Articulo de referencia

Consejo del Gas

El Consejo del Gas fue un organismo gubernamental del Reino Unido que proporcionó supervisión estratégica de la industria del gas en Inglaterra, Gales y Escocia entre 1949 y 197...

El Consejo del Gas fue un organismo gubernamental del Reino Unido que proporcionó supervisión estratégica de la industria del gas en Inglaterra, Gales y Escocia entre 1949 y 1972.

La industria británica del gas fue nacionalizada en virtud de la Ley del Gas de 1948 ( 11 & 12 Geo. 6 . c. 67), que estableció el Consejo del Gas a partir del 1 de mayo de 1949. El consejo actuó como canal de comunicación entre el Ministro de Combustible y Energía y la industria; realizó investigaciones; llevó a cabo negociaciones laborales sobre asuntos como los salarios; y actuó como portavoz de la industria del gas.

El Consejo del Gas fue disuelto el 31 de diciembre de 1972 en virtud de la Ley del Gas de 1972 (c. 60). Esta reestructuración de la industria del gas, para gestionar la llegada del gas del Mar del Norte , dio lugar a la creación de la British Gas Corporation, con el fin de centralizar el control y la gestión del sector.

Fondo

Antes de la nacionalización, había alrededor de 1.064 empresas de suministro de gas en Gran Bretaña; aproximadamente un tercio eran empresas municipales y dos tercios eran empresas privadas. [ 1 ]

En junio de 1944, el Ministro de Combustible y Energía designó un comité de investigación, presidido por Geoffrey Heyworth, para revisar la estructura y organización del sector y asesorar sobre cambios para desarrollar y abaratar el suministro de gas. [ 2 ] El comité presentó su informe en noviembre de 1945 y recomendó la compra obligatoria por parte del gobierno de todas las empresas y la creación de diez juntas regionales de gas. [ 2 ] El informe del Comité Heyworth constituyó la base de la Ley de Gas de 1948.

La Ley del Gas de 1948 fue una de las varias leyes promulgadas por el gobierno laborista de posguerra para nacionalizar elementos de la infraestructura industrial del Reino Unido; otras leyes incluyen la Ley de Nacionalización de la Industria del Carbón de 1946 ; la Ley de Transporte de 1947 (ferrocarriles y transporte por carretera de larga distancia); la Ley de Electricidad de 1947 ; y la Ley del Hierro y el Acero de 1949. [ 3 ]

La industria estaba fragmentada, con una cooperación y coordinación limitadas entre las empresas. La excepción eran algunos organismos sectoriales con interés en aspectos de la industria. Entre ellos se encontraba el Consejo Nacional del Gas , establecido en 1916 para tratar asuntos que afectaban a toda la industria, e incluía representantes de todos los órganos rectores. [ 1 ] La Asociación Británica de Gas Comercial se fundó en 1912 y sirvió como agencia de publicidad para la industria. [ 1 ] También existían la Federación Nacional de Asociaciones de Gas Coque , la Federación de Empleadores del Gas y la Asociación de Corporaciones de Gas . La Federación Británica del Gas se estableció en 1934 para representar los intereses colectivos del consejo y la asociación. [ 1 ] En 1943, la industria propuso la creación del Consejo Británico del Gas mediante la fusión de los dos organismos existentes. [ 4 ] La nueva organización se estableció en 1946 como una sociedad limitada por garantía . Representaba al 95 por ciento de los proveedores de gas en Gran Bretaña. Estaba presidido por Sir Edgar Sylvester (posteriormente presidente del Consejo del Gas) y su objetivo era oponerse a la nacionalización. [ 4 ] El Consejo del Gas, en virtud del artículo 62 de la ley de 1948, se hizo cargo de estos organismos. [ 5 ] En virtud del artículo 2 de la Orden de Gas (Asignación de Empresas a Juntas de Área y Consejo del Gas) de 1949 ( SI 1949/742 ), también se hizo cargo de la North Western Gas Corporation, una empresa holding de gas que se había formado en 1947 para hacerse cargo de los intereses de gas urbano de la General Gas and Electricity Company. [ 6 ]

La supervisión ministerial de la industria del gas antes de su nacionalización corrió a cargo de la Junta de Comercio hasta 1942, y posteriormente del Ministerio de Combustible y Energía (1942-1949).

La Ley del Gas de 1948 estableció doce juntas regionales de gas, que asumieron la propiedad de las empresas de gas. La ley también creó el Consejo del Gas. La ley entró en vigor el 1 de mayo de 1949.

Responsabilidades

Las responsabilidades formales del Consejo del Gas quedaron definidas en el artículo 22 de la Ley del Gas de 1948:

(a) asesorar al ministro en cuestiones que afecten a la industria del gas y asuntos relacionados con la misma;
b) promover y ayudar al ejercicio y desempeño eficientes de su función por parte de las juntas de área.

Las facultades legales del consejo se ampliaron mediante la Ley de Gas de 1965 (c. 36) para permitirle obtener más préstamos y fabricar o adquirir gas y suministrarlo a granel a las juntas de área. [ 7 ]

Estructura corporativa

El Consejo del Gas estaba compuesto por un presidente y un vicepresidente, ambos designados por el Ministro de Combustible y Energía, y el presidente de cada una de las 12 juntas de gas regionales, designados por el ministro. En 1951, el consejo se constituyó como se muestra. La junta regional representada por cada uno de los presidentes de las juntas se indica entre paréntesis. [ 8 ]

  • Sir Edgar Sylvester, Presidente
  • Coronel Harold C. Smith, Vicepresidente
  • Sir Andrew G. Clow (escocés)
  • E. Crowther (del Norte)
  • DP Welman (Noroeste)
  • Dr. RS Edwards (Noreste)
  • Henry Frank Harding Jones (East Midlands)
  • G. le B. Diamond (West Midlands)
  • T. Mervyn Jones (Gales)
  • Sir John W. Stephenson (Oriental)
  • M. Milne-Watson (North Thames)
  • WK Hutchinson (Sureste)
  • Guardia de OR (del Sur)
  • CH Chester (Suroeste)

Presidentes y vicepresidentes

A lo largo de sus 23 años de funcionamiento, el Consejo del Gas tuvo cuatro presidentes: [ 9 ]

  • Sir Edgar Sylvester (1891–1969), 1949 – 1952
  • Coronel Sir Harold Charles Smith (1890–1970), 1952 – 1959
  • Sir Henry Frank Harding Jones (1906–1987), 1960 – 1972
  • Sir Arthur Ford Hetherington (1911–2002), 1972 – 1972

Y había cinco vicepresidentes: [ 9 ]

  • Coronel Sir Harold Charles Smith (1890–1970), 1949 – 1952
  • Sir Henry Frank Harding Jones (1906–1987), 1952 – 1959
  • Sir Kenneth Hutchison (1903–1989), 1960 – 1967
  • Sir Arthur Ford Hetherington (1911–2002), 1967–1972
  • Sir Denis Rooke (1924 – 2008), 1972 –1972

Tras la creación de la British Gas Corporation el 1 de enero de 1973, el presidente y el vicepresidente del disuelto Consejo del Gas, Sir Arthur Hetherington y Denis Rooke, asumieron funciones similares en la nueva corporación para garantizar la continuidad. [ 10 ]

Consejos y comités consultivos sobre gas

Se dispuso que cada junta de área tuviera un consejo consultivo de gas y comités de distrito. [ 5 ] Estos se encargaban de considerar cualquier asunto que afectara el suministro de gas en el área; y de considerar e informar a la junta de área sobre cualquier asunto de este tipo. Cada consejo tenía entre 20 y 30 miembros. Los informes anuales del Consejo del Gas identifican el trabajo de los consejos consultivos que reconocían que eran una parte importante de la interpretación de la política del Consejo del Gas al público. [ 5 ] Los consejos tenían un presidente, un vicepresidente y un secretario. [ 11 ] Había miembros designados como representantes de las autoridades locales (según la Sección 9(2)(a) de la Ley del Gas), como representantes del comercio, la industria, el trabajo y otros intereses (Sección 9(2)(b)). El Consejo Consultivo de Gas del Támesis del Norte tenía cuatro comités de distrito para: Berkshire y Buckinghamshire; Londres Central y Norte; Londres Este y Essex; y Londres Oeste y Surrey. [ 11 ]

Supervisión ministerial

Tras la nacionalización, el Ministro de Combustible y Energía designó al presidente y vicepresidente del Consejo del Gas y a los presidentes de las doce juntas regionales hasta 1957. Esta función pasó luego al renombrado Ministerio de Energía (1957-1969), después al Ministerio de Tecnología (1969-1970) y, finalmente, al Departamento de Comercio e Industria (1970-1972) mediante diversas reorganizaciones gubernamentales. [ 5 ]

Operaciones

Para alcanzar los objetivos y cumplir con las obligaciones legales del Consejo del Gas, este emprendió diversas actividades.

Actividades

En 1953, el Consejo del Gas formó D'Arcy Exploration como una empresa conjunta con BP. Asignó 1 millón de libras esterlinas para la búsqueda de gas natural en tierra; en 1954 se encontró gas en Cousland, cerca de Edimburgo. [ 1 ]

La Estación de Investigación de Midlands se inauguró en Solihull en 1954. [ 1 ]

El Consejo del Gas presidió dos cambios importantes en la base tecnológica de la industria. En primer lugar, a partir de finales de la década de 1950, se produjo un cambio desde las plantas de carbonización convencionales para la producción de gas ciudad hacia el reformado químico utilizando materias primas ligeras procedentes de refinerías de petróleo. Y en segundo lugar, la conversión del suministro de gas ciudad a gas natural, a medida que el gas del Mar del Norte estuvo disponible a partir de 1967. [ 12 ]

El primer envío transnacional de gas natural licuado partió de Estados Unidos el 25 de enero de 1959 y llegó a una nueva terminal de GNL en Canvey Island 27 días después. [ 13 ] El consejo fue responsable de la construcción de un gasoducto de metano de 18 pulgadas de diámetro desde Canvey hasta Leeds para suministrar metano como materia prima para la planta de reformado a la mayoría de las juntas de la zona. [ 14 ] Tras esta exitosa prueba, se construyó una planta de GNL a gran escala en Canvey que recibía GNL de Argelia. [ 13 ]

La Ley del Gas de 1960 aumentó las facultades de endeudamiento del Consejo del Gas a 500 millones de libras esterlinas. [ 5 ]

La Ley de Gas de 1965 (c. 36) y la Ley de Gas (Facultades de Endeudamiento) de 1965 (c. 60) aumentaron las facultades de endeudamiento del consejo a 1200 millones de libras esterlinas; también se le permitió fabricar o adquirir gas y suministrarlo a granel a las Juntas de Área. [ 7 ] Las nuevas facultades le permitieron establecer empresas conjuntas con Amoco en partes de los yacimientos de gas Leman e Indefatigable. [ 1 ]

El Consejo Asesor del Gas se creó en 1965 para permitir que los trabajadores, la dirección y los sindicatos debatieran los objetivos nacionales. [ 1 ]

El presidente del Consejo del Gas, Sir Henry Jones, anunció en 1966 que Gran Bretaña pasaría del gas manufacturado al gas natural y creó un Comité Ejecutivo de Conversión . También se estableció una Asociación de Conversión de Gas para representar los intereses de los contratistas. [ 5 ]

En 1967 se firmó un contrato con BP para la compra de gas natural del yacimiento West Sole. El suministro sería de 50 millones de pies cúbicos por día durante 15 años. [ 5 ] El Consejo del Gas ofreció entre 2,5 y 4 peniques por termia, mientras que BP propuso entre 6 y 7 peniques por termia. Tras la intervención del ministro, se acordó un precio de 5 peniques . [ 5 ] Poco después se firmaron contratos de 25 años con Phillips, Shell/Esso y el Consejo del Gas/Amoco para el suministro de gas de los yacimientos (Hewett, Leman e Indefatigable) que abastecían la terminal de Bacton en Norfolk. Tanto en Easington , donde llegaba el gas de West Sole, como en Bacton, el consejo construyó terminales para recibir gas limpio, que luego se medía, se mezclaba, se le añadía odorizante y se controlaba el flujo. [ 5 ] El Consejo del Gas construyó una red de gasoductos de 36 pulgadas de diámetro para transmitir el gas, que se convertiría en el Sistema Nacional de Transmisión . [ 14 ] [ 15 ]

En 1968 se llevó a cabo una importante reestructuración del Consejo del Gas, impulsada por la llegada del gas natural y la necesidad de planificar a nivel nacional. [ 16 ] Las juntas regionales, que habían rendido cuentas directamente al ministro, ahora canalizaban sus actividades a través del consejo. Se estableció una oficina central de marketing para la venta de gas a grandes clientes industriales; el director formaba parte del consejo del Consejo del Gas. Además de Marketing, existían divisiones de Planificación Económica, Producción y Suministro; Investigación y Desarrollo y Personal, cuyos directores también formaban parte del consejo. [ 5 ] El vicepresidente Arthur Hetherington se convirtió en el director ejecutivo. [ 16 ]

El grupo Gas Council/Amoco descubrió petróleo en el Bloque 22/18 del Mar del Norte en 1971, en lo que se denominarían los campos petrolíferos de Arbroath y Montrose . [ 17 ]

