gas natural), pesticidas (petróleo) e irrigación alimentada con hidrocarburos . [ 101 ]

El gas natural es una materia prima importante para la producción de amoníaco , mediante el proceso Haber , para su uso en la producción de fertilizantes. [ 102 ] [ 103 ] El desarrollo de fertilizantes nitrogenados sintéticos ha apoyado significativamente el crecimiento de la población mundial  ; se estima que casi la mitad de la población mundial se alimenta actualmente gracias al uso de fertilizantes nitrogenados sintéticos. [ 104 ] [ 105 ]

Enfermedades agrícolas

Las enfermedades que afectan al ganado o a los cultivos pueden tener efectos devastadores en la disponibilidad de alimentos, especialmente si no existen planes de contingencia. Por ejemplo, Ug99 , un linaje de roya del tallo del trigo , que puede causar pérdidas de hasta el 100% de la cosecha, está presente en campos de trigo en varios países de África y Oriente Medio , y se prevé que se propague rápidamente por estas regiones y posiblemente más allá, lo que podría causar un desastre en la producción de trigo que afectaría la seguridad alimentaria mundial. [ 106 ] [ 107 ] A partir de 2025, la gripe aviar ha asolado la industria avícola estadounidense, lo que ha provocado un rápido aumento de los precios de los huevos para los consumidores y la incapacidad de los agricultores para satisfacer la demanda. El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) busca soluciones para combatir el aumento de los precios y la propagación de la influenza aviar patógena (IAAP). Las soluciones propuestas incluyen aumentar las inversiones en bioseguridad para detener la propagación de la IAAP, extender la ayuda a los avicultores afectados y eliminar las cargas regulatorias innecesarias para expandir el mercado comercial de huevos. [ 108 ]

Interrupción en el suministro mundial de alimentos debido a la guerra

La invasión rusa de Ucrania ha perturbado el suministro mundial de alimentos. [ 109 ] El conflicto ha impactado gravemente las cadenas de suministro de alimentos con efectos notables en la producción, el abastecimiento, la fabricación, el procesamiento, la logística y cambios significativos en la demanda entre las naciones que dependen de las importaciones de Ucrania. [ 109 ] La imposición de sanciones por parte de la Unión Europea a Rusia ha añadido complejidad a las relaciones comerciales. [ 99 ] En Asia y el Pacífico, muchos países de esas regiones dependen de la importación de alimentos básicos como el trigo y también fertilizantes, con casi 1.100 millones de personas sin una dieta saludable debido a la pobreza y al constante aumento de los precios de los alimentos. [ 110 ]

Degradación ambiental y uso excesivo

degradación del suelo

La agricultura intensiva suele generar un círculo vicioso de agotamiento de la fertilidad del suelo y disminución de los rendimientos agrícolas. [ 111 ] Otras causas de degradación de la tierra incluyen, por ejemplo, la deforestación , el sobrepastoreo y la sobreexplotación de la vegetación para su uso. [ 112 ] Aproximadamente el 40 por ciento de las tierras agrícolas del mundo están gravemente degradadas. [ 113 ]

Si bien la Revolución Verde fue fundamental para sustentar a una población mayor desde mediados del siglo XX hasta la actualidad mediante el aumento del rendimiento de los cultivos, también ha provocado degradación ambiental, particularmente a través del uso de la tierra, la degradación del suelo y la deforestación. El cultivo intensivo de tierras agrícolas debido a la Revolución Verde ha causado contaminación y erosión del suelo, y una reducción de la biodiversidad debido al uso de plaguicidas (así como a la deforestación). Las tasas de malnutrición e inseguridad alimentaria podrían aumentar nuevamente a medida que se agotan los recursos de tierra y agua. [ 114 ]

escasez de agua

A nivel regional, el África subsahariana tiene el mayor número de países con estrés hídrico del mundo, ya que de los aproximadamente 800 millones de personas que viven en África, 300 millones viven en un entorno con estrés hídrico . [ 115 ] Se estima que para 2030, entre 75 y 250 millones de personas en África vivirán en zonas con alto estrés hídrico, lo que probablemente desplazará entre 24 y 700 millones de personas a medida que las condiciones se vuelvan cada vez más inhabitables. [ 115 ] Debido a que la mayor parte de África sigue dependiendo de un estilo de vida agrícola y entre el 80 y el 90 por ciento de todas las familias en África rural dependen de la producción de sus alimentos, [ 116 ] la escasez de agua se traduce en una pérdida de seguridad alimentaria. [ 117 ]

sobrepesca

La sobreexplotación de las poblaciones de peces puede plantear graves riesgos para la seguridad alimentaria. Estos riesgos pueden derivarse tanto de la sobreexplotación directa de los peces destinados al consumo humano como de la sobreexplotación indirecta de las especies de las que dependen para sobrevivir. [ 118 ] En 2022, las Naciones Unidas alertaron sobre el "impacto considerablemente negativo" que las industrias del aceite y la harina de pescado tienen sobre la seguridad alimentaria en África Occidental . [ 119 ]

Pérdida y desperdicio de alimentos

Alimentos recuperados por la crítica del desperdicio de alimentos Robin Greenfield en Madison, Wisconsin, tras dos días de recuperación de contenedores [ 120 ].

El desperdicio de alimentos puede desviarse para el consumo humano alternativo cuando las variables económicas lo permiten. En la edición de 2019 del Estado de la Alimentación y la Agricultura, la FAO afirmó que la pérdida y el desperdicio de alimentos tienen efectos potenciales en los cuatro pilares de la seguridad alimentaria. Sin embargo, los vínculos entre la reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos y la seguridad alimentaria son complejos, y los resultados positivos no siempre son seguros. Alcanzar niveles aceptables de seguridad alimentaria y nutrición implica inevitablemente ciertos niveles de pérdida y desperdicio de alimentos. Mantener reservas para garantizar la estabilidad de los alimentos requiere que se pierda o desperdicie una cierta cantidad de alimentos. Al mismo tiempo, garantizar la inocuidad de los alimentos implica desechar los alimentos no aptos para el consumo, que luego se contabilizan como perdidos o desperdiciados, mientras que las dietas de mayor calidad tienden a incluir alimentos más perecederos. [ 121 ]

