Franco Archibugi

Franco Archibugi (18 de septiembre de 1926 – 23 de noviembre de 2020) ^{[ 1 ]} fue un académico italiano de ciencias políticas, económicas y sociales, profesor universitario de política económica y ordenación del territorio . Desarrolló su carrera principalmente en Italia y en agencias gubernamentales internacionales, incluyendo el ámbito del desarrollo económico, el bienestar social y la política de cooperación. Archibugi fue autor de varias obras sobre teoría y metodología de la planificación, y fue uno de los teóricos y promotores de una nueva disciplina unitaria de la planificación —la «Planología»— cuyo objetivo era crear un puente entre el progreso científico teórico en economía y otras ciencias sociales y la eficiencia y gestión política y administrativa reales. Tras retirarse de la vida académica, continuó siendo un investigador activo como presidente del Centro de Estudios de Planificación. Falleció en Roma en noviembre de 2020 a la edad de 94 años. ^{[ 2 ]}

Nacido en Roma en 1926 e hijo del violinista Corrado Archibugi y Adelina Francia, era nieto del historiador de arte Ennio Francia.

Participó en la Resistencia con pequeñas acciones de protesta, como el lanzamiento de panfletos socialistas en cines y la dispersión de clavos de cuatro puntas en la Via Flaminia de Roma. Tras la liberación de Roma en 1944, fue uno de los líderes de la renovada Federación de la Juventud Socialista Italiana, encabezada por Matteo Matteotti , Leo Solari y Mario Zagari , ^{[ 3 ]} con quien inició una larga colaboración junto a su compañero Giorgio Ruffolo . ^{[ 4 ]} En esos años, también contribuyó a la fundación de la Sección Italiana de la Cuarta Internacional , junto con Giorgio Ruffolo y Livio Maitan . ^{[ 5 ]}

Su primer trabajo fue en el Ministerio de Reconstrucción, donde colaboró ​​estrechamente con el ministro Meuccio Ruini y con su jefe de gabinete , Federico Caffè , representando a Italia en Europa para la implementación del Plan Marshall . ^{[ 6 ]} Mantuvo una profunda amistad con Federico Caffè hasta su desaparición.

Estudiante del Instituto de Filosofía de la Facultad de Letras y Filosofía de la Universidad Sapienza de Roma , tuvo como profesor a Guido Calogero y como amigos y compañeros de clase a jóvenes brillantes como Lucio Colletti , Emilio Garroni, Tullio Gregory y Gennaro Sasso, escribiendo su tesis sobre la Ilustración alemana bajo la dirección de Carlo Antoni.

Tras la escisión del Partido Socialista Italiano , se unió, junto con toda la Federación de Juventudes Socialistas, al Partido Socialista Liberal Italiano (posteriormente PSDI), liderado por Giuseppe Saragat . Comenzó a trabajar en la Confederación Italiana de Sindicatos Obreros (CISL), colaborando con Pietro Merli Brandini.

Tras la muerte de Eugenio Colorni en 1944, mantuvo una larga amistad con Ernesto Rossi , unida por el compromiso profesional común con la reconstrucción económica italiana y los ideales proeuropeos compartidos. Posteriormente, fue uno de los jóvenes funcionarios que impulsaron el proceso de integración europea como Director General de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a finales de la década de 1950.

Idealmente cercano a los intelectuales socialistas, se había distanciado progresivamente del PSI cuando Bettino Craxi fue nombrado secretario, hasta el punto de apoyar otras listas como la del Partido Radical en 1987 y la liderada por Massimo Severo Giannini en 1992. ^{[ 7 ]}

Archibugi fue uno de los promotores de la programación urbana en Italia en la década de 1960, colaborando estrechamente con Antonio Giolitti y Giorgio Ruffolo. Profesor de Urbanismo, ha impartido clases en la Universidad de Calabria , la Universidad de Nápoles Federico II y la Escuela Nacional de Administración (Italia).

