Derecho a saber

La salud y seguridad ocupacional se gestiona en la mayoría de los estados bajo autoridad federal. ^{[ 17 ]}

La seguridad y la salud en el lugar de trabajo en los Estados Unidos se rigen por el marco establecido por la Ley federal de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 (Ley OSH).

La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés), dependiente del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, es la responsable de emitir y hacer cumplir las normas relativas a la seguridad en el lugar de trabajo.

El Departamento de Transporte es responsable de la seguridad en el transporte y de mantener actualizada la lista de materiales peligrosos.

La Agencia de Protección Ambiental es responsable de mantener listas de materiales peligrosos específicos.

La salud y seguridad ambiental fuera del lugar de trabajo se rige por la Ley de Planificación de Emergencias y Derecho a la Información de la Comunidad (EPCRA), que es administrada por la Agencia de Protección Ambiental (EPA) y varias agencias gubernamentales estatales y locales. ^{[ 18 ]}

Los organismos estatales y locales mantienen información epidemiológica necesaria para que los médicos evalúen las enfermedades ambientales.

Los supervisores de control de plagas deben proporcionar información sobre la calidad del aire, de acuerdo con los requisitos de licencia establecidos por la Norma de Protección del Trabajador, cuando se apliquen plaguicidas de uso restringido .

La lista de plaguicidas de uso restringido es mantenida por la EPA de los Estados Unidos. ^{[ 19 ]}

Además, la legislación pública identifica contaminantes ambientales específicos, lo que abarca todas las sustancias peligrosas, incluso si la EPA no las clasifica como plaguicidas de uso restringido. Por ejemplo, la ciflutrina , la cipermetrina y el cynoff producen cianuro de hidrógeno al quemarse, pero algunos plaguicidas que producen sustancias químicas nocivas de forma inadvertida pueden no estar clasificados como plaguicidas de uso restringido. ^{[ 20 ]}

• El Título 42 USC Sección 7412 identifica la lista de contaminantes ambientales. ^{[ 21 ]}

Algunos productos químicos específicos, como los compuestos de cianato , cianuro , ciano y nitrilo , cumplen con la definición de peligro específico establecida en la legislación vigente, independientemente de si figuran o no en la lista de plaguicidas de uso restringido que mantiene la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos. El Título 42 del Código de los Estados Unidos, Sección 7413, contiene el requisito de notificación de contaminantes ambientales. ^{[ 22 ]}

Las enfermedades ambientales comparten características con enfermedades comunes. Por ejemplo, los síntomas de la exposición al cianuro incluyen debilidad, dolor de cabeza, náuseas, confusión, mareos, convulsiones, paro cardíaco e inconsciencia. ^{[ 23 ] [ 24 ]} La gripe y las enfermedades cardíacas incluyen los mismos síntomas.

Si no se obtiene la información adecuada que exigen los médicos, se producirán diagnósticos y tratamientos médicos inadecuados, ineficaces o tardíos en casos de enfermedades ambientales causadas por la exposición a sustancias peligrosas y a la radiación.

La Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Oleoductos de la Biblioteca, dependiente del Departamento de Transporte de los Estados Unidos, es responsable de mantener la lista de materiales peligrosos en los Estados Unidos. ^{[ 25 ]}

Todos los materiales peligrosos que no se generen en el lugar de trabajo deben transportarse en vehículos motorizados. La seguridad del sistema de transporte público es supervisada por el Departamento de Transporte. ^{[ 26 ]}

El Departamento de Transporte también regula los requisitos de etiquetado obligatorio para todos los materiales peligrosos . ^{[ 27 ]} Esto se suma a los requisitos de otras agencias federales, como la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional .

El DOT es responsable de las acciones de cumplimiento y la notificación pública con respecto a las liberaciones y exposiciones a sustancias químicas peligrosas, incluidos los incidentes que involucran a trabajadores federales. ^{[ 28 ]}

El Departamento de Transporte exige que todos los edificios y vehículos que contengan materiales peligrosos tengan letreros que indiquen los tipos específicos de peligros para los socorristas certificados .

La seguridad de ciertos trabajadores , como los mineros, está regulada por el Departamento de Energía de los Estados Unidos . Se puede obtener información pública en forma de directivas. ^{[ 29 ]}

El Departamento de Defensa de los Estados Unidos gestiona la seguridad ambiental de forma independiente de la OSHA y la EPA. Los derrames, accidentes, enfermedades y lesiones no suelen tratarse de acuerdo con las leyes locales, estatales y federales.

La omisión de aplicar medidas disciplinarias por actividades ilegales ocurridas dentro de un mando militar se considera incumplimiento del deber , que se rige por el Código Uniforme de Justicia Militar .