La forma en que los impactos en las diferentes dimensiones de la seguridad alimentaria se manifiestan y afectan la seguridad alimentaria de los distintos grupos de población depende del punto de la cadena de suministro de alimentos en el que se produce la reducción de pérdidas o desperdicios, así como de la ubicación geográfica de las personas nutricionalmente vulnerables y con inseguridad alimentaria. [ 121 ]

cambio climático

En 2023, el cambio climático impactó significativamente la seguridad alimentaria, siendo los fenómenos meteorológicos extremos los principales impulsores en 18 países, afectando a más de 77 millones de personas. Ese año se registró el más caluroso de la historia, lo que provocó graves perturbaciones climáticas que afectaron la agricultura, dañaron los cultivos y disminuyeron la disponibilidad de alimentos. Un informe conjunto de 2026 de la FAO y la Organización Meteorológica Mundial (OMM) destaca además un umbral crítico de temperatura: una vez que las temperaturas superan los 25 °C, los rendimientos de los cultivos comienzan a disminuir significativamente, con repercusiones duraderas en las cosechas y los precios de los alimentos que pueden persistir hasta por un año. [ 122 ] Estas presiones acumuladas subrayan la necesidad crucial de una acción global urgente para adaptarse y mitigar los impactos del clima y proteger las fuentes de alimentos. [ 123 ] [ 124 ] Modelos climáticos recientes sugieren que, incluso considerando la adaptación de los agricultores, se proyecta que los rendimientos globales de calorías de seis cultivos básicos principales serán un 24 % menores para 2100 bajo un escenario de altas emisiones que los que serían sin cambio climático. [ 125 ]

Factores de acumulación

La vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria puede incrementarse por la exposición a múltiples peligros, a menudo simultáneos, que crean emergencias complejas, las cuales, en última instancia, ponen en entredicho los enfoques establecidos de gestión de riesgos. Por ejemplo, en 2020, África Oriental se enfrentó a una "triple amenaza" de la pandemia de COVID-19, inundaciones y plagas de langostas del desierto, lo que generó una emergencia compleja que las prácticas reactivas de gestión de desastres no lograron abordar. Los efectos acumulativos de estas crisis simultáneas provocaron un aumento del 20 % en la inseguridad alimentaria aguda en la región. De manera similar, el ciclón Idai , que azotó el sur de África en 2019, no solo destruyó 780 000 hectáreas de cultivos al impactar, sino que también desencadenó brotes de cólera y creó las condiciones para un aumento de las plagas, afectando a 3 millones de personas en Mozambique, Zimbabue y Malaui.20 La interacción entre estos diferentes tipos de crisis generó efectos que superaron los que cualquier peligro individual podría haber producido. [ 126 ]

Efectos de la inseguridad alimentaria

Impactos sociales y económicos

La hambruna y el hambre tienen su origen en la inseguridad alimentaria. La inseguridad alimentaria crónica se traduce en un alto grado de vulnerabilidad a la hambruna y el hambre; garantizar la seguridad alimentaria presupone la eliminación de esa vulnerabilidad. [ 12 ]

La inseguridad alimentaria puede obligar a las personas a emprender actividades económicas arriesgadas como la prostitución . [ 127 ]

El Fondo Monetario Internacional advirtió en septiembre de 2022 que "el impacto del aumento de los costos de importación de alimentos y fertilizantes para aquellos extremadamente vulnerables a la inseguridad alimentaria añadirá 9 mil millones de dólares a las presiones sobre su balanza de pagos, en 2022 y 2023". Esto agotaría las reservas de divisas de los países, así como su capacidad para pagar las importaciones de alimentos y fertilizantes. [ 128 ] [ 129 ]

Retraso del crecimiento y deficiencias nutricionales crónicas

Un niño en Dolo Ado sufre desnutrición.

Muchos países experimentan escasez de alimentos y problemas de distribución continuos. Esto resulta en hambre crónica y a menudo generalizada entre un número significativo de personas. Las poblaciones humanas pueden responder al hambre crónica y la malnutrición disminuyendo el tamaño corporal, lo que en términos médicos se conoce como retraso del crecimiento. [ 13 ] Este proceso comienza en el útero si la madre está desnutrida y continúa aproximadamente hasta el tercer año de vida. Conduce a una mayor mortalidad infantil, pero a tasas mucho más bajas que durante las hambrunas. [ 130 ] Una vez que se ha producido el retraso del crecimiento, una mejor ingesta nutricional después de los dos años de edad aproximadamente no puede revertir el daño. La malnutrición grave en la primera infancia a menudo conduce a defectos en el desarrollo cognitivo. [ 14 ] Por lo tanto, crea una disparidad entre los niños que no experimentaron malnutrición grave y los que sí la experimentan. [ 131 ]

A nivel mundial, la prevalencia del retraso del crecimiento infantil fue del 21,3 por ciento en 2019, lo que representa 144 millones de niños. Asia Central, Asia Oriental y el Caribe presentan las mayores tasas de reducción en la prevalencia del retraso del crecimiento y son las únicas subregiones que están en vías de alcanzar las metas de 2025 y 2030. [ 132 ] Entre 2000 y 2019, la prevalencia mundial del retraso del crecimiento infantil disminuyó en un tercio. [ 133 ]

Los datos del Informe sobre el Estado de la Alimentación y la Infancia (SOFI) de la FAO de 2021 mostraron que en 2020, el 22,0 % (149,2 millones) de los niños menores de 5 años se vieron afectados por retraso del crecimiento, el 6,7 % (45,4 millones) sufrieron emaciación y el 5,7 % (38,9 millones) tuvieron sobrepeso . La FAO advirtió que las cifras podrían ser aún mayores debido a los efectos de la pandemia de COVID-19. [ 6 ]

África y Asia concentran más del 90% de todos los niños con retraso del crecimiento, más del 90% de los niños con emaciación y más del 70% de los niños afectados por sobrepeso en todo el mundo. [ 6 ]

resultados de salud mental

La inseguridad alimentaria es uno de los determinantes sociales de la salud mental . Una reciente revisión sistemática exhaustiva mostró que más de 50 estudios han demostrado que la inseguridad alimentaria está fuertemente asociada con un mayor riesgo de depresión, ansiedad y trastornos del sueño. [ 134 ] En el caso de la depresión y la ansiedad, las personas con inseguridad alimentaria tienen un riesgo casi tres veces mayor que las personas con seguridad alimentaria. [ 135 ] Los adolescentes que experimentan inseguridad alimentaria tienen más probabilidades de experimentar ideación suicida, planificación del suicidio e intentos de suicidio que aquellos que tienen seguridad alimentaria. Esto es más común en países donde la inseguridad alimentaria es menos común, posiblemente porque indica un nivel de vida reducido y una baja posición social dentro de ese país. [ 136 ]