Publicaciones

El Consejo del Gas publicó una serie de materiales para cumplir con las obligaciones legales e informar a los consumidores comerciales y domésticos. Estos incluían:

  • Informe y cuentas anuales (1950 a 1972)
  • D. Chandler y A. D. Lacey (The Gas Council), El auge de la industria del gas en Gran Bretaña , 1949
  • El Sr. Therm se vuelve campestre: 160 recetas campestres famosas (1951)
  • Gas en su hogar 1952
  • Planta de secado de cosechas alimentada con coque, 1958
  • Manual de aparatos para la combustión de coque, 1959
  • Folleto informativo sobre alimentación: "Elaboración de mermeladas y envasado de frutas" (1960 )
  • Manual de restauración del Consejo del Gas de 1960
  • F.J. Dent, Principios de los nuevos procesos de producción de gas , 1965
  • Almacenamiento subterráneo de gas , 1965
  • Gas natural del Sahara , 1965
  • Gas natural del Mar del Norte, 1967
  • El gas natural de Gran Bretaña en 1972

Abolición

En 1969, el gobierno reconoció que para explotar plenamente los beneficios del gas del Mar del Norte era necesaria una reorganización radical de la industria con un mayor poder para el centro. [ 5 ] El gobierno laborista presentó un proyecto de ley para realizar estos cambios en el Parlamento en noviembre de 1969. [ 5 ] Sin embargo, este proyecto de ley fracasó debido a la disolución del Parlamento para las elecciones generales de 1970. El gobierno conservador presentó un nuevo proyecto de ley en 1972 para transferir la plena responsabilidad de la industria del gas a un nuevo organismo estatutario, la British Gas Corporation . La Ley del Gas de 1972 (c. 60) [ 18 ] recibió la sanción real el 9 de agosto de 1972 y entró en vigor el 1 de enero de 1973. El Consejo del Gas fue abolido.

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 British Gas (1980). Cronología del gas: El desarrollo de la industria británica del gas . Londres: British Gas.
  2. 1 2 Peebles, Malcolm WH (1980). Evolución de la industria del gas . Londres: Macmillan. pág. 26. ISBN  0333279719.
  3. Kelf-Cohen, Reubin (1973). La nacionalización británica 1945-1973 . Londres: Macmillan. ISBN 9781349015436.
  4. 1 2 Grace's Guide to British Industrial History (2017). "British Gas Council" . Grace's Guide . Consultado el 29 de junio de 2020 .
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Williams, Trevor I. (1981). Historia de la industria británica del gas . Oxford: Oxford University Press. págs. 116, 145, 164–5 , 174, 208, 230–3 , 257, 277. ISBN  0198581572.
  6. "North Western Gas Corporation" . Guía de Grace .
  7. 1 2 "Ley del Gas de 1965" . legislation.gov.uk . 1965. Consultado el 29 de junio de 2020 .
  8. "El Consejo del Gas". The Times . 10 de julio de 1951.
  9. 1 2 Diccionario de Biografía Nacional y Quién Fue Quién
  10. "Los empleados del Consejo del Gas mantienen sus puestos". The Times . 11 de febrero de 1972. pág. 20. 
  11. 1 2 Informe del Consejo Consultivo de Gas del Norte del Támesis (correspondiente al año que finaliza el 31 de marzo de 1972)
  12. Wilson, D. Scott (1969). La industria moderna del gas . Londres: Edward Arnold. págs. 11–67 . 
  13. 1 2 Falkus, Malcolm (1988). Siempre bajo presión . Londres: Macmillan. págs. 18, 23, 101–2 , 107–9 , 137–8 , 142. ISBN  0333468198.
  14. 1 2 Clark, LJ (mayo de 1966). "El diseño, puesta en marcha y operación del gasoducto de metano de la industria del gas del Reino Unido". Actas de la Reunión Anual de la Institución de Ingenieros de Gas : 1–18 .
  15. Andrew, LW (mayo de 1968). "Gas natural: de la costa al cliente". Reunión anual de la Institución de Ingenieros de Gas de 1968 : 1–21 .
  16. 1 2 Kershaw, Ronald (5 de abril de 1968). "Mayor control del Consejo del Gas sobre la planificación". The Times .
  17. Smith, Giles (20 de noviembre de 1971). "El primer hallazgo de petróleo en el Mar del Norte del Consejo del Gas-Amoco rivaliza con otros grandes descubrimientos". The Times .
  18. "Ley del Gas de 1972" . legislation.gov.uk . 1972. Consultado el 30 de junio de 2020 .