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Articulo de referencia

Proyecto de ley 87 de la Cámara de Representantes de Georgia

El Proyecto de Ley 87 de la Cámara de Representantes de Georgia (título oficial: Ley de Reforma y Aplicación de la Ley de Inmigración Ilegal de 2011 ; abreviado HB 87 ) es una l...

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El Proyecto de Ley 87 de la Cámara de Representantes de Georgia (título oficial: Ley de Reforma y Aplicación de la Ley de Inmigración Ilegal de 2011 ; abreviado HB 87 ) es una ley contra la inmigración ilegal aprobada por la Asamblea General de Georgia el 14 de abril de 2011 y firmada como ley por el gobernador de Georgia, Nathan Deal, el 13 de mayo de 2011. [1] Entró en vigor el 1 de julio de ese año. [2] La ley fue redactada por el representante estatal republicano de Peachtree City, Matt Ramsey , y se basó en parte en el proyecto de ley SB 1070 de Arizona que se había aprobado el año anterior. [3] [4] [5]

Patrocinadores

En la Cámara de Representantes de Georgia , la HB 87 fue copatrocinada por Matt Ramsey, Rich Golick , Katie M. Dempsey , Rick Austin , Stephen Allison y Ed Lindsey . En el Senado del estado de Georgia , fue patrocinada por Bill Hamrick . [1]

Provisiones

La HB 87 exige que las empresas de Georgia con más de 10 empleados utilicen E-Verify para verificar que los posibles empleados son elegibles para trabajar en los Estados Unidos legalmente. El proyecto de ley permite a la policía del estado intentar determinar el estatus migratorio de algunos sospechosos. [3] También hace que el transporte intencional de inmigrantes indocumentados mientras se está cometiendo un delito se castigue con una multa de hasta $1,000 y una pena de prisión de hasta un año. Además, castiga a los trabajadores indocumentados condenados por usar una identificación falsa para obtener empleo con hasta 15 años de prisión y una multa de hasta $250,000. [3] [6]

Similitud con la ley SB 1070 de Arizona

Los comentaristas señalaron que la HB 87 era similar a otras leyes contra la inmigración ilegal que se habían aprobado recientemente en otros estados de Estados Unidos, como la SB 1070 de Arizona. [3] Algunos de los críticos de la HB 87 la calificaron de "imitación" de la SB 1070, una afirmación que PolitiFact calificó de "medio cierta" porque, aunque las dos leyes son similares, los autores de la HB 87 intentaron abordar las preocupaciones sobre la constitucionalidad de esa legislación. Por ejemplo, la HB 87 simplemente permite a la policía verificar el estatus migratorio de los sospechosos, mientras que la SB 1070 les exigía que lo hicieran. [7]

Reacciones

Cuando se convirtió en ley la HB 87, se la describió ampliamente como una de las leyes más duras de su tipo en el país. Varias organizaciones, incluida la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) y el Southern Poverty Law Center (SPLC), también plantearon públicamente la posibilidad de demandar a Georgia por la ley. [2] [6] El proyecto de ley también fue criticado por los líderes de la Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos y la Alianza Latina de Georgia por los Derechos Humanos. [6] El gobierno de México también criticó a Deal por convertir el proyecto de ley en ley, diciendo en una declaración que "los legisladores y el ejecutivo estatal ignoraron las muchas contribuciones de la comunidad inmigrante a la economía y la sociedad de Georgia". [6] Algunos críticos, incluidos Azadeh N. Shahshahani y Wade Henderson , criticaron el proyecto de ley sobre la base de que invitaría a la discriminación racial de los latinos y otras personas de color. [6] [8] Otros críticos también criticaron la ley porque pensaron que afectaría negativamente la confianza en la policía entre los inmigrantes. [9]

Los partidarios del proyecto de ley argumentaron en general que beneficiaría a los contribuyentes de Georgia al reducir las cargas económicas asociadas con la provisión de servicios a inmigrantes indocumentados en el estado. [10] El proyecto de ley recibió apoyo de grupos conservadores que apoyan leyes de inmigración estrictas, incluyendo Americans for Immigration Control , cuyo portavoz, Phil Kent, dijo que el proyecto de ley tenía como objetivo proteger a los contribuyentes de los costos de la inmigración ilegal. Kent dijo a CNN que "solo queremos asegurarnos de que la gente sea bienvenida aquí y que venga aquí legalmente. Y luego podemos reducir la inmigración ilegal". [6] El proyecto de ley también fue apoyado por Mark Krikorian del Centro de Estudios de Inmigración , quien dijo que al aprobarlo, Georgia "... parece haber abordado los asuntos de máxima prioridad que un estado puede abordar", y por Catherine Davis, directora legislativa de la Red de Cristianos Políticamente Activos, quien dijo al Atlanta Journal-Constitution que el proyecto de ley "detendrá el comportamiento inescrupuloso". [3]

Efectos

Desde entonces, la HB 87 ha sido criticada por supuestamente tener un impacto negativo en la economía de Georgia, especialmente en el sector agrícola, porque disminuyó el número de trabajadores indocumentados que estaban disponibles para trabajar en las granjas de Georgia. [11] [12] [13] Un estudio de la Universidad de Georgia de 2011 mostró que después de la ley, Georgia experimentó una escasez de mano de obra de más de 5.000 trabajadores agrícolas, lo que resultó en pérdidas de cultivos de 140 millones de dólares. [14] De manera similar, según el Georgia Ag Forecast de 2012, Georgia experimentó una escasez de mano de obra agrícola de casi el 50% después de que se aprobara la HB 87. [15] Una encuesta del Atlanta Journal-Constitution , también realizada en 2011, estimó que los agricultores de Georgia tendrían una escasez de unos 11.000 trabajadores durante la próxima temporada. [16] Cuando Jason Carter se postuló para gobernador de Georgia en las elecciones de 2014 , criticó a Deal por firmar la ley, diciendo que había resultado en un "desastre económico" para el estado y señalando que había votado en contra en la legislatura estatal. Deal respondió que los georgianos creían que era importante hacer cumplir la ley y que el proyecto de ley había servido para recordar al gobierno federal lo importante que era abordar la cuestión de la inmigración indocumentada. [17]

Algunos investigadores también han expresado su preocupación por el posible impacto negativo de la ley en la salud pública de los inmigrantes hispanos en Georgia. [18] Por ejemplo, un estudio de 2013 determinó que las visitas al departamento de emergencias pediátricas entre los hispanos en Georgia disminuyeron después de la implementación de la ley, mientras que la gravedad de estas visitas tendió a aumentar; en contraste, ningún otro grupo en Georgia vio estas tendencias durante el mismo período de tiempo. [19]

Protestas

Antes de que el gobernador Deal firmara la ley HB 87, numerosos manifestantes se reunieron frente a su oficina en el Capitolio del Estado de Georgia , y el grupo Southerners on New Ground llamó a boicotear el estado si se promulgaba el proyecto de ley. [6] El 2 de julio de 2011, se llevó a cabo una manifestación frente al Capitolio del Estado para protestar contra la ley; se estimó que el tamaño de la multitud era de entre 8.000 y 14.000 personas. [20]

El 2 de junio de 2011, la ACLU, la SPLC, el Asian Law Caucus y el National Immigration Law Center presentaron una demanda impugnando la HB 87, argumentando que estaba sustituida por la ley federal y era inconstitucional. [21] En marzo de 2013, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Undécimo Circuito emitió una orden judicial permanente que bloqueaba múltiples disposiciones de la ley, [22] incluida la sección 7, que hacía ilegal transportar o albergar a inmigrantes indocumentados mientras cometían otro delito. [23]

