Hispanopedia WikiEl Gobierno de Penang se refiere a la autoridad gubernamental del estado malasio de Penang . El gobierno estatal se rige por la Constitución Federal de Malasia , la ley suprema de Malasia , y por la Constitución de Penang , la ley suprema de Penang. El Gobierno de Penang tiene su sede en George Town , la capital del estado .
El gobierno estatal consta de solo dos poderes: ejecutivo y legislativo. El Consejo Ejecutivo del Estado de Penang conforma el poder ejecutivo, mientras que la Asamblea Legislativa del Estado de Penang constituye el poder legislativo. El jefe de gobierno de Penang es el primer ministro . El gobierno estatal no cuenta con un poder judicial, ya que el sistema judicial de Malasia es federalizado y opera de manera uniforme en todo el país. [ 2 ] [ 3 ]
Ejecutivo
Jefe de gobierno
El Ministro Principal es el jefe de gobierno en Penang . Es nombrado oficialmente por el Gobernador , jefe de estado de Penang, basándose en el criterio de este último de que el primero cuenta con la confianza de la mayoría de los miembros de la Asamblea Legislativa Estatal de Penang . [ 4 ] El Ministro Principal y su Consejo Ejecutivo serán colectivamente responsables ante la Asamblea Legislativa. La Oficina del Ministro Principal está ubicada dentro de Komtar en George Town .
El actual Ministro Principal de Penang es Chow Kon Yeow, del Partido de Acción Democrática (DAP), que controla la mayor cantidad de escaños en la Asamblea Legislativa Estatal entre los partidos que integran Pakatan Harapan (PH). Chow juró su cargo el 14 de mayo de 2018, tras las elecciones estatales de ese año , en las que la coalición PH retuvo el poder en Penang. [ 5 ] Hasta la fecha, Penang sigue siendo el único estado malasio donde el cargo de jefe de gobierno ha sido ocupado continuamente por una persona de etnia china desde la independencia del país en 1957. [ 6 ]
Cabe destacar que Penang es también el único estado malasio que nombra a dos viceprimeros ministros: uno que representa a la comunidad malaya y otro de etnia india . [ 7 ] Esto contribuye a conformar un liderazgo superior compuesto por personas de diversos orígenes, que representan la diversidad étnica del estado.
Gabinete
El Consejo Ejecutivo del Estado de Penang constituye el poder ejecutivo del gobierno estatal de Penang y es análogo en función al Gabinete federal de Malasia . El Consejo Ejecutivo está integrado por el Ministro Principal y entre cuatro y diez diputados de la Asamblea Legislativa del Estado de Penang . [ 4 ] Además de estos, otros tres miembros ex officio del Consejo Ejecutivo son el Secretario de Estado, el Asesor Jurídico del Estado y el Director Financiero del Estado.
Los miembros del Consejo Ejecutivo tras las elecciones estatales de 2023 son los siguientes.
miembros ex officio
El Secretario de Estado, el Asesor Jurídico del Estado y el Responsable Financiero del Estado son miembros de oficio del Consejo Ejecutivo.
Legislatura
La Asamblea Legislativa del Estado de Penang es el órgano legislativo del gobierno estatal de Penang. Esta legislatura unicameral consta de 40 escaños que representan a las 40 circunscripciones estatales de Penang , cada una representada por un diputado electo. La Asamblea Legislativa se reúne en el Edificio de la Asamblea Estatal de Penang en George Town .
La legislatura tiene un mandato máximo de cinco años por ley y sigue un sistema multipartidista; el partido gobernante (o coalición) es elegido mediante un sistema de mayoría simple . [ 4 ] El Gobernador puede disolver la legislatura en cualquier momento y generalmente lo hace por recomendación del Ministro Principal .
El Presidente de la Asamblea Legislativa es elegido para presidir las sesiones y los debates de la legislatura. El Presidente puede ser o no un miembro electo de la Asamblea Estatal; en este último caso, el Presidente electo se convertirá en miembro de la Asamblea Legislativa, además de los miembros electos de la Asamblea Estatal que ya integran la legislatura. [ 4 ]
Secretaría del Gobierno del Estado de Penang
- Oficina del Comisionado Estatal del Patrimonio [ 11 ]
- Unidad de Gestión de Desastres
- Unidad de Integridad
- Comunicación e innovación corporativa
- Unidad de Auditoría Interna
Grupo de Desarrollo
- División de Planificación Económica Estatal
- División de Gobierno Local
- División de Regulación del Agua
- Ministro Principal Incorporado
Grupo de gestión
- Secretario privado principal del Ministro Principal
- División de Recursos Humanos
- Asamblea Legislativa del Estado de Penang
- División Estatal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
- División de Servicios de Gestión
- Consejo Estatal de Deportes de Penang [ 12 ]
- División de Funciones y Protocolo
Departamentos, agencias y organismos públicos
Departamentos
- Departamento del Tesoro del Estado de Penang [ 13 ]
- Departamento del Muftí del Estado de Penang [ 14 ]
- Departamento Judicial de la Sharia del Estado de Penang [ 15 ]
- Departamento de Procesamiento de la Sharia de Penang [ 16 ]
- Oficina de Tierras y Minas de Penang [ 17 ]
- Departamento de Planificación Urbana y Rural de Penang (PLANMalaysia Pulau Pinang) [ 18 ]
- Departamento de Asuntos Religiosos Islámicos de Penang [ 19 ]
- Departamento de Riego y Drenaje de Penang [ 20 ]
- Departamento de Obras Públicas de Penang [ 21 ]
- Departamento de Bienestar Social de Penang [ 22 ]
- Departamento de Agricultura del Estado de Penang [ 23 ]
- Departamento de Servicios Veterinarios de Penang [ 24 ]
- Departamento Forestal del Estado de Penang [ 25 ]
- Departamento de Jardines Botánicos de Penang [ 26 ]
Agencias
- Patrimonio Mundial de George Town Incorporated
- InvestPenang
- Corporación de Bibliotecas Públicas de Penang [ 27 ]
- Junta del Museo Estatal de Penang [ 28 ]
- Consejo Religioso Islámico del Estado de Penang [ 29 ]
- Corporación de Desarrollo Juvenil de Penang [ 30 ]
- Fundación Islámica de Penang [ 31 ]
Órganos estatutarios
- Corporación de Desarrollo de Penang
- Turismo global de Penang [ 32 ]
- Consejo Verde de Penang [ 33 ]
- Corporación de Penang Hill
- Junta de Dotación Hindú de Penang [ 34 ]
- Centro Halal Internacional de Penang [ 35 ]
- Corporación de Suministro de Agua de Penang (Filial de PBA Holdings Berhad)
- Junta de Vivienda del Estado de Penang [ 36 ]
Filiales
- Corporación de Desarrollo de Penang
- Otras filiales de PBA Holdings Berhad
- PBA Resources Sdn Bhd (Gestión de recursos humanos)
- Academia de Servicios de Agua de Penang (Capacitación en suministro de agua)
- PBA Tecnología Verde (Energía Renovable)
- PBA Resources Sdn Bhd (Gestión de recursos humanos)
Oficinas de distrito y de tierras
Gobiernos locales
Relación con el gobierno federal de Malasia
Penang ha mantenido relaciones turbulentas con el gobierno federal de Malasia desde su incorporación a la federación malaya en 1948. Ha sufrido un intento de secesión, periodos de partidismo y desequilibrios fiscales derivados de la estructura de poder altamente centralizada de Malasia. [ 42 ] [ 43 ]
La integración de Penang a la Federación Malaya en 1948 provocó descontento entre la comunidad empresarial de George Town . Existía la preocupación de que el estatus de puerto franco de la ciudad se viera amenazado por la injerencia federal, mientras que los peranakan temían que los derechos de los no malayos se vieran menoscabados bajo la nueva federación. [ 44 ] En consecuencia, se formó un movimiento secesionista en los meses posteriores a la integración. El movimiento buscó el apoyo del gobierno británico e intentó impulsar una moción de secesión en la legislatura de Penang, pero finalmente fracasó. Los británicos se opusieron firmemente a la secesión de Penang y, en 1951, el Secretario de Estado para las Colonias, Jim Griffiths, declaró que el destino de Penang estaba «indisolublemente ligado al de la Malasia continental». [ 44 ] [ 45 ]
En 1969, el gobierno federal de Malasia revocó el estatus de puerto franco de George Town , lo que provocó el declive de la ciudad y un desempleo generalizado en el estado. El desarrollo económico fue redirigido por el gobierno federal hacia Port Klang y Kuala Lumpur . [ 46 ] [ 47 ] El deterioro de la economía se convirtió en un tema importante en las elecciones de 1969 , lo que llevó al partido de oposición Gerakan a tomar el control del gobierno estatal de Penang de manos de la Alianza gobernante . [ 46 ]
Mientras la Alianza conservaba el poder federal, los disturbios raciales en Kuala Lumpur impulsaron al gobierno federal, liderado por Abdul Razak Hussein , a introducir la Nueva Política Económica (NEP), centrada en el desarrollo económico basado en la acción afirmativa. Las políticas de la NEP que favorecían a los malayos supusieron un desafío para el gobierno estatal de Penang, dominado por los chinos . [ 47 ] La estructura de poder centralizada de Malasia también hizo que Penang fuera susceptible a los conflictos entre el gobierno federal y el estatal. [ 42 ] El Ministro Principal Lim Chong Eu logró asegurar la autonomía y la libertad para implementar reformas económicas, manteniendo vínculos con Abdul Razak y garantizando el orden dentro de Penang. [ 47 ] En 1973, Gerakan se unió a la Alianza gobernante (renombrada Barisan Nasional ) para garantizar la inclusión de Penang en las políticas de desarrollo nacional. [ 46 ]
Penang volvió a ser un estado controlado por la oposición en 2008 cuando Pakatan Rakyat (ahora Pakatan Harapan ) ganó las elecciones estatales ese año . El gobierno federal adoptó una postura poco cooperativa hacia los estados controlados por la oposición, lo que resultó en una reducción de los fondos federales para Penang y la exclusión del gobierno estatal en las políticas de desarrollo. [ 42 ] [ 43 ] [ 48 ] El partidismo empeoró bajo la administración de Najib Razak . En 2013, Penang recibió 162,7 millones de RM en subvenciones federales, lo que representó apenas el 2,85 % de los ingresos fiscales del estado para el gobierno federal. [ 42 ]
La continua rivalidad entre los gobiernos federal y estatal llevó a las acusaciones del Ministro Principal Lim Guan Eng de que Penang estaba siendo tratado como un “hijastro” por el gobierno federal. [ 49 ] Esta situación perduró hasta las elecciones de 2018 , cuando Pakatan Harapan asumió el poder federal por primera vez en la historia de Malasia. [ 42 ] No obstante, los llamados a la descentralización y la descentralización fiscal aún persisten, ya que la constitución federal restringe la capacidad de cada estado para generar ingresos. [ 42 ] [ 50 ] En 2024, el sucesor de Lim, Chow Kon Yeow, declaró que tenía la intención de exigir que una mayor parte de los ingresos fiscales del estado se devolviera a Penang. [ 51 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "El Ministro Principal de Penang presenta un presupuesto de RM940,22 millones con el déficit más bajo hasta la fecha" . Malay Mail . 22 de noviembre de 2024. Consultado el 22 de noviembre de 2024 .
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