¡A votar!

La campaña de movilización electoral ( GOTV, por sus siglas en inglés) describe los esfuerzos destinados a aumentar la participación de los votantes en las elecciones. En países donde no existe o no se aplica el voto obligatorio , la participación electoral puede ser baja, a veces incluso inferior a un tercio del electorado elegible. Las campañas de GOTV suelen intentar registrar a los votantes y luego animarlos a votar, ya sea por correo , voto anticipado o el día de las elecciones . Generalmente, la GOTV no es necesaria en elecciones donde existen sistemas de voto obligatorio efectivos, salvo quizás para registrar a los votantes primerizos.

Existen dos tipos de iniciativas para movilizar el voto. El primero consiste en campañas generales de registro de votantes y fomento del voto, llevadas a cabo por autoridades electorales u organizaciones no partidistas. El segundo tipo se centra en el trabajo partidista dirigido a votantes potenciales con una tendencia electoral definida. Para los partidarios, puede resultar más fácil y rentable incentivar el voto de cien simpatizantes que no votaron anteriormente, que convencer a cincuenta votantes de cambiar su apoyo de un partido a otro. Esta situación puede generar una política electoral polarizada. Una participación del 70% de la base de votantes comprometidos de un partido puede ser mejor que una participación del 50% entre simpatizantes comprometidos y marginales.

En el contexto de los esfuerzos de los candidatos, las actividades de los partidos y las campañas para iniciativas electorales, la movilización del voto (GOTV, por sus siglas en inglés) es un término que indica el efecto de aumentar el número de simpatizantes de la campaña que votarán en las próximas elecciones. Generalmente, la GOTV constituye una fase diferenciada de la campaña general. Las tácticas utilizadas durante la GOTV suelen incluir: llamar por teléfono o enviar mensajes de audio personalizados a simpatizantes conocidos en los días previos a las elecciones (o el mismo día de las elecciones), proporcionar transporte a los simpatizantes hacia y desde los centros de votación, y realizar visitas puerta a puerta a los simpatizantes conocidos. Las visitas puerta a puerta con el fin de registrar votantes generalmente cesan cuando comienza la GOTV. Otras actividades incluyen la distribución de folletos informativos temprano el día de las elecciones o la noche anterior, y el seguimiento activo de los votantes elegibles que ya han votado. La GOTV también puede ser importante en elecciones con alta participación, cuando se espera que el margen de victoria sea ajustado.

En muchos países, la tarea de las autoridades electorales incluye la promoción y asistencia en el registro de votantes potenciales y en el ejercicio del derecho al voto; sin embargo, tales esfuerzos no tienen éxito de manera uniforme y, a veces, son partidistas. Varias organizaciones de movilización electoral se han formado en un esfuerzo por "iniciar el voto". En Estados Unidos, dichas organizaciones incluyen la Liga de Mujeres Votantes , Postcards To Voters , Rock the Vote , The Voter Participation Center y Vote.org , ^{[ 1 ]} así como plataformas tecnológicas de campaña no partidistas como FullPAC (que opera a través de GOTV.com), ^{[ 2 ]} que intentan motivar a los votantes de grupos demográficos específicos para que se registren y voten.

Durante las elecciones parlamentarias georgianas de 2016 , el presidente de Georgia, Giorgi Margvelashvili, apoyó una campaña de movilización electoral sin precedentes en la historia de Georgia en términos de alcance, repercusión y resultados, una campaña a nivel nacional iniciada por el Instituto Europa-Georgia para aumentar la participación de los jóvenes en las elecciones. ^{[ 3 ]}

Poco antes de las elecciones, el Instituto Europa-Georgia inició la campaña "Tu Voz, Nuestro Futuro" (YVOF) en la aldea de Bazaleti . El presidente Margvelashvili y George Melashvili , director del Instituto Europa-Georgia, se dirigieron a los participantes. Poco después, se llevaron a cabo escuelas de verano sobre participación cívica, cultura política y campañas de movilización electoral en 10 regiones diferentes de Georgia . Los participantes visitaron 20 ciudades y pueblos y celebraron reuniones con los residentes, describiendo y explicando la importancia del voto. Los jóvenes planificaron actividades creativas como flash mobs , obras de teatro y sketches, y atrajeron la atención de los medios. ^{[ 4 ] [ 3 ]}

El objetivo de estas organizaciones es lograr que la gente vote, no promover candidatos o posturas políticas específicas. Un grupo es apartidista si no dirige a las personas sobre cómo votar. Por lo general, los grupos apartidistas no distribuyen folletos sobre candidatos o causas al ayudar a los posibles votantes a registrarse, ni centran sus esfuerzos de movilización electoral en aquellos votantes que tienen más probabilidades de estar de acuerdo con sus puntos de vista.

