Ministerio del Interior

Tras la Restauración Meiji , los líderes del nuevo gobierno Meiji concibieron un estado altamente centralizado para reemplazar el antiguo orden feudal. A los pocos meses de la firma del Juramento de la Carta del Emperador Meiji , la antigua estructura ritsuryō del período Heian tardío fue revivida en una forma modificada, con un énfasis expreso en la separación de las funciones legislativas, administrativas y judiciales dentro de un nuevo sistema Daijō-kan . ^{[ 1 ]}

Tras regresar de la Misión Iwakura en 1873, Ōkubo Toshimichi impulsó un plan para la creación de un " Ministerio del Interior " dentro del Daijō-kan, modelado a partir de ministerios similares en naciones europeas, encabezado por él mismo. El Ministerio del Interior se estableció como departamento gubernamental en noviembre de 1873, ^{[ 2 ]} inicialmente como una agencia de seguridad interna para lidiar con posibles amenazas al gobierno por parte de ex samuráis cada vez más descontentos y la agitación política generada por el debate Seikanron . Además de controlar la administración policial, el nuevo departamento también era responsable del Registro Familiar , la ingeniería civil , los levantamientos topográficos , la censura y la promoción de la agricultura . En 1874, se agregó la administración de la oficina de correos a sus responsabilidades. En 1877, se agregó la supervisión de los institutos religiosos. El jefe del Ministerio del Interior era conocido como el "Señor del Interior" y funcionaba efectivamente como Jefe de Gobierno .

El Ministerio del Interior también tenía inicialmente la responsabilidad de promover la industria local, ^{[ 3 ]} pero esta función fue asumida por el Ministerio de Agricultura y Comercio en 1881.

En 1885, con el establecimiento del sistema de gabinete , el Ministerio del Interior fue reorganizado por Yamagata Aritomo , quien se convirtió en el primer Ministro del Interior. Se crearon oficinas con responsabilidades en administración general, administración local, policía, obras públicas, salud pública , administración postal, levantamientos topográficos, instituciones religiosas y el censo nacional . La administración de las prefecturas de Hokkaidō y Karafuto también quedó bajo la jurisdicción directa del Ministerio del Interior, y todos los gobernadores prefecturales (nombrados por el gobierno central) quedaron bajo la jurisdicción de dicho ministerio. En 1890 se creó el Ministerio de Ferrocarriles y en 1892 el Ministerio de Comunicaciones , lo que supuso la eliminación de las funciones de administración postal del Ministerio del Interior.

Por otro lado, con el establecimiento del sintoísmo estatal , en 1900 se añadió un Departamento de Asuntos Religiosos al Ministerio del Interior. Tras el Incidente de Alta Traición , en 1911 también se creó la fuerza policial especial Tokko. El Departamento de Asuntos Religiosos fue transferido al Ministerio de Educación en 1913.

Desde la década de 1920, ante el creciente malestar agrario y la agitación laboral de inspiración bolchevique , el Ministerio del Interior centró cada vez más su atención en la seguridad interna. Mediante la aprobación de la Ley de Preservación de la Paz y la Ley de Preservación de la Seguridad Pública de 1925 , el Ministerio del Interior pudo utilizar su aparato de seguridad para reprimir la disidencia política y restringir las actividades de los socialistas , comunistas y el movimiento obrero . El poder del Tokkō se expandió enormemente, extendiéndose a todas las prefecturas japonesas, las principales ciudades y los territorios en el extranjero con una importante población japonesa. A finales de la década de 1920 y durante la década de 1930, el Tokkō lanzó una campaña sostenida para destruir el Partido Comunista Japonés con varias oleadas de arrestos masivos de miembros conocidos, simpatizantes y presuntos simpatizantes ( incidente del 15 de marzo ).

En 1936, se creó un Comité de Información y Propaganda dentro del Ministerio del Interior, que emitía todos los comunicados de prensa oficiales y colaboraba con el Departamento de Control de Publicaciones en cuestiones de censura. En 1937, junto con el Ministerio de Educación, el Ministerio del Interior administró el Movimiento Nacional de Movilización Espiritual y, en 1938, colaboró ​​en la implementación de la Ley de Movilización Nacional para preparar a Japón para la guerra total . Las funciones de salud pública del Ministerio se separaron y se integraron en el Ministerio de Salud en 1938.

En 1940, el Departamento de Información y Propaganda (情報部, Jōhōbu ) fue elevado a la categoría de Oficina de Información (情報局, Jōhōkyoku ) , que consolidó los departamentos de información previamente separados del Ejército Imperial Japonés , la Armada Imperial Japonesa y el Ministerio de Asuntos Exteriores bajo la égida del Ministerio del Interior. El nuevo Jōhōkyoku tenía control total sobre todas las noticias, la publicidad y los eventos públicos. ^{[ 4 ]} En febrero de 1941 distribuyó entre los editores una lista negra de escritores cuyos artículos se les recomendaba no publicar más. ^{[ 5 ]}

También en 1940, con la formación del partido político Taisei Yokusankai , el Ministerio del Interior intensificó sus esfuerzos para vigilar y controlar la disidencia política, también mediante la aplicación del sistema tonarigumi , que se utilizó además para coordinar las actividades de defensa civil durante la Segunda Guerra Mundial . En 1942, se abolió el Ministerio de Asuntos Coloniales y el Ministerio del Interior extendió su influencia a los territorios japoneses de ultramar.

Tras la rendición de Japón , el Ministerio del Interior coordinó estrechamente con las fuerzas de ocupación aliadas para mantener el orden público en el Japón ocupado .

Una de las primeras acciones del Ministerio del Interior de la posguerra fue la creación de un sistema de burdeles oficialmente sancionado bajo la égida de la " Asociación de Recreación y Entretenimiento ", creada el 28 de agosto de 1945. La intención oficial era contener los impulsos sexuales de las fuerzas de ocupación, proteger a la población japonesa de la violación y preservar la "pureza" de la " raza japonesa ". ^{[ 6 ]} Sin embargo, para octubre de 1945, el alcance de las actividades del Ministerio del Interior se vio cada vez más limitado, con la disolución del Sintoísmo Estatal y la abolición del Tokkō , y con la censura y el control de las actividades sindicales bajo la supervisión directa de Estados Unidos. Muchos empleados del Ministerio del Interior fueron purgados de sus cargos.

Las autoridades estadounidenses consideraban que la concentración de poder en un solo ministerio era tanto una causa como un síntoma de la mentalidad totalitaria de Japón anterior a la guerra , y también creían que la centralización de la autoridad policial en un ministerio masivo controlado centralmente era peligrosa para el desarrollo democrático del Japón de posguerra.

El Ministerio del Interior fue formalmente abolido el 31 de diciembre de 1947 en virtud de la Ley de Eliminación de Restricciones a las Libertades Políticas, Civiles y Religiosas . Sus funciones se dispersaron entre el Ministerio del Interior (自治省Jiji-shō ), ahora Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones , el Ministerio de Salud y Bienestar (厚生省Kōsei-shō ), ahora Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar , la Comisión Nacional de Seguridad Pública (国家公安委員会Kokka-kōan-iinkai ), el Ministerio de Construcción (建設省 Kensetsu-shō ), ahora Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte . ^{[ 7 ]}