Falsa alerta de misiles en Hawái en 2018

En la mañana del 13 de enero de 2018, se emitió accidentalmente una alerta a través del Sistema de Alerta de Emergencia (SAE) y el Sistema Inalámbrico de Alerta de Emergencia (SAAS) por televisión, radio y redes celulares en el estado estadounidense de Hawái , instruyendo a los ciudadanos a buscar refugio debido a la llegada de un misil balístico . El mensaje se envió a las 8:08 a. m., hora local , y el estado no había autorizado la activación de las sirenas de alerta de defensa civil .

Durante la crisis de Corea del Norte de 2017-2018 , la alerta se interpretó ampliamente como un ataque nuclear lanzado desde Corea del Norte . En una encuesta posterior, el 28% de los encuestados creyó inicialmente en la alerta, el 45% no estaba seguro y el 27% no la creyó. Del total de encuestados, el 27% no consultó ninguna otra fuente tras la alerta. Algunos residentes, al no oír las sirenas ni ver una amplia cobertura mediática, descartaron la alerta. Otros encontraron una aparente confirmación en las sirenas activadas en su zona y en las cadenas de televisión locales que habían recibido la alerta. Según el estudio, «el impulso de llamar a los seres queridos interfirió con la necesidad práctica de refugiarse», la conducción frenética fue común y el «contrato social más amplio quedó, en esa situación extrema, al menos en cierta medida, en suspenso en favor de la esfera social más cercana». ^{[ 1 ]}

38 minutos y 13 segundos después, las autoridades estatales atribuyeron el primer mensaje a un fallo de comunicación durante un simulacro en la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái . El gobernador David Ige se disculpó por la alerta errónea. La Comisión Federal de Comunicaciones y la Cámara de Representantes de Hawái iniciaron investigaciones sobre el incidente, lo que derivó en la renuncia del administrador de gestión de emergencias del estado.

Fondo

La escalada de tensiones entre Corea del Norte y Estados Unidos, incluyendo las amenazas de ambos países de usar armas nucleares el uno contra el otro, provocó un estado de alerta elevado en Hawái. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} Corea del Norte había realizado varias pruebas de misiles balísticos intercontinentales durante el último año, la más reciente en noviembre de 2017, ^{[ 6 ]} mejorando sus capacidades de ataque. ^{[ 7 ]} Corea del Norte podría haber tenido la capacidad de lanzar misiles nucleares a Hawái en ese momento, ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} y debido a que Hawái se encuentra aproximadamente a 7400 km (4600 millas) de Corea del Norte, ^[⁴^] un lanzamiento de misiles habría dejado aproximadamente de 12 a 15 minutos de tiempo de advertencia. ^[¹⁰^]

Los funcionarios de Hawái habían estado trabajando durante algún tiempo para actualizar los planes de emergencia del estado en caso de un ataque nuclear de Corea del Norte. ^{[ 4 ]}^{[ 11 ]} Un correo electrónico de octubre de 2017 de la Universidad de Hawái a los estudiantes con el asunto "En caso de un ataque nuclear", ^{[ 12 ]} que contenía instrucciones de la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái sobre cómo reaccionar en caso de un ataque nuclear, ^{[ 13 ]} causó controversia; ^{[ 12 ]} un portavoz de la universidad finalmente se disculpó por "cualquier preocupación innecesaria que pudiera haber causado". ^{[ 14 ]} También se realizaron pruebas de las sirenas de advertencia de defensa civil y simulacros de ataque en el estado el primer día hábil de diciembre de 2017. ^{[ 5 ]}^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

El 1 de diciembre de 2017, se probó una sirena de amenaza nuclear en Hawái por primera vez en más de 30 años, ^{[ 4 ]}^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}^{[ 19 ]} el primero de lo que los funcionarios estatales dijeron que serían simulacros mensuales. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}^{[ 20 ]} A las 11:45 a. m. del 2 de enero de 2018, el estado realizó su prueba mensual del sistema de sirena de advertencia exterior de defensa civil que incluyó el sonido de una señal de alerta de atención de un minuto (tono continuo) seguida de una señal de advertencia de ataque de un minuto (tono de aullido). ^{[ 21 ]} No hubo ningún ejercicio o simulacro que acompañara la prueba. ^{[ 21 ]} Antes del 13 de enero de 2018, se habían realizado 26 simulacros. ^{[ 22 ]} Vern Miyagi , administrador de la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái, explicó que los líderes estatales "no podían ignorar estas constantes amenazas y pruebas de misiles de Corea del Norte" y sintieron la necesidad de preparar a los residentes para la posibilidad de un ataque. Los funcionarios también describieron lo que sucedería si se enviara una alerta de emergencia: una alerta push a los teléfonos inteligentes y un mensaje que interrumpiría las transmisiones de televisión y radio. ^{[ 18 ]}^{[ 23 ]}

A principios de enero de 2018, el presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. , Ajit Pai, declaró que la comisión planeaba votar para reformar el sistema inalámbrico de alerta de emergencia. ^{[ 24 ]}^{[ 25 ]} Las reformas propuestas incluían proporcionar información más detallada en las alertas y limitar las notificaciones de emergencia a un área geográfica más específica. Pai esperaba que las reformas, que entrarían en vigor si eran aprobadas por la FCC, condujeran a un mayor uso del sistema de alerta en situaciones de emergencia locales e impulsaran a las personas a tomar más en serio las alertas que reciben. ^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}

