Articulo de referencia

Ley del Gas de 1986

La Ley del Gas de 1986 (c. 44) es una ley del Parlamento del Reino Unido que creó el marco para la privatización del sector del suministro de gas en Gran Bretaña . [ 1 ] La legi...

La Ley del Gas de 1986 (c. 44) es una ley del Parlamento del Reino Unido que creó el marco para la privatización del sector del suministro de gas en Gran Bretaña . [ 1 ] La legislación sustituyó a la British Gas Corporation (de propiedad estatal o gubernamental) por British Gas plc (de propiedad privada) . La Ley también estableció un régimen de licencias, un Consejo de Consumidores de Gas y un organismo regulador para el sector denominado Oficina de Suministro de Gas (OFGAS).

Fondo

La liberalización y privatización de los mercados energéticos en el Reino Unido comenzó durante el mandato del gobierno conservador de Margaret Thatcher en la década de 1980. [ 2 ] Esto se ha denominado la agenda Thatcher-Lawson, debido al papel clave de Nigel Lawson , Ministro de Hacienda (1983-1989) en el ministerio de Thatcher. [ 3 ] Se percibía la necesidad de reducir el ineficiente control estatal del sector energético e introducir un sistema orientado al mercado mediante la privatización. El acceso al mercado energético se otorgaría a más organizaciones, mejorando la competencia y reduciendo los precios para el consumidor. [ 4 ]

Provisiones

La ley recibió la aprobación real el 25 de julio de 1986. El título completo de la ley es:

Ley para establecer el nombramiento y las funciones de un Director General de Suministro de Gas y la creación y las funciones de un Consejo de Consumidores de Gas; para derogar el privilegio conferido a la British Gas Corporation por el artículo 29 de la Ley de Gas de 1972; para establecer nuevas disposiciones con respecto al suministro de gas a través de tuberías y ciertos asuntos conexos; para establecer la transferencia de la propiedad, los derechos y las obligaciones de la British Gas Corporation a una compañía designada por el Secretario de Estado y la posterior disolución de dicha Corporación; para establecer disposiciones con respecto a, y a la información proporcionada en relación con, los acuerdos relativos al suministro inicial de gas obtenido bajo la autoridad de una licencia de producción de petróleo; y para fines conexos. [ 5 ]

Provisiones

Las disposiciones de la ley comprenden 68 artículos divididos en tres partes, más ocho anexos.

  • Parte I: Suministro de gas
    • Secciones 1 a 4: Introducción – El Director General de Suministro de Gas, el Consejo de Consumidores de Gas
    • Secciones 5 a 8: Autorización del suministro de gas: autorización de los proveedores públicos de gas, autorización de otras personas.
    • Secciones 9 a 15: Suministro de gas por proveedores públicos de gas: facultades y obligaciones generales, fijación de tarifas, código de suministro público de gas.
    • Secciones 16 a 18: Suministro de gas por proveedores públicos y otros: normas de calidad y reglamentos de seguridad.
    • Artículos 19 a 22: Uso por terceros de gasoductos pertenecientes a proveedores públicos de gas: adquisición de derechos de uso de gasoductos, construcción de gasoductos, aumento de la capacidad de los gasoductos.
    • Secciones 23 a 27: Modificación de las autorizaciones de los proveedores públicos de gas.
    • Secciones 28 a 30: Garantizar el cumplimiento de los proveedores públicos de gas.
    • Secciones 31 a 33: Investigación de quejas: deberes del Director General de Suministro de Gas y del Consejo de Consumidores de Gas para investigar ciertos asuntos.
    • Secciones 34 a 39: Otras funciones del Director General de Suministro de Gas: funciones generales, publicación de información y asesoramiento, informes anuales y otros informes.
    • Secciones 40 a 41: Otras funciones del Consejo de Consumidores de Gas: el deber de asesorar al Director General de Suministro de Gas, informes anuales.
    • Secciones 42 a 44: Varios
    • Secciones 45 a 48: Complementarias
  • Parte II: Transferencia de las empresas de British Gas Corporation
    • Secciones 49 a 61: Transferencia de la propiedad de British Gas Corporation, acciones de British Gas plc, participación del gobierno en la empresa sucesora, disolución de British Gas Corporation.
  • Parte III: Miscelánea y general
    • Secciones 62 a 68: Disposiciones financieras, interpretación general, modificaciones, disposiciones transitorias, salvaguardias y derogaciones, entrada en vigor y alcance.

de los Anexos 1 a 9

Efectos de la ley

La ley derogó la totalidad de la Ley de Gas de 1960 ( 8 & 9 Eliz. 2 . c. 27), y partes de la Ley de Gas de 1965 , así como partes de la Ley de Gas de 1972 .

