Código basado en formularios

Regular la forma urbana es un desafío en las democracias modernas. Las directrices de diseño adoptadas por los municipios, sin fuerza legal vinculante, suelen propiciar una observancia arbitraria, lo que impide lograr los cambios integrales necesarios para crear espacios públicos satisfactorios. Cuando los procesos de planificación pública no producen resultados predecibles, la ciudadanía a menudo se rebela contra cualquier desarrollo. Además, desde principios del siglo XX hasta la actualidad, los intentos de regular el paisaje construido generalmente se han basado en razones que descuidan la forma de la comunidad, priorizando el uso de la propiedad y el impacto de la escala por encima de la forma que adopta el desarrollo. Y una profesión de planificación que en las últimas décadas se ha centrado en las políticas, descuidando el diseño, ha fomentado una respuesta intelectual abstracta a problemas que son, en gran medida, de naturaleza física.

El desarrollo de los códigos modernos basados ​​en la forma fue impulsado por arquitectos, diseñadores urbanos y planificadores físicos frustrados por la ineficacia de las críticas anteriores al desarrollo descontrolado y la falta de propuestas de alternativas realistas por parte de los críticos. Estos profesionales, acostumbrados a pensar físicamente sobre los problemas de la comunidad, comenzaron la búsqueda de soluciones físicas sistemáticas en la década de 1970. El arquitecto Christopher Alexander publicó A Pattern Language en 1977, un compendio de reglas físicas para diseñar edificios y espacios humanizados. Ian McHarg desarrolló herramientas de mapeo sistemáticas para fomentar patrones de desarrollo deliberados que tuvieran en cuenta las condiciones ambientales locales. Las ordenanzas de Desarrollo Vecinal Tradicional (TND) se redactaron a principios de la década de 1990 como conjuntos de regulaciones de desarrollo para promover las formas vecinales tradicionales en los nuevos proyectos de desarrollo. Las ordenanzas TND se adoptaron generalmente como un procedimiento regulatorio opcional que los desarrolladores podían solicitar en lugar de la zonificación convencional. Sin embargo, sus regulaciones de diseño no se mapearon a parcelas o calles con anticipación, por lo que carecían de previsibilidad de resultados; las ordenanzas TND demostraron ser un esfuerzo instructivo, pero mostraron pocos resultados.

Mientras tanto, la creciente escala del crecimiento urbano mundial y la rápida expansión de las ciudades aumentaron la necesidad de herramientas regulatorias mejor preparadas para afrontar dicho crecimiento. El primer intento serio de crear un código moderno basado en la forma se realizó en 1982 para guiar el desarrollo de la ciudad turística de Seaside , Florida , por el matrimonio de diseñadores Andrés Duany y Elizabeth Plater-Zyberk . Conscientes de que diseñar una ciudad entera sería una tarea abrumadora y, en última instancia, carecería de la serendipia visual que solo surge de la colaboración de numerosas mentes creativas, crearon un código de diseño que establecía estándares físicos básicos asignados a parcelas, e invitaron a promotores y arquitectos a imprimir su sello distintivo en sus proyectos, siempre dentro de esos estándares. El Código de Seaside resultó ser un gran éxito; el desarrollo resultante de la ciudad de Seaside es ampliamente reconocido como uno de los esfuerzos de planificación más importantes y atractivos de la posguerra.

Los códigos de Duany/Plater-Zyberk y el trabajo de los arquitectos que posteriormente adoptaron códigos basados ​​en la forma no son mandatos impuestos desde arriba por diseñadores imperiales, como en la época barroca, ni meras ilusiones de directrices de diseño sin capacidad de aplicación, sino regulaciones legales adoptadas por entidades gubernamentales locales. Como regulaciones, poseen fuerza de policía ; quienes las infrinjan pueden ser sancionados, y su aplicación o revocación debe someterse a un proceso legislativo. De este modo, la comunidad desempeña un papel más activo en la configuración de su futuro físico.

