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Relaciones exteriores del Tíbet

Las relaciones exteriores del Tíbet están documentadas desde el siglo VII en adelante, cuando el budismo fue introducido por misioneros de la India y Nepal. El Imperio Tibetano ...

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Las relaciones exteriores del Tíbet están documentadas desde el siglo VII en adelante, cuando el budismo fue introducido por misioneros de la India y Nepal. El Imperio Tibetano luchó con la dinastía Tang por el control del territorio docenas de veces, a pesar de dos matrimonios de paz . El Tíbet fue conquistado por el Imperio Mongol y eso cambió su sistema interno de gobierno, introduciendo a los Dalai Lamas , así como sometiendo al Tíbet al gobierno político bajo la dinastía Yuan . Las relaciones exteriores tibetanas durante la dinastía Ming son opacas, con el Tíbet siendo un estado tributario o bajo plena soberanía china . Pero para el siglo XVIII, la dinastía Qing indiscutiblemente convirtió al Tíbet en un estado vasallo . A principios del siglo XX, después de una invasión exitosa, Gran Bretaña estableció una relación comercial con el Tíbet y se le permitió un acceso diplomático limitado al "Tíbet Exterior", [ a ] básicamente Shigatse y Lhasa . Gran Bretaña apoyó la autonomía tibetana bajo el 13.º Dalai Lama pero no cuestionó la soberanía china; Mientras que el "Tíbet Interior", áreas como Amdo y Kham con poblaciones mixtas chinas y tibetanas al este y al norte, permanecieron nominalmente bajo el control de la República de China, aunque dicho control rara vez fue efectivo. [ 1 ] Si bien la soberanía del Tíbet no fue reconocida , el Tíbet fue objeto de visitas no oficiales de la Alemania nazi , el Japón imperial y los Estados Unidos durante y después de la Segunda Guerra Mundial . Las relaciones exteriores del Tíbet terminaron con el Acuerdo de los Diecisiete Puntos que formalizó la soberanía china sobre casi todo el Tíbet político en 1951.

Historia temprana

Se sabe poco del Tíbet antes del siglo VII, cuando el budismo fue introducido por misioneros de la India ; desde el siglo VII, el Imperio Tibetano surgió como un imperio poderoso que perduró hasta el siglo IX.

Relaciones con la dinastía Tang

La dinastía Tang (618-907) y el Imperio Tibetano (618-842) fueron imperios poderosos. Las relaciones sino-tibetanas durante el período comprendido entre 618 y 842 se caracterizaron por un conflicto casi constante y por intentos periódicos de alcanzar la paz. [ 2 ]

En la tradición tibetana se registra que después de la muerte de Songtsen Gampo en 650, la dinastía Tang china atacó y capturó Lhasa, [ 3 ] [ 4 ] sin embargo, no hay registro de ello en fuentes chinas.

En la antigua aldea de Zhol, frente al Potala en Lhasa, se encontraba un pilar de piedra, el Lhasa Zhol rdo-rings , que data de alrededor del año 764 d. ​​C., durante el reinado de Trisong Detsen . La inscripción contiene un relato de la breve toma de Chang'an , la capital china, en el año 763 d. C., durante el reinado del emperador Daizong de Tang . [ 5 ] En 1993, el pilar estaba rodeado de edificios y alambre, por lo que no se podía acceder a él de cerca.

Pilar de anillos Rdo de Lhasa Zhol 1993

En 785, Wei Kao, un chino que ejercía como funcionario en Shuh, repelió las invasiones tibetanas de la zona. [ 6 ]

Un monumento de piedra que data del año 823 y que establece los términos de paz y las fronteras entre el Tíbet y China, acordados en 821, aún puede verse frente al templo Jokhang en la plaza Barkhor de Lhasa . El monumento, un tratado de amistad, está escrito en tibetano y chino. El pilar inscrito fue erigido por los chinos en 1793 durante una epidemia de viruela . En él se recoge el tratado sino-tibetano de 822, concluido por el rey Ralpacan , e incluye la siguiente inscripción: «El Tíbet y China respetarán las fronteras que ocupan actualmente. Todo lo que está al este pertenece a la Gran China; y todo lo que está al oeste pertenece, sin duda alguna, al Gran Tíbet. De ahora en adelante, no habrá guerra ni apropiación de territorio por ninguna de las partes. Si alguna persona despierta sospechas, será arrestada; se investigarán sus asuntos y será escoltada de regreso». La inscripción también contenía consejos sobre medidas de higiene para prevenir la viruela. [ 7 ]