En Estados Unidos, las personas con información sobre delitos ambientales y lesiones relacionadas con las fuerzas armadas están protegidas por la Ley de Protección de Denunciantes . Los empleados gubernamentales, los contratistas del gobierno y los oficiales militares a menudo carecen de la capacitación, la educación, las licencias y la experiencia necesarias para comprender los requisitos legales en materia de seguridad ambiental. El nivel de conocimientos necesarios para comprender dichos requisitos no suele ser un requisito para los ascensos ni para la selección de contratistas dentro del ejército. Por ello, las normas específicas se documentan en órdenes y directivas redactadas en un lenguaje sencillo, comprensible para personas con un nivel de lectura equivalente al de cuarto grado.

En las organizaciones militares , las leyes son aplicadas por el oficial al mando . Este suele tener la capacidad de leer y comprender los requisitos escritos. Un oficial superior está sujeto a un consejo de guerra si se infringen leyes o políticas gubernamentales bajo su mando cuando la actividad se encuentra fuera del alcance de las órdenes de misión y las reglas de enfrentamiento . Cada oficial al mando es responsable de redactar y mantener políticas lo suficientemente sencillas como para que las entienda todo el personal a su cargo. Asimismo, es responsable de garantizar que los documentos de política del mando estén disponibles para todo el personal a su cargo (civiles, militares y contratistas). El oficial al mando es responsable de las medidas disciplinarias y las divulgaciones públicas cuando se infringen las políticas dentro de su mando.

El oficial al mando comparte la responsabilidad por los delitos que no son castigados (negligencia).

Los organismos militares operan independientemente de las fuerzas del orden, la autoridad judicial y el derecho consuetudinario . Existen exenciones similares para algunos organismos estatales.

Los posibles delitos son investigados por la policía militar . A continuación se muestra un ejemplo de los tipos de documentos normativos utilizados para llevar a cabo investigaciones criminales. ^{[ 30 ]}

Debido a que la aplicación de la ley militar se lleva a cabo sin supervisión civil independiente, existe un conflicto de intereses inherente . La información y las divulgaciones se obtienen mediante solicitudes amparadas por la Ley de Libertad de Información y no mediante las divulgaciones que normalmente se asocian con la EPA y la OSHA, que poseen la competencia necesaria para la capacitación, la certificación, la divulgación y la aplicación de la ley. Esto impide que los médicos obtengan el tipo de información necesaria para diagnosticar y tratar enfermedades ambientales, por lo que la causa raíz de estas enfermedades suele permanecer permanentemente desconocida. La siguiente organización puede ser de ayuda cuando la causa raíz de una enfermedad permanece desconocida durante más de 30 días. ^{[ 31 ]}

Las infracciones penales, las lesiones y las posibles medidas coercitivas comienzan con el intercambio de información en los siguientes ámbitos cuando los empleados civiles del gobierno y los altos mandos no pueden abordar la situación de manera ética.

• funcionarios sindicales locales
• Libertad de información en los Estados Unidos
• Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo ^{[ 32 ]}
• Oficina del Inspector General, Departamento de Defensa de los Estados Unidos ( Línea directa ^{[ 33 ]} )
• Secretario de Defensa de los Estados Unidos
• Presidente de los Estados Unidos
• Secretario de Estado de los Estados Unidos
• Cámara de Representantes de los Estados Unidos
• Senado de los Estados Unidos

Es posible que no se apliquen las leyes federales de EE. UU., las leyes estatales, las leyes locales, las leyes extranjeras ni los acuerdos de tratados.

Las políticas se establecen mediante Orden Ejecutiva y no mediante ley pública, salvo las intervenciones del Congreso de los Estados Unidos y las intervenciones de los tribunales de distrito de los Estados Unidos. ^{[ 34 ]}

Las siguientes órdenes ejecutivas presidenciales de los Estados Unidos establecen los requisitos de la política ambiental del Departamento de Defensa para las organizaciones gubernamentales dentro del poder ejecutivo de los Estados Unidos.

• Orden Ejecutiva 12114 - Efectos ambientales en el extranjero de las principales acciones federales ^{[ 35 ]}
• Orden Ejecutiva 12196 - Programas de seguridad y salud ocupacional para empleados federales ^{[ 36 ]}
• Orden Ejecutiva 12291 - Proceso de planificación regulatoria ^{[ 37 ]}
• Orden Ejecutiva 12344 - Programa de Propulsión Nuclear Naval ^{[ 38 ]}
• Orden Ejecutiva 12898 - Acciones Federales para Abordar la Justicia Ambiental en Poblaciones Minoritarias y Poblaciones de Bajos Ingresos ^{[ 39 ]}
• Orden Ejecutiva 12958 - Información clasificada de seguridad nacional ^{[ 40 ]}
• Orden Ejecutiva 12960 - Enmiendas al Manual para Tribunales Militares ^{[ 41 ]}
• Orden Ejecutiva 12961 - Comité Asesor Presidencial sobre Enfermedades de Veteranos de la Guerra del Golfo ^{[ 42 ]}
• Orden Ejecutiva 13101 - Ecologización del Gobierno mediante la Prevención de Residuos, el Reciclaje y la Adquisición Federal ^{[ 43 ]}
• Orden Ejecutiva 13148 - Ecologización del Gobierno a través del Liderazgo en la Gestión Ambiental ^{[ 44 ]}
• Orden Ejecutiva 13151 - Red Mundial de Información sobre Desastres ^{[ 45 ]}
• Orden Ejecutiva 13388 - Fortalecimiento adicional del intercambio de información sobre terrorismo para proteger a los estadounidenses ^{[ 46 ]}
• Orden Ejecutiva 12656 - Asignación de responsabilidades de preparación para emergencias ^{[ 47 ]}
• Orden Ejecutiva 13423 - Fortalecimiento de la gestión federal del medio ambiente, la energía y el transporte ^{[ 48 ]}
• Orden Ejecutiva 13526 - Memorando de Información Clasificada de Seguridad Nacional ^{[ 49 ]}