Incidente

La alerta

La alerta se envió a las 8:08 a. m. , hora estándar de Hawái-Aleutianas . ^{[ 27 ]} Personas en Hawái informaron haber visto la alerta en sus teléfonos inteligentes. Se compartieron muchas capturas de pantalla de la alerta push en plataformas de redes sociales, como Twitter . ^{[ 28 ]}^{[ 29 ]} La alerta decía, en mayúsculas: ^{[ 30 ]}

AMENAZA DE MISILES BALÍSTICOS DIRIGIÉNDOSE A HAWÁI. BUSQUE REFUGIO INMEDIATAMENTE. ESTO NO ES UN SIMULACRO.

Las transmisiones de televisión locales, incluyendo un partido de baloncesto universitario entre Florida y Ole Miss que se transmitía por la filial de CBS KGMB y un partido de la Premier League entre Tottenham Hotspur y Everton por la filial de NBC KHNL , también fueron interrumpidas por un mensaje de alerta similar, transmitido como una Advertencia de Peligro Civil . ^{[ 31 ]}^{[ 32 ]}^{[ 33 ]} El mensaje de alerta en las transmisiones de televisión tomó la forma de un mensaje de audio y un banner desplazable. Decía en parte: ^{[ 34 ]}

El Comando del Pacífico de EE. UU. ha detectado una amenaza de misil contra Hawái. Un misil podría impactar en tierra o mar en cuestión de minutos. ESTO NO ES UN SIMULACRO. Si se encuentra en un edificio, permanezca dentro. Si se encuentra al aire libre, busque refugio de inmediato. Permanezca en el interior, lejos de las ventanas. Si está conduciendo, oríllese con seguridad a un lado de la carretera y busque refugio en un edificio o acuéstese en el suelo. Anunciaremos cuando la amenaza haya terminado. ESTO NO ES UN SIMULACRO. Tome medidas de inmediato.

El mensaje de alerta también interrumpió las transmisiones de radio en el estado. ^{[ 35 ]}^{[ 36 ]} En Lihue , un residente informó haber escuchado un mensaje en la radio que advertía sobre "una advertencia de misil entrante para las islas de Kauai y Hawái". ^{[ 37 ]}

La culpabilidad de la falsa alerta se atribuyó a un empleado de la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái , quien, según los funcionarios, era un veterano de la agencia con 10 años de servicio ^{[ 38 ]} que previamente había exhibido un comportamiento que había preocupado a sus compañeros de trabajo, según The Washington Post . ^{[ 39 ]} Vern Miyagi, entonces administrador de HI-EMA, dijo que la alerta se había activado inadvertidamente por el empleado mientras trabajaba en la sede del cráter Diamond Head ^{[ 40 ]}^{[ 41 ]} durante un cambio de turno. ^{[ 40 ]} Durante el cambio de turno, un supervisor realizó un simulacro no programado ^{[ 41 ]} en el que contactó a los trabajadores de gestión de emergencias haciéndose pasar por un oficial del Comando del Pacífico de EE . UU., según funcionarios estatales. El supervisor se desvió del guion, dijeron los funcionarios, afirmando erróneamente en un momento: "Esto no es un simulacro", aunque, según se informó, dijo antes y después del mensaje: "Ejercicio, ejercicio, ejercicio", código de la agencia para indicar una prueba en lugar de una emergencia real. ^{[ 42 ]}

Los funcionarios dijeron que al escuchar la declaración del supervisor, el empleado, que había "confundido eventos de la vida real con simulacros" al menos dos veces antes ^{[ 39 ],} creyó que había una emergencia real, y luego lo atestiguó en una declaración escrita. ^{[ 42 ]} En una entrevista con NBC News , el empleado compartió que estaba "100 por ciento seguro de que era la decisión correcta y que era real". El hombre continuó afirmando que no tiene la culpa del incidente, que en general fue una falla del sistema y que hizo exactamente lo que se le había enseñado a hacer. ^{[ 43 ]} Hizo clic en el botón para enviar una notificación real en la interfaz de alerta de emergencia de Hawái durante lo que se pretendía que fuera una prueba del programa informático de preparación de misiles balísticos del estado ^{[ 44 ]}^{[ 45 ]}^{[ a ]} y luego hizo clic en una segunda pantalla, que había sido destinada como seguridad, para confirmar. ^{[ 46 ]}^{[ 27 ]}^{[ b ]}

Un portavoz de la agencia declaró a The Washington Post que se le pidió al empleado que eligiera entre las opciones "alerta de misil de prueba" y "alerta de misil", y que seleccionó esta última, lo que activó la alerta que se envió a todo el estado. ^{[ 49 ]} Posteriormente, el empleado declaró a Associated Press que no había escuchado la parte del "ejercicio" de la llamada telefónica porque un compañero de trabajo la había puesto en altavoz a mitad del mensaje, y como resultado, estaba "100% seguro" de que el ataque era real. ^{[ 50 ]} Funcionarios estatales dijeron que otros cinco trabajadores estaban presentes en la agencia en ese momento y que todos ellos reconocieron la llamada telefónica como un simulacro improvisado. ^{[ 51 ]} Desde este incidente, el empleado responsable ha recibido numerosas amenazas de muerte y ha expresado sus disculpas en múltiples ocasiones. ^{[ 43 ]}