Las relaciones entre ambos países parecen haber sido complejas. Por un lado, el monumento describe los lazos entre China y el Tíbet como similares a los de tío y sobrino. Si bien la dinastía Tang de China y la dinastía Yarlung del Tíbet estaban emparentadas por matrimonio, los términos tío y sobrino no se utilizan en relación con otros grupos con los que los chinos tenían vínculos matrimoniales. Por otro lado, el monumento parece describir a ambos países como iguales. El texto se ha publicado varias veces. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

Relaciones con la dinastía Song

El Imperio Tibetano y la dinastía Tang , ambos poderosos ejércitos, cayeron en 842 y 907 respectivamente. Tras ello, el Tíbet entró en una era de desunión conocida como la Era de la Fragmentación . Las relaciones sino-tibetanas durante la dinastía Song (960-1279) se caracterizaron por una relativa paz y creatividad cultural. [ 11 ]

La conquista mongola y el Tíbet bajo la dinastía Yuan.

Después de que el príncipe mongol Köden tomara el control de la región de Kokonor en 1239, con el fin de investigar la posibilidad de atacar la China Song desde el oeste, envió a su general Doorda Darqan en una misión de reconocimiento al Tíbet en 1240. Durante esta expedición, los monasterios Kadampa (Bka'-gdams) de Rwa-sgreng y Rgyal-lha-khang fueron incendiados y murieron 500 personas. La muerte del kan mongol Ögödei en 1241 detuvo temporalmente la actividad militar mongola en todo el mundo. Los intereses mongoles en el Tíbet se reanudaron en 1244 cuando el príncipe Köden invitó a Sakya Pandita (1182-1251) a su capital para que entregara formalmente el Tíbet a los mongoles. Sakya Pandita llegó a Kokonor con sus dos sobrinos 'Phags-pa (1235–80) y Phyag-na Rdo-rje (1239–67) en 1246.

Kublai Khan

Después de una disputa interna entre los príncipes mongoles, Kublai fue designado por Möngke Khan para dirigir las campañas chinas en 1253. Dado que Sakya Pandita ya había muerto, Kublai tomó a 'Phags-pa en su campamento como símbolo de la rendición del Tíbet. Kublai fue elegido Khagan en 1260 tras la muerte de su hermano Möngke, aunque su ascenso no estuvo exento de controversia. En ese momento nombró a 'Phags-pa como "Preceptor de Estado" ( Guoshi ). En 1265, 'Phags-pa regresó al Tíbet y por primera vez intentó imponer la hegemonía Sakya con el nombramiento de Sakya Bzang-po (un antiguo sirviente y aliado de los Sakyas) como dpon-chen ("gran administrador") del Tíbet en 1267. Se realizó un censo en 1268 y el Tíbet se dividió en 13 miríadas.

En 1269, Phags-pa regresó junto a Kublai Khan en su nueva capital, Khanbaliq (actual Pekín ). Le presentó un nuevo alfabeto (el alfabeto Phags-pa ) diseñado para representar todas las lenguas del imperio. Al año siguiente, fue nombrado Preceptor Imperial ( Dishi ) de la dinastía Yuan , y su posición como gobernante titular del Tíbet (ahora dividido en 13 miríadas) fue reafirmada, mientras que los mongoles ejercían un control estructural y administrativo sobre la región. La hegemonía Yuan-Sakya sobre el Tíbet se mantuvo hasta mediados del siglo XIV, aunque fue desafiada por una revuelta de la secta 'Bri-khung con la ayuda de Hülegü del Ilkanato en 1285. La revuelta fue sofocada en 1290 cuando los Sakyas y los mongoles orientales incendiaron 'Bri-khung y mataron a 10.000 personas (cf. Wylie 1977).

Relaciones con la dinastía Ming

Los historiadores modernos aún debaten sobre la relación exacta que la dinastía Ming china (1368-1644) mantuvo con el Tíbet. Las fuentes chinas modernas afirman que la dinastía Ming tenía plena soberanía sobre el Tíbet, mientras que los estudiosos fuera de China generalmente sostienen que el Tíbet era simplemente un estado tributario independiente y que los Ming solo ejercían una soberanía nominal sobre el Tíbet al otorgar títulos honoríficos a algunos lamas.