Referencias

  1. ^ ab "HB 87 2011–2012 Regular Session" (Sesión regular 2011-2012 de la HB 87). www.legis.ga.gov . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  2. ^ ab Brown, Robbie (13 de mayo de 2011). "La nueva ley de inmigración de Georgia es una de las más duras del país". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  3. ^ abcde Redmon, Jeremy (15 de abril de 2011). "Los legisladores de Georgia aprueban una ofensiva contra la inmigración ilegal". Atlanta Journal-Constitution . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  4. ^ Redmon, Jeremy (3 de marzo de 2016). "La legislatura de Georgia busca acabar con la inmigración ilegal". Atlanta Journal-Constitution . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  5. ^ Redmon, Jeremy (13 de mayo de 2011). "El gobernador firma una ley de inmigración al estilo de Arizona". Atlanta Journal-Constitution . Consultado el 10 de septiembre de 2017 .
  6. ^ abcdefg Valdes, Gustavo (13 de mayo de 2011). "El gobernador de Georgia firma una controvertida ley contra la inmigración ilegal". CNN . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  7. ^ Mariano, Willoughby (7 de marzo de 2011). "Los adversarios del proyecto de ley de inmigración califican la legislación de "imitadora" de Arizona". Politifact . Consultado el 11 de septiembre de 2017 .
  8. ^ Shahshahani, Azadeh (18 de mayo de 2012). "HB 87 impacta negativamente la economía y la reputación de Georgia". Jurist . Consultado el 11 de septiembre de 2017 .
  9. ^ Altschulter, Daniel (30 de junio de 2011). "La ley HB 87 de Georgia entra en vigor el 1 de julio". Americas Quarterly . Consultado el 11 de septiembre de 2017 .
  10. ^ Ruiz, Iris D.; Sánchez, Raúl (15 de octubre de 2016). Descolonizando la retórica y los estudios de composición: nuevas palabras clave latinx para la teoría y la pedagogía. Springer. pág. 163. ISBN 9781137527240.
  11. ^ Esses, Victoria M.; Brochu, Paula M.; Dickson, Karen R. (1 de diciembre de 2012). "Costos económicos, beneficios económicos y actitudes hacia los inmigrantes y la inmigración". Análisis de cuestiones sociales y políticas públicas . 12 (1): 133– 137. doi :10.1111/j.1530-2415.2011.01269.x. ISSN  1530-2415.
  12. ^ McArdle, Megan (21 de junio de 2011). "La dura ley de inmigración de Georgia cuesta millones en cultivos no cosechados". The Atlantic . Consultado el 3 de septiembre de 2017. Gracias a la escasez de mano de obra resultante, los agricultores de Georgia se han visto obligados a dejar sin cosechar y pudriéndose en los campos arándanos, cebollas, melones y otros cultivos por valor de millones de dólares. También ha provocado una especie de pánico entre los funcionarios estatales por el daño que han causado a la industria más grande de Georgia.
  13. ^ Asbed, Greg; Sellers, Sean (17 de octubre de 2011). "La nación: el alto costo de las leyes antiinmigrantes". NPR.org . Consultado el 3 de septiembre de 2017 .
  14. ^ "La HB 87 le está costando mucho dinero a Georgia". WALB . Consultado el 3 de septiembre de 2017 .
  15. ^ Gallant, Andre (2 de febrero de 2013). "Georgia se prepara para el impacto de la reforma migratoria en DC" Athens Banner-Herald . Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2017 . Consultado el 3 de septiembre de 2017 .
  16. ^ Khimm, Suzy (24 de junio de 2011). "Si Georgia ahuyenta a los trabajadores inmigrantes, ¿sufrirá su economía?". Mother Jones . Consultado el 9 de septiembre de 2017 .
  17. ^ "Carter y Deal chocan por la inmigración". Atlanta Journal-Constitution . Consultado el 20 de septiembre de 2017 .
  18. ^ Aponte-Rivera, Vivianne R.; Dunlop, Boadie W. (noviembre de 2011). "Consecuencias para la salud pública de las leyes estatales de inmigración" (PDF) . Southern Medical Journal . 104 (11): 718– 719. doi : 10.1097/SMJ.0b013e318233539b . ISSN  1541-8243. PMID  22024776.
  19. ^ Beniflah, Jacob D.; Little, Wendalyn K.; Simon, Harold K.; Sturm, Jesse (1 de diciembre de 2013). "Efectos de la legislación de aplicación de la ley de inmigración en las visitas de pacientes pediátricos hispanos al departamento de emergencias pediátricas". Pediatría clínica . 52 (12): 1122– 1126. doi :10.1177/0009922813493496. ISSN  0009-9228. PMID  23836808.
  20. ^ Haines, Errin (2 de julio de 2011). "Manifestantes protestan contra la ley de inmigración de Georgia". Salon .
  21. ^ Ceasar, Stephen (2011-06-02). "La ley de inmigración de Georgia llevada a los tribunales". Los Angeles Times . ISSN  0458-3035 . Consultado el 2017-09-09 .
  22. ^ "Georgia Latino Alliance for Human Rights, et al. v. Deal". Unión Estadounidense por las Libertades Civiles . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  23. ^ Kowalski, Daniel (1 de abril de 2013). "La sección 7 de la HB 87 de Georgia suspendida permanentemente". LexisNexis . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  • Proyecto de ley en el sitio web de la Asamblea General de Georgia
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