Los códigos basados ​​en la forma fomentan la diversidad de viviendas al eliminar las barreras de zonificación restrictivas que priorizan las viviendas unifamiliares. La zonificación tradicional basada en el uso a menudo limita la construcción de viviendas multifamiliares en áreas residenciales, lo que contribuye a la expansión urbana y la escasez de viviendas. En contraste, los códigos basados ​​en la forma permiten una mezcla de tipos de vivienda, incluyendo viviendas de densidad media como las casas adosadas, dentro de vecindarios transitables y de uso mixto. Esta flexibilidad no solo aumenta la oferta de viviendas, sino que también hace que las ciudades sean más asequibles al reducir las restricciones artificiales del suelo. Ciudades como Portland, Oregón, EE. UU., han utilizado con éxito códigos basados ​​en la forma para fomentar el desarrollo de viviendas mediante Unidades de Vivienda Accesorias (ADU), promoviendo comunidades económicamente diversas e inclusivas. ^{[ 8 ] [ 1 ] [ 3 ]}

Aunque el código de Seaside fue encargado por un promotor privado, la mayoría de los códigos actuales son encargados por condados y municipios. Desde Seaside, la escala de los proyectos de Codificación Basada en la Forma ha aumentado. La Codificación Basada en la Forma se puede aplicar a muchas escalas, desde una calle principal de dos manzanas hasta una región que abarca todo un condado. Un código basado en la forma inicial se adoptó para el centro de West Palm Beach en 1995. Un código importante para una arteria urbana principal, la Columbia Pike en el condado de Arlington, Virginia, se adoptó en 2003 (Ferrell Madden Associates). Un FBC regional fue adoptado en 2006 por el condado de St. Lucie, Florida (Spikowski Associates, Dover-Kohl Partners). Duany/Plater-Zyberk ha elaborado un modelo de FBC que también es un código basado en transectos que se puede calibrar para las necesidades locales: el SMARTCODE . Su primer intento de personalización se realizó para Vicksburg, Mississippi en 2001 (Mouzon & Greene). Las lecciones aprendidas allí llevaron a la primera adopción en California de un Código Basado en la Forma para toda la ciudad de Sonoma en marzo de 2003 (Crawford Multari & Clark Associates, Moule & Polyzoides), seguida el 16 de junio de 2003 por el primer SmartCode adoptado en los EE. UU., para el centro de Petaluma, California (Fisher and Hall Urban Design, Crawford Multari & Clark Associates). Actualmente se están calibrando SmartCodes para Miami, Florida y las comunidades devastadas por el huracán Katrina en Mississippi y Louisiana, junto con ciudades tan diversas como Taos, NM, Michigan City, IN, Jamestown, RI, Lawrence, KS, New Castle, DE y Bran, Rumania. El cambio climático planetario, que debe mitigarse mediante cambios en el entorno humano, sin duda incentivará la codificación basada en la forma y en transectos en el futuro.

El Código de Urbanismo Basado en la Forma de Cincinnati, adoptado en 2013, está diseñado para aplicarse en toda la ciudad de forma gradual, barrio por barrio. El código establece zonas de transecto y especifica estándares para transectos, tipos de edificios, tipos de fachadas, barrios transitables y vías principales que pueden adaptarse a cada barrio. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

El condado de Beaufort, Carolina del Sur, adoptó uno de los primeros códigos multijurisdiccionales basados ​​en formularios a finales de 2014: ^{[ 11 ] [ 12 ]} En 2010, el condado, la ciudad de Beaufort y la ciudad de Port Royal se unieron para contratar a Opticos Design, Inc. en Berkeley, California, para redactar el código. ^{[ 13 ]}

El Instituto de Códigos Basados ​​en la Forma, una organización sin fines de lucro, se creó en 2004 para establecer estándares y mejores prácticas para los códigos basados ​​en la forma. En la primavera de 2014, se lanzó un nuevo taller de posgrado dedicado a la codificación basada en la forma en la Universidad Politécnica Estatal de California , Pomona, titulado "Códigos basados ​​en la forma en el contexto del urbanismo integrado". ^{[ 14 ]}