El Tíbet bajo la dinastía Qing

Los ejércitos de la dinastía Qing entraron por primera vez en el Tíbet en respuesta a una solicitud de ayuda cuando el Tíbet fue invadido por los mongoles Dzungar en 1717. Tras la derrota de una primera fuerza expedicionaria en la batalla del río Salween en 1718, la expedición china de 1720 logró restaurar al Dalai Lama en el poder en Lhasa. Las tropas se retiraron en 1723, dejando a un asesor civil chino en Lhasa. Cuando estalló la guerra civil en 1728, ambos bandos solicitaron ayuda a China y se envió un ejército nuevamente a Lhasa. Se decidió nombrar a dos "ambans", asesores civiles chinos del gobierno tibetano, quienes estarían protegidos por una pequeña fuerza militar. Cuando se produjeron disturbios en 1750, se envió un ejército nuevamente y se otorgó más poder a los ambans. Sin embargo, los ambans, aislados de los centros de poder imperial, pronto cayeron bajo el control del gobierno local. [ 12 ] Hubo un largo período de paz y de abandono por parte de los chinos de los asuntos tibetanos, pero en 1792 una invasión de los gurkas de Nepal resultó en una petición de ayuda y una respuesta china exitosa . En 1893, los chinos impusieron reformas en el Tíbet que resultaron en el cierre de sus fronteras a los viajeros extranjeros, pero a pesar de las intenciones de fortalecer el papel de los ambens, siguió un largo período de abandono chino que continuó durante todo el siglo XIX durante el cual el Tíbet estuvo "cerrado" pero en la práctica solo. [ 13 ]

China no intentó imponer el dominio directo sobre el Tíbet, y el gobierno tibetano, encabezado por el Dalai Lama o su regente, continuó gestionando sus asuntos cotidianos, manteniendo así, según su propia perspectiva, su independencia. Solo tras la invasión de las tropas imperiales al mando de Zhao Erfeng en 1910 se intentó un gobierno directo. Los tibetanos no cooperaron y, tras la Revolución Republicana de 1911, se rebelaron abiertamente, siendo evacuados los soldados chinos supervivientes a través de la India. Las declaraciones de independencia del Dalai Lama no fueron reconocidas ni por Gran Bretaña ni por China, pero se estableció una frontera militar efectiva que excluía a las tropas y agentes del gobierno chino hasta la invasión del Ejército Popular de Liberación en 1950. [ 14 ]

Misión británica ante el Panchen Lama

Después de que el Panchen Lama enviara una carta a Warren Hastings, primer gobernador general de la India, sobre un conflicto entre los británicos y Bután, el gobernador general británico envió a George Bogle en 1774 como emisario ante el Panchen Lama. Viajando a través de Bután hasta la sede del Panchen Lama en Tashilhunpo en 1775, Bogle estableció relaciones amistosas con el tercer Panchen Lama, Lobsang Palden Yeshe , tan amistosas que tomó como esposa a una pariente cercana del Panchen Lama. Tras la muerte de Bogle, el capitán Samuel Turner fue nombrado para el cargo. Sin embargo, después de la partida de Hastings de la India en 1785, no hubo más relaciones directas con el Tíbet hasta finales del siglo XIX. Ninguno de los enviados pudo obtener permiso para visitar Lhasa ni acceder al Dalai Lama. [ 15 ]

Rusia y el Gran Juego

Entre 1898 y 1901, Ngawang Dorjee viajó a San Petersburgo en tres ocasiones como enviado del gobierno tibetano. Se intercambiaron regalos y se establecieron relaciones amistosas, pero no se produjo ningún reconocimiento formal ni el establecimiento de una presencia diplomática rusa en Lhasa. Ngawang Dorjee, el enviado, era uno de los buriatos , un pueblo lamaísta de la región transbaikalia de Siberia, que había viajado al Tíbet en su juventud, estudió en el monasterio de Drepung , recibió el grado de Lharam Geshe, "Maestro de Metafísica", y fue nombrado uno de los siete maestros Lharam Geshe del joven 13.º Dalai Lama. [ 16 ] En 1907, un tratado entre Gran Bretaña y Rusia reconoció la soberanía china sobre el Tíbet y acordó no negociar con el Tíbet excepto a través del intermediario del gobierno chino. Centro de Justicia del Tíbet - Materiales legales sobre el Tíbet - Tratados y convenios relativos al Tíbet - Convenio entre Gran Bretaña y Rusia (1907) [391]