El método tradicional de movilización de votantes (GOTV) utilizado en el Reino Unido es el sistema Reading, desarrollado por el Partido Laborista de la circunscripción de Reading y su diputado Ian Mikardo para las elecciones generales de 1945. [ ^{5 ] Una} vez realizado el sondeo para identificar a los posibles votantes laboristas, estos se recopilaban en «blocs de Reading» o «hojas de Mikardo» que incluían los nombres y direcciones de los simpatizantes y se pegaban en una mesa grande o una tabla de madera. El día de las elecciones, estas listas, con copias idénticas debajo, se arrancaban y se entregaban a los activistas de la campaña GOTV. A este tipo de listas se las conoce a veces como Shuttleworths .

En cada colegio electoral, los escrutadores de cada partido recogen los números de identificación únicos de los votantes de sus tarjetas electorales. Estos números se recogen periódicamente en los colegios electorales y se centralizan en la sede de campaña de cada distrito, conocida en el Reino Unido como sala de comité. Los votantes que ya han votado son eliminados de la lista de votantes que apoyan al Partido Laborista. Esto permite a los activistas centrarse de forma más eficaz en el resto de sus simpatizantes que aún no han votado. La informatización ha supuesto un aumento de la eficiencia, pero casi todas las metodologías posteriores tienen su origen, de alguna forma, en el sistema de Reading.

La terminología refleja una distinción entre la movilización de votantes y la estrategia complementaria de suprimir la participación electoral entre los posibles votantes de la oposición. Se dice que los asesores políticos aconsejan en privado a algunos candidatos que adopten una estrategia negativa (ataquen a un oponente), sin ninguna intención de influir en los votantes a su favor: este plan consiste, en cambio, en aumentar el número de votantes elegibles que no votan , debido a que su tendencia a creer que "la política es inherentemente corrupta " se ha visto reforzada recientemente. Dicha supresión de la participación puede ser ventajosa cuando se cumple cualquiera de las tres condiciones siguientes:

1. La campaña negativa se dirige (mediante correo directo, encuestas telefónicas o similares) a los votantes que probablemente se opongan, reduciendo así el daño colateral a la moral de los partidarios.
2. El bando que adopta una postura negativa tiene la ventaja de que sus partidarios son votantes más estables que los de su oponente.
3. El bando que opta por la campaña negativa tiene ventaja a la hora de movilizar eficazmente a los votantes, de modo que sus trabajadores de campaña pueden conseguir un "antídoto" para más simpatizantes "envenenados" por la campaña negativa, que los que la campaña contraria puede conseguir de sus propios simpatizantes.

Los politólogos han realizado cientos de experimentos de campo para determinar qué tácticas de movilización electoral son efectivas, cuándo y con qué tipos de votantes. ^{[ 6 ]} Esta investigación ha revolucionado la forma en que las campañas conciben sus esfuerzos para movilizar el voto. ^{[ 7 ]} La investigación también muestra que votar crea un hábito, ya que votar en una elección aumenta la probabilidad de votar en una elección futura en 10 puntos porcentuales (controlando otros factores). ^{[ 8 ]}

El valor de GOTV no está claro, pero un esfuerzo bien organizado puede hacer que un candidato obtenga hasta nueve puntos porcentuales en las campañas en los Estados Unidos. ^{[ 9 ]} En términos de movilización, los estudios han encontrado que el puerta a puerta aumenta la participación entre los hogares contactados en aproximadamente 4.3 puntos porcentuales, según los expertos Alan Gerber y Gregory Huber en 2016 ^{[ 10 ]} mientras que un estudio de 2013 de 71 campañas, incluyendo muchas que se dirigieron a votantes con baja propensión, encontró que la participación aumentó en 2–3 puntos porcentuales. ^{[ 11 ]} Incluso antes, los analistas habían concluido a menudo que el puerta a puerta personal producía tasas de participación electoral mucho más altas, como 9.8–12.8%. ^{[ 12 ]} Si bien la mayoría de los experimentos se han realizado en los EE. UU., estudios recientes han encontrado efectos similares ^{[ 13 ]} o algo menores ^{[ 14 ]} en Europa.

La guía para elecciones de base Get Out the Vote determinó que los esfuerzos de GOTV promediaron un voto cada 15 visitas a domicilio de voluntarios ($31 por voto), 35 llamadas telefónicas de voluntarios ($35 por voto) o 273 piezas de correo directo no partidista ($91 por voto, sin efecto del correo directo partidista). ^{[ 15 ]} Señalan que las campañas que experimentan cuidadosamente pueden obtener mejores resultados que estos promedios. Las campañas pueden aumentar la participación hasta 8 puntos porcentuales con correo directo que informa a los vecinos cuando otros vecinos han votado y promete enviar una actualización después de las elecciones, aunque la gente se queja cuando no tiene forma de activar o desactivar la notificación. ^{[ 16 ] [ 15 ] [ 17 ]}