Respuesta del estado

A las 8:10 a. m. HST, dos minutos después de la primera alerta, el general adjunto de la Guardia Nacional de Hawái , Arthur "Joe" Logan, se comunicó con el Comando del Pacífico de EE. UU . y confirmó que no se había producido ningún lanzamiento de misiles. ^{[ 40 ]} En ese momento, se notificó al Departamento de Policía de Honolulu que la alerta había sido una falsa alarma. Los funcionarios utilizaron el sistema State Warning Point a las 8:13 a. m. para cancelar la alerta, impidiendo que se enviara a cualquier teléfono que no la hubiera recibido, como aquellos que estaban apagados o no tenían cobertura. ^{[ 52 ]} El empleado que originalmente envió la notificación errónea no respondió cuando se le indicó que cancelara la alerta, según funcionarios estatales. ^{[ 42 ]} Posteriormente, dijo que se sintió como si le hubieran dado un "golpe bajo" al darse cuenta de que el supuesto ataque había sido un simulacro, informó Associated Press . ^{[ 50 ]} Otro trabajador no identificado tomó el mouse de la computadora del empleado y canceló la alerta cuando el primer empleado no respondió. ^{[ 51 ]}

Según la cronología publicada por las autoridades tras el incidente, los mensajes oficiales que desmentían la alerta de emergencia no se enviaron hasta las 8:20 a. m. Las cuentas de la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái ( HI-EMA) en Facebook y Twitter publicaron mensajes en ese momento instando a la gente a ignorar la alerta errónea. Minutos después, el gobernador David Ige retuiteó el mensaje de HI-EMA en Twitter y publicó un mensaje similar en Facebook para notificar a sus seguidores que la alerta había sido cancelada. ^{[ 52 ]} Ige declaró posteriormente que la demora se debió en parte a que desconocía sus datos de inicio de sesión de Twitter. ^{[ 53 ]} El estado también envió un correo electrónico alrededor de las 8:25 a. m. informando que la alerta inicial no era correcta, según informó el Honolulu Star-Advertiser . ^{[ 54 ]}

También se utilizaron letreros electrónicos en las carreteras para difundir el mensaje de que la alerta se había emitido "por error" y que no había ninguna amenaza para Hawái. ^{[ 55 ]}

Segunda alerta

A las 8:45 a. m. HST, 38 minutos después de que se enviara la alerta inicial a los teléfonos inteligentes en Hawái, ^{[ 29 ]} se envió una segunda alerta de emergencia (un Mensaje de Emergencia Civil ), que decía: ^{[ 56 ]}

No existe ninguna amenaza de misiles ni peligro para el estado de Hawái. Repito: Falsa alarma.

La segunda alerta se envió "mucho después de que todos, desde la delegación del Congreso de Hawái hasta el Comando del Pacífico de EE. UU., aseguraran al mundo en Twitter que se trataba de una falsa alarma", comentó Pacific Business News . ^{[ 57 ]}

El gobernador David Ige explicó en una conferencia de prensa esa tarde que los funcionarios "tuvieron que iniciar un proceso manual" y obtener autorización de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para enviar la segunda alerta porque no había una forma automatizada de revocar la primera. ^{[ 27 ]} Según los funcionarios, esos procedimientos explicaron la demora de más de 30 minutos después de que confirmaran internamente que la alerta era inexacta. ^{[ 27 ]}^{[ 52 ]}

Efectos

Durante los 38 minutos entre la primera y la segunda alerta, el sistema de sirenas de advertencia de Hawái —que había sido probado como parte de un ejercicio de preparación para misiles el mes anterior por primera vez desde la Guerra Fría ^{[ 58 ]} — no se activó formalmente. ^{[ 57 ]}^{[ 59 ]} Si se hubiera lanzado un misil, la alerta push de Hawái debería haber sido seguida por otro conjunto de alarmas con sirenas, lo cual no sucedió, como observaron algunos residentes. ^{[ 60 ]} Sin embargo, los funcionarios declararon que algunas sirenas sí parecieron sonar en algunas comunidades, y algunos residentes informaron que las sirenas se activaron en Oahu unos minutos después de la notificación push. ^{[ 61 ]}^{[ 34 ]} Se informó de poca o ninguna actividad en las bases militares del estado. ^{[ 57 ]} Según se informó, algunos vuelos comerciales se retrasaron por un corto tiempo, aunque el Departamento de Transporte de Hawái dijo que no hubo impactos generalizados en los aeropuertos y puertos del estado. ^{[ 62 ]}