La expedición británica al Tíbet de 1904

En 1904, una misión diplomática británica, acompañada por una gran escolta militar, se abrió paso a la fuerza hasta Lhasa. Relaciones entre el Reino Unido y China. El jefe de la misión diplomática era el coronel Francis Younghusband. La principal motivación de la misión británica era el temor, que resultó infundado, de que Rusia estuviera extendiendo su influencia en el Tíbet y posiblemente incluso brindando ayuda militar al gobierno tibetano. Cuando la misión llegó a Lhasa, el Dalai Lama ya había huido a Urga en Mongolia, pero un tratado conocido como el Tratado de Lhasa fue firmado por funcionarios laicos y eclesiásticos del gobierno tibetano, y por representantes de los tres monasterios de Sera, Drepung y Ganden. [ 17 ] [ 18 ] El tratado establecía disposiciones para que se respetara la frontera entre Sikkim y el Tíbet, para un comercio más libre entre súbditos británicos y tibetanos, y para que el Gobierno tibetano pagara una indemnización al Gobierno británico por sus gastos en el envío de tropas armadas a Lhasa. También se estipuló que un agente comercial británico residiría en el mercado comercial de Gyantse. Las disposiciones de este tratado de 1904 fueron confirmadas en un tratado de 1906 firmado entre Gran Bretaña y China, en el que los británicos también acordaron "no anexar territorio tibetano ni interferir en la administración del Tíbet". [ 19 ] El puesto de agente comercial británico en Gyantse se ocupó desde 1904 hasta 1944. No fue hasta 1937, con la creación del cargo de "Jefe de la Misión Británica en Lhasa", que un oficial británico tuvo un destino permanente en la propia Lhasa. (McKay, 1997, págs.  230-1).

período republicano

En 1912, tras la Revolución Xinhai , a pesar de la retirada de las tropas chinas del Tíbet, la República de China sostuvo oficialmente que el Tíbet era parte integral de China, pero no intentó reocuparlo. [ 20 ] En 1913, el Tíbet y el Kanato de Bogd de Mongolia firmaron un tratado proclamando su independencia de China y su reconocimiento mutuo. [ 21 ] En 1914 se negoció un tratado en la India, la Convención de Simla , en la que participaron representantes de China, el Tíbet y Gran Bretaña. Nuevamente, se reconoció la soberanía china sobre el Tíbet y se negoció una frontera entre la India británica y el Tíbet que fue muy generosa con Gran Bretaña. El tratado nunca fue firmado por los chinos y, por lo tanto, nunca entró en vigor. Los chinos plantearon varias objeciones, especialmente su negativa a reconocer cualquier tratado entre el Tíbet y Gran Bretaña. [ 22 ] El posterior estallido de las guerras mundiales y la guerra civil en China causaron distracciones a las principales potencias y a China, y el gobierno tibetano continuó ejerciendo un control efectivo sobre gran parte de las tierras históricas del Tíbet hasta 1950 a pesar de la guerra endémica con China en su frontera oriental durante gran parte de ese período.

Relaciones con Gran Bretaña

Durante la mayor parte del período republicano, el Tíbet buscó ayuda diplomática y militar de Gran Bretaña con respecto a China. Se le brindó ayuda militar, pero solo en pequeñas cantidades. [ 23 ]

Tras la expulsión de los chinos, el Tíbet se declaró independiente, pero no fue reconocido por ninguna nación excepto Mongolia. [ 24 ] Los enfrentamientos militares continuaron en la frontera oriental con China [ 23 ] pero se declaró una tregua, [ 25 ] mientras China, el Tíbet y Gran Bretaña intentaron negociar un acuerdo integral en Simla, India, entre 1913 y 1915. Esto resultó un fracaso con respecto a China, que se negó a aceptar las expansivas demandas tibetanas a pesar de no tener control efectivo, ni siquiera acceso, a la mayor parte de las tierras reclamadas por el Tíbet. Sin embargo, se logró un acuerdo exitoso entre el Tíbet y Gran Bretaña que estableció mecanismos para el comercio. [ 26 ] La guerra continuó en la frontera oriental con China hasta que se firmó una tregua en octubre de 1918, la cual se mantuvo hasta 1930. Los intentos de llegar a un acuerdo con China fueron infructuosos debido a las demandas tibetanas de que China se adhiriera al Acuerdo de Simla y al sentimiento nacionalista popular en China. [ 27 ]

Pacificación de Qinghai por parte del Kuomintang

Los generales musulmanes chinos Ma Qi y su hijo Ma Bufang , que juraron lealtad al gobierno chino, iniciaron una sangrienta campaña contra los tibetanos en la provincia de Qinghai para someter la región.

Guerra sino-tibetana

En 1932, los ejércitos musulmanes de Qinghai y los de Han-chinos de Sichuan del Ejército Nacional Revolucionario, liderados por el general musulmán chino Ma Bufang y el general Han Liu Wenhui, derrotaron al ejército tibetano en la Guerra Sino-Tibetana cuando el 13.º Dalai Lama intentó apoderarse de territorio en Qinghai y Xikang. Ma Bufang superó a los ejércitos tibetanos y recapturó varios condados en la provincia de Xikang . Shiqu, Dengke y otros condados fueron tomados de los tibetanos. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] Los tibetanos fueron empujados hacia atrás al otro lado del río Jinsha. [ 31 ] [ 32 ] Ma y Liu advirtieron a los funcionarios tibetanos que no se atrevieran a cruzar el río Jinsha nuevamente. [ 33 ] Ma Bufang derrotó a los tibetanos en Dan Chokorgon. Varios generales tibetanos se rindieron y fueron degradados por el Dalai Lama. [ 34 ] En agosto, los tibetanos habían perdido tanto territorio a manos de las fuerzas de Liu Wenhui y Ma Bufang que el Dalai Lama telegrafió al gobierno británico de la India solicitando ayuda. La presión británica llevó a Nankín a declarar un alto el fuego. [ 35 ] Ma y Liu firmaron treguas por separado con los tibetanos en 1933, poniendo fin a los combates. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]