Las mujeres embarazadas que sufren inseguridad alimentaria en el hogar (IAH) tienen mayor probabilidad de experimentar síntomas de depresión y posiblemente ansiedad. Según datos de 18 estudios observacionales con más de 27 000 participantes, el análisis reveló que las mujeres embarazadas con IAH presentaban una probabilidad significativamente mayor de reportar síntomas depresivos. Si bien se observó una asociación con los síntomas de ansiedad, no se dispuso de datos suficientes para un metaanálisis completo . La prevalencia de IAH entre las mujeres embarazadas osciló entre el 12,6 % y el 62,1 %. Se reportaron síntomas depresivos en el 18 % al 49 % de los casos, mientras que los síntomas de ansiedad oscilaron entre el 23 % y el 34 %. [ 137 ]

Enfoques para la seguridad alimentaria

Resiliencia de los sistemas agroalimentarios

Los sistemas agroalimentarios resilientes pueden lograr la seguridad alimentaria. La resiliencia de los sistemas agroalimentarios se refiere a la capacidad de estos sistemas, a lo largo del tiempo, frente a cualquier perturbación, para asegurar de manera sostenible la disponibilidad y el acceso a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para todos, y mantener los medios de vida de los actores de los sistemas agroalimentarios. Los sistemas agroalimentarios verdaderamente resilientes deben tener una capacidad robusta para prevenir, anticipar, absorber, adaptarse y transformarse frente a cualquier perturbación, con el objetivo funcional de asegurar la seguridad alimentaria y la nutrición para todos y medios de vida e ingresos dignos para los actores de los sistemas agroalimentarios. Dicha resiliencia aborda todas las dimensiones de la seguridad alimentaria, pero se centra específicamente en la estabilidad del acceso y la sostenibilidad, que aseguran la seguridad alimentaria tanto a corto como a largo plazo. [ 53 ] La construcción de resiliencia implica prepararse para las perturbaciones, particularmente aquellas que no se pueden anticipar, en particular a través de: la diversidad en la producción nacional, en las importaciones, [ 138 ] [ 53 ] y en las cadenas de suministro; redes de transporte de alimentos robustas; [ 139 ] [ 53 ] y el acceso continuo garantizado a los alimentos para todos. [ 140 ] [ 53 ]

La FAO encuentra que hay seis vías a seguir para la transformación de los sistemas alimentarios: [ 141 ]

  1. integrar las políticas humanitarias, de desarrollo y de consolidación de la paz en las zonas afectadas por conflictos;
  2. Ampliar la resiliencia climática en todos los sistemas alimentarios;
  3. fortalecer la resiliencia de los más vulnerables ante la adversidad económica;
  4. intervenir a lo largo de las cadenas de suministro de alimentos para reducir el costo de los alimentos nutritivos;
  5. abordar la pobreza y las desigualdades estructurales, asegurando que las intervenciones sean inclusivas y beneficien a los pobres; y
  6. Fortalecer los entornos alimentarios y modificar el comportamiento del consumidor para promover patrones dietéticos con impactos positivos en la salud humana y el medio ambiente.

Enfoques de la FAO

Un esparcidor de estiércol líquido se utiliza para aumentar la productividad agrícola .

Durante la última década, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha propuesto un enfoque de "doble vía" para combatir la inseguridad alimentaria que combina el desarrollo sostenible y el alivio del hambre a corto plazo. Los enfoques de desarrollo incluyen la inversión en mercados rurales e infraestructura rural . [ 2 ] En general, la FAO propone el uso de políticas y programas públicos que promuevan el crecimiento económico a largo plazo en beneficio de los pobres. Para lograr la seguridad alimentaria a corto plazo, los vales para semillas, fertilizantes o el acceso a servicios podrían promover la producción agrícola . El uso de transferencias de alimentos o efectivo, condicionadas o incondicionales, es otro enfoque promovido por la FAO. Las transferencias condicionadas pueden incluir programas de alimentación escolar , mientras que las incondicionales podrían incluir la distribución general de alimentos, la ayuda alimentaria de emergencia o las transferencias de efectivo. Un tercer enfoque es el uso de subsidios como redes de seguridad para aumentar el poder adquisitivo de los hogares. La FAO ha declarado que "los enfoques deben basarse en los derechos humanos, dirigirse a los pobres, promover la igualdad de género, mejorar la resiliencia a largo plazo y permitir una salida sostenible de la pobreza". [ 142 ]

La FAO ha señalado que algunos países han logrado combatir la inseguridad alimentaria y reducir el número de personas que padecen desnutrición. Bangladesh es un ejemplo de país que ha alcanzado la meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia de hambre. La FAO atribuyó el rápido crecimiento económico de la década de 1990, que resultó en un aumento de la seguridad alimentaria, al incremento de la productividad agrícola y la estabilidad macroeconómica. Se establecieron sistemas de riego mediante programas de desarrollo de infraestructura. [ 4 ]

En 2020, la FAO desplegó una intensa campaña de promoción para que las dietas saludables fueran asequibles como una forma de reducir la inseguridad alimentaria mundial y ahorrar enormes sumas de dinero en el proceso. La agencia afirmó que si las dietas saludables se convirtieran en la norma, casi todos los costos de salud que actualmente se atribuyen a las dietas poco saludables (estimados en alcanzar los 1,3 billones de dólares estadounidenses anuales en 2030) podrían compensarse; y que en cuanto a los costos sociales de las emisiones de gases de efecto invernadero vinculadas a las dietas poco saludables, el ahorro sería aún mayor (1,7 billones de dólares estadounidenses, o más del 70 por ciento del total estimado para 2030). [ 143 ]

La FAO instó a los gobiernos a que la nutrición se convirtiera en un pilar fundamental de sus políticas agrícolas, de inversión y de protección social. Asimismo, pidió medidas para combatir la pérdida y el desperdicio de alimentos, y para reducir los costos en cada etapa de la producción, el almacenamiento, el transporte, la distribución y la comercialización de alimentos. Otra prioridad de la FAO es que los gobiernos garanticen un mejor acceso a los mercados para los pequeños productores de alimentos nutritivos. [ 143 ]

La Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria, celebrada en Roma en 1996, tuvo como objetivo renovar el compromiso mundial en la lucha contra el hambre. La conferencia produjo dos documentos clave: la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. [ 8 ] [ 144 ] La Declaración de Roma instó a los miembros de las Naciones Unidas a trabajar para reducir a la mitad el número de personas crónicamente desnutridas en el mundo para 2015. El Plan de Acción estableció varios objetivos para los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales con el fin de lograr la seguridad alimentaria a nivel individual, familiar, nacional, regional y mundial. [ 145 ]

Otra Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria tuvo lugar en la sede de la FAO en Roma entre el 16 y el 18 de noviembre de 2009. [ 146 ]

La FAO también ha creado una alianza que actuará a través del marco CAADP de la Unión Africana con el objetivo de erradicar el hambre en África para 2025. Incluye diversas intervenciones, como el apoyo a la mejora de la producción de alimentos, el fortalecimiento de la protección social y la integración del Derecho a la Alimentación en la legislación nacional. [ 147 ]

Mejorar la productividad agrícola en beneficio de los pobres del medio rural.