Los siguientes documentos no clasificados proporcionan información adicional sobre los programas gestionados por el Secretario de Defensa de los Estados Unidos .

• Directiva 3150.08 del Departamento de Defensa - Respuesta del Departamento de Defensa a incidentes nucleares y radiológicos ^{[ 50 ]}
• Directiva 3222.3 del Departamento de Defensa - Efectos ambientales electromagnéticos (E3) del Departamento de Defensa ^{[ 51 ]}
• Directiva 4715.1 - Medio ambiente, seguridad y salud en el trabajo (ESOH) ^{[ 52 ]}
• Directiva 4715.3 del Departamento de Defensa - Programa de Conservación Ambiental ^{[ 53 ]}
• Directiva 4715.5 del Departamento de Defensa: Gestión del cumplimiento ambiental en instalaciones en el extranjero ^{[ 54 ]}
• Directiva 4715.8 - Remediación ambiental para actividades del Departamento de Defensa en el extranjero ^{[ 55 ]}
• Directiva 4715.11 del Departamento de Defensa: Gestión de la seguridad ambiental y de explosivos en campos de tiro operativos dentro de los Estados Unidos ^{[ 56 ]}
• Directiva 4715.12 del Departamento de Defensa: Gestión de la seguridad ambiental y de explosivos en campos de tiro operativos fuera de los Estados Unidos ^{[ 57 ]}
• Directiva 6050.07 del Departamento de Defensa - Efectos ambientales en el extranjero de las principales acciones del Departamento de Defensa ^{[ 58 ]}

La información que se describe en esta sección corresponde a Estados Unidos, pero la mayoría de los países tienen requisitos reglamentarios similares.

Para la mayoría de los productos tóxicos, es obligatorio que se proporcionen dos documentos con información sobre los riesgos.

• Etiqueta del producto
• Hoja de datos de seguridad

Los requisitos para el etiquetado de productos están establecidos por la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas, bajo la autoridad de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos . Como mínimo, esto exige información sobre la composición química del producto, las instrucciones necesarias para su uso seguro y la información de contacto del fabricante.

• Título 40 CFR -- Protección del medio ambiente (partes 150 a 189) CAPÍTULO I -- AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ^{[ 59 ]}

La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de los Estados Unidos exige una Hoja de Datos de Seguridad para materiales peligrosos, con el fin de comunicar los riesgos para la salud y la seguridad que necesitan los profesionales sanitarios y los servicios de emergencia.

• Título 29: Trabajo PARTE 1910—NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Subparte Z—Sustancias tóxicas y peligrosas ^{[ 60 ]}

OSHA ofrece un resumen de los derechos de los trabajadores . ^{[ 61 ]}

La información química se asocia con mayor frecuencia al derecho a saber, pero existen muchos otros tipos de información importantes para la seguridad y la salud en el lugar de trabajo. Las siguientes fuentes de información son las que probablemente se encuentren en el lugar de trabajo o en agencias estatales o federales con jurisdicción sobre el mismo:

• Registros de lesiones y enfermedades que los empleadores están obligados a mantener. ^{[ 62 ]}
• Informes de investigación de accidentes.
• Formularios y registros de reclamaciones de indemnización laboral. ^{[ 63 ] [ 64 ]}
• Fichas de datos de seguridad (FDS) y etiquetas para productos químicos peligrosos utilizados o presentes en el lugar de trabajo.
• Inventarios de productos químicos exigidos por las normativas federales y estatales.
• Registros de seguimiento y medición de la exposición de los trabajadores a productos químicos, ruido, radiación u otros riesgos.
• Informes de inspección en el lugar de trabajo, ya sean realizados por un comité de seguridad, personal de seguridad y salud del empleador, compañías de seguros OR-OSHA, departamentos de bomberos u otras agencias externas.
• Análisis de seguridad laboral, incluyendo evaluaciones ergonómicas de puestos de trabajo o estaciones de trabajo. ^{[ 65 ]}
• Registros médicos de los empleados o estudios o evaluaciones basados ​​en estos registros.
• Las normas de OSHA y los datos de referencia en los que se basan.