Unidad de inteligencia de pandillas

Una unidad de inteligencia de pandillas ( GIU , por sus siglas en inglés) (también conocida como unidad antipandillas , unidad de represión de pandillas , grupo de trabajo contra pandillas o simplemente unidad de pandillas , entre muchos otros términos) es una unidad policial estadounidense encargada de investigar, reprimir y combatir pandillas dentro de una ubicación geográfica. ^{[ 1 ]} Su función es proporcionar seguridad e información sobre la actividad de las pandillas en un área, y también se encuentran comúnmente en centros penitenciarios . Las GIU buscan un conocimiento avanzado de la actividad de las pandillas como método para reprimir la violencia de pandillas. La inteligencia constituye la base de los esfuerzos de las GIU para reprimir la violencia y el crimen de pandillas y mantener la seguridad dentro de la comunidad. ^{[ 2 ]}

En 1967, el Departamento de Policía de Chicago creó una Unidad de Inteligencia de Pandillas (GIU) para responder a las pandillas callejeras negras. ^{[ 3 ]} Se realizaron redadas y arrestos, y a principios de la década de 1970 las prisiones de Illinois tenían una creciente población de pandillas negras, incluido el líder de pandilla Jeff Fort , cofundador de la Almighty Black P. Stone Nation . ^{[ 3 ]} La necesidad de unidades de inteligencia de pandillas aumentó durante un incremento en la actividad de pandillas en la década de 1990. En 1995, el Centro Nacional de Pandillas Juveniles realizó su primera evaluación del problema nacional de pandillas y concluyó que de las 3,440 agencias informantes, 2,007 informaron un problema con pandillas juveniles. La encuesta contabilizó un total de 23,388 pandillas juveniles y 664,906 miembros de pandillas, y concluyó que muchas pandillas estaban creciendo en tamaño. Estudios posteriores realizados por el Estudio de la Juventud de Denver y el Estudio de Desarrollo Juvenil de Rochester determinaron que existían conclusiones consistentes entre la pertenencia a pandillas y la delincuencia, y que pertenecer a una pandilla aumenta el nivel de comportamiento delictivo y criminal, así como los delitos violentos . Estos hallazgos impulsaron la formación de unidades de pandillas dentro de los departamentos de policía , ya que muchos comenzaron a darse cuenta de que las pandillas debían ser tratadas de manera diferente a otros grupos de delincuentes. ^{[ 4 ]} Sin embargo, para el nuevo milenio, el número de UIG en el país era una fracción de lo que era a principios de la década de 1990. En 1993, el 76% de todos los departamentos de policía importantes implementaron una UIG, mientras que para el año 2000, solo el 48% de todos los departamentos grandes tenían una UIG. Además, una "unidad" se definía en ese momento como "una unidad especial separada con uno o más empleados de tiempo completo", lo que indica que algunos departamentos solo empleaban a una sola persona encargada de la inteligencia sobre pandillas. ^{[ 5 ]}

Las funciones de una Unidad de Inteligencia de Pandillas (GIU, por sus siglas en inglés) incluyen capacitar a los agentes del orden público para reconocer la actividad de pandillas y responder adecuadamente a ella. ^{[ 1 ]} La unidad también promueve el intercambio de inteligencia entre agencias con información limitada y les permite priorizar sus actividades policiales y abordar las tendencias de comportamiento de las pandillas. En los centros penitenciarios, las GIU brindan seguridad al personal y previenen la violencia contra otros reclusos, el público y pandillas rivales. Las GIU también son fundamentales para identificar a miembros activos de pandillas, desarrollar informantes confidenciales y realizar entrevistas con otros reclusos para desarticular la actividad de las pandillas. ^{[ 6 ]}

Las unidades de inteligencia sobre pandillas asisten a la administración de los centros penitenciarios en la planificación, formulación e implementación de estrategias y políticas relacionadas con la gestión de pandillas. Esto permite a los administradores tomar decisiones estratégicas informadas, asignar recursos y solicitar fondos para garantizar la seguridad de las instalaciones. En el pasado, las UIG han sido fundamentales para frustrar complots violentos para herir o matar a otros reclusos o personal penitenciario, así como la actividad delictiva planificada por las pandillas en la comunidad. También se han utilizado para recopilar información sobre miembros, líderes o asociados de pandillas, activos o recientemente inactivos, y para desarrollar informantes confidenciales. Esto, a su vez, puede conducir a la confiscación de armas y contrabando . ^{[ 2 ]}

Las UIG, en particular las que se encuentran en centros penitenciarios, utilizan procesos de inteligencia tanto tácticos como estratégicos. La inteligencia táctica puede emplearse para arrestos, encarcelamientos, cierres de instalaciones, traslados de reclusos y búsquedas. Por otro lado, la inteligencia estratégica apoya la planificación a largo plazo, la identificación de problemas emergentes como nuevas pandillas o la incorporación de nuevos miembros, y el seguimiento de las tendencias y patrones de comportamiento de las pandillas. Las UIG suelen seguir los procesos del ciclo de inteligencia tradicional para responder a la actividad de las pandillas en una zona. ^{[ 2 ]} Las UIG buscan promover la seguridad del personal, la prevención de la violencia, la resolución de delitos y el desarrollo de fuentes de información. ^{[ 7 ]}

