Convenio de La Haya sobre la responsabilidad parental y la protección de los niños

El Convenio de La Haya sobre la responsabilidad parental y la protección de los niños , o Convenio de La Haya de 1996 , oficialmente Convenio de 19 de octubre de 1996 sobre competencia, ley aplicable, reconocimiento, ejecución y cooperación en materia de responsabilidad parental y medidas de protección de los niños, o Convenio de La Haya de 1996, es un convenio de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado («Conferencia de La Haya» o CHCP). Abarca medidas civiles de protección relativas a los niños, desde órdenes relativas a la responsabilidad parental y el régimen de visitas hasta medidas públicas de protección o cuidado, y desde cuestiones de representación hasta la protección de los bienes de los niños. Por lo tanto, su alcance es mucho más amplio que el de dos convenios anteriores de la CHCP sobre la misma materia.

El Convenio establece normas uniformes que determinan qué autoridades nacionales son competentes para adoptar las medidas de protección. Asimismo, determina qué leyes nacionales se aplicarán y prevé el reconocimiento y la ejecución de las medidas adoptadas en un Estado Contratante en todos los demás Estados Contratantes. Las disposiciones de cooperación del Convenio proporcionan el marco básico para el intercambio de información y el grado necesario de colaboración entre las autoridades administrativas de los Estados Contratantes.

La Convención entró en vigor el 1 de enero de 2002 y, a octubre de 2022, cuenta con 54 Estados contratantes. ^{[ 1 ]} Argentina, Canadá, Macedonia del Norte y Estados Unidos han firmado la convención, pero no la han ratificado.

El Convenio de 1996 tiene por objeto evitar que se dicten resoluciones sobre los bienes y el bienestar de los niños (excluida la responsabilidad parental y el régimen de visitas) en un Estado distinto al de su residencia habitual. Asimismo, permite que las resoluciones dictadas en el Estado de residencia habitual del niño se registren y sean ejecutables en otros países signatarios del Convenio. Establece un marco para la coordinación de los sistemas jurídicos y para la cooperación judicial y administrativa internacional.

El objeto del convenio es uno de los temas tratados en el Reglamento Bruselas II de la UE . Entre los Estados miembros, este reglamento tiene precedencia sobre el Convenio de La Haya, ya que es «al menos tan favorable como las normas establecidas en el Convenio». ^{[ 2 ]} Además, el objeto del convenio es un ámbito de competencia mixta entre la Unión Europea y sus Estados miembros , lo que significa que la Unión Europea debe autorizar a sus Estados miembros a firmar y ratificar el convenio y declararlo públicamente. La Unión Europea autorizó la firma y la ratificación en 2002 ^{[ 3 ]} y 2008, respectivamente. ^{[ 2 ]}

La directiva de ratificación se retrasó a consecuencia de la disputa sobre Gibraltar entre España y el Reino Unido. En enero de 2008 se llegó a un acuerdo para resolver la situación y permitir el avance de este y otros tratados. Gran Bretaña y España acordaron un sistema de "buzón postal" mediante el cual las comunicaciones entre España y Gibraltar relativas a los tratados se canalizarían a través de Londres. ^{[ 4 ]} Tras este acuerdo, el Convenio entró en vigor para varios países de la UE, incluidos España y el Reino Unido. Todos los Estados miembros de la UE han ratificado el Convenio.

El Convenio de 1996 entró en vigor en Rusia el 1 de junio de 2013. El primer ^{[ 5 ] [ 6 ]} uso del Convenio en Rusia, conocido como el caso Neustadt, ^{[ 6 ] [ 7 ]} se refería a la retención en Rusia de dos menores por parte de su ^{[ 8 ] [ 9 ]} padre cuando una orden emitida en el Reino Unido establecía que debían vivir con su madre. El caso fue visto por el Tribunal de la Ciudad de Moscú en septiembre de 2013, que dictaminó reconocer y ejecutar las órdenes judiciales inglesas para el regreso de los niños con su madre en el Reino Unido. El padre apeló, pero en noviembre de 2013 el Tribunal de la Ciudad de Moscú confirmó su primera sentencia y las órdenes de regreso de los niños se volvieron definitivas. La orden no se ejecutó hasta finales de junio de 2014, cuando las autoridades policiales rusas encontraron a los niños, que habían permanecido ocultos por su padre durante más de siete meses desde que perdió su apelación. ^{[ 10 ]}

• Texto del tratado
• Ratificaciones