Expedición alemana al Tíbet

La expedición alemana al Tíbet de 1938-1939 fue una expedición que llegó a territorio tibetano en 1939 y estuvo dirigida por Ernst Schäfer .

El 29 de septiembre, este grupo fue avistado por las autoridades británicas en la India . La expedición, patrocinada por el Instituto Ahnenerbe de Heinrich Himmler, estaba dirigida por Ernst Schäfer , un oficial de las SS.

Expedición japonesa al Tíbet

Casi al mismo tiempo, la expedición japonesa al Tíbet de 1939 ordenó a agentes del Ejército de Kwantung que llegaran al Tíbet y Xinjiang para investigar el país y contactar con sus habitantes. El caudillo musulmán Ma Bufang también representó un obstáculo para los agentes japoneses que intentaban contactar con los tibetanos; un agente japonés lo calificó de "adversario". [ 39 ]

Relaciones en tiempos de guerra con China

Bajo órdenes del gobierno del Kuomintang de Chiang Kai-shek, Ma Bufang reparó el aeropuerto de Yushu para impedir que los separatistas tibetanos buscaran la independencia. Chiang también ordenó a Ma Bufang que pusiera a sus soldados musulmanes en alerta ante una posible invasión del Tíbet en 1942. [ 40 ] [ 41 ] Ma Bufang obedeció y trasladó varios miles de soldados a la frontera con el Tíbet. [ 42 ] Chiang también amenazó a los tibetanos con bombardeos si no obedecían. Ma Bufang atacó el monasterio budista tibetano de Tsang en 1941. [ 43 ] También atacó constantemente el monasterio de Labrang. [ 44 ]

Relaciones en tiempos de guerra con Estados Unidos

La primera misión de Estados Unidos al Tíbet encomendada al capitán Ilya Tolstoy , nieto del novelista , una "misión de reconocimiento" con nombre en clave "FE-2" y aprobada por Franklin Delano Roosevelt el 12 de mayo de 1942, fue enviada por la OSS "...para cruzar el Tíbet y dirigirse a Chungking, China, observando las actitudes del pueblo tibetano; para buscar aliados y descubrir enemigos; localizar objetivos estratégicos y explorar el territorio como un posible campo para futuras actividades". [ 45 ] Como aristócrata, Tolstoy estaba bien preparado para tratar con los aristócratas británicos del Raj de la India y los aristócratas tibetanos de Lhasa. [ 46 ] Lo acompañaba el teniente Brooke Dolan II , quien previamente había participado en extensas exploraciones naturalistas en el Tíbet en nombre de la Academia de Ciencias Naturales de Filadelfia. [ 46 ] Al partir de Washington en julio de 1942, el grupo pasó 3 meses en la India gestionando el permiso para visitar Lhasa. [ 46 ] El gobierno tibetano otorgó permiso en septiembre de 1942 para ir a Lhasa y presentar regalos y una carta del presidente Roosevelt. [ 47 ] De camino a Lhasa, la expedición contactó en Yatung con un miembro de la familia Pandatsang de Kham, que controlaba el comercio exterior de lana del Tíbet, una importante fuente de ingresos del gobierno. [ 47 ] Al llegar a Lhasa a principios de diciembre, se les concedió una audiencia el 20 de diciembre de 1942 con el Dalai Lama, que entonces tenía solo 7 años. [ 48 ] Se entregó una carta de Franklin Roosevelt cuidadosamente redactada como dirigida al Dalai Lama como líder religioso, pero no como gobernante del Tíbet. [ 49 ] Se entregaron regalos al Dalai Lama y se recibieron regalos del gabinete tibetano, el Kashag . [ 50 ] Tolstói permaneció allí durante tres meses, pero no intentó plantear la cuestión del transbordo de suministros a China, ya que podía ver la actitud desfavorable de los tibetanos. [ 51 ]Tolstói, acompañado por el jefe de la misión británica en el Tíbet, Frank Ludlow, pudo haber insinuado a los tibetanos durante este período que se le permitiría al Tíbet enviar una delegación a la conferencia de paz de posguerra, una representación no autorizada que ambos sabían que no contaría con el apoyo de sus respectivos gobiernos. Los tibetanos, por su parte, se mostraron entusiasmados con la perspectiva. Se concedió permiso a Tolstói y Dolan para continuar su viaje a China. [ 52 ] La expedición, acompañada por un monje, un funcionario tibetano y cinco soldados tibetanos, partió de Lhasa a finales de febrero con destino a China. [ 53 ] Tolstói llegó a Lanzhou a finales de junio de 1943. [ 54 ]