Se reportaron interrupciones en todo el estado. Honolulu Civil Beat informó que los automovilistas se estacionaron dentro del túnel de la Interestatal H-3 en la isla de Oahu para refugiarse. ^{[ 63 ]} Hawaii News Now informó que sonaron las alarmas en Aloha Gymfest, una competencia internacional de gimnasia en Kailua , lo que provocó que cientos de personas corrieran a refugiarse. ^{[ 64 ]}^{[ 65 ]} Según los informes, los estudiantes de la Universidad de Hawái en Manoa se dirigieron a los refugios antiaéreos marcados en el campus, pero, al encontrarlos cerrados, terminaron refugiándose en aulas cercanas. ^{[ 13 ]} Los funcionarios del torneo de golf Sony Open PGA Tour en Oahu ordenaron la evacuación del centro de prensa, mientras que los miembros del personal buscaron refugio en la cocina y el vestuario de los jugadores. ^{[ 66 ]} Los turistas en Kualoa Ranch en Kaneohe fueron llevados por el personal hasta Battery Cooper Bunker, un búnker de concreto construido en las montañas durante la Segunda Guerra Mundial como parte del antiguo aeródromo de Kualoa , y se les indicó que se refugiaran allí. ^{[ 67 ]}^{[ 29 ]}

La congresista Colleen Hanabusa declaró posteriormente que su esposo conducía por una autopista del área de Honolulu y vio vehículos que circulaban a velocidades de hasta 160 km/h (100 millas por hora ) después de que se emitiera la alerta. ^[⁶⁸^] Hanabusa, quien desafió a Ige en las primarias demócratas en las elecciones a gobernador de 2018 celebradas ese mismo año, criticó la conducta de Ige, argumentando que "el gobernador y su administración no manejaron esto correctamente". ^[⁶⁹^]

Muchos residentes y visitantes de Hawái buscaron refugio o se apresuraron a realizar preparativos de emergencia donde se encontraban. ^{[ 20 ]}^{[ 64 ]}^{[ 70 ]}^{[ 71 ]} Algunos restaron importancia a la alarma cuando se dieron cuenta de que no oyeron sirenas y que personalmente no vieron ninguna cobertura inmediata en la televisión o la radio local. ^{[ 59 ]}^{[ 30 ]} Otros se encontraban en áreas donde sí sonaron las sirenas; además, algunas estaciones de televisión sí transmitieron la alerta. ^{[ 72 ]}

El incidente también generó una sobrecarga en el sistema telefónico de Hawái. Las oficinas de Defensa Civil en Hawái se vieron inundadas de llamadas de ciudadanos asustados que pedían consejo o más información, informó el New Zealand Herald . ^{[ 70 ]} Muchas llamadas al 911 no se pudieron realizar. ^{[ 20 ]}^{[ 73 ]} Muchos servicios de datos inalámbricos también se bloquearon inicialmente, lo que impidió que muchos accedieran a Internet para confirmar si la alarma era real. ^{[ 74 ]} Algunos residentes llamaron a amigos o familiares para despedirse. ^{[ 59 ]}^{[ 64 ]}^{[ 75 ]} Otros permanecieron donde estaban, como un hombre local que jugaba al golf, quien, creyendo que escapar era imposible, grabó un último mensaje para su familia anticipándose a que el misil alcanzara su objetivo. ^{[ 76 ]}^{[ 77 ]}

El secretario de Defensa de Estados Unidos, James Mattis, informó que la falsa alerta no pareció haber provocado ningún tipo de reacción por parte del gobierno norcoreano. ^{[ 78 ]}

Un hombre sufrió un ataque al corazón minutos después de decir lo que creía que eran sus últimas despedidas a sus hijos tras la alerta inicial, aunque sobrevivió al ataque. ^{[ 79 ]}

El evento fue analizado en un artículo académico por Richard Ling y Brett Oppegaard. El análisis entrevistó a 418 personas y demostró cómo la información (y la información falsa) puede propagarse rápidamente en la sociedad. ^{[ 1 ]}

Respuestas

El miedo y el pánico se propagaron rápidamente entre los residentes y turistas de Hawái. Numerosas publicaciones en Twitter y capturas de pantalla de mensajes de texto compartidas en redes sociales inmediatamente después de la primera alerta reflejaban confusión, alarma y temor entre quienes recibieron la advertencia. ^{[ 83 ]} Con muy poca información e instrucciones, muchas personas no sabían qué hacer. Esto se convirtió posteriormente en una crítica importante a la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái y es un problema clave en el que están trabajando para mejorar, lo que garantizará que las personas reciban información más precisa en caso de una emergencia real. ^{[ 84 ]}

funcionarios federales

Miembros de la delegación del Congreso de Hawái también recurrieron a Twitter para desmentir la falsa alarma. La congresista Tulsi Gabbard tuiteó a las 8:19 a. m. HST, aproximadamente 12 minutos después de que se enviara la alerta inicial, afirmando en mayúsculas que el mensaje era una "falsa alarma" y que había confirmado con funcionarios que no había ningún misil balístico dirigiéndose hacia Hawái. ^{[ 28 ]} Al día siguiente, declaró a CNN que el incidente ponía de manifiesto la necesidad de que el presidente Donald Trump negociara con el líder norcoreano Kim Jong-un para resolver las tensiones nucleares entre Estados Unidos y Corea del Norte, y pidió que los responsables de la alerta errónea en Hawái "rindieran cuentas". ^{[ 85 ]} La congresista Colleen Hanabusa , candidata a gobernadora en 2018 , tuiteó que el "pánico y el miedo creados por esta falsa alarma fueron muy peligrosos". ^{[ 57 ]} En comentarios adicionales, Hanabusa criticó la demora entre las dos alertas de emergencia, sugiriendo que no debería haber tardado 38 minutos en enviarse el segundo mensaje. ^{[ 86 ]} La senadora Mazie Hirono tuiteó que los funcionarios "necesitan llegar al fondo de lo sucedido y asegurarse de que nunca vuelva a ocurrir". ^{[ 87 ]} En sus propios tuits inmediatamente después del incidente, el senador Brian Schatz reiteró que la primera alerta había sido una falsa alarma. Describió el mensaje de alerta erróneo como "totalmente inexcusable", y agregó: ^{[ 33 ]} "Todo el estado estaba aterrorizado. Debe haber una rendición de cuentas firme y rápida y un proceso fijo".