Un agricultor muestra cebollas que ha cultivado en su granja cerca de Gilgil , Kenia.

Según la Evaluación Integral de la Gestión del Agua en la Agricultura , un importante estudio liderado por el Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI), la gestión más eficaz del agua de lluvia y la humedad del suelo , junto con el uso de riego suplementario y a pequeña escala, son clave para ayudar al mayor número de personas pobres. El estudio aboga por una nueva era de inversiones y políticas hídricas para modernizar la agricultura de secano, que vaya más allá del control del suelo y el agua a nivel de campo, para generar nuevas fuentes de agua dulce mediante una mejor gestión local de las precipitaciones y la escorrentía. [ 148 ] El aumento de la productividad agrícola permite a los agricultores producir más alimentos, lo que se traduce en mejores dietas y, en condiciones de mercado que ofrecen igualdad de condiciones, en mayores ingresos agrícolas. [ 149 ]

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) propone varias medidas clave para aumentar la productividad agrícola , lo cual, a su vez, es fundamental para incrementar los ingresos rurales y reducir la inseguridad alimentaria. [ 150 ] Estas incluyen:

  • Impulsar la ciencia y la tecnología agrícolas . Los rendimientos agrícolas actuales son insuficientes para alimentar a la creciente población. En última instancia, el aumento de la productividad agrícola impulsa el crecimiento económico.
  • Garantizar los derechos de propiedad y el acceso a la financiación.
  • Mejorar el capital humano a través de la educación y la mejora de la salud.
  • Los mecanismos de prevención y resolución de conflictos, así como la democracia y la gobernanza basadas en los principios de rendición de cuentas y transparencia en las instituciones públicas y el estado de derecho, son fundamentales para reducir la vulnerabilidad de los miembros de la sociedad.

actividades de ayuda al desarrollo

En septiembre de 2022, Estados Unidos anunció una contribución de 2900 millones de dólares para apoyar los esfuerzos de seguridad alimentaria mundial en la Asamblea General de la ONU en Nueva York. Dos mil millones de dólares se destinarán a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para sus esfuerzos de asistencia humanitaria en todo el mundo, junto con 140 millones de dólares para la Iniciativa Alimentar el Futuro de la agencia . El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos ( USDA) recibirá 220 millones de dólares para financiar ocho nuevos proyectos, que se espera beneficien a casi un millón de niños que residen en países con inseguridad alimentaria en África y Asia Oriental. El USDA también recibirá otros 178 millones de dólares para siete proyectos de desarrollo internacional que apoyarán las prioridades del gobierno estadounidense en cuatro continentes. [ 151 ] [ 152 ]

La campaña Lucha contra el hambre: Recorre el mundo es una iniciativa del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas.

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) es un organismo de las Naciones Unidas que utiliza la ayuda alimentaria para promover la seguridad alimentaria y erradicar el hambre y la pobreza. En particular, el PMA proporciona ayuda alimentaria a refugiados y a otras personas que sufren emergencias alimentarias. También busca mejorar la nutrición y la calidad de vida de las poblaciones más vulnerables y promover la autosuficiencia. [ 153 ] Un ejemplo de programa del PMA es el programa «Alimentos por Activos», en el que los participantes trabajan en nuevas infraestructuras o adquieren nuevas habilidades que aumentarán la seguridad alimentaria, a cambio de alimentos. [ 154 ]

En abril de 2012 se firmó el Convenio de Asistencia Alimentaria , el primer acuerdo internacional jurídicamente vinculante sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la malnutrición fueran la principal prioridad para los políticos y filántropos del sector privado que buscaban maximizar la eficacia del gasto en ayuda. Lo priorizaron por encima de otras iniciativas, como la lucha contra la malaria y el SIDA . [ 155 ]

Dietas alternativas

La seguridad alimentaria podría incrementarse mediante la integración de alimentos alternativos que puedan cultivarse en entornos compactos, que sean resistentes a plagas y enfermedades, y que no requieran cadenas de suministro complejas. Entre los alimentos que cumplen estos criterios se incluyen las algas , los gusanos de la harina y la micoproteína derivada de hongos . Si bien estos ingredientes crudos resultan poco apetecibles para la mayoría de las personas, podrían procesarse para obtener alimentos más apetecibles. [ 156 ]

Muchos insectos diferentes son comestibles ; los saltamontes , los gusanos de seda y los gusanos de bambú (algunos de los insectos que aparecen en la imagen) son solo algunas de las opciones.

Con más de 2000 insectos comestibles identificados , existen muchas opciones para su consumo. Los insectos pueden proporcionar una opción sostenible como fuente de proteínas, con un contenido proteico del 13 al 77 % en peso seco. La energía obtenida al consumir insectos puede ser similar a la de otras fuentes de alimentos como la carne de res y el pollo, dependiendo del tipo de insecto. [ 157 ] Los insectos pueden ser una opción sostenible de cultivo comercial para apoyar a las poblaciones que enfrentan problemas de seguridad alimentaria debido a su valor nutricional y a la facilidad de su cultivo, ya que requieren menos espacio que otras fuentes de proteínas. [ 158 ]

Movimiento por la justicia alimentaria

El Movimiento por la Justicia Alimentaria es un movimiento multifacético relevante para el tema de la seguridad alimentaria. Se ha descrito como un movimiento que aborda problemas socioeconómicos y políticos relacionados con la justicia ambiental , la mejora de la nutrición y la salud, y el activismo. Hoy en día, un número creciente de personas y grupos minoritarios se suman al Movimiento por la Justicia Alimentaria debido al aumento percibido del hambre en países como Estados Unidos, así como al impacto agravado de la inseguridad alimentaria en muchas comunidades minoritarias, en particular las comunidades afroamericanas y latinas. [ 159 ]

