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Guy Boutilier

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Guy Carleton Boutilier (28 de febrero de 1959 - 8 de marzo de 2024) fue un político canadiense que se desempeñó como miembro de la Asamblea Legislativa de Alberta desde 1997 hasta 2012. Fue elegido como conservador progresista y ocupó varios cargos en el Gabinete de Alberta bajo los primeros ministros Ralph Klein y Ed Stelmach antes de ser expulsado del grupo parlamentario del Partido Conservador en julio de 2009; se unió al Partido Alianza Wildrose después de haber sido independiente durante un año.

Antes de incursionar en la política provincial durante las elecciones de Alberta de 1997 , participó en la política municipal, habiendo ejercido dos mandatos en el consejo municipal de Fort McMurray antes de ser elegido alcalde de esa ciudad en 1992. Cuando Fort McMurray se fusionó con el área circundante para formar la Municipalidad Regional de Wood Buffalo en 1995, Boutilier se desempeñó como el primer alcalde de la nueva municipalidad.

Como miembro de la Asamblea Legislativa por Fort McMurray-Wood Buffalo y Fort McMurray , Boutilier formó parte del Consejo Ejecutivo de Alberta .

Primeros años de vida

Boutilier nació en Glace Bay, Nueva Escocia [ 2 ] el 28 de febrero de 1959. [ 3 ]

Boutilier obtuvo una licenciatura en Administración de Empresas de la Universidad de San Francisco Javier , una licenciatura en Educación de la Universidad de Santa María y una maestría en Administración Pública de la Universidad de Harvard . [ 4 ] Trabajó como analista financiero en la industria petrolera y como instructor de administración de empresas en Keyano College . [ 4 ] Impartía clases de economía empresarial en la escuela de negocios de la Universidad de Alberta . [ 4 ]

Boutilier se mudó a Fort McMurray como estudiante de verano con Syncrude y, según su amigo y partidario Willie Hoflin, "se enamoró del lugar" y conoció a su esposa, Gail. [ 5 ]

Participó como voluntario en las actividades deportivas y de hockey locales de Fort McMurray. Presentó un programa de entrevistas sobre hockey en un canal comunitario. Su frase de despedida, «¡Tenemos la energía!», se convirtió en un lema cariñoso para Fort McMurray, según Fort McMurray Today . [ 5 ]

carrera política

Política municipal

Boutilier fue elegido concejal del ayuntamiento de Fort McMurray el 20 de octubre de 1986, para un mandato de tres años. Fue reelegido el 16 de octubre de 1989 y el 22 de octubre de 1992 se convirtió en el alcalde más joven en la historia de la ciudad. [ 6 ] Ocupó este cargo hasta el 1 de abril de 1995, cuando Fort McMurray perdió su estatus de ciudad y se integró en la nueva Municipalidad Regional de Wood Buffalo. [ 6 ] Fue el primer alcalde de esta nueva municipalidad, cargo que desempeñó hasta 1997, cuando renunció para dedicarse a la política provincial. [ 6 ]

Política provincial

Boutilier fue elegido por primera vez a la Asamblea Legislativa de Alberta en las elecciones de Alberta de 1997 , cuando se postuló como candidato del Partido Conservador Progresista en Fort McMurray . [ 7 ] El titular liberal , Adam Germain , no buscaba la reelección, y Boutilier ganó al derrotar a John Vyboh por más de mil votos. [ 7 ] Como diputado raso, impulsó varios proyectos de ley: la Ley de Enmienda de Minas y Minerales fue un proyecto de ley del gobierno de 1997 diseñado para permitir la implementación de un régimen genérico de regalías para el nuevo desarrollo en las arenas bituminosas de Alberta y agilizar el proceso para los arrendamientos de tierras a las compañías de petróleo y gas al trasladar elementos administrativos de la legislación a la reglamentación. [ 8 ] [ 9 ] El proyecto de ley fue aprobado con el apoyo liberal, pero la líder del Nuevo Partido Democrático, Pam Barrett, se opuso al proyecto de ley debido a la preocupación de que dejaba a la legislatura fuera de los debates en los que debería tener un papel y proporcionaba incentivos demasiado generosos a las compañías petroleras sin exigirles nada a cambio. [ 9 ] [ 10 ] También en 1997, Boutilier patrocinó la Ley de Responsabilidad de la Declaración de Costos , un proyecto de ley de un miembro privado que nunca llegó a la segunda lectura. [ 8 ]