El comandante David Benham, portavoz del Comando del Pacífico de EE. UU. , confirmó a los medios que no había una amenaza inminente de misiles para Hawái. ^{[ 87 ]} Un portavoz del Comando de Defensa Aeroespacial de América del Norte (NORAD) declaró que "el NORAD no vio nada que indicara ningún tipo de amenaza para Hawái" y dijo que el NORAD y el Comando Norte de EE. UU. todavía estaban verificando lo sucedido. ^{[ 66 ]} El presidente Trump también había sido criticado por su "falta de respuesta", según algunos. ^{[ 88 ]} Un funcionario de la Casa Blanca dijo que la alerta había sido parte de "un ejercicio estatal" y que el presidente Trump había sido informado sobre la situación. ^{[ 87 ]}^{[ 89 ]} Trump ordenó al asesor de seguridad nacional HR McMaster que se hiciera cargo de la respuesta de la administración al incidente. ^{[ 90 ]} Sobre el incidente, Trump dijo: "Cometieron un error". ^{[ 91 ]}

La secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kirstjen Nielsen, declaró que el incidente fue "desafortunado" y que los funcionarios estaban trabajando para evitar que se emitiera una falsa alerta similar en el futuro. ^{[ 61 ]} Al día siguiente, en declaraciones a Fox News , afirmó que la gente "puede confiar en los sistemas gubernamentales" y que, a pesar del incidente del 13 de enero en Hawái, debería prestar atención a cualquier alerta que reciba de las autoridades en el futuro. ^{[ 92 ]}

Ajit Pai , presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. , anunció que la comisión iniciaría una investigación completa sobre la falsa alerta. ^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}^{[ 93 ]} Culpó al gobierno de Hawái por no tener "salvaguardas o controles de proceso razonables para prevenir la transmisión de una falsa alerta", ^{[ 94 ]} y luego afirmó que otras agencias deberían "aprender de estos errores". ^{[ 39 ]}

La congresista Tulsi Gabbard declaró en una entrevista tras la emisión de la segunda alerta de emergencia que el incidente fue "una muestra de la cruda realidad que enfrentamos aquí: un posible ataque nuclear contra Hawái", refiriéndose a la posibilidad de un ataque norcoreano . ^{[ 56 ]} Tanto ella como el exsecretario de Defensa William J. Perry afirmaron que la falsa alerta puso de relieve la posibilidad de una "guerra nuclear accidental", en la que un error técnico o humano conduce al uso de armas nucleares debido a un malentendido o una interpretación errónea. ^{[ 3 ]}^{[ 92 ]}

funcionarios estatales

El alcalde de Honolulu, Kirk Caldwell, también tuiteó que el mensaje había sido una falsa alarma, diciendo que el mensaje se había enviado por error antes de que la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái enviara la segunda alerta . ^{[ 81 ]}

El administrador de HI-EMA, Vern Miyagi, asumió la responsabilidad del incidente, ^{[ 57 ]} y finalmente renunció por ello. ^{[ 95 ]} Miyagi describió la advertencia inicial como un "error", ^{[ 87 ]} diciendo que "debería haberse detectado" antes de que se enviara la alerta. ^{[ 24 ]} Los funcionarios de HI-EMA, incluido Miyagi, dijeron que no había evidencia de que los sistemas de la agencia hubieran sido pirateados para enviar el falso mensaje de emergencia. ^{[ 29 ]}

Miyagi se disculpó por la falsa alerta, al igual que el gobernador David Ige , quien calificó el incidente de "desafortunado y lamentable". Dijeron que los funcionarios revisarían los procedimientos del estado para evitar que volviera a suceder. ^{[ 24 ]} Ige dijo: ^{[ 52 ]}

Sé de primera mano cómo la falsa alarma de hoy nos afectó a todos aquí en Hawái, y lamento el dolor y la confusión que causó. Yo también estoy sumamente molesto por esto y estoy haciendo todo lo posible para mejorar de inmediato nuestros sistemas, procedimientos y personal de gestión de emergencias.

El líder de la mayoría del Senado de Hawái, J. Kalani English, dijo estar "indignado" por el error, que causó "pánico y caos" innecesarios en todo el estado. ^{[ 86 ]} El presidente de la Cámara de Representantes de Hawái, Scott K. Saiki, anunció que la Cámara investigaría el incidente: ^{[ 54 ]}

Este sistema en el que se nos dijo que confiáramos falló, y falló estrepitosamente hoy. Me preocupa profundamente este error que podría haber tenido consecuencias nefastas. Deben tomarse medidas para evitar nuevos incidentes como el que hoy causó alarma y caos generalizados. Es evidente que las agencias gubernamentales no están preparadas y carecen de la capacidad para gestionar situaciones de emergencia. Al parecer, se pulsó el botón equivocado y tardaron más de 30 minutos en anunciar la corrección. Padres e hijos entraron en pánico durante esos 30 minutos. La Cámara de Representantes de Hawái investigará de inmediato lo sucedido y habrá consecuencias. Esto no puede volver a ocurrir.