Fundador en 1963 y Presidente del Centro de Estudios de Planificación, fue uno de los partidarios (y promotores) de una nueva disciplina de planificación unificada. ^{[ 8 ]} Contribuyó al desarrollo de técnicas de planificación en los ámbitos urbano, territorial y económico, colaborando con las Naciones Unidas , la Comisión Europea y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos , así como con los Premios Nobel de Economía Jan Tinbergen , Ragnar Frisch , Wassily Leontief y Richard Stone . Junto con Jacques Delors y Stuart Holland, propuso ir más allá de la planificación capitalista. ^{[ 9 ]}

En los últimos años, había trabajado arduamente en una extensa trilogía sobre el enfoque programático, publicada el año pasado por la editorial Palgrave Macmillan. ^{[ 10 ]}

Casado con la poetisa Muzi Epifani en 1953, tuvo cuatro hijos con ella: Luca, Daniele , Francesca y Albertina. Tras la separación, tuvo un quinto hijo con Karla Koenig, Mathias, y un sexto, Alessandro, con su segunda esposa, Fulvia Banchi. Su casa en Divino Amore , a las afueras de Roma, además de albergar —desde 1981— la sede del Centro de Estudios de Planificación, ha sido un centro neurálgico de la vida cultural, musical y social.

Los hermanos mayores del padre de su abuelo fueron Francesco y Alessandro Archibugi, voluntarios del Batallón Universitario de la Sapienza , quienes murieron en defensa de la República Romana (1849) . Como bisnieto, Franco mantuvo viva su memoria participando en las conmemoraciones, ^{[ 11 ]} también como miembro de la Asociación Nacional de Veteranos Garibaldi.

1944–1952: Universidad Sapienza de Roma . Licenciatura en Historia y Filosofía. ^{[ 12 ]}

1947–1950: ISE- BCI- [Instituto de Estudios Económicos. Departamento de Roma] ^{[ 13 ]}

1963–1964: London School of Economics (LSE). Diploma de un año en 'Economía y Administración Social'. ^{[ 14 ]}

• Desde sus inicios, Franco Archibugi combinó la investigación con su actividad política y profesional. Entre 1945 y 1950 (inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial ), antes de obtener su título universitario, fue funcionario subalterno en la administración gubernamental encargada de la reconstrucción del país y la política de cooperación europea. [En el Ministerio de Reconstrucción y en el Comité de Ministros del Programa Europeo de Recuperación (el « Plan Marshall ») en Roma, y ​​posteriormente en París, en la OCDE ].
• Entre 1951 y 1956, fue consultor económico y educativo de la Confederación Italiana de Sindicatos Obreros (CISL); y entre 1956 y 1957 ocupó el cargo de Presidente del Comité Económico (de la Organización Regional Europea de la Confederación Internacional de Sindicatos Libres (CISL) (Londres-Bruselas); en tal función participó en las negociaciones de los Tratados de Roma para la creación de la Comunidad Económica Europea .
• Posteriormente, fue Jefe de la Secretaría Técnica del Comitato dei Ministri per il Mezzogiorno (Comité de Ministros para el Sur) (1958-1959). Entre 1960 y 1962, fue Director en la Alta Autoridad de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , en Luxemburgo , para asuntos laborales, industriales y de reconversión regional .
• En 1962, regresó a Italia (Roma) para inaugurar el Centro de Estudios de Planificación ( Centro di studi e piani economici , en italiano), junto con un equipo multidisciplinario de colegas, patrocinado por algunos organismos públicos italianos. Como director del Centro, Archibugi se dedicó al estudio y la experiencia práctica de un enfoque unificado para el análisis y la planificación del desarrollo, tal como lo exigían en aquel entonces las Naciones Unidas ; brindando apoyo técnico-científico a la implementación de la programación económica del Gobierno italiano (de 1963 a 1975), a través de una intensa cooperación con el Ministerio de Presupuesto y Planificación Económica. ^{[ 15 ]}
• Al mismo tiempo, Franco Archibugi también actuaba como experto en las siguientes iniciativas internacionales sobre cuestiones de planificación socioeconómica integradora, ya fueran técnico-científicas u operativas:

Para las Naciones Unidas, como consultor del Centro de las Naciones Unidas para la Vivienda, la Construcción y la Planificación (Nueva York, 1968-73); como gerente de proyectos de algunos proyectos del PNUD (1971-77); y miembro de los Asesores Económicos Superiores, un órgano directivo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (en Ginebra ) (1970-75). ^{[ 16 ]}

Para la Comunidad Económica Europea (posteriormente Unión Europea ), ha sido miembro y redactor de informes de varios Comités de análisis y evaluación, en relación con las políticas económicas urbanas y regionales ^{[ 17 ]} y, después del “ Acta de Maastricht ”, las políticas de cohesión social; ^{[ 18 ]} y ha sido director de varios proyectos plurianuales dentro del “Programa Marco de Investigación de la UE”, en más de una edición. ^{[ 19 ]}

Para la OCDE y el Consejo de Europa , ha sido ponente en varios seminarios intergubernamentales sobre innovaciones en las políticas socioeconómicas. ^{[ 20 ]}

Franco Archibugi ha acompañado constantemente sus actividades y experiencias técnico-profesionales con actividades de investigación (que a su vez dieron como resultado un concepto sistemático y científico de metodología de planificación). Tras el declive de las experiencias de planificación económica en Italia (pero también en otros lugares, en las décadas de 1960 y 1970, tanto en países desarrollados como en desarrollo y en las actividades de la ONU), Franco Archibugi centró su atención y energía de manera más intensiva en la introducción de un enfoque unificado de la planificación en el mundo educativo y académico; ha sido catedrático en varias universidades italianas y finalmente en la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione [Escuela Superior de Administración Pública] de Roma. También ha participado activamente en una red internacional de académicos que siguen la misma senda intelectual hacia la planificación unificada, socioeconómica e integradora. y para una nueva experiencia científica: la “planología” (nunca implementada en sus términos apropiados), y que intentó ilustrar como un nuevo campo disciplinario, autónomo y libre de sus disciplinas componentes (economía, sociología, planificación física, etc.) en un verdadero enfoque metadisciplinario: el enfoque “planológico” (o “de programación”). Franco Archibugi ha sido miembro de la Asociación de Escuelas Europeas de Planificación y activo en varios de sus Congresos, ^{[ 21 ]} y también en el Congreso Mundial de Escuelas de Planificación (WPSC) ^{[ 22 ]} y en las actividades de la GPEAN (Red Global de Asociaciones para la Educación en Planificación). ^{[ 23 ]} También ha sido asociado de la EAEPE ( Asociación Europea de Economía Política Evolutiva ) participando en algunos de sus Congresos. También fue miembro de otras asociaciones académicas italianas como SIEDS (Società Italiana di Economia, Demografia e Statistica) y SGI, ( Società Geografica Italiana ), de la cual fue miembro honorario, y muchas otras. En sus obras, Archibugi expresó abiertamente su deuda intelectual y sus derivaciones de pensamiento de grandes eruditos como Gunnar Myrdal , Ragnar Frisch , Jan Tinbergen y Wassily Leontief . (Con los tres últimos, además, mantuvo una relación personal amistosa). Creía seguir sus pasos, intentó relanzar su pensamiento (nunca del todo comprendido y asimilado) y esperaba haber actualizado, completado y explicitado de alguna manera el significado de su obra.

En los últimos años de su vida, completó una trilogía que resume su propia obra e ideales, y que se publicó en 2019.

• El enfoque de programación y el declive de la economía. Volumen I: Un resurgimiento de Myrdal, Frish, Tinberger, Johansen y Leontief ( Palgrave Macmillan , Londres, 2019).
• El enfoque de programación y la desaparición de la economía. Volumen II: Testimonios seleccionados sobre el "volteo" epistemológico de la teoría y la política económicas ( Palgrave Macmillan , Londres, 2019).
• El enfoque de programación y el declive de la economía. Volumen III: El marco de contabilidad de planificación (PAF) ( Palgrave Macmillan , Londres, 2019).

Aquí se presenta una selección esencial de las obras más significativas de Franco Archibugi ^{[ 24 ]} en los cuatro campos diferentes, pero interrelacionados, en los que obtuvo cierta atención e influencia:

• Franco Archibugi
• Centro de Estudios de Planificación