La Ley del Gas de 1948 ( 11 & 12 Geo. 6 . c. 67) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que nacionalizó , o puso bajo control estatal, la industria de producción y suministro de gas en Gran Bretaña. Estableció 12 juntas regionales de gas para poseer y operar todas las instalaciones públicas de producción, distribución y venta de gas, y creó una autoridad central: el Consejo del Gas . Transfirió las empresas de gas existentes, tanto locales como de propiedad corporativa, a las juntas regionales a partir del 1 de mayo de 1949. La Ley del Gas de 1948 fue una de varias leyes promulgadas por el gobierno laborista de posguerra para nacionalizar elementos de la infraestructura industrial del Reino Unido; otras leyes incluyen la Ley de Nacionalización de la Industria del Carbón de 1946 ; la Ley de Electricidad de 1947 ; la Ley de Transporte de 1947 (ferrocarriles y transporte por carretera de larga distancia); y la Ley del Hierro y el Acero de 1949. [ 1 ]
Fondo
Antes de la nacionalización de la industria del gas, había alrededor de 1.064 empresas de suministro de gas en Gran Bretaña; aproximadamente un tercio eran empresas municipales y dos tercios eran empresas privadas. [ 2 ]
En junio de 1944, el Ministro de Combustible y Energía designó un comité de investigación, presidido por Geoffrey Heyworth, para revisar la estructura y organización del sector y asesorar sobre cambios para desarrollar y abaratar el suministro de gas. El comité presentó su informe en noviembre de 1945: « La industria del gas: Informe del Comité de Investigación Cmd.6699». En él se recomendaba la compra obligatoria por parte del gobierno de todas las empresas de gas y la creación de diez juntas regionales de gas. [ 3 ] El informe del Comité Heyworth sirvió de base para la Ley de Gas de 1948.
La Ley del Gas de 1948
El proyecto de ley sobre el gas fue presentado en la Cámara de los Comunes el 22 de enero de 1948 por Hugh Gaitskell, Ministro de Combustible y Energía. La fase de comisión del proyecto de ley se prolongó, incluyendo una sesión de 51 horas. [ 3 ] La Ley del Gas de 1948 recibió la sanción real en julio de 1948. Su título completo es: «Ley para establecer Juntas de Gas de Área y un Consejo del Gas, y para el ejercicio y desempeño por parte de dichas Juntas y dicho Consejo de las funciones relacionadas con el suministro de gas y coque y otros asuntos; para la transferencia a dichas Juntas y al mencionado Consejo de la propiedad, derechos, obligaciones y responsabilidades de las empresas de gas y otras personas; para coordinar las actividades de las Juntas de Gas de Área y la Junta Nacional del Carbón en relación con la carbonización; para modificar la ley relativa al suministro de gas; para establecer ciertas disposiciones consecuentes en materia de Impuesto sobre la Renta; y para fines relacionados con los asuntos antes mencionados». [ 2 ] [ 4 ]
Provisiones
La Parte 1 de la Ley de Gas de 1948 definió la forma en que debía gestionarse la industria. Específicamente, otorgó autoridad a las juntas de área, que eran autónomas. [ 1 ] Las juntas de área tenían tres funciones: [ 4 ]
- Desarrollar y mantener un sistema de suministro de gas eficiente, coordinado y económico para sus respectivas zonas y satisfacer, en la medida en que sea económicamente viable, todas las demandas razonables de gas dentro de su área.
- Desarrollar y mantener la producción eficiente, coordinada y económica de coque, distinto del coque metalúrgico.
- Desarrollar y mantener métodos eficientes para la recuperación de subproductos obtenidos en el proceso de fabricación de gas.
La segunda parte de la ley definía los activos que debían adquirirse y cómo debían pagarse. El comité Heyworth había recomendado diez juntas regionales; sin embargo, la ley incluyó a Escocia y Gales, lo que dio como resultado doce juntas. [ 5 ]
La Sección 9 estableció consejos consultivos para cada junta de área. Estos consejos se encargaban de examinar cualquier asunto que afectara el suministro de gas en la zona, así como de analizar e informar a la junta de área sobre dicho asunto. Cada consejo contaba con entre 20 y 30 miembros. Algunos miembros eran designados como representantes de las autoridades locales y otros como representantes del comercio, la industria, los trabajadores y otros intereses. [ 6 ]
La sección 22 definía las responsabilidades formales del Consejo del Gas:
- asesorar al ministro en cuestiones que afecten a la industria del gas y asuntos relacionados con la misma;
- para promover y ayudar al ejercicio y desempeño eficientes de las funciones de las juntas de área. [ 3 ]
Section 51 required the gas industry to consult with the Coal Board to coordinate the operation of coke ovens which were owned and operated by collieries but which supplied the gas industry with gas.[3]
Section 55 empowered the minister to define the standards of the gas supplied including its pressure, calorific value and composition.[4]
Section 62 empowered the Gas Council to take over the industry's existing bodies such as the British Gas Council and the Association of Gas Corporations.[4]
Schedule 4 repealed all previous irrelevant enactments relating to the gas industry, the 1948 act itself became the new legal basis.[3]
Later enactments
The Gas Act 1960 (8 & 9 Eliz. 2. c. 27) increased the Gas Council's borrowing powers to £500 million.
The Gas Act 1965 (c. 36) increased the council's borrowing powers to £1,200 million; it also allowed it to manufacture or acquire gas and supply gas in bulk to Area Boards. The new powers allowed it to enter joint ventures with other corporations. For example, with Amoco to explore and exploit natural gas fields in parts of the Southern North Sea.
The whole act was repealed by section 49(3) of, and schedule 8 to, the Gas Act 1972, which came into force on 1 January 1973. The 1972 act established the British Gas Corporation to centralise control and operation of the industry. Area Boards were made regions of the British Gas Corporation and the Gas Council was abolished.[7]
Notes
References
- 12Kelf-Cohen, Reuben (1973). British Nationalisation 1945–1973. London: Macmillan. ISBN 0333136543.
- 12Brady, Robert Alexander, ed. (1950). Crisis in Britain. University of California Press.
- 12345Williams, Trevor I. (1981). A History of the British Gas Industry. Oxford: Oxford University Press. pp. 112–119. ISBN 0198581572.
- 1234Gas Act 1948
- ↑Falkus, Malcolm (1988). Always under pressure. London: Macmillan. pp. 17–18. ISBN 0333468198.
- ↑North Thames Gas Consultative Council, Annual Report, 1972
- ↑"Gas Act 1972", legislation.gov.uk, The National Archives, 1972 c. 60
Enlaces externos
- Leyes del Parlamento del Reino Unido de 1948
- Leyes del Parlamento del Reino Unido relativas a Inglaterra y Gales
- Leyes del Parlamento del Reino Unido relativas a Escocia
- Leyes derogadas del Parlamento del Reino Unido
- Industria del gas natural en el Reino Unido
- Legislación sobre petróleo y gas en el Reino Unido