El subcomandante de la Guardia Nacional de Hawái dijo que, a pesar de la alerta errónea, la gente debe seguir las instrucciones y buscar refugio si se envía otra alerta en el futuro. ^{[ 62 ]}

Secuelas

Investigaciones

Funcionarios estatales ofrecieron una conferencia de prensa en la tarde del 13 de enero para abordar el incidente. ^{[ 46 ]} Los funcionarios estatales pusieron al ex comandante de la Guardia Nacional del Ejército de Hawái, Bruce E. Oliveira, a cargo de la investigación interna de los hechos que dieron lugar a la falsa alerta. En su informe, publicado el 30 de enero, Oliveira atribuyó el incidente a "controles de gestión insuficientes, un diseño deficiente del software informático y factores humanos". ^{[ 39 ]}

Los funcionarios no nombraron al empleado responsable del error. ^{[ 42 ]} El director de la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái, Vern Miyagi, inicialmente se negó a decir si el empleado, quien dijo se sentía "terrible" por la falsa alerta, enfrentaría medidas disciplinarias. ^{[ 55 ]} Un portavoz de la agencia dijo el 14 de enero que el empleado había sido "reasignado temporalmente" a un puesto que no le permitía el acceso al sistema de alerta de emergencia, a la espera del resultado de la investigación interna. ^{[ 49 ]}^{[ 96 ]} El empleado fue finalmente despedido el 26 de enero, luego de los hallazgos en la investigación de Oliveira sobre su historial laboral, ^{[ 39 ]}^{[ 50 ]} y NBC News informó que el empleado tenía "un historial de confundir simulacros con eventos del mundo real". ^{[ 97 ]} Un segundo empleado, que tampoco fue identificado y cuyo papel en el incidente no fue revelado, fue suspendido sin paga. ^{[ 50 ]} Toby Clairmont, director ejecutivo de HI-EMA, anunció el 20 de enero que planeaba jubilarse a finales de año. ^{[ 98 ]}

La Comisión Federal de Comunicaciones también anunció que llevaría a cabo una investigación completa del incidente. ^{[ 99 ]} El 25 de enero, un funcionario de la FCC anunció que el exempleado responsable de enviar el informe falso se negaba a cooperar con la investigación de la FCC sobre el incidente. ^{[ 100 ]} El informe de la FCC, publicado el 30 de enero, culpó al estado por no notificar rápidamente al público y por no tener salvaguardas suficientes para prevenir el error. ^{[ 101 ]} El presidente de la FCC, Ajit Pai, declaró: ^{[ 39 ]}

Todos los gobiernos estatales y locales que emiten alertas deben aprender de estos errores. Cada uno debe asegurarse de contar con las medidas de seguridad adecuadas. ... El público debe poder confiar en que, cuando el gobierno emite una alerta, esta sea realmente creíble.

Miyagi renunció como administrador de HI-EMA el mismo día en que se publicaron los informes estatales y federales. ^{[ 42 ]} Clairmont anunció su renuncia un día después. ^{[ 50 ]}

Otras acciones oficiales

El entonces administrador Vern Miyagi dijo que la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawái suspendió las pruebas mientras evaluaba lo sucedido tras el incidente. También anunció que la agencia cambió inmediatamente sus procedimientos para requerir que dos personas, en lugar de solo una, enviaran tanto las alertas de prueba como las alertas reales. ^{[ 46 ]} Los empleados de HI-EMA serán "asesorados y entrenados para que esto no vuelva a suceder", dijo Miyagi el 14 de enero. ^{[ 55 ]}

El gobernador David Ige anunció el 15 de enero que nombraría al general de brigada Kenneth Hara, subcomandante general de Hawái, para supervisar una revisión de los sistemas y procedimientos de gestión de emergencias del estado e implementar reformas. ^{[ 102 ]} La agencia también actuó con rapidez para implementar un comando de cancelación que, según los funcionarios, puede activarse en segundos tras el envío de una alerta errónea, función que, según se informó, no tenía antes del incidente del 13 de enero. ^{[ 52 ]} La pantalla de la interfaz de alerta de emergencia de Hawái se actualizó con una opción de Falsa Alarma BMD ese mismo día, solucionando una deficiencia del sistema que dificultaba al estado la anulación de una alerta enviada por error. ^{[ 44 ]}^{[ 45 ]}

HI-EMA informó que algunos de sus empleados recibieron amenazas de muerte tras el incidente de la falsa alarma. En un inusual discurso público, Ige calificó las amenazas de "completamente inaceptables" y afirmó ser "el máximo responsable" del error. ^{[ 102 ]}