En 1998, Boutilier patrocinó dos proyectos de ley más. [ 11 ] La Ley Ferroviaria fue un proyecto de ley del gobierno que modernizó las reglas que rigen la operación de los ferrocarriles en Alberta. [ 12 ] Los liberales expresaron apoyo general al proyecto de ley, [ 13 ] pero finalmente se opusieron a él con base en una cláusula que permitía al gabinete hacer reglamentos sobre "cualquier asunto que el Ministro considere que no está previsto o está insuficientemente previsto" en la Ley, lo que consideraron peligrosamente amplio. [ 14 ] El proyecto de ley fue aprobado. [ 11 ] Ese mismo año, Boutilier patrocinó la Ley de Enmienda de Responsabilidad Gubernamental , [ 11 ] un proyecto de ley de un miembro privado que habría requerido que todos los proyectos de ley del gobierno incluyeran un costo financiero asociado para ser presentados ante la legislatura con una estimación de esos costos para los siguientes tres años. [ 13 ] El proyecto de ley fue aplazado durante seis meses en segunda lectura por una moción de Wayne Cao , lo que, dado que la legislatura no estaba en sesión seis meses después, efectivamente mató el proyecto de ley. [ 11 ] [ 15 ]

Boutilier fue reelegido en las elecciones de 2001 con un margen sustancialmente mayor sobre Vyboh. [ 16 ] Después de las elecciones de 2001, el primer ministro Ralph Klein nombró a Boutilier para su gabinete como Ministro de Asuntos Municipales. [ 17 ] En esta capacidad, Boutilier patrocinó la Ley de Enmienda del Gobierno Municipal en 2003. [ 18 ] La Ley permitió a los municipios cobrar a los desarrolladores impuestos viales fuera del sitio, una práctica que había sido común pero que recientemente había sido impugnada con éxito en los tribunales, y se aprobó en gran medida sin controversia. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] Boutilier mantuvo los asuntos municipales hasta después de las elecciones de 2004 (en las que fue reelegido nuevamente con facilidad, esta vez en la recién formada circunscripción de Fort McMurray-Wood Buffalo ), [ 22 ] cuando Klein lo transfirió al puesto de Ministro de Medio Ambiente. [ 23 ] Ocupó este cargo en 2005, cuando un tren de Canadian National Railway descarriló, derramando petróleo en el lago Wabamun . [ 24 ] En ese momento, Boutilier se describió a sí mismo como "muy cabreado" por el derrame y por la acusación de que CN había omitido informar que el derrame contenía sustancias químicas cancerígenas , y prometió "llevar ante la ley a cualquiera que haya infringido la ley de Alberta". [ 25 ] CN finalmente fue acusada bajo estatutos federales. [ 26 ] También estuvo a la vanguardia de la oposición de su gobierno al Protocolo de Kioto , en un momento dado pasando una nota a su homólogo de Quebec , Thomas Mulcair , durante una conferencia de las Naciones Unidas sobre el tema en Montreal , que Mulcair interpretó como una solicitud para que Quebec suavizara su apoyo a Kioto a cambio de inversión en la Bolsa de Valores de Montreal por parte de la industria de Alberta. [ 27 ] Boutilier caracterizó la nota como "discusiones en términos de lo que nos gustaría poder hacer en una iniciativa ambiental positiva" y negó que estuviera tratando de influir en la posición de Quebec. [ 27 ]

Expulsión del grupo parlamentario del Partido Conservador.

En las elecciones de liderazgo del Partido Conservador Progresista de 2006 , Boutilier inicialmente apoyó a Lyle Oberg , [ 28 ] y cambió su apoyo al eventual ganador Ed Stelmach después de que Oberg fuera eliminado en la primera votación. [ 29 ] Cuando Stelmach sucedió a Klein como primer ministro, nombró un gabinete más pequeño que el de Klein. [ 30 ] Esto incluyó una fusión de la cartera de Asuntos Indígenas con la de Relaciones Intergubernamentales e Internacionales, y Stelmach le entregó la cartera ampliada a Boutilier. [ 31 ]

Ese mismo año, Stelmach también anunció que la construcción de un centro de cuidados a largo plazo de 48 camas y 35 millones de dólares en Fort McMurray sería una prioridad para su gobierno. Pero al año siguiente, el ministro de Salud, Ron Liepert, dijo que el proyecto se retrasaría al menos cuatro años. Liepert afirmó que el proyecto no era una prioridad inmediata porque la creciente población de Fort McMurray en ese momento era joven. [ 32 ]

