Oleadas de desarrollo económico

La investigación sobre desarrollo económico ha identificado hasta ahora cinco fases, u « olas », de la práctica del desarrollo económico. Las diferencias entre estas olas están determinadas por factores históricos, el clima económico durante los períodos históricos y la respuesta de los líderes a estas fuerzas, lo que con el tiempo ha dado lugar a cinco estrategias que difieren de sus predecesoras. Las cinco olas se han diseñado para lograr el mismo objetivo: ayudar a los emprendedores y las empresas a descubrir y expandir mercados para sus servicios.^{[ 1 ]} A menudo, estas olas operan simultáneamente (es decir, se superponen) o dentro de un mismo plan de desarrollo económico.^{[ 2 ]}

desarrollo económico de primera ola

El desarrollo económico de primera ola, o Enfoque de Promoción del Crecimiento, ^{[ 3 ]} se caracteriza por centrarse en la captación de empresas mediante incentivos financieros como exenciones fiscales y préstamos para reducir los costos asociados con la tierra, la infraestructura y la mano de obra. ^{[ 1 ]} Este método de atracción de empresas se utilizó por primera vez en Estados Unidos en la década de 1930 ^{[ 2 ]} como respuesta a la Gran Depresión . ^{[ 1 ]} Las actividades de desarrollo económico en esta fase a veces se denominan "persecución de chimeneas". ^{[ 4 ]}

Persiguiendo chimeneas

Este enfoque del desarrollo económico tiene su origen en el auge de los pequeños pueblos de los inicios de Norteamérica. En esta etapa, los promotores económicos locales suelen centrarse en atraer a un gran empleador a la región, ya sea una fábrica, una mina, una universidad o una prisión. El primer paso para atraer empresas es promocionar la ubicación ante el posible empleador. A continuación, el promotor económico busca aumentar la probabilidad de que el empleador se instale en la zona ofreciendo incentivos (por ejemplo, terrenos o mano de obra baratos, regulaciones ambientales laxas). Los detractores de esta forma de desarrollo económico la han calificado de arbitraria y han sugerido que probablemente resulte ineficaz ^{[ 3 ]} , mientras que otros han afirmado que el resultado suele ser mixto, con aumentos en el crecimiento del empleo a corto plazo y en el ingreso per cápita, así como en el apoyo político ^{[ 5 ] .}

desarrollo económico de segunda ola

Las estrategias de desarrollo de la segunda ola tienen sus raíces en el aumento de la competencia mundial, el declive de la industria manufacturera estadounidense ^{[ 6 ]} y las evaluaciones críticas de las técnicas de la primera ola de finales de la década de 1960. Estas críticas calificaron el desarrollo de la primera ola como un juego de suma cero entre élites que, en lugar de crear empleos, simplemente transfería oportunidades de un área a otra en beneficio de las élites "basadas en la tierra" ^{[ 7 ]} . El primer uso de las estrategias de la segunda ola se produjo a finales de la década de 1960 ^{[ 8 ]} y principios de la de 1970 ^{[ 1 ]} . En el desarrollo económico de la segunda ola, los profesionales comenzaron a utilizar estrategias para retener y expandir las empresas existentes. También incluyeron un enfoque en el desarrollo de pequeñas empresas ^{[ 2 ] a través de herramientas empresariales como préstamos y zonas empresariales}^[⁹^] .

desarrollo económico de tercera ola

La tercera ola se identificó por primera vez a principios de la década de 1990 y se caracteriza por un énfasis decreciente en la atracción y retención industrial y un enfoque creciente en estrategias como asociaciones público-privadas, el establecimiento de redes regionales, ^{[ 10 ]} el desarrollo de clústeres industriales y el aumento del capital humano . ^{[ 4 ]}

El desarrollo económico de tercera ola se centra en la “ampliación de la base para un desarrollo económico eficaz”. ^{[ 4 ]} También subraya la importancia de fomentar y promover los recursos locales y sectoriales, lo que da lugar a una planificación del desarrollo económico más compleja. Los Estados se ven cada vez más como actores clave en una competencia económica internacional en constante evolución, una que exige que los esfuerzos de la tercera ola adopten una perspectiva sectorial y, en muchos casos, mejoren la situación socioeconómica de sus ciudadanos ^{[ 1 ]} mediante la planificación de la equidad durante el proceso estratégico de desarrollo económico. ^{[ 8 ]}

desarrollo económico de cuarta ola

Esta ola también se denomina desarrollo económico sostenible e incluye estrategias que mejoran la calidad ambiental y la autosuficiencia . ^{[ 2 ]} En este contexto, la sostenibilidad se refiere al proceso que emplean los desarrolladores económicos para determinar un enfoque equilibrado del desarrollo que tome en consideración "una gama completa de características económicas, ambientales y sociales que en conjunto conforman la 'comunidad'", ^{[ 11 ]} o un desarrollo que concilie intereses históricamente contradictorios: la promoción de la economía, la distribución equitativa del crecimiento económico y la preservación del medio ambiente natural. ^{[ 12 ]}

Desarrollo Económico Local Sostenible (SLED)

Esta tendencia también se conoce como desarrollo económico local sostenible (DELS) debido al énfasis que se pone en la comunidad local.

Aunque existen diversas definiciones de sostenibilidad o SLED, la mayoría de ellas comparten los siguientes principios: ^{[ 13 ]}

calidad de vida (la conexión entre medio ambiente, economía y justicia social )
justicia y equidad
participación y colaboración
gestión ambiental
preocupaciones por nuestro futuro y el principio de precaución

Un ejemplo de este enfoque aplicado a la formación laboral es el programa estadounidense Pathways out of Poverty (Caminos para salir de la pobreza) .

desarrollo económico de quinta ola

La quinta ola de desarrollo económico comenzó en la década de 1990 con un doble interés en brindar soluciones de mercado y estrategias regionales para el desarrollo. La idea de la ventaja comparativa ha sido fundamental para el desarrollo de esta quinta ola. Esta ola se ha caracterizado por promotores del desarrollo económico que trabajan para enfatizar la demanda insatisfecha, actúan como intermediarios con el gobierno para identificar financiamiento y crean alianzas para empresas minoritarias entre el sector público y el privado. La quinta ola ha generado preocupación por el desplazamiento de poblaciones empobrecidas debido a la gentrificación . ^{[ 2 ]}

Referencias

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