Aunque la oficina del gobernador Ige emitió el 27 de febrero de 2018 una prueba del sistema de sirenas y alerta de emergencia para el 1 de marzo de 2018, ^{[ 103 ]} el estado de Hawái no probó la sirena de alerta nuclear en marzo y dejó de realizar su prueba mensual de la sirena de alerta nuclear a partir del 1 de marzo de 2018. ^{[ 104 ]}

En julio de 2018, la FCC emitió un informe y una orden que modifican las regulaciones del EAS para "mejorar la integridad, la eficacia y la confiabilidad" del sistema y "minimizar la posibilidad de falsas alarmas". Los cambios exigen que los participantes del EAS configuren su hardware para "rechazar las alertas basadas en el Protocolo de Alerta Común que contengan una firma digital no válida y las alertas heredadas (inalámbricas) cuyo tiempo de expiración esté fuera de los límites de tiempo específicos", e informen a la FCC sobre cualquier falsa alarma. La comisión también implementó procedimientos para autorizar la participación voluntaria en pruebas de "código real" —ejercicios públicos que simulan una emergencia real— con el fin de "fomentar una mayor competencia" en el sistema por parte de los operadores y participantes del EAS. Estos cambios fueron el resultado de las recomendaciones del informe de la FCC sobre el incidente de Hawái. ^{[ 105 ]}^{[ 106 ]}^{[ 107 ]}

Fuera de Hawái

El Rodong Sinmun de Corea del Norte , periódico del Partido de los Trabajadores de Corea , describió la falsa alarma como una "tragicomedia". ^{[ 108 ]}

Un funcionario de la División de Seguridad Nacional y Gestión de Emergencias del estado estadounidense de Alaska , también dentro del alcance teórico de los misiles nucleares norcoreanos , dijo que su departamento anima a los habitantes de Alaska a refugiarse en sus hogares en lugar de intentar desplazarse a otro lugar si se produce un ataque, como hicieron muchas personas en Hawái tras la falsa alerta. ^{[ 109 ]}

El senador estadounidense Brian Schatz , uno de los dos miembros de Hawái en el Senado de los Estados Unidos , presentó una legislación federal que prohibiría a las agencias estatales y locales notificar al público sobre el lanzamiento de un misil, transfiriendo la responsabilidad de esa determinación a las autoridades federales. ^{[ 51 ]} En julio de 2018, Schatz también presentó la Ley de Mejora de la Distribución Confiable de Alertas de Emergencia (READI, por sus siglas en inglés), que proponía establecer un sistema de informes para falsas alarmas, que la FEMA estableciera mejores prácticas sobre el uso de alertas de emergencia y la prevención de la difusión de falsas alarmas, y que los Comités Estatales de Comunicaciones de Emergencia (SECC, por sus siglas en inglés) estuvieran obligados a actualizar sus procedimientos periódicamente. La ley también proponía cambios visibles para el usuario en el comportamiento del EAS, incluyendo la exigencia de impedir que los usuarios optaran por no recibir alertas inalámbricas originadas por la FEMA, la obligatoriedad de repetir las transmisiones del EAS para alertas activas de la FEMA o presidenciales, y la obligación de que la FCC investigara la viabilidad de entregar alertas de emergencia a través de servicios de transmisión de medios OTT . El proyecto de ley fue aprobado en el Senado, pero no en la Cámara de Representantes. ^[¹¹⁰^]^[¹¹¹^]^[¹¹²^]

Incidentes similares

El 16 de enero, solo unos días después de la falsa alarma en Hawái, Japón emitió una alerta similar. Un miembro del personal de noticias de la NHK envió una alerta errónea sobre un misil norcoreano disparado contra Japón a 300.000 seguidores de su servicio " NHK News and Disaster Prevention ". ^{[ 113 ]} Anteriormente, la NHK y otros medios japoneses enviaban alertas por cada prueba de misiles norcoreanos , pero esta alerta decía: "Parece que Corea del Norte ha lanzado un misil". ^{[ 113 ]} En general, la reacción pública no fue tan extrema como la que se presenció en Hawái, ya que la NHK publicó en su sitio web, a los 5 minutos de la alerta, que se trataba de una falsa alarma. ^{[ 114 ]}
El 18 de septiembre de 2019, las sirenas de emergencia se activaron accidentalmente en la isla de Oahu durante un entrenamiento policial, causando confusión y temor entre los residentes. Una vez más, HI-EMA tuvo que emitir una rectificación en Twitter. ^{[ 115 ]}
El 12 de enero de 2020, casi dos años después de la falsa alarma de Hawái, el centro de operaciones de emergencia de la provincia canadiense de Ontario emitió por error una alerta de emergencia en su sistema Alert Ready para todas las estaciones de televisión y proveedores de televisión, estaciones de radio y redes inalámbricas de la provincia, que contenía un aviso relacionado con un supuesto incidente que se estaba abordando en la central nuclear de Pickering . Se confirmó que la alerta era una falsa alarma. De manera casi idéntica al incidente de Hawái, ^{[ 116 ]}^{[ 117 ]} la falsa alarma fue el resultado de un error del operador por parte de un oficial de operaciones de emergencia provincial durante una prueba interna de rutina al comienzo de un turno; el oficial olvidó accidentalmente cerrar sesión en el sistema Alert Ready en vivo (lo cual se hizo para verificar si el sistema estaba operativo) antes de ejecutar la prueba (que debía enviarse a un segundo sistema interno), mientras que también hubo una falla en las comunicaciones con los supervisores sobre la emisión de una segunda alerta para retractarse. ^{[ 118 ]}

