Derechos LGBTQ en Rusia

Tras la Revolución de Octubre , Rusia experimentó una revolución sexual y se convirtió en uno de los primeros países en despenalizar las relaciones homosexuales masculinas. Los bolcheviques reescribieron la constitución y "produjeron dos Códigos Penales —en 1922 y 1926—, omitiendo en ambos un artículo que prohibía las relaciones homosexuales". ^{[ 18 ]} El nuevo gobierno del Partido Comunista derogó las antiguas leyes sobre relaciones sexuales, legalizando de facto las relaciones homosexuales en Rusia, aunque seguían siendo ilegales en otros territorios de la Unión Soviética, y los homosexuales en Rusia seguían siendo perseguidos y a menudo despedidos de sus trabajos o enfrentaban violencia. ^{[ 18 ]}

Bajo el mandato de Iósif Stalin , la Unión Soviética penalizó nuevamente la homosexualidad mediante un decreto firmado en 1933. ^{[ 19 ]} El nuevo artículo 154-a, ^{[ 6 ]} posteriormente trasladado al artículo 121 en 1961, ^{[ 7 ]} castigaba las relaciones sexuales entre hombres con penas de prisión de entre tres y cinco años y dio lugar a varias redadas y arrestos. Las mujeres homosexuales también eran frecuentemente internadas en instituciones psiquiátricas. El decreto formaba parte de una campaña más amplia contra el comportamiento "desviado" y la "degeneración occidental". ^{[ 18 ]} La homosexualidad era retratada en la sociedad como un ámbito de actividad propio de pedófilos , fascistas y la nobleza. ^{[ 20 ]}

Tras la muerte de Stalin, se produjo una liberalización de las actitudes hacia la sexualidad en la Unión Soviética, pero los actos homosexuales siguieron siendo ilegales. La discriminación contra las personas LGBTQ persistió durante la era soviética, y la homosexualidad no fue oficialmente desclasificada como enfermedad mental hasta 1999. ^{[ 21 ]}

El artículo 121 soviético se utilizaba con frecuencia para prolongar las penas de prisión y controlar a los disidentes. Entre los encarcelados figuraban el conocido director de cine Sergei Paradjanov y el poeta Gennady Trifonov . Bajo la administración de Mikhail Gorbachev a finales de la década de 1980, surgió la primera organización gay. La Alianza Gay y Lésbica de Moscú estaba encabezada por Yevgeniya Debryanskaya y Roman Kalinin, quien se convirtió en editor del primer periódico gay registrado oficialmente, Tema .

La caída de la URSS aceleró el progreso del movimiento gay en Rusia. Aparecieron publicaciones y obras de teatro de temática gay. En 1992, el presidente Boris Yeltsin emitió un decreto que derogaba el artículo 121; ^{[ 22 ]} sin embargo, quienes habían sido condenados previamente bajo este artículo no fueron amnistiados oficialmente . ^{[ 20 ]} En 1999, Rusia adoptó los estándares de la CIE-10 , eliminando así la homosexualidad del registro nacional de enfermedades reconocidas. ^{[ 23 ]}

En 2004, Alexander Chuyev, miembro de la Duma Estatal rusa , presentó un proyecto de ley para prohibir la "propaganda homosexual", pero la oficina del Primer Ministro se opuso, argumentando que violaría la Constitución rusa y el Convenio Europeo de Derechos Humanos . En 2003, 2004 y 2006 se intentó prohibir la "propaganda homosexual" en Rusia, pero el gobierno se opuso a cada intento. Human Rights First atribuye estos eventos a la despenalización de la homosexualidad y a la creciente libertad personal en Rusia, lo que llevó a las personas LGBTQ a vivir con mayor libertad; sin embargo, "la homofobia y los delitos de odio contra las personas homosexuales siguieron siendo problemas graves". ^{[ 24 ]}

En abril de 2007, activistas LGBTQ enviaron una carta al Ministerio de Salud exigiendo que se levantara la prohibición de donación de sangre por parte de hombres homosexuales , calificando dicha prohibición de "discriminatoria y destructiva no solo para los homosexuales", y que se revisara la orden del Ministerio de Salud del 14 de septiembre de 2001. ^{[ 25 ]} El 16 de abril de 2008, la Ministra de Salud Tatyana Golikova emitió la orden "Sobre la modificación de la Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2001 n.° 364 "Sobre la aprobación del procedimiento para el examen médico de un donante de sangre y sus componentes", ^{[ 26 ]} levantando así la prohibición de donación de sangre por parte de hombres que tienen sexo con hombres . ^{[ 27 ]} La orden fue registrada en el Ministerio de Justicia el 13 de mayo de 2008 y entró en vigor el 23 de mayo. ^{[ 28 ]}

En 2007, Human Rights Watch y la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex señalaron que en Rusia se estaba produciendo un ataque contra los derechos civiles de las personas LGBTQ, una reducción del espacio para hablar de la homosexualidad, censura en los medios de comunicación y persecución de disidentes. ^{[ 22 ]}

Según Human Rights Watch, las declaraciones públicas de la jerarquía de la Iglesia Ortodoxa Rusa muestran indicios de incitar al odio contra las personas LGBTQ. ^{[ 29 ]} En junio de 2011, la ROC presentó al Consejo de Europa un informe de abogados rusos titulado «Sobre el derecho a la evaluación crítica de la homosexualidad y sobre las restricciones legales a la imposición de la homosexualidad», cuya esencia, según el Grupo Helsinki de Moscú , es un ataque a los derechos LGBTQ mediante argumentos homófobos. ^{[ 30 ]}

En 2013, tras la aprobación de la ley federal contra la "propaganda de la homosexualidad", se intensificaron los ataques contra eventos LGBTQ. El activista británico de derechos humanos Peter Tatchell señaló que existe una tendencia a la escalada de la represión homofóbica en Rusia, incluyendo la responsabilidad penal por la libertad de expresión, la prohibición de la adopción de niños por parejas homosexuales extranjeras y la designación de organizaciones LGBTQ que reciben subvenciones del extranjero como "agentes extranjeros". ^{[ 31 ]} Human Rights First vincula la persecución de disidentes, incluyendo la persecución de ciudadanos LGBTQ, con la respuesta a las protestas rusas de 2011-2013 . En su opinión, Putin comenzó a oponerse activamente a los derechos LGBTQ para fortalecer su influencia dentro del país y desviar la atención de otros problemas. ^{[ 24 ]}

En mayo de 2019, ILGA-Europa situó a Rusia en el puesto 46 entre 49 países europeos en términos de homofobia . ^{[ 32 ]}

Ni el matrimonio entre personas del mismo sexo ni las uniones civiles de parejas del mismo sexo están permitidos en Rusia. En julio de 2013, el Patriarca Kirill , líder de la Iglesia Ortodoxa Rusa , a la que pertenecen aproximadamente el 71% de los rusos, ^{[ 42 ]} afirmó que la idea del matrimonio entre personas del mismo sexo era "una señal muy peligrosa del Apocalipsis". ^{[ 43 ]} En una conferencia de prensa de 2011, la directora de la Oficina del Registro Civil de Moscú, Irina Muravyova , declaró: "Los intentos de las parejas del mismo sexo de casarse tanto en Moscú como en cualquier otro lugar de Rusia están condenados al fracaso. Vivimos en una sociedad civil, nos guiamos por la ley federal, por la Constitución que dice claramente: el matrimonio en Rusia es entre un hombre y una mujer. Tal matrimonio no puede contraerse en Rusia". ^{[ 44 ]} La gran mayoría del público ruso también se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo. ^{[ 45 ] [ 46 ]} En julio de 2020, los votantes rusos aprobaron una enmienda constitucional que prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo. ^{[ 47 ]} En el caso Fedotova y otros contra Rusia de 2021 , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo dictaminó que era una violación de los derechos humanos que Rusia no ofreciera ninguna forma de reconocimiento legal a las relaciones entre personas del mismo sexo. ^{[ 48 ]} Sin embargo, Rusia abandonó el tribunal en 2022. ^{[ 49 ]}

Antes de 1993, los actos homosexuales entre hombres que consentían eran ilegales en Rusia, ^{[ 1 ]} y la homosexualidad se consideraba un trastorno mental hasta la adopción de la CIE-10 en 1999, ^{[ 50 ]} pero incluso después de eso, el estatuto de peritaje médico militar siguió considerando la homosexualidad un trastorno mental, lo que fue motivo para negar a los homosexuales el servicio militar. El 1 de julio de 2003, se adoptó un nuevo estatuto de peritaje médico militar que establecía que las personas "con problemas de identidad y preferencias sexuales" solo podían ser reclutadas en tiempos de guerra. ^{[ 51 ]} Sin embargo, esta cláusula contradecía otra cláusula del mismo estatuto que establecía que la diferente orientación sexual no debía considerarse una desviación. Esta ambigüedad fue resuelta por el Mayor General del Servicio Médico Valery Kulikov, quien declaró claramente que el nuevo estatuto médico "no prohíbe a las personas con orientación sexual no estándar servir en el ejército". ^{[ 52 ]} Sin embargo, agregó que las personas de orientación sexual no estándar no deberían revelar su orientación sexual mientras sirven en el ejército porque "a otros soldados no les va a gustar; pueden ser golpeados". ^{[ 53 ]} El presidente Vladimir Putin dijo en una entrevista televisiva estadounidense en 2010 que los hombres abiertamente homosexuales no estaban excluidos del servicio militar en Rusia. ^{[ 54 ]} En 2013, se informó que el Ministerio de Defensa había emitido una guía sobre la evaluación de la salud mental de los nuevos reclutas que recomienda que se les pregunte a los reclutas sobre su historial sexual y se les examine para detectar ciertos tipos de tatuajes, especialmente tatuajes genitales o de glúteos, que supuestamente indicarían una orientación homosexual. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

En abril y mayo de 2023 se propuso una represión contra la transición de género . La Duma Estatal rusa consideró aprobar nuevas leyes para impedir que las mujeres trans cambiaran su género legal de masculino a femenino sin cirugía . Los cambios propuestos, tal como los discutió por primera vez el Ministro de Justicia ruso, Konstantin Chuychenko , en abril, tenían como objetivo "eliminar la posibilidad de cambiar el género de una persona simplemente modificando los documentos". La presidenta del Comité de la Duma para Asuntos de Familia, Mujer e Infancia, Nina Ostanina, declaró: "Próximamente se presentarán enmiendas en la Duma Estatal para prohibir oficialmente la reasignación de género sin cirugía". En parte, se alegó que esto buscaba proteger los "valores familiares" en Rusia. Sin embargo, algunos hombres rusos han considerado cambiar su género legal para evitar el reclutamiento. Según una fuente rusa, "en relación con la operación especial , muchos jóvenes han recurrido a clínicas privadas para someterse a un cambio de sexo y así evitar el servicio militar obligatorio". Vyacheslav Volodin , Presidente de la Duma, afirma que se han tomado unas 2700 decisiones de este tipo en los últimos tiempos. ^{[ 56 ] [ 57 ]} En julio de 2023, Rusia promulgó una ley que prohibía la transición de género, la cual prohibía tanto la cirugía de afirmación de género como el reconocimiento legal de género en su totalidad.

Se han presentado objeciones notables a la organización de desfiles del orgullo gay ^{[ 58 ]} en varias ciudades rusas, sobre todo en Moscú , donde las autoridades nunca han aprobado una solicitud para celebrar una manifestación del orgullo gay. ^{[ 59 ]} El exalcalde de Moscú, Yuri Luzhkov, apoyó la negativa de la ciudad a autorizar las dos primeras ediciones de los eventos del Orgullo de Moscú de Nikolay Alexeyev , calificándolos de "satánicos". Los eventos se llevaron a cabo según lo previsto, desafiando la falta de autorización. ^{[ 60 ] [ 61 ]} En 2010, Rusia fue multada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , que dictaminó que, como alegaba Alexeyev, las ciudades rusas discriminaban a la comunidad gay al negarse a autorizar los desfiles del orgullo. Aunque las autoridades habían afirmado que permitir la celebración de eventos del orgullo supondría un riesgo de violencia, el Tribunal dictaminó que sus decisiones "aprobaban y apoyaban de hecho a los grupos que habían pedido su interrupción". ^{[ 62 ]} En agosto de 2012, contraviniendo el fallo anterior, el Tribunal Municipal de Moscú confirmó un fallo que bloqueaba las solicitudes de los organizadores del Orgullo de Moscú para obtener permisos para celebrar el desfile anualmente hasta 2012, citando la posibilidad de desorden público y la falta de apoyo a tales eventos por parte de los residentes de Moscú. ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]}

Las purgas antigay en la República Chechena han incluido desapariciones forzadas —secuestros secretos, encarcelamiento y tortura— por parte de las autoridades que persiguen a personas en función de su supuesta orientación sexual . Se ha informado que un número indeterminado de hombres, detenidos por las autoridades bajo sospecha de ser gais o bisexuales, han muerto tras ser recluidos en lo que grupos de derechos humanos y testigos presenciales han denominado campos de concentración . ^{[ 66 ] [ 67 ]}

Las acusaciones fueron reportadas inicialmente el 1 de abril de 2017 en Novaya Gazeta , ^{[ 68 ]} un periódico de oposición en idioma ruso , que informó que desde febrero de 2017 más de 100 hombres habían sido presuntamente detenidos y torturados y al menos tres habían muerto en una ejecución extrajudicial . El periódico, citando sus fuentes en los servicios especiales chechenos, calificó la ola de detenciones como una " barrida profiláctica ". ^{[ 68 ] [ 69 ]} El periodista que informó por primera vez sobre el tema se ocultó. ^{[ 70 ] [ 71 ]} Ha habido llamados a represalias contra los periodistas que informan sobre la situación. ^{[ 72 ]}

A medida que se difundían las noticias sobre las acciones de las autoridades chechenas, que han sido descritas como parte de una purga sistemática contra la comunidad LGBTQ , activistas rusos e internacionales se apresuraron a evacuar a los supervivientes de los campos y a otros chechenos vulnerables, pero se encontraron con dificultades para obtener visados ​​que les permitieran salir de Rusia de forma segura. ^{[ 73 ]}

Los informes sobre la persecución provocaron diversas reacciones en todo el mundo. El jefe de la República Chechena, Ramzan Kadyrov, negó no solo la existencia de persecución, sino también la de hombres homosexuales en Chechenia, añadiendo que estas personas serían asesinadas por sus propias familias. ^{[ 74 ] [ 75 ]} Las autoridades de Moscú se mostraron escépticas, aunque a finales de mayo el gobierno ruso habría accedido a enviar un equipo de investigación a Chechenia. ^{[ 76 ]} Numerosos líderes nacionales y otras figuras públicas de Occidente condenaron las acciones de Chechenia, y se celebraron protestas en Rusia y otros lugares. Un informe publicado en diciembre de 2018 por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) confirmó las denuncias de que se había producido persecución contra personas LGBTQ y que las autoridades la habían ignorado. ^{[ 77 ] [ 78 ]}

El 11 de enero de 2019, se informó que otra «purga gay» había comenzado en el país en diciembre de 2018, con la detención de varios hombres y mujeres homosexuales. ^{[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]} La Red LGBT rusa cree que alrededor de 40 personas fueron detenidas y dos asesinadas. ^{[ 84 ] [ 85 ]}

En marzo de 2021, Reuters informó que la Unión Europea impuso sanciones económicas a dos funcionarios chechenos acusados ​​de perseguir a personas LGBTQ en Chechenia. ^{[ 86 ]}

En noviembre de 2023, el Tribunal Supremo de Rusia declaró que el "movimiento internacional LGBT" era una organización "extremista", tras una demanda del Ministerio de Justicia que citaba "varios signos de orientación extremista". El 22 de marzo de 2024, el "movimiento social LGBT internacional y sus unidades estructurales" ( en ruso : Международное общественное движение ЛГБТ и его структурные подразделения) se añadió formalmente a la " lista unificada de organizaciones terroristas y extremistas y personas ". ^{[ 39 ] [ 40 ]}

La decisión fue vista como parte de la campaña del presidente Putin para enfatizar los valores tradicionales, y fue criticada por defensores LGBTQ y de derechos humanos por criminalizar de hecho la defensa de los derechos LGBTQ; ^{[ 87 ]} según la ley rusa, liderar, participar, apoyar financieramente o exhibir repetidamente los símbolos de una organización extremista es un delito penal punible con pena de prisión. ^{[ 88 ]} Amnistía Internacional calificó el fallo de "vergonzoso y absurdo". ^{[ 87 ]} En respuesta al fallo, un grupo de activistas LGBTQ rusos, incluido el fundador de la Red LGBT rusa, Igor Kochetkov, formó una organización llamada literalmente "Movimiento LGBT Internacional" en un intento de argumentar en su defensa ante la Corte Suprema, ya que el fallo original fue el resultado de una audiencia a puerta cerrada sin la presencia de los acusados. ^{[ 89 ] [ 90 ]}

Desde el fallo, varios propietarios de clubes gay han sido arrestados por violar diversas disposiciones "antiextremistas" del Código Penal ruso , ^{[ 91 ]} y al menos uno murió bajo custodia hasta abril de 2025. ^{[ 11 ] [ 12 ]} Karèn Shainyan , un destacado activista por los derechos LGBTQ, fue añadido a la lista de "terroristas y extremistas" en julio de 2023, a pesar de no estar afiliado a ningún grupo de defensa LGBTQ en particular. Había sido designado como tal 4 meses antes de que el Ministerio de Justicia presentara una demanda correspondiente. ^{[ 92 ]} Finalmente fue condenado a 5 años de prisión en ausencia . ^{[ 93 ]} También se han multado o encarcelado personas por exhibir la bandera arcoíris o artículos decorados con sus colores (incluidos, en un caso, pendientes ), ya que el fallo designó la bandera arcoíris como el símbolo del movimiento LGBT internacional. ^{[ 13 ] [ 94 ] [ 95 ]}

Entre marzo y mayo de 2026, los tribunales de la ciudad rusa ilegalizaron nueve organizaciones LGBTQ por considerarlas extremistas según el fallo (incluidas las condenas de sus fundadores por dirigir una organización extremista), tales como Centre T, Coming Out, LGBT Resource Centre, Irida, el movimiento Kallisto, el Centro Comunitario de Moscú para Iniciativas LGBT+, Parni Plus, Russian LGBT Network y T9 NSK. ^{[ 88 ]}

Los crímenes cometidos por los numerosos grupos de odio siguen el mismo patrón.

El presunto pedófilo es sometido a un interrogatorio filmado en el que el micrófono es reemplazado por un consolador o una escobilla de baño. Tesak le pide que se identifique, que muestre su pasaporte a la pantalla, que indique su dirección, que diga si está casado o no y si tiene hijos. Después de la etapa de denuncia pública, las preguntas se dirigen a que el presunto pedófilo admita sus intenciones al ir a la cita y, más generalmente, sus preferencias sexuales: "¿Eres pedófilo o pederasta?" [...] "Felicidades, acabas de arruinarte la vida", bromea Tesak mientras filma a otra de sus víctimas, que yace inmóvil en su bañera y es sometida a esta farsa de investigación. El presunto pedófilo a menudo debe llamar a personas cercanas a él —su esposa, hijos, hermano o empleador— y tiene que confesar su culpabilidad frente a la cámara. A veces le afeitan la cabeza o le tiñen el pelo de verde. En su frente le escriben inscripciones homófobas y difamatorias («Que se joda la comunidad LGBT» o una bandera arcoíris). Lo obligan a simular una felación con un consolador, a pavonearse y a cantar canciones ridículas. A veces lo filman desnudo. Lo abofetean, le gritan y lo maltratan. El castigo conocido como «uroterapia» es una práctica común en todos los vídeos de Occupy Paedophilia y un sello distintivo de los vigilantes neonazis. Consiste en arrojar orina a la cara de la víctima o hacerla beber. ^{[ 127 ]}

El 20 de enero de 2013, seis activistas LGBTQ que se manifestaban en Voronezh, la capital de la provincia, fueron atacados por más de 500 personas. La protesta de estos agitadores, que aparecieron haciendo el saludo nazi y profiriendo consignas de odio, arrojaron bolas de nieve, botellas y otros objetos a los manifestantes y luego los golpearon, no fue registrada. La policía asignó 10 agentes al lugar. Los empleados de la tienda de deportes Adidas cercana exhibieron sus maniquíes haciendo el saludo nazi en señal de solidaridad con la agresión. Al menos tres activistas LGBTQ, entre ellos mujeres, resultaron heridos y fueron hospitalizados durante la resistencia. Ese mismo día, Vitaly Milonov , autor de la ley de San Petersburgo contra la "propaganda homosexual", publicó en su cuenta de Twitter: "Voronezh es genial".

A diferencia de muchos países occidentales, las personas LGBTQ en Rusia no cuentan con protecciones legales específicas. Los actos delictivos violentos cometidos contra personas LGBTQ se procesan como delitos penales según la ley rusa, pero el hecho de que estos crímenes estén motivados por la orientación sexual o la identidad de género de la víctima no se considera un factor agravante al dictar sentencia. Entre los crímenes más atroces que se considerarían crímenes de odio fuera de Rusia y que se reportan en la prensa se incluyen los siguientes:

• El 9 de mayo de 2013, tras los desfiles del Día de la Victoria en Volgogrado , se encontró el cuerpo de un hombre de 23 años torturado y asesinado por tres hombres que alegaron motivos antihomosexuales, aunque familiares y amigos afirman que la víctima no tenía ninguna inclinación de comportamiento homosexual. ^{[ 134 ]}
• El 29 de mayo de 2013, el cuerpo de Oleg Serdyuk ( en ruso: Олег Сердюк), subdirector del aeropuerto de Kamchatka y de 38 años, fue encontrado en su coche calcinado, tras haber sido golpeado y apuñalado el día anterior. ^{[ 135 ]} Las autoridades locales afirmaron que el asesinato fue motivado por homofobia . ^{[ 136 ]} Tres sospechosos (residentes locales) fueron juzgados y condenados a penas de prisión de entre 9 y 12 años. ^{[ 137 ]}
• Entre octubre de 2013 y febrero de 2014, se registraron ataques homófobos contra la comunidad LGBTQ en Moscú, concretamente en la discoteca gay más grande de Rusia, Central Station, incluyendo tiroteos y ataques con gas. Varios ataques y las reacciones de las víctimas fueron documentados en el programa especial de ABC News Nightline titulado "Moscow is Burning". ^{[ 138 ] [ 139 ]} Varios empleados del club abandonaron posteriormente el país. ^{[ 140 ]}

Entre 2006 y 2013, diez regiones promulgaron una prohibición de la "propaganda del homosexualismo" entre menores. Las leyes de nueve de ellas prescriben castigos de sanciones administrativas y/o multas. Las leyes de algunas regiones también prohíben la denominada "propaganda del bisexualismo y el transgenerismo" a menores. A mayo de 2013, las regiones que habían promulgado estas diversas leyes, y los años en que las habían aprobado, incluían: Óblast de Ryazan (2006), Óblast de Arkhangelsk (2011), San Petersburgo (2012), Óblast de Kostroma (2012), Óblast de Magadán (2012), Óblast de Novosibirsk ( 2012), Krai de Krasnodar (2012), Óblast de Samara (2012) , Bashkortostán (2012), ^{[ nota 3 ]} y Óblast de Kaliningrado (febrero de 2013). ^{[ nota 4 ]} Luego, Arkhangelsk (2013) y San Petersburgo (2014) eliminaron la ley.

En 2019, Rusia cortó y censuró escenas de sexo gay en la película musical Rocketman, basada en la vida del cantante británico Elton John , una decisión que él criticó, diciendo que es "cruelmente inaceptable del amor entre dos personas". ^{[ 158 ]}

Las leyes federales aprobadas el 29 de junio de 2013 prohíben la distribución de "propaganda de relaciones sexuales no tradicionales" entre menores. ^{[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]} Los críticos sostienen que la ley ilegaliza la realización de cualquier tipo de manifestación pública a favor de los derechos de las personas homosexuales, hablar en defensa de los derechos LGBT y distribuir material relacionado con la cultura LGBT , o afirmar que las relaciones entre personas del mismo sexo son iguales a las relaciones heterosexuales. ^{[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ]} Además, las leyes han recibido condena internacional por parte de activistas de derechos humanos , y los medios de comunicación que incluso exhiben símbolos LGBT , como la bandera arcoíris , han resultado en arrestos e incitado a la violencia homofóbica. ^