Poco se logró como resultado de la expedición de Tolstoy aparte de establecer contactos y recopilar información; [ 55 ] aunque Tolstoy y Donal prepararon un informe sustancial sobre la geografía, las instalaciones y las personas encontradas en su viaje, así como muchas fotografías. Los contactos realizados resultarían útiles más adelante cuando la CIA ofreció ayuda a los rebeldes tibetanos. [ 56 ] Se consideró seriamente utilizar una ruta a través de la meseta tibetana, pero como la cantidad que se podía transportar en caravana de mulas era minúscula, y se tendría que obtener el acuerdo tanto de los chinos como de los tibetanos, la idea se abandonó en el verano de 1944. [ 57 ] Sin embargo, Estados Unidos otorgó una pequeña cuota de importación a los comerciantes de lana tibetanos y los tres transmisores de radio y seis receptores prometidos se entregaron al gobierno tibetano en 1944; aunque se encontraron grandes dificultades para instalarlos y utilizarlos debido a la falta de técnicos capacitados. [ 58 ] Durante su estancia en el Tíbet, Tolstói y el residente británico plantearon la posibilidad de que el Tíbet participara en las conferencias de posguerra. Esto nunca se concretó, ya que tanto Gran Bretaña como Estados Unidos, en consideración a sus relaciones con China, continuaron sosteniendo que el Tíbet no era un país soberano. [ 59 ]

El tema del Tíbet surgió brevemente en los asuntos internacionales entre 1942 y 1943 como resultado de los esfuerzos de Estados Unidos por transportar ayuda aérea a China a través del Himalaya tras el cierre de la carretera de Birmania . Un avión estadounidense se estrelló en el Tíbet y sus cinco tripulantes fueron escoltados de regreso a la India. Estados Unidos envió una misión a Lhasa, encabezada por el capitán Ilya Tolstoy, para estudiar la posibilidad de una ruta de suministro aéreo que cruzara territorio tibetano. Si bien el proyecto no prosperó, generó la necesidad de aclarar el estatus del Tíbet en el derecho internacional. En 1942, el Departamento de Estado de Estados Unidos notificó formalmente al gobierno chino, con sede en Chungking (Chongqing), la capital durante la guerra, que en ningún momento había expresado dudas sobre la reivindicación de soberanía china sobre el Tíbet. En 1995, el Departamento de Estado de Estados Unidos reiteró su posición durante la audiencia ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado.

Estados Unidos considera a la Región Autónoma del Tíbet (RAT, por sus siglas en inglés) como parte de la República Popular China. Esta política de larga data es coherente con la opinión de toda la comunidad internacional, incluidos todos los vecinos de China: ningún país reconoce al Tíbet como un estado soberano. Además, la aceptación por parte de Estados Unidos de la reivindicación de soberanía de China sobre el Tíbet es anterior al establecimiento de la República Popular China. En 1942, le dijimos al gobierno nacionalista chino, entonces con sede en Chongqing (Chungking), que "en ningún momento habíamos cuestionado" las reivindicaciones chinas sobre el Tíbet. [ 60 ]

En consecuencia, el secretario de Asuntos Exteriores británico, Anthony Eden, escribió una nota presentada al gobierno chino que describe al Tíbet como «un Estado autónomo bajo la soberanía de China» que «gozaba de independencia de facto». [ 61 ] Mientras tanto, la embajada británica en Washington comunicó al Departamento de Estado de EE. UU. que «el Tíbet es un país independiente que goza de plena autonomía local y tiene derecho a intercambiar representantes diplomáticos con otras potencias». [ 62 ] Aunque Londres solicitó repetidamente ayuda a Estados Unidos, el Departamento de Estado de EE. UU. refutó la afirmación de Londres:

«Por su parte, el Gobierno de los Estados Unidos ha tenido presente que el Gobierno chino ha reclamado durante mucho tiempo la soberanía sobre el Tíbet y que la constitución china incluye al Tíbet entre las áreas que constituyen el territorio de la República de China. Este Gobierno no ha cuestionado en ningún momento ninguna de estas reclamaciones.» [ 63 ]

esfuerzos diplomáticos de posguerra

Dos delegados tibetanos (a la derecha, al frente) durante la Conferencia de Relaciones Asiáticas en Delhi en 1947, mientras Mahatma Gandhi pronuncia su discurso (a la izquierda). Frente a ellos se observa una bandera tibetana junto con las banderas de otros países participantes. Mahatma Gandhi se dirige a la sesión plenaria de clausura de la Conferencia de Relaciones Asiáticas. El delegado de China, vestido de blanco, se encuentra arriba y a la izquierda.