Boutilier fue reelegido por un margen aún mayor en las elecciones de 2008 , [ 33 ] pero no fue nombrado miembro del nuevo gabinete de Stelmach, convirtiéndose así en el único miembro del gabinete preelectoral que no recibió una cartera. [ 34 ] Su degradación provocó protestas en su circunscripción, que concentra gran parte de la actividad de las arenas bituminosas que impulsaba la economía de Alberta en aquel entonces, y la asociación local del Partido Conservador Progresista envió una carta de protesta a Stelmach. [ 35 ] [ 36 ]

Boutilier también se convirtió en un crítico acérrimo del gobierno por retrasar la construcción del centro de cuidados a largo plazo, y comparó el trato que recibían los ancianos de Fort McMurray en el Northern Lights Regional Health Centre con estar recluidos en "celdas de detención". También dijo que Liepert estaba "diciendo disparates". [ 37 ]

En julio de 2009, Stelmach expulsó a Boutilier del grupo parlamentario del Partido Conservador Progresista por criticar públicamente la demora del gobierno en la construcción de la instalación. El portavoz de Stelmach afirmó que su expulsión se debió a que buscaba un "trato preferencial" para su circunscripción; Boutilier negó haberlo hecho. [ 38 ]

Unirse al grupo parlamentario de Wildrose

En junio de 2010, después de casi un año como independiente, se unió al Partido Alianza Wildrose , diciendo que el cambio fue "un flujo natural" y, en retrospectiva, calificó su expulsión del Partido Conservador como "lo mejor que me ha pasado en mi carrera política". [ 39 ]

Boutilier estuvo acompañado por sus excompañeros conservadores Heather Forsyth y Rob Anderson . Como diputado de la oposición, Boutilier fue un crítico acérrimo de la gestión del gobierno conservador en materia de educación, sanidad, transporte, infraestructuras y vivienda en Fort McMurray . [ 40 ]

Continuó exigiendo un proyecto de centro de atención a largo plazo y avances en la duplicación de la autopista 63 , que había sido anunciada y estaba programada para terminarse en 2012. [ 41 ] La autopista entre Fort McMurray y Atmore no se duplicaría hasta 2016.

En las elecciones de Alberta de 2012 , Boutilier se presentó a la reelección como candidato del Partido Wildrose en el nuevo distrito electoral de Fort McMurray-Wood Buffalo . Fue derrotado por el candidato del Partido Conservador, Mike Allen .

Regreso a la política municipal

En julio de 2013, Allen fue arrestado en una redada contra la prostitución durante un viaje del gobierno a St. Paul, Minnesota. [ 42 ] Boutilier guardó silencio sobre un posible regreso a la política, [ 43 ] pero en octubre anunció que buscaría un puesto en el consejo municipal del Distrito 1 en la Municipalidad Regional de Wood Buffalo .

En lo que respecta a la gobernanza local, Boutilier comentó que los residentes comenzaban a sentir que "los internos dirigen el manicomio". [ 44 ] Boutilier ganó uno de los seis escaños que representaban al Distrito 1 urbano que abarca Fort McMurray . Rápidamente se ganó la reputación en el consejo de ser una voz fiscalmente conservadora firme que criticaba con frecuencia a las administraciones anteriores por contratar empresas y consultores con sede fuera de Alberta.

Controversia sobre la residencia

En mayo de 2014, Fort McMurray Today descubrió que Boutilier había trabajado como consultor para el municipio antes de ser elegido concejal. Tras las elecciones provinciales de 2012, trabajó como consultor político y de planificación urbana y presentó una "hoja de ruta estratégica" para proyectos aprobados por la anterior administración del consejo. [ 45 ]

Boutilier recibió 2957,58 dólares por su informe de dos páginas. Esto incluía un gasto de 1050 dólares por dos viajes de ida y vuelta entre Edmonton y Fort McMurray. El informe y la factura se filtraron al periódico y revelaron que Boutilier dirigía su negocio de consultoría desde una vivienda particular en Edmonton.

La dirección y los gastos suscitaron dudas sobre la residencia de Boutilier y su elegibilidad para ocupar un puesto en el consejo. Boutilier afirmó que era propietario de una casa en Edmonton porque su hijo recibía regularmente tratamientos relacionados con su autismo en el Hospital de Rehabilitación Glenrose y él impartía clases a tiempo parcial en la Universidad de Alberta .

