El proceso Lamfalussy es un enfoque para el desarrollo de regulaciones de la industria de servicios financieros utilizado por la Unión Europea . Desarrollado originalmente en marzo de 2001, [ 1 ] el proceso lleva el nombre del presidente del comité asesor de la UE que lo creó, Alexandre Lamfalussy . Está compuesto por cuatro "niveles", cada uno de los cuales se centra en una etapa específica de la implementación de la legislación .
En la primera fase, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea aprueban una ley, estableciendo sus principios fundamentales y directrices para su aplicación. Posteriormente, la ley pasa a la segunda fase, donde comités sectoriales y organismos reguladores asesoran sobre los detalles técnicos y la someten a votación ante los representantes de los Estados miembros. En la tercera fase, los organismos reguladores nacionales coordinan la nueva normativa con otros países. La cuarta fase implica el cumplimiento y la aplicación de las nuevas normas y leyes.
El proceso de Lamfalussy ha supuesto un impulso significativo para lograr acuerdos satisfactorios sobre cuatro medidas clave del Plan de Acción de Servicios Financieros : la Directiva sobre el abuso de mercado , adoptada el 3 de diciembre de 2002; la Directiva sobre el folleto informativo , adoptada el 15 de julio de 2003; la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros ( MiFID ), adoptada el 27 de abril de 2004 y la Directiva sobre la transparencia , adoptada en 2004.
El Proceso Lamfalussy pretende ofrecer varias ventajas sobre la legislación tradicional, entre ellas una interpretación más coherente, la convergencia de las prácticas de supervisión nacionales y una mejora general de la calidad de la legislación sobre servicios financieros. [ 2 ]
Sin embargo, el Proceso Lamfalussy ha provocado controversia, ya que permite eludir en cierta medida la supervisión responsable del Consejo de la Unión Europea y del Parlamento Europeo electo , lo que supone un mayor alejamiento de la democracia representativa hacia la tecnocracia . [ 3 ]
La creación del Sistema Europeo de Supervisión Financiera (ESMA, EIOPA y EBA), que sustituyó a los Comités Consultivos el 1 de enero de 2011, ha dado lugar a algunos cambios en el funcionamiento del procedimiento legislativo de cuatro niveles, otorgándole a dicho sistema un papel más importante y mayores poderes. [ 4 ]
Referencias
- ↑ "Comisión Europea: Informe Lamfalussy. Consultado el 11 de febrero de 2011" .
- ↑ Autoridad Bancaria Europea: Revisión del caso Lamfalussy. Consultado el 11 de febrero de 2011. Archivado el 21 de mayo de 2011 en Wayback Machine.
- ↑ "Los eurodiputados temen un debilitamiento de su papel en la tramitación acelerada de leyes" . 20 de diciembre de 2000.
- ↑ «ESMA» . www.esma.europa.eu .
Enlaces externos
- Informe de Lamfalussy
- Proceso regulatorio en los servicios financieros
- Diagrama: El enfoque regulatorio de cuatro niveles según el proceso Lamfalussy.
- Autoridad de Servicios Financieros (regulador del Reino Unido) Archivado el 4 de octubre de 2012 en Wayback Machine
- Directiva sobre abuso de mercado
- Directiva sobre folletos informativos
- Directiva de Transparencia
- Regulación financiera
- Política de mercados financieros de la Unión Europea
- Derecho de la Unión Europea
- Regulación en la Unión Europea
- Talones de comercio internacional
- esbozos de la Unión Europea