Agricultura en ambiente controlado

La agricultura ambiental controlada (AAC) es un sistema que utiliza hidroponía y cultivo vertical para ofrecer una solución a la escasez de agua y la inseguridad alimentaria, especialmente en regiones áridas como el Mediterráneo. Este sistema utiliza mucha menos agua y tierra que la agricultura tradicional, lo que lo hace altamente eficiente en zonas con recursos limitados. Las regiones con una infraestructura sólida y mano de obra cualificada son particularmente idóneas para la AAC, que puede potenciar la producción local de alimentos y contribuir a la seguridad alimentaria a largo plazo. [ 160 ]

Tecnologías digitales

La adaptación de tecnologías digitales como la inteligencia artificial , la cadena de bloques y el Internet de las Cosas (IoT) en la agricultura permite a los agricultores acceder a datos en tiempo real, optimizar el uso de los recursos y mejorar la toma de decisiones, lo que se traduce en una mayor productividad y una menor huella ambiental. Por ejemplo, las herramientas de agricultura de precisión permiten la aplicación selectiva de insumos, minimizando el desperdicio y preservando los recursos naturales. [ 161 ]

Por país

Afganistán

En Afganistán, aproximadamente el 35,5% de los hogares sufren inseguridad alimentaria (a partir de 2018). La prevalencia de bajo peso, retraso del crecimiento y emaciación en niños menores de cinco años también es muy alta. [ 162 ] En octubre de 2021, más de la mitad de los 39 millones de habitantes de Afganistán se enfrentaban a una grave escasez de alimentos. [ 163 ] El 11 de noviembre de 2021, Human Rights Watch informó que Afganistán se enfrenta a una hambruna generalizada debido al colapso de la economía y al sistema bancario disfuncional. El Programa Mundial de Alimentos de la ONU también ha emitido múltiples advertencias sobre el empeoramiento de la inseguridad alimentaria. [ 164 ] Se estima que para 2025, 22,9 millones de afganos, es decir, más de la mitad de la población , necesitarán ayuda humanitaria ; esto incluye a 12,6 millones en niveles de "crisis" o "emergencia" de inseguridad alimentaria aguda. [ 165 ] [ 166 ]

Australia

En 2012, la Oficina Australiana de Estadística (ABS) realizó una encuesta sobre nutrición, que incluía la seguridad alimentaria. Se informó que el 4% de los hogares australianos sufrían inseguridad alimentaria. [ 167 ] El 1,5% de esos hogares sufrían inseguridad alimentaria grave. [ 167 ] Además, el Instituto Australiano de Estudios Familiares (AIFS) informó que ciertos grupos demográficos son más vulnerables a la inseguridad alimentaria, como los indígenas, las personas mayores, los hogares rurales y los hogares monoparentales. [ 168 ] Los problemas financieros se citaron como la principal causa de la inseguridad alimentaria. [ 167 ]

El cambio climático podría plantear futuros desafíos para Australia en materia de seguridad alimentaria, dado que Australia ya experimenta fenómenos meteorológicos extremos. La historia de Australia en la producción de biocombustibles y el uso de fertilizantes ha reducido la calidad de la tierra. [ 169 ] Se prevé que el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos afecte a los cultivos, el ganado y la calidad del suelo. [ 170 ] Se prevé que la producción de trigo, una de las principales exportaciones alimentarias de Australia, disminuya un 9,2 % para 2030. [ 171 ] También se espera que la producción de carne de vacuno disminuya un 9,6 %. [ 171 ]

Bangladesh

En 2023, aproximadamente 11,9 millones de personas en Bangladesh enfrentaron altos niveles de inseguridad alimentaria aguda. [ 172 ] Entre los factores que contribuyeron se incluyen fenómenos meteorológicos extremos , crisis económicas y altos niveles de inflación alimentaria interna . [ 172 ] Se proyecta que la situación se deteriore, y es probable que el número de personas en la Fase 3 o superior de la CIF aumente a 16,5 millones (22 % de la población analizada) entre abril y octubre de 2024. [ 173 ]

Brasil

En 2023, aproximadamente el 27,6% de los hogares brasileños , lo que equivale a 21,6 millones de hogares, experimentaron algún grado de inseguridad alimentaria. Esto incluyó un 18,2% que enfrentaba inseguridad alimentaria leve, un 5,3% moderada y un 4,1% grave. [ 174 ]

A nivel individual, la inseguridad alimentaria grave experimentó una disminución significativa, pasando del 8% de la población en 2022 al 1,2% en 2023, según el gobierno brasileño. [ 175 ] Esta reducción sacó a 14,7 millones de personas de la situación de hambre grave. [ 175 ]

Canadá

Desde 2005, Canadá ha monitoreado el nivel de inseguridad alimentaria por provincia y territorio. Las tasas de inseguridad alimentaria en Canadá oscilaron entre el 11,1 % en Quebec y el 57 % en Nunavut , según una encuesta realizada en 2017-2018. Del 57 % de los hogares afectados por la inseguridad alimentaria en Nunavut, casi la mitad presenta inseguridad alimentaria grave. Estas tasas de inseguridad alimentaria equivalen a 4,4 millones de personas, de las cuales 1,2 millones eran menores de 18 años. [ 176 ] Algunas condiciones comunes que se presentan con frecuencia son los hogares con bajos ingresos, los hogares con un solo ingreso y los hogares que alquilan en lugar de ser propietarios de su vivienda. La inseguridad alimentaria es más frecuente en los hogares que reciben asistencia social, seguro de empleo y compensación laboral, así como en los hogares que dependen de pensiones. Las personas que se identifican como indígenas o negras también enfrentan tasas más altas de inseguridad alimentaria que aquellas que se identifican de otra manera. [ 176 ]

La inseguridad alimentaria se ha asociado con una peor calidad de la dieta, incluyendo una diferencia significativa en la ingesta de micronutrientes que varía según la edad y el sexo. En un estudio de 2015, la ingesta calórica fue mayor en los hogares con inseguridad alimentaria grave, pero con menos micronutrientes, lo que indica un cambio hacia opciones alimentarias con menor densidad nutricional. Además de las deficiencias de micronutrientes en todos los grupos de edad, la inseguridad alimentaria se correlaciona con tasas más altas de biomarcadores de enfermedades crónicas. En Canadá, la inseguridad alimentaria se asocia con peor salud mental y mayores tasas de mortalidad. [ 176 ]

Porcelana

La persistencia de los mercados tradicionales se ha descrito como "fundamental para garantizar la seguridad alimentaria urbana" [ 177 ] [ 178 ] , particularmente en las ciudades chinas. [ 179 ] La influencia de los mercados tradicionales en la seguridad alimentaria urbana incluye los precios de los alimentos y la accesibilidad física. [ 179 ]