En octubre de 1945, el gabinete tibetano y altos clérigos prepararon una misión diplomática a la India y China. Se prepararon regalos y se redactaron cuidadosamente cartas de felicitación a los beligerantes victoriosos. La misión llegó a Nueva Delhi en marzo de 1946, donde se presentaron regalos y cartas al virrey británico y a la misión diplomática estadounidense. Tras una demora, quizás ocasionada por la reticencia diplomática británica, se dirigieron a Nankín, donde se presentó una carta cuidadosamente redactada a Chiang Kai-shek en la que se afirmaba una amplia reivindicación de independencia. Los chinos no respondieron y la delegación abandonó Nankín en marzo de 1947 sin reconocer formalmente la soberanía china, como solicitaban los chinos. [ 64 ] Fueron invitados a una conferencia internacional de países asiáticos en la India en otoño de 1946, donde tomaron asiento, exhibieron su bandera nacional y participaron en la conferencia; sin embargo, esta conferencia no fue un evento diplomático formal. [ 65 ]

Las cartas dirigidas a Estados Unidos, tras una larga demora, fueron traducidas y enviadas a Washington junto con una nota favorable del encargado de negocios estadounidense en Nueva Delhi, que destacaba la potencial importancia estratégica del Tíbet. Sin embargo, Washington no aceptó estas recomendaciones y, si bien alentó los viajes de reconocimiento a Lhasa en caso de que surgiera la ocasión, desaprobó los esfuerzos por establecer una relación diplomática con el Tíbet. [ 66 ]

La delegación comercial de 1947-1949

El pasaporte de Tsepon Shakabpa, jefe del Departamento de Finanzas del Gobierno del Tíbet y jefe de la delegación comercial.

En 1947, el Ministerio de Asuntos Exteriores del Tíbet comenzó a planificar una delegación comercial para visitar India, China, Estados Unidos y Gran Bretaña. Se realizaron gestiones iniciales ante la embajada estadounidense en India solicitando reuniones con el presidente Truman y otros funcionarios estadounidenses para tratar temas comerciales. Esta solicitud se remitió a Washington, pero el Departamento de Estado solo accedió a reunirse con los tibetanos de manera informal. La delegación estaba compuesta por cuatro personas: Tsepon Shakabpa , jefe del Departamento de Finanzas del Tíbet, Padatsang y dos personas más, entre ellas un monje. [ 67 ]

Armados con los primeros pasaportes tibetanos, la delegación se dirigió primero a Nueva Delhi, donde se reunió con el primer ministro Nehru y Mahatma Gandhi . La mayor parte del comercio exterior del Tíbet pasaba por la India, y el gobierno indio tenía por costumbre convertir las divisas recibidas a rupias antes de realizar el pago al Tíbet. Los tibetanos no pudieron negociar ningún cambio en esta práctica, lo que les habría proporcionado divisas fuertes . Uno de los objetivos de la delegación comercial era obtener oro u otro respaldo sólido para la moneda tibetana. [ 68 ]

La postura china era que se requería un pasaporte chino para entrar en China. Estos fueron emitidos, y la delegación entró en China por Hong Kong, utilizándolos y permaneciendo allí durante tres meses. Para la siguiente etapa del viaje a Estados Unidos y Gran Bretaña, los chinos sostuvieron que solo emitirían visados ​​de salida en los pasaportes chinos. Sin embargo, los tibetanos lograron que un funcionario consular británico en Nankín les emitiera un visado británico en sus pasaportes tibetanos, y, nuevamente, un funcionario estadounidense en Hong Kong, frustrando así los esfuerzos del Departamento de Estado de EE. UU. y del Ministerio de Asuntos Exteriores británico por negar el uso de los pasaportes tibetanos; una pequeña victoria. [ 69 ]

La delegación llegó a San Francisco en julio de 1948, donde fue recibida por el cónsul británico. Viajaron en tren a Washington, donde, a pesar de las fuertes objeciones de los chinos y las garantías de que Estados Unidos reconocía la soberanía de jure de China sobre el Tíbet, los tibetanos fueron recibidos por el secretario de Estado, George Marshall . En las negociaciones del Departamento de Estado con los chinos se mencionó que no ejercían ningún control de facto sobre el Tíbet y se hizo referencia al principio tradicional estadounidense de favorecer la autodeterminación, pero no se hizo ninguna declaración más definitiva sobre la soberanía tibetana. [ 70 ]

Solicitaron ayuda a Estados Unidos para convencer a India de que liberara sus ingresos en divisas y también para obtener permiso para comprar oro a Estados Unidos como reserva de divisas. No recibieron ayuda para resolver su problema con India, pero sí se les autorizó a comprar hasta 50 000 onzas de oro. [ 71 ]

Tras no reunirse con el presidente Truman, se dirigieron a Nueva York, donde fueron recibidos por su viejo amigo Ilya Tolstoy, quien les presentó a varias personalidades. Se reunieron con Lowell Thomas , interesado en visitar el Tíbet, y con Dwight Eisenhower , entonces presidente de la Universidad de Columbia, así como con otras figuras destacadas del establishment oriental y con el príncipe Pedro de Grecia y Dinamarca, quien también tenía interés en el Tíbet. [ 72 ]

En noviembre, la delegación zarpó rumbo a Gran Bretaña, donde permaneció tres semanas, pero fue recibida con frialdad. De regreso, vía India, lograron obtener divisas para la compra de oro y, sumando dinero propio, adquirieron 425.800 dólares en oro, que fue transportado al Tíbet en animales de carga. [ 73 ]

El hecho de haber sido recibidos con mayor calidez en Estados Unidos que en Gran Bretaña, con la que mantenían una relación de larga data, sentó las bases para la posterior expansión de la relación con Estados Unidos, en un intento por hacer frente a los esfuerzos chinos posteriores por reafirmar su control efectivo. [ 74 ]

República Popular de China

Ni el gobierno nacionalista de la República de China (y su sucesor en Taiwán ) ni la República Popular China han renunciado jamás a la reivindicación de soberanía de China sobre el Tíbet. La República Popular China atribuye los esfuerzos tibetanos por establecer la independencia a las maquinaciones del "imperialismo británico" (系统维护_中华人民共和国外交部) . Según los chinos, el gabinete tibetano, el Kashag , estableció una "oficina de asuntos exteriores" en julio de 1942 y exigió que la misión china en Lhasa, la Oficina de la Comisión de Asuntos Mongoles y Tibetanos , tratara solo con ella. Los chinos resistieron con éxito esta exigencia .

En 1950, el Ejército Popular de Liberación entró en el Tíbet, encontrando poca resistencia por parte del pequeño y mal equipado ejército tibetano. En 1951, el Acuerdo de los 17 Puntos , firmado bajo la amenaza de una invasión china a gran escala por representantes del Dalai Lama y el Panchen Lama , preveía el gobierno de una autoridad conjunta chino-tibetana. Este acuerdo se implementó con éxito en el Tíbet, pero en junio de 1956 estalló una rebelión en las zonas fronterizas de Amdo y Kham, pobladas por tibetanos , cuando el gobierno intentó imponer en estas regiones las políticas de transformación socialista que había aplicado en otras provincias de China. Dado que Amdo y Kham no estaban bajo el control de Lhasa en 1950, sino bajo el de señores de la guerra chinos, China no las consideraba parte del Tíbet y, por lo tanto, no estaban sujetas al acuerdo de "avanzar lentamente". Esta inestabilidad brindó a la CIA la oportunidad de apoyar una rebelión armada tibetana que finalmente se extendió a Lhasa. La rebelión fue sofocada en 1959 y el Dalai Lama huyó disfrazado a la India. Las acciones aisladas continuaron hasta 1969. El Panchen Lama fue designado como figura decorativa en Lhasa, mientras que el Dalai Lama finalmente creó un Gobierno del Tíbet en el Exilio .

Anexión del Tíbet a la República Popular China

La batalla de Chamdo en 1950 dio lugar a una intensa actividad diplomática, ya que el Tíbet intentó negociar con el gobierno chino, apeló infructuosamente a la comunidad internacional y finalmente se vio obligado a capitular. [ 75 ]

La víspera de la batalla

Antes del ataque chino a las posiciones del ejército tibetano en Kham el 5 de octubre de 1950, el gobierno tibetano contactó en privado con el gobierno chino a través del suegro del hermano mayor del Dalai Lama y recibió una respuesta de China en la que se accedía a reunirse con la delegación tibetana en Hong Kong. [ 76 ]

Notas

  1. ↑ Ni el Tíbet «exterior» ni el «interior» constituían divisiones políticas ni geográficas reconocidas, ni del Tíbet ni de China. Este término se utilizó en la Convención de Simla , pero China nunca ratificó dicho acuerdo.

Referencias

Citas

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Lecturas adicionales

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