Los principios generales que son fundamentales para el buen funcionamiento de una Unidad de Inteligencia de Pandillas (UIP) incluyen: un liderazgo comprometido; el compromiso de las agencias participantes, los responsables políticos, el liderazgo y los miembros del equipo; una misión clara; comunicación frecuente y continua; dirección atenta; evaluación; mejoras y perfeccionamiento; y sostenibilidad financiera y de personal. ^{[ 7 ]} Un plan integral de recopilación de datos también es esencial para las UIP, al igual que una definición que las fuerzas del orden puedan utilizar para identificar eficazmente la actividad de las pandillas. El desarrollo de indicadores de actividad de pandillas ayudará enormemente a la UIP a crear una base de datos de miembros y asociados de pandillas. Compartir esta información con otros niveles de las fuerzas del orden también contribuirá a reducir la redundancia y la superposición de información sobre pandillas dentro de un área determinada. ^{[ 6 ]}

Las Unidades de Inteligencia Global (UIG) también enfrentan varios desafíos para frenar la actividad de las pandillas. Distinguir entre delitos relacionados con pandillas y delitos motivados por pandillas puede ser difícil, aunque es una distinción importante que las UIG deben hacer. Sin embargo, la falta de datos históricos sobre la actividad de las pandillas puede agravar las dificultades que ya enfrentan las UIG. ^{[ 7 ]} La movilidad y la facilidad de comunicación entre los miembros de las pandillas también presentan desafíos para estas unidades, y las pandillas están en constante evolución en respuesta a las acciones de las fuerzas del orden. ^{[ 2 ]}

Debido a los desafíos que enfrentan las agencias de aplicación de la ley para abordar la actividad de pandillas por sí solas, las Unidades de Inteligencia de Pandillas (UIP) promueven la colaboración y el intercambio de inteligencia para combatir dicha actividad y trabajar con otras agencias para desmantelar redes de pandillas más grandes. ^{[ 7 ]} Este intercambio de inteligencia sigue siendo un componente vital para las operaciones de una UIP dentro de los centros penitenciarios, donde la colaboración a veces se denomina asociación policía/correccional, así como entre las agencias de aplicación de la ley. El intercambio de inteligencia también ayuda a capacitar adecuadamente al personal para responder al modus operandi de las pandillas , que puede cambiar como resultado de nuevas políticas u operaciones policiales. Por lo tanto, los oficiales deben poseer sólidas habilidades de comunicación y análisis , así como un conocimiento práctico de las pandillas y cómo operan tanto dentro como fuera de un centro penitenciario. También deben ser hábiles para establecer enlaces con otras agencias, entrevistar a miembros de pandillas y reclusos, compartir información relevante con el personal y mantener una cadena de mando adecuada, y asesorar al personal de libertad condicional sobre qué miembros activos de pandillas pueden representar una amenaza. ^{[ 2 ]}

La policía comunitaria (COP, por sus siglas en inglés) es una estrategia que las Unidades de Intervención de Grupo (GIU, por sus siglas en inglés) utilizan para abordar los desafíos relacionados con la actividad de las pandillas. En esta estrategia, los agentes establecen contactos informales con los miembros de la comunidad para abordar sus principales problemas y preocupaciones, con el fin de obtener nuevas fuentes de información (informantes). Al interactuar frecuentemente con el público, los agentes se enteran de las principales preocupaciones y pueden implementar técnicas de resolución de problemas con mayor facilidad. ^{[ 8 ]}

En Estados Unidos, el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York mantiene una base de datos de pandillas. ^{[ 9 ]} El estado de California tiene una base de datos estatal generada electrónicamente llamada "CalGang", administrada por el fiscal general del estado. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Para mejorar la inteligencia sobre pandillas, los agentes de policía han ideado un mecanismo que aparentemente distingue entre delitos "relacionados con pandillas" y delitos "motivados por pandillas". Este sistema proporciona una forma de inteligencia sobre pandillas orientada al tiempo, que plausiblemente mejora la seguridad de los agentes e identifica y rastrea a los miembros de pandillas dentro de su comunidad. ^{[ 12 ]} Estas bases de datos registran información sobre individuos considerados en riesgo de cometer un delito o personas sospechosas de delitos pasados. ^{[ 13 ]}

Los opositores a los métodos policiales contra las pandillas afirman que fomentan el perfilamiento racial y que no se justifican por la magnitud de la actividad de las pandillas. ^{[ 14 ]} En 2013, el NYPD identificó 264 delitos motivados por pandillas y transfirió al menos a 300 agentes a su División de Pandillas. ^{[ 14 ]} Además, entre enero de 2014 y febrero de 2018, el 99 % de las personas añadidas a la base de datos de pandillas del NYPD eran no blancas. ^{[ 15 ]}

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