Otros estudios han encontrado que los métodos de movilización del voto (GOTV) contribuyen poco o nada a la participación electoral. Un experimento de campo encontró que las llamadas telefónicas para GOTV fueron en gran medida ineficaces, y que la facilidad de acceso a los centros de votación tuvo el mayor impacto en la participación electoral. ^{[ 19 ]} También existe el argumento de que GOTV se dirige a un grupo demográfico más acomodado, que ya tiene mayor probabilidad de votar. Los grupos demográficos y socioeconómicos menos comprometidos políticamente a veces se descuidan en los esfuerzos de GOTV. ^{[ 20 ]}

La movilización del voto suele ser más efectiva cuando se les dice a los votantes potenciales que lo hagan "porque otros lo pedirán". ^{[ 21 ]} Los votantes irán entonces a las urnas como un medio para cumplir con las expectativas sociales percibidas. Paradójicamente, se descubrió que informar a los votantes que se espera una alta participación electoral aumenta la participación real, mientras que predecir una menor participación resultó en una menor cantidad de votantes. ^{[ 22 ]} En 2004, Rock the Vote pagó para emitir anuncios de televisión dirigidos a votantes jóvenes, en una muestra aleatoria de pequeños sistemas de cable donde podían medir los efectos. La participación fue tres puntos porcentuales más alta entre los jóvenes de 18 a 19 años en estas áreas de muestra que en el grupo de control cubierto por otros pequeños sistemas de cable similares; hubo menos efecto por encima de los 22 años. ^{[ 23 ] [ 15 ]}

En noviembre de 2012 y 2013, Rock the Vote experimentó con anuncios de Facebook para fomentar la participación electoral, informando a las personas sobre la cantidad de días que faltaban para las elecciones y cuáles de sus amigos habían dado "Me gusta" a la cuenta regresiva. Los anuncios se mostraron a más de 400.000 adultos, seleccionados aleatoriamente de una base de más de 800.000. Rock the Vote había ayudado a muchos de ellos a registrarse. Los anuncios no aumentaron la participación en el grupo experimental, en comparación con el grupo de control que no los recibió. ^{[ 15 ]} En 2012 también experimentaron con recordatorios por mensaje de texto a 180.000 personas que habían proporcionado sus números de teléfono móvil. Los mensajes de texto enviados el día anterior a las elecciones aumentaron la participación seis décimas de punto porcentual, mientras que los enviados el día de las elecciones la disminuyeron. ^{[ 15 ]}

Varias aplicaciones móviles informan a las personas dónde votar, identifican a sus funcionarios electos o buscan las posiciones de los candidatos, aunque no hay evidencia que mida cuánto aumentan la participación. ^{[ 24 ]} Las aplicaciones de Facebook permiten a los usuarios ver a quién apoyan sus amigos, lo que les da un atajo para decidir por quién votar. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} Estudios en 2012 y 2017 encontraron que el botón de Facebook "Estoy votando/Soy un votante" aumentó la participación en las elecciones al Congreso de 2010 en seis décimas de punto porcentual, ^{[ 29 ]} y en las elecciones presidenciales de 2012 en un cuarto de punto porcentual. ^{[ 30 ]} Nombraba a sus amigos que habían hecho clic en el botón de votación, por lo que optaban por participar y minimizaban las quejas. Sin embargo, el botón solo aparecía el día de las elecciones, por lo que no permitía que los amigos se rastrearan y se animaran mutuamente durante el período de votación anticipada que tienen la mayoría de los estados. Se ha utilizado en muchas elecciones en todo el mundo desde entonces, sin claridad sobre quiénes la ven, lo que genera preocupación sobre cómo influye en la participación. ^{[ 31 ]} Grupos como Postcards To Voters envían postales escritas a mano a posibles votantes antes de las elecciones con la esperanza de aumentar la participación. Un estudio de 2007 demostró que las notas escritas a mano eran tres veces más efectivas que las impresas a máquina. ^{[ 32 ]}

La pandemia de COVID-19 tuvo un gran impacto en la estrategia de campaña de los futuros candidatos a cargos públicos. El uso de estrategias de campaña digitales y virtuales se generalizó. Durante la pandemia, las asambleas virtuales y las videoconferencias se convirtieron en una forma fundamental de involucrar a los votantes. ^{[ 33 ]} Además, las plataformas de redes sociales como X, Instagram y TikTok se utilizaron más en los esfuerzos por involucrar a los votantes, particularmente en la categoría de votantes jóvenes. De hecho, gracias a este alcance en redes sociales, alrededor del 50 por ciento de los votantes jóvenes (18-29) votaron en 2020. ^{[ 34 ]} convirtiéndose en una de las tasas de participación juvenil más altas desde que la edad mínima para votar se redujo a 18 años. Estas reacciones y estrategias ante la cuarentena nacional aún perduran hoy en día, ya que casi todos los candidatos presidenciales de las elecciones de 2024 tenían cuentas de TikTok muy activas. ^{[ 35 ]}

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• Vote.gov por EAC
• Requisitos de identificación para votar a nivel federal y estatal en EE. UU. por Vote.org