En noviembre de 2014, Robert Vargo, propietario de un negocio en Fort McMurray y partidario de la campaña de Boutilier por Wildrose, presentó una demanda cuestionando la residencia de Boutilier. [ 46 ] Vargo escribió en su declaración jurada que Boutilier se había mudado a Edmonton poco después de que Stelmach lo expulsara del grupo parlamentario del Partido Conservador Progresista. Otras tres personas presentaron declaraciones juradas por separado alegando que alquilaban la casa de Boutilier en Fort McMurray y que rara vez lo veían. [ 47 ] También alegaron que Boutilier estaba cobrando un subsidio por vivir en el norte, a pesar de supuestamente residir en Edmonton. [ 48 ]

El abogado de Boutilier desestimó las declaraciones juradas como "una solicitud frívola" y afirmó que se estaba preparando una defensa. Al mismo tiempo, Fort McMurray Today informó que Boutilier había comenzado a buscar nuevos empleos en el sector privado, ya que en la comunidad surgieron dudas sobre su idoneidad para formar parte del consejo. [ 49 ]

Renuncia al consejo

Las demandas presentadas por Vargo y los tres individuos nunca llegaron a los tribunales. En enero de 2015, Boutilier renunció a su cargo en el consejo un día después de que Vargo retirara la demanda. [ 50 ] Boutilier negó que su renuncia estuviera relacionada con el caso retirado. Los abogados de Vargo y Boutilier dijeron que las motivaciones para retirar la demanda seguirían siendo un asunto privado entre ambos. [ 50 ] [ 51 ]

El mismo día de su renuncia, Boutilier se afilió a la asociación electoral del Partido Conservador Progresista por Fort McMurray-Wood Buffalo , lo que llevó a muchos a creer que intentaría postularse como diputado en las elecciones generales de Alberta de 2015. Boutilier afirmó que regresaba al partido debido al liderazgo del primer ministro Jim Prentice . Declaró que su expulsión del grupo parlamentario del Partido Conservador era cosa del pasado.

La nominación del Partido Conservador en Fort McMurray-Wood Buffalo fue para el diputado titular Mike Allen y no fue desafiada por Boutilier. [ 52 ]

Postpolítica y legado

Durante su carrera política, a Boutilier se le apodaba cariñosamente "Guy Boots". Recordaba a la gente que su nombre se pronunciaba con la pronunciación francesa, Ghee, mientras que su apellido se anglicizaba como Boot-a-LEER. [ 53 ]

Hoflin señala que Boutilier era introvertido en su vida personal, pero un político extrovertido que bromeaba frecuentemente con los electores, periodistas, políticos y personal de todos los partidos. Al mismo tiempo, Hoflin afirma que Boutilier defendía sus opiniones con vehemencia. [ 2 ]

Dan MacLennan, quien se desempeñó como presidente del Sindicato de Empleados Provinciales de Alberta entre 1997 y 2006, reconoce a Boutilier el mérito de haber conseguido un subsidio de vivienda en el norte para los miembros del AUPE en Fort McMurray. [ 53 ] Vaughn Jessome, ex asistente de circunscripción de Boutilier y amigo de muchos años, dijo que Boutilier fue fundamental en la fundación del Hogar Juvenil Stepping Stones en Fort McMurray. [ 54 ]

Después de la muerte de Boutilier, Fort McMurray Today informó que Jessome sentía que Boutilier había sido "reivindicado en sus peleas más importantes". [ 5 ]

Un centro de atención continua abrió sus puertas en Fort McMurray en julio de 2021. La ceremonia de colocación de la primera piedra se celebró el 20 de abril de 2018. Fue aprobado en 2015 por la primera ministra Rachel Notley , del Partido Nuevo Demócrata de Alberta , tras las gestiones de Brian Jean, diputado provincial por Fort McMurray-Conklin y entonces líder del Partido Wildrose . Tanto Notley como Jean coincidieron en que el proyecto había sido mal gestionado y retrasado innecesariamente por el anterior gobierno del Partido Conservador. [ 55 ] [ 32 ]

Poco después de la ceremonia de colocación de la primera piedra, Boutilier declaró a Fort McMurray Today en 2018 que no se arrepentía de las acciones que provocaron su expulsión del grupo parlamentario del Partido Conservador.

“Es importante defender los principios. Cuando alguien promete algo y no cumple, uno puede quedarse callado o decir algo”, dijo. “Yo elegí decir algo y nunca me arrepentiré”. [ 32 ]

En 2021, [ 56 ] Boutilier se unió a la firma de cabildeo Alberta Counsel, con sede en Edmonton, como asesor sénior. [ 57 ] En octubre de 2021, el alcalde Don Scott de la Municipalidad Regional de Wood Buffalo otorgó a Boutilier y a otros 12 residentes la Llave de la Región. [ 58 ]

Muerte

Boutilier murió el 8 de marzo de 2024, a la edad de 65 años. [ 59 ]

Resultados electorales

Referencias

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