El artículo 1 de la ley creó la Dirección General de Suministro de Gas y la Oficina de Regulación del Gas (OFGAS). Este era un organismo regulador económico, independiente del Gobierno pero responsable ante el Parlamento. Esta disposición separaba las decisiones regulatorias del control político y tenía como objetivo brindar mayor certeza regulatoria a largo plazo y fomentar la entrada al mercado y la inversión. [ 6 ] Posteriormente, el organismo regulador pasó a denominarse Oficina de Mercados de Gas y Electricidad (OFGEM).

Esta ley fue uno de los primeros intentos de privatización del gobierno de Thatcher. El primero había sido British Telecom en 1984. Cuando British Gas plc salió a bolsa en la Bolsa de Londres el 8 de diciembre de 1986, cotizaba a 135 peniques por acción, valorando British Gas plc en 9.000 millones de libras esterlinas. [ 4 ]

La privatización del suministro de gas y la apertura del mercado fueron factores clave en la " carrera por el gas " del Reino Unido —el cambio de centrales eléctricas de carbón a centrales de gas en el sector eléctrico— a principios de la década de 1990. [ 7 ] Otros factores incluyeron cambios regulatorios de la UE que facilitaron el uso del gas, avances tecnológicos que aumentaron la eficiencia de las turbinas de gas de ciclo combinado (CCGT), el aumento de la producción de gas del Mar del Norte y los beneficios ambientales derivados de la reducción de las emisiones de dióxido de carbono y dióxido de azufre . [ 8 ]

En 1994, British Gas plc se reorganizó en British Gas y Transco. British Gas era propietaria de los contratos de suministro, almacenamiento y suministro en alta mar. El sistema de gasoductos terrestres, el Sistema Nacional de Transmisión (NTS), era operado de forma independiente por Transco. [ 4 ]

En preparación para la mayor apertura de los mercados de gas a la competencia en 1996, British Gas plc pasó por un proceso de reestructuración para separar la empresa en cinco nuevas divisiones, lo que implicó una reducción sustancial de personal. [ 4 ]

Esta ley no se aplica a Irlanda del Norte .

Leyes de enmienda posteriores

ElLa Ley de Gas de 1995 (c. 45) modificó las Partes I y III de la ley de 1986, estableciendo disposiciones para exigir a los propietarios de ciertas instalaciones de procesamiento de gas que las pongan a disposición de otras organizaciones. [ 9 ]

La Sección 1 de la Ley de Servicios Públicos de 2000 estableció la Oficina de Mercados de Gas y Electricidad (OFGEM), que fusionó y suprimió la Oficina de Suministro de Gas (OFGAS) y la Oficina de Regulación de la Electricidad (OFFER).

Véase también

Notas

Referencias

  1. Vickers, John (1988). Privatización: Un análisis económico . Cambridge, MA: MIT Press. pág.  29. ISBN 978-0-262-72011-3.
  2. Vinen, Richard (2010). La Gran Bretaña de Thatcher: La política y la convulsión social de la era Thatcher . Simon & Schuster UK. ISBN 9781847392091.
  3. Hughes, Gordon; Lewis, Gail, eds. (1998). Desestabilizando el bienestar: la reconstrucción de la política social . Londres: Routledge. ISBN 0-415-18133-XOCLC 38073349 
  4. 1 2 3 4 Webber, Calliope. "La evolución de la industria del gas en el Reino Unido" (PDF) . iapg.org.ar. Consultado el 6 de julio de 2020 .
  5. "Ley del Gas de 1986" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 25 de julio de 1986, 1986 c. 44
  6. Parker, David, ed. (1998). Privatización en la Unión Europea: Teoría y perspectivas políticas . Routledge. ISBN 9780415154697.
  7. Winskel, Mark (2002). "Cuando los sistemas son derrocados: La 'carrera por el gas' en la industria británica de suministro eléctrico". Estudios sociales de la ciencia . 32 (4): 563– 98.
  8. Bocse, Alexandra-Maria; Gegenbauer, Carola (2017). "La carrera del Reino Unido por el gas: implicaciones para el papel del gas natural en la generación de energía europea" (PDF) . EUCERS . Consultado el 6 de julio de 2020 .
  9. "Ley del Gas de 1995" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 1995 c. 45Introducción
  • Texto de la Ley del Gas de 1986 en vigor actualmente (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
  • Texto de la Ley del Gas de 1986 tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .