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Autonomía local

El autogobierno es el gobierno de una colonia, país dependiente o región por sus propios ciudadanos. [ 1 ] Es, por lo tanto, el poder de una parte ( división administrativa ) de...

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El autogobierno es el gobierno de una colonia, país dependiente o región por sus propios ciudadanos. [ 1 ] Es, por lo tanto, el poder de una parte ( división administrativa ) de un estado o un país dependiente externo para ejercer dentro de su propia área administrativa aquellos poderes de gobierno del estado que le han sido descentralizados por el gobierno central. El autogobierno puede gobernar en una división administrativa autónoma ; sin embargo, en contraste, no existe soberanía separada de la del estado matriz, y por lo tanto no hay un mando militar principal separado ni una política exterior y diplomacia separadas .

En las Islas Británicas , tradicionalmente se le conoce como autogobierno , descentralización o independencia de los países del Reino Unido —inicialmente Irlanda , y posteriormente Escocia , Gales e Irlanda del Norte— . En Estados Unidos y otros países organizados como federaciones de estados , el término suele referirse al proceso y los mecanismos de autogobierno ejercidos por municipios, condados u otras unidades de gobierno local a un nivel inferior al de un estado federal (por ejemplo, un estado de EE. UU., en cuyo contexto véase la legislación especial ). También puede referirse al sistema bajo el cual las Islas Feroe y Groenlandia están asociadas con Dinamarca .

Sin embargo, la autonomía local no equivale al federalismo . Mientras que los estados en un sistema federal de gobierno (por ejemplo, Brasil , Canadá , Etiopía , Alemania , Suiza y Estados Unidos ) tienen una existencia constitucional garantizada, un sistema de autonomía local descentralizada se crea mediante legislación ordinaria y puede ser reformado, o incluso abolido, mediante la derogación o modificación de dicha legislación.

Por ejemplo, una legislatura puede otorgar autonomía a una división administrativa, como una provincia , un condado o un departamento , de modo que un consejo de condado , una comisión de condado , un consejo parroquial o una junta de supervisores locales tengan jurisdicción sobre sus áreas no incorporadas , incluyendo asuntos importantes como la zonificación . Sin esta autonomía, la división es simplemente una extensión del gobierno central. La legislatura también puede establecer o eliminar corporaciones municipales , las cuales tienen autonomía dentro de los límites de la ciudad o pueblo a través del consejo municipal . El gobierno central también podría abolir condados o municipios, redefinir sus límites o disolver sus gobiernos autónomos, de acuerdo con las leyes pertinentes.

Dinamarca

Islas Feroe

Las Islas Feroe son un territorio autónomo dentro del Reino de Dinamarca . El Parlamento de Dinamarca les concedió la autonomía en 1948, tras un intento fallido de los feroeses por lograr la independencia total , y en 2005 se les otorgó mayor autonomía. [ 2 ] El monarca danés es el jefe de Estado de las Islas Feroe. A junio de 2024Las Islas Feroe no forman parte de la Unión Europea , [ 3 ] aunque Dinamarca sí lo sea. [ 4 ]

Tierra Verde

Groenlandia es un territorio autónomo dentro del Reino de Dinamarca. Tras un referéndum celebrado en Groenlandia, donde la mayoría se mostró a favor de un mayor grado de autonomía, el Parlamento de Dinamarca le concedió el autogobierno en 1979. [ 5 ] Después de otro referéndum , se le otorgó mayor autonomía en 2009. [ 5 ] El monarca danés es el jefe de Estado de Groenlandia. Groenlandia no forma parte de la Unión Europea, a diferencia de Dinamarca.

India

En 1916, varios líderes nacionalistas se unieron bajo el liderazgo de Annie Besant para exigir el autogobierno y obtener el estatus de dominio dentro del Imperio Británico, tal como lo disfrutaban en aquel entonces Australia, Canadá, Sudáfrica, Nueva Zelanda y Terranova .

Aunque gozó de considerable popularidad durante algunos años, su crecimiento y actividad se vieron frenados por el ascenso de Mohandas Gandhi y su arte revolucionario de la satyagraha : la desobediencia civil no violenta , pero de base masiva , que buscaba la independencia total. No obstante, cuando la India logró la independencia en 1947, el nuevo estado fue el Dominio de la India . Tres años después, el gobierno de Nehru promulgó la Constitución permanente de la India, creando una república.

Irlanda

La cuestión del autogobierno irlandés fue el tema político dominante en la política británica e irlandesa a finales del siglo XIX y principios del XX. [ 6 ]

Desde finales del siglo XIX, los líderes irlandeses de la Liga del Autogobierno , predecesora del Partido Parlamentario Irlandés , bajo el liderazgo de Isaac Butt , William Shaw y Charles Stewart Parnell, exigieron una forma de autogobierno, con la creación de un parlamento irlandés dentro del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Esta demanda condujo a la presentación de cuatro proyectos de ley de autogobierno, de los cuales dos fueron aprobados: la Ley del Gobierno de Irlanda de 1914 , ganada por John Redmond, y, sobre todo, la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 (que creó los parlamentos de autogobierno de Irlanda del Norte e Irlanda del Sur ; este último estado no llegó a funcionar en la práctica y fue reemplazado por el Estado Libre Irlandés ).

Las demandas de autogobierno de finales del siglo XIX y principios del XX diferían de las demandas de derogación presentadas por Daniel O'Connell en la primera mitad del siglo XIX. Mientras que el autogobierno implicaba un movimiento constitucional hacia un parlamento irlandés bajo la soberanía última de Westminster , de forma muy similar a Canadá , Nueva Zelanda o el posterior proceso de descentralización escocés , la derogación significaba la derogación del Acta de Unión de 1801 (si fuera necesario, por la fuerza) y la creación de un estado irlandés completamente independiente, separado del Reino Unido, con solo un monarca común que los uniera; en esencia, el autogobierno convertiría a Irlanda en una región autónoma dentro del Reino Unido, mientras que la derogación le daría a la isla un estatus más parecido al de un Dominio , una nación independiente vinculada a Gran Bretaña por un monarca común.

Los destacados liberales Lord Hartington y Joseph Chamberlain lideraron la batalla contra el Autogobierno en el Parlamento. Rompieron con el líder liberal William Ewart Gladstone , quien insistía en el Autogobierno, y en 1886 formaron un nuevo partido, el Partido Liberal Unionista . Este ayudó a derrotar el Autogobierno y finalmente se fusionó con el Partido Conservador. Chamberlain utilizó el anticatolicismo para construir una base para el nuevo partido entre los elementos protestantes inconformistas "naranjas" en Gran Bretaña e Irlanda. [ 7 ] [ 8 ] El liberal unionista John Bright acuñó el lema del partido: "Autogobierno significa gobierno de Roma". [ 9 ] Finalmente, el Estado Libre Irlandés se estableció en 1922 como un Dominio independiente que compartía al monarca británico como jefe de Estado, aunque Irlanda del Norte se separó del nuevo Estado y obtuvo su propio Parlamento de Autogobierno que existió hasta 1972 (la actual Asamblea de Irlanda del Norte se creó en 1998; entre 1972 y 1998, Irlanda del Norte estuvo bajo el gobierno directo de Westminster ).

Reino Unido

Inglaterra

El autogobierno inglés se ha debatido en relación con las propuestas de cambios constitucionales respecto a Inglaterra tras el referéndum de independencia de Escocia de 2014. [ 10 ]

Escocia

De forma similar a Irlanda, los partidarios del autogobierno en Escocia han deseado históricamente mayores niveles de autonomía dentro del Reino Unido. Si bien el término «autogobierno» ha sido en gran medida reemplazado por «devolución», el movimiento autonomista puede considerarse el precursor de la creación del actual Parlamento escocés autónomo .

La descentralización administrativa se concedió a Escocia con la creación de la Oficina Escocesa en 1885. A mediados del siglo XX, el movimiento autonomista cobró importancia, impulsando la creación de una asamblea escocesa. Entre 1947 y 1950, el Pacto Escocés , una petición que solicitaba una legislatura escocesa dentro del Reino Unido, recibió más de dos millones de firmas. No fue hasta 1979 que la descentralización entró en la esfera política: se celebró el referéndum de descentralización escocés de ese año . A pesar de un 51,6 % de votos a favor de la descentralización, la Ley de Escocia de 1978 no entró en vigor debido al requisito de que el voto afirmativo contara con el apoyo del 40 % del electorado, requisito que no se alcanzó con una participación del 63,8 %. En 1999, gracias al éxito de un segundo referéndum , se creó el Parlamento escocés .

Gales

El sistema actual de descentralización comenzó tras la promulgación de la Ley del Gobierno de Gales de 1998 , por la cual la responsabilidad de diversas competencias transferidas se otorgó al Gobierno de Gales en lugar de ser responsabilidad del Gobierno del Reino Unido .

Estados Unidos

Distrito de Columbia

La Constitución de los Estados Unidos otorga jurisdicción sobre la capital (Distrito de Columbia o Washington, D.C.) al Congreso de los Estados Unidos en "todos los casos". Esta jurisdicción exigía que el Distrito no fuera un estado ni parte de un estado. En ciertos momentos, y actualmente desde 1973, el Congreso ha dispuesto que el gobierno de D.C. sea ejercido principalmente por funcionarios electos localmente. Sin embargo, la supervisión del Congreso sobre este gobierno local aún existe, y los poderes de los funcionarios electos localmente podrían, en teoría, ser revocados en cualquier momento. [ 11 ]

gobierno local

En Estados Unidos, algunos estados otorgan autonomía a los condados y municipios dentro de sus fronteras, ya sea constitucional o legislativamente. Estos se denominan "estados con autonomía local". Los gobiernos locales en estos estados tienen libertad para aprobar leyes y ordenanzas según lo consideren conveniente para el buen funcionamiento de sus operaciones, dentro de los límites de las constituciones estatal y federal. En otros estados, los gobiernos locales solo poseen la autoridad expresamente otorgada por las legislaturas estatales, generalmente de acuerdo con el principio jurídico conocido como la Regla de Dillon . Un estatuto municipal, otorgado por el estado, define los límites de las competencias de un municipio. [ 12 ]

reservas de nativos americanos

El gobierno federal de Estados Unidos otorga autonomía limitada a algunas tribus nativas americanas reconocidas federalmente sobre sus tierras en reservas. Estas tierras tribales se reconocen como "naciones nacionales dependientes" y operan un sistema de gobierno y leyes paralelo, independiente del estado o estados en los que se ubican, incluyendo a menudo fuerzas policiales propias. Por ejemplo, a algunas tribus se les permite operar establecimientos de juego, lo cual puede ser ilegal en el estado o estados circundantes. Las reservas no son estados y carecen de representación directa en el Congreso; sus habitantes votan como ciudadanos del estado que las rodea. Además, a diferencia de la soberanía de las legislaturas estatales, la soberanía tribal y la propiedad de la tierra no están garantizadas por la Constitución y solo se otorgan mediante una ley del Congreso, la cual puede ser derogada o modificada en cualquier momento.

Véase también

Referencias

  1. ↑ "autogobierno – Definición de autogobierno en inglés según Oxford Dictionaries" . Oxford Dictionaries – English . Archivado del original el 3 de octubre de 2017.
  2. ↑ Departamento de Estado de Dinamarca: El Acuerdo de Autonomía de las Islas Feroe .
  3. ↑ "La UE y las Islas Feroe" . Departamento de Comercio de la Comisión Europea . Comisión Europea . Consultado el 2 de junio de 2024 .
  4. ↑ "Dinamarca" . Unión Europea . Consultado el 2 de junio de 2024 .
  5. 1 2 Departamento de Estado de Dinamarca: El Acuerdo de Autonomía de Groenlandia .
  6. ↑ McConnel, James (17 de febrero de 2011). "Autonomía irlandesa: un futuro imaginado" . BBC History . Consultado el 30 de junio de 2014 .
  7. ↑ DW Bebbington (2014). La conciencia inconformista . Routledge. pág. 93. ISBN  9781317796558.
  8. ↑ Travis L. Crosby (2011). Joseph Chamberlain: A Most Radical Imperialist . IBTauris. págs. 74–76 . ISBN  9781848857537.
  9. ↑ Hugh Cunningham (2014). El desafío de la democracia: Gran Bretaña 1832-1918 . Routledge. págs. 134–. ISBN  9781317883289.
  10. ↑ Greenslade, Roy (22 de septiembre de 2014). "Autonomía inglesa: lo que dicen los periódicos nacionales" . Blog de Greenslade - The Guardian . Consultado el 23 de septiembre de 2014 .
  11. ↑ "Congresistas republicanos retoman la iniciativa para derogar la autonomía de DC" . DC News Now | Washington, DC . 7 de febrero de 2025. Consultado el 12 de febrero de 2025 .
  12. ↑ Caves, RW (2004). Enciclopedia de la ciudad . Routledge. pág. 347. 

Lecturas adicionales

  • Lloyd-Jones, Naomi (agosto de 2014). "Liberalismo, nacionalismo escocés y la crisis del autogobierno, c. 1886-1893" . The English Historical Review . 129 (539): 862– 887. doi : 10.1093/ehr/ceu209 .