A pesar de la resistencia pública inicial, China está impulsando el desarrollo y la posible comercialización de cultivos transgénicos, como la soja y el maíz, para fortalecer la producción nacional y reducir la dependencia de las importaciones. [ 180 ]

Calificando el desperdicio de alimentos de "vergonzoso", el Secretario General del Partido Comunista Chino , Xi Jinping , lanzó la campaña Plato Limpio . Xi enfatizó que debe existir una conciencia de la crisis en materia de seguridad alimentaria. En 2020, China experimentó un aumento en los precios de los alimentos debido al brote de COVID-19 y a las inundaciones masivas que arrasaron las cosechas del país, lo que convirtió la seguridad alimentaria en una prioridad para Xi. [ 181 ] [ 182 ] Como parte de sus objetivos para garantizar la seguridad alimentaria, el Partido Comunista Chino enfatiza la investigación agrícola, incluso en la Academia China de Ciencias . [ 183 ]

República Democrática del Congo

En la República Democrática del Congo (RDC), aproximadamente el 33 % de los hogares sufren inseguridad alimentaria, y cerca del 60 % en las provincias orientales. [ 184 ] Millones de habitantes de la RDC viven por debajo del umbral de pobreza, lo que contribuye a la hambruna generalizada en el país, que en algunos casos es tan grave que las familias no pueden permitirse comer a diario. [ 185 ] Un estudio mostró la correlación entre la inseguridad alimentaria y sus efectos negativos en adultos con VIH en riesgo en la República Democrática del Congo, lo que agrava aún más la vulnerabilidad de estas poblaciones. [ 184 ]

La inseguridad alimentaria en la RDC ha sido un problema persistente, pero empeoró considerablemente tras las guerras congoleñas (1996-1998; 1998-2003). En 2002, cerca del 80% de la población vivía por debajo del umbral de pobreza, y más del 90% de la población rural no tenía fácil acceso a agua potable. Esto contribuyó a la inseguridad alimentaria del país, donde la desnutrición infantil crónica superaba el 45% en niños menores de 5 años. La falta de acceso a los mercados, los limitados recursos financieros y los bajos niveles de producción de alimentos también han contribuido a la precaria situación de seguridad alimentaria. [ 186 ]

Además, el país recibe una gran cantidad de productos alimenticios importados que suelen ser de baja calidad nutricional, pero que se venden a precios competitivos que la población puede costear. Esto provoca que la mayoría de los hogares opten por alimentos más baratos y ricos en calorías en lugar de alimentos más saludables, pero inaccesibles y ricos en proteínas. Esto, a su vez, genera dietas desequilibradas y poco saludables que contribuyen a un peor estado de salud para estas poblaciones. Asimismo, muchas zonas urbanas se ven obligadas a consumir principalmente carne de animales silvestres como fuente principal de proteínas, ya que no pueden permitirse otras opciones más seguras, saludables e incluso legales. [ 187 ] [ 188 ]

India

La seguridad alimentaria ha sido una preocupación importante en la India . En 2022, el Índice Global de Seguridad Alimentaria clasificó a la India en el puesto 68 de 113 países principales en términos de seguridad alimentaria. [ 189 ] En 2024, el Índice Global del Hambre clasificó a la India en el puesto 105 de 127 países con una puntuación de 27,3. [ 190 ] Según las Naciones Unidas , hay cerca de 195 millones de personas desnutridas en la India que representan la mitad de la población desnutrida del mundo. Además, aproximadamente el 73% de los niños en la India sufren desnutrición crónica. [ 191 ] Aunque los estándares nutricionales actuales cubren el 100% de los requerimientos alimentarios diarios, la India está muy rezagada en términos de ingesta de proteínas de calidad, con un 10%; esta deficiencia puede aliviarse haciendo que los productos alimenticios ricos en proteínas, como la soja, las lentejas, la carne, los huevos, los lácteos, etc., sean más accesibles y asequibles para los ciudadanos indios. [ 192 ] La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos [ 193 ] constata que la India opera a tan solo el 56,8% de su capacidad en función de su poder económico para garantizar a sus ciudadanos una seguridad alimentaria adecuada. [ 194 ]

México

México ha buscado garantizar la seguridad alimentaria a lo largo de su historia. Sin embargo, a pesar de diversos esfuerzos, México sigue careciendo de estrategias nacionales de alimentación y nutrición que garanticen la seguridad alimentaria de la población. Siendo un país extenso con más de 100 millones de habitantes, planificar y ejecutar políticas sociales son tareas complejas. Si bien México ha ampliado sus programas de alimentación y nutrición, lo cual se esperaba y, en cierta medida, ha contribuido a mejoras en la salud y la nutrición, la seguridad alimentaria, particularmente en lo que se relaciona con la obesidad y la malnutrición, sigue siendo un problema relevante de salud pública. [ 195 ] Aunque la disponibilidad de alimentos no es el problema, las graves deficiencias en el acceso a los alimentos contribuyen a la inseguridad.

Pakistán

Según la Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria (CIF) , entre abril y octubre de 2023, casi 10,5 millones de personas en Pakistán , o el 29 % de la población analizada, experimentaban altos niveles de inseguridad alimentaria aguda. [ 196 ] Esto incluye aproximadamente 2,1 millones de personas en la Fase 4 de la CIF (Emergencia) y alrededor de 8,4 millones en la Fase 3 de la CIF (Crisis). [ 196 ] Se prevé que la situación empeore, con 11,8 millones de personas (el 32 % de la población analizada) que probablemente experimentarán altos niveles de inseguridad alimentaria aguda entre noviembre de 2023 y enero de 2024. [ 196 ]

Singapur

La población de Singapur aumentó de poco más de 3 millones a alrededor de 5,7 millones de personas (en 2019). Tras este importante aumento demográfico, Singapur se enfrentó a una significativa disminución de las tierras agrícolas (del 25 % de las tierras asignadas en 1965 a menos del 1 % en 2014), lo que provocó una drástica caída en la producción de alimentos. Debido a la mínima producción agrícola, Singapur importa aproximadamente el 90 % de sus alimentos. Singapur fue clasificado como el país líder en asequibilidad, disponibilidad, calidad y seguridad alimentaria. [ 197 ] Estas condiciones contribuyen a una alta tasa de personas con seguridad alimentaria; aproximadamente el 92,5 % de la población no ha experimentado problemas de seguridad alimentaria. [ 198 ] Un desafío de esta estructura es que la importación de alimentos deja la cadena de suministro alimentario del país vulnerable a las fluctuaciones de precios en el mercado alimentario mundial debido a factores como enfermedades (como el coronavirus) y el cambio climático, que puede causar sequías e inundaciones que afectan la agricultura en países como Tailandia, de la que Singapur depende. [ 197 ]

Singapur está implementando muchos métodos y técnicas diferentes para aumentar la producción agrícola interna. [ 197 ]

En 2019, el gobierno de Singapur lanzó el programa "30 por 30", que tiene como objetivo reducir drásticamente la inseguridad alimentaria a través de la hidroponía y la acuicultura . [ 199 ] [ 200 ]

Sudáfrica

En Sudáfrica , entre una cuarta parte y un tercio de los hogares sufren inseguridad alimentaria. [ 201 ] Tras los confinamientos por la COVID-19, el hambre infantil y familiar no ha disminuido. Por el contrario, el hambre se ha estabilizado a un ritmo superior al de los niveles prepandémicos. Este aumento del hambre puede deberse al lento crecimiento económico, el bajo empleo y la pérdida de apoyo financiero del gobierno tras la pandemia. [ 202 ] Las ayudas sociales otorgadas por el gobierno, junto con las ayudas para el cuidado infantil, las iniciativas de alimentación escolar y el Programa Integrado de Seguridad Alimentaria y Nutrición, han contribuido a reducir la tasa de inseguridad alimentaria, especialmente antes del brote de coronavirus. [ 203 ]

Sudán

A lo largo de 2024, la población de Sudán sufrió condiciones de desnutrición y hambruna severas como resultado de la guerra civil sudanesa que comenzó en 2023, principalmente en Darfur , Kordofán y países vecinos que acogen refugiados, como Chad . [ 204 ] El 1 de agosto, el Comité Mundial de Revisión de la Hambruna publicó un informe en el que declaraba oficialmente que era posible que las condiciones de hambruna de la Fase 5 de la CIF estuvieran presentes en el norte de Darfur, cerca de Al-Fashir, y que existía un alto riesgo de que se presentaran condiciones similares en todos los campamentos de desplazados internos . [ 205 ] Grupos de derechos humanos afirmaron que las condiciones de hambruna en Sudán se habían agravado debido a que las Fuerzas de Apoyo Rápido saqueaban ciudades y destruían cosechas, mientras que el ejército sudanés restringía la entrega de ayuda humanitaria bloqueando los envíos de alimentos a las zonas controladas por las FSR, lo que limitaba gravemente el acceso a la asistencia vital. [ 204 ]

El Sindicato de Médicos de Sudán estimó en enero de 2025 que 522.000 niños habían muerto debido a la desnutrición. [ 206 ] Además, las Naciones Unidas informaron que, durante la guerra, Sudán "sufrió un aumento del 500% en los casos verificados de asesinatos, violencia sexual y reclutamiento en grupos armados". [ 207 ] En septiembre de 2025, el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas informó que 24,6 millones de personas padecían hambre aguda y 2 millones se enfrentaban a la hambruna o al riesgo de padecerla. [ 208 ] Para noviembre de 2025, el conflicto provocó el desplazamiento forzoso de casi 12 millones de personas , tanto dentro de Sudán como a través de sus fronteras. [ 209 ]

Siria

La crisis de hambre de 2025 en Siria es uno de los peores desastres humanitarios del país, con más de 14,5 millones de personas enfrentando inseguridad alimentaria. Una sequía severa, la más severa en 36 años, redujo la producción de trigo en un 40%, mientras que años de guerra, el terremoto de 2023 y el retorno de refugiados devastaron la agricultura y la infraestructura. [ 210 ] [ 211 ] El colapso económico, el aumento vertiginoso de los precios de los alimentos y el combustible, y la reducción de los subsidios dejaron a las familias incapaces de costear lo esencial, con costos básicos de alimentos nueve veces superiores al salario mínimo. La inestabilidad política tras la caída de Assad interrumpió aún más las cadenas de suministro y la entrega de ayuda, mientras que el apoyo internacional disminuyó; el Programa Mundial de Alimentos informó un déficit de financiación de 335 millones de dólares. A pesar de llegar a 1,5 millones de personas mensualmente, los esfuerzos de socorro siguen estando muy por debajo de la magnitud de las necesidades, dejando a millones en riesgo de hambruna y malnutrición. [ 211 ] [ 212 ]

Estados Unidos

Infografía sobre la inseguridad alimentaria en Estados Unidos
Miembros de la Armada de los Estados Unidos sirviendo comida a estadounidenses necesitados en un comedor social en Red Bank, Nueva Jersey, durante un proyecto de servicio comunitario en 2011.

La inseguridad alimentaria y el hambre en los Estados Unidos de América afectan a millones de estadounidenses, incluyendo a algunos de clase media o que viven en hogares donde todos los adultos trabajan. Estados Unidos produce muchos más alimentos de los que necesita para el consumo interno; sin embargo, el hambre en el país se debe principalmente a que algunos estadounidenses no tienen suficiente dinero para comprar alimentos para sí mismos o sus familias. Otras causas del hambre y la inseguridad alimentaria incluyen la privación en los vecindarios y la política agrícola . [ 213 ] [ 214 ] El hambre se aborda mediante una combinación de ayuda alimentaria pública y privada. Las intervenciones públicas incluyen cambios en la política agrícola, la construcción de supermercados en vecindarios desatendidos, la inversión en infraestructura de transporte y el desarrollo de huertos comunitarios. [ 215 ] [ 216 ] [ 217 ] [ 218 ] La ayuda privada puede proporcionarse a través de ejemplos como despensas de alimentos, comedores sociales, bancos de alimentos y organizaciones de rescate de alimentos. [ 219 ] [ 220 ] [ 221 ]

La dependencia de los bancos de alimentos ha provocado un aumento de la obesidad y la diabetes en la comunidad con inseguridad alimentaria. [ 222 ] Muchos alimentos en los bancos de alimentos son altamente procesados ​​y de bajo valor nutricional, lo que conlleva mayores problemas de salud. Un estudio mostró que el 33 % de los hogares estadounidenses que acudían a los bancos de alimentos padecían diabetes. [ 223 ] Las personas con inseguridad alimentaria que viven en comunidades de bajos ingresos experimentan mayores tasas de enfermedades crónicas , lo que conlleva mayores costos de atención médica y mayores dificultades financieras. [ 222 ]

Históricamente, Estados Unidos fue líder mundial en la reducción del hambre, tanto a nivel nacional como internacional. En la segunda mitad del siglo XX, otras economías avanzadas de Europa y Asia comenzaron a superar a Estados Unidos en la reducción del hambre entre sus propias poblaciones. En 2011, un informe publicado en el New York Times reveló que, entre 20 economías reconocidas como avanzadas por el Fondo Monetario Internacional y para las cuales existían clasificaciones comparativas de seguridad alimentaria, Estados Unidos ocupaba el último lugar. [ 224 ] No obstante, en marzo de 2013, el Índice Global de Seguridad Alimentaria clasificó a Estados Unidos como el número uno en asequibilidad de alimentos y seguridad alimentaria general. [ 225 ] La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos [ 226 ] concluye que Estados Unidos alcanza el 87,6 % de lo que debería ser posible para su nivel de ingresos en cuanto al cumplimiento del derecho a la alimentación. [ 227 ]

En 2023, alrededor del 13,5 por ciento de los hogares estadounidenses sufrían inseguridad alimentaria. [ 228 ] Las encuestas han encontrado sistemáticamente niveles mucho más altos de inseguridad alimentaria entre los estudiantes; un estudio de 2019 reveló que más del 40 % de los estudiantes universitarios estadounidenses experimentaban inseguridad alimentaria. Los indicadores sugirieron que la prevalencia de la inseguridad alimentaria en los hogares estadounidenses se duplicó aproximadamente durante la pandemia de COVID-19 , con un aumento especialmente marcado en los hogares con niños pequeños. [ 229 ] [ 230 ] [ 231 ]

En 2023, los datos mostraron que los estudiantes de pregrado que asistían a colegios y universidades con un alto porcentaje de minorías, como las HBCU , las TCU y las MSI, enfrentaban una mayor inseguridad alimentaria en comparación con otras instituciones. En la misma fecha también se observaron altos niveles de necesidades reportadas durante la pandemia de COVID-19 en este tipo de instituciones [ 232 ].

Uganda

En 2022, el 28% de los hogares ugandeses experimentaron inseguridad alimentaria. Esta inseguridad tiene efectos negativos en la transmisión del VIH y la estabilidad de los hogares. [ 127 ]

Uganda enfrenta desafíos relacionados con la seguridad alimentaria vinculados con la gestión del suelo agrícola, la destrucción de los bosques y la presión antropogénica sobre la tierra. Esto es un problema dado que la agricultura es la principal forma de obtención de alimentos en lugares como Tororo y Busia. En estas áreas, el 90% de las familias dependen de la agricultura, por lo que las interrupciones en sus actividades agrícolas podrían aumentar sus probabilidades de inestabilidad económica e inseguridad alimentaria. Muchas familias informan que la falta de fondos, las enfermedades y la falta de tierras, entre otras variables, son barreras importantes para la seguridad alimentaria. [ 233 ] En el sistema asociado a los humedales en Uganda, el 93% de las familias son inseguras alimentariamente, con el 75% de los habitantes consumiendo dos comidas y el 8% consumiendo solo una comida al día. Esto puede verse agravado por factores socioeconómicos como las enfermedades (VIH/SIDA), la pobreza y razones agrícolas como la degradación de la tierra o problemas de gestión de la tierra (regulación de la producción de alimentos utilizando humedales). [ 234 ]

Yemen

La inseguridad alimentaria es muy prevalente en Yemen, donde el 60% de la población se ve afectada por el declive agrícola. El sistema de Clasificación Integrada de la Fase de Seguridad sitúa al 53% de los yemeníes en riesgo (36%) o en situación de emergencia (17%). Entre el 23% y el 30% de los yemeníes deben modificar su alimentación y sacrificar la calidad de los alimentos para paliar la escasez, mientras que entre el 8% y el 13% admiten reducir el número de comidas que ingieren. La situación nutricional es especialmente crítica para las poblaciones vulnerables, como los niños, que sufren problemas de desarrollo como retraso del crecimiento o emaciación como consecuencia de la desnutrición. Más de 462 000 niños yemeníes padecen desnutrición aguda grave, lo que aumenta su riesgo de contraer enfermedades. En un estudio de 2019, se informó que los niños con desnutrición aguda grave presentaban una mayor incidencia de sarampión, diarrea, fiebre y tos en comparación con los niños que no padecían desnutrición aguda grave. [ 235 ]

Sociedad y cultura

El 16 de octubre se ha elegido como Día Mundial de la Alimentación , en honor a la fecha de fundación de la FAO en 1945. En este día, la FAO organiza diversos eventos en su sede de Roma y en todo el mundo, así como seminarios con funcionarios de la ONU. [ 236 ]

Enfoque de derechos humanos

Las Naciones Unidas (ONU) reconocieron el Derecho a la Alimentación en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, [ 2 ] y desde entonces han afirmado que es vital para el disfrute de todos los demás derechos. [ 237 ]

Objetivos de las Naciones Unidas

El Objetivo de Desarrollo Sostenible Hambre Cero, Objetivo 2, representado en árabe. El Objetivo 2 se centra en la reducción del hambre y la pobreza, como meta y agenda acordada internacionalmente.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU fueron una de las iniciativas destinadas a lograr la seguridad alimentaria en el mundo. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio establece que la ONU "debe erradicar el hambre y la pobreza extremas" para 2015. [ 149 ] El Relator Especial de la ONU sobre el Derecho a la Alimentación aboga por un enfoque multidimensional para los desafíos de la seguridad alimentaria. Este enfoque enfatiza la disponibilidad física de los alimentos; el acceso social, económico y físico que las personas tienen a los alimentos; y la nutrición, la inocuidad y la adecuación cultural de los alimentos. [ 238 ]

Se han desarrollado diversos acuerdos y mecanismos internacionales para abordar la seguridad alimentaria. La principal política mundial para reducir el hambre y la pobreza se encuentra en los Objetivos de Desarrollo Sostenible . En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece metas acordadas a nivel mundial para erradicar el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición, y promover la agricultura sostenible para 2030. [ 239 ] Si bien se han logrado algunos avances, el mundo no está en camino de alcanzar las metas mundiales de nutrición, incluidas las relativas al retraso del crecimiento, la emaciación y el sobrepeso infantil para 2030. [ 133 ]

Véase también

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 ( declaración de licencia/permiso ). Texto tomado de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2025 , Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.

 Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 ( declaración de licencia/permiso ). Texto tomado de El impacto de los desastres en la agricultura y la seguridad alimentaria 2025 , Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.

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