En la cultura popular

Los sucesos del falso incidente del misil en Hawái sirvieron de base para la obra radiofónica del escritor Dan Scott, titulada Emergency Alert: Ballistic Missile Inbound , que se emitió en BBC Radio 4 el 20 de marzo de 2024. La obra tomó los eventos clave del incidente y los trasladó de Hawái a un pueblo inglés en 2024. ^{[ 119 ]}
Un musical off-Broadway sobre el incidente, titulado This Is Not a Drill, se estrenó en el Theater at St. Jean's el 9 de septiembre de 2025. Su creadora, Holly Doubet, estaba de vacaciones en Hawái durante el suceso de 2018, y el musical se basa en su experiencia. ^{[ 120 ]}
El sexto episodio de la segunda temporada de The Rookie , titulado "Fallout", emitido en 2019, muestra un suceso similar: los ciudadanos de Los Ángeles reciben una falsa alarma de ataque con misiles balísticos a través del Sistema Móvil de Alerta de Emergencia. En el episodio se hace referencia al incidente de Hawái de 2018.

Véase también

Incidente de falsa alarma nuclear soviética de 1983 : incidente que estuvo a punto de desencadenar una guerra nuclear.
Alerta de evacuación falsa en Connecticut en 2005 – Alerta de evacuación falsa para Connecticut, Estados Unidos
Alerta de "peligro civil" en Guam en 2017 : Falsa alerta de peligro civil para Guam.
Able Archer 83 – Ejercicio de puesto de mando de la OTAN en 1983
Alerta de peligro civil : tipo de alerta de emergencia emitida en los Estados Unidos.
Defensa civil : protección de los ciudadanos frente a desastres y ataques militares.
Sistema de Alerta de Emergencia – Método de difusión de información de emergencia en los Estados Unidos
Alerta de emergencia para la población : advertencia emitida por las autoridades al público en general.
Lista de situaciones de riesgo nuclear – Lista de incidentes que podrían haber provocado un intercambio nuclear Páginas que muestran breves descripciones de objetivos de redireccionamiento
Comando Indo-Pacífico de los Estados Unidos – Comando militar conjunto de los EE. UU.

Notas

↑ La selección para PACOM (CDW) – SOLO ESTADO en la pantalla de la interfaz de alerta de emergencia de Hawái está cerca de las selecciones para Alerta Amber (CAE) en todo el estado , Advertencia de Tsunami (CEM) SOLO ESTADO , Deslizamiento de tierra – Cierre de la carretera Hana , Advertencia de oleaje fuerte en North Shores y otras pruebas.^{[ 45 ]}
↑ Hawái es el único estado de Estados Unidos con una Alerta de Emergencia Inalámbrica preprogramada que puede enviarse rápidamente a dispositivos inalámbricos si un misil balístico se dirige hacia Hawái. Si el misil es disparado desde Corea del Norte, tardaría aproximadamente 20 minutos en llegar a Hawái. El PACOM tardaría menos de 5 minutos en determinar que el misil podría impactar Hawái y luego notificaría a la Agencia de Manejo de Emergencias de Hawái (HI-EMA). HI-EMA emitiría la Advertencia de Defensa Civil (CDW) de que un misil entrante podría impactar Hawái y que la gente debería refugiarse en el lugar: entrar, permanecer adentro y mantenerse informado . La gente en Hawái tendría de 12 a 15 minutos antes del impacto. No es necesario notificar a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para aprobar la cancelación de una alerta. Los operadores de señales permiten a las personas bloquear las alertas de las agencias policiales estatales y locales, pero no las emitidas por el Presidente. FEMA puede enviar alertas a públicos específicos, pero no lo ha hecho hasta enero de 2018. Otros estados pueden tardar hasta 30 minutos en crear, ingresar y distribuir una alerta de misiles.^{[ 47 ]}^{[ 48 ]}

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[50] Hawái es el único estado de Estados Unidos con una Alerta de Emergencia Inalámbrica preprogramada que puede enviarse rápidamente a dispositivos inalámbricos si un misil balístico se dirige hacia Hawái. Si el misil es disparado desde Corea del Norte, tardaría aproximadamente 20 minutos en llegar a Hawái. El PACOM tardaría menos de 5 minutos en determinar que el misil podría impactar Hawái y luego notificaría a la Agencia de Manejo de Emergencias de Hawái (HI-EMA). HI-EMA emitiría la Advertencia de Defensa Civil (CDW) de que un misil entrante podría impactar Hawái y que la gente debería refugiarse en el lugar: entrar, permanecer adentro y mantenerse informado . La gente en Hawái tendría de 12 a 15 minutos antes del impacto. No es necesario notificar a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para aprobar la cancelación de una alerta. Los operadores de señales permiten a las personas bloquear las alertas de las agencias policiales estatales y locales, pero no las emitidas por el Presidente. FEMA puede enviar alertas a públicos específicos, pero no lo ha hecho hasta enero de 2018. Otros estados pueden tardar hasta 30 minutos en crear, ingresar y distribuir una alerta de misiles.^{[ 47 ]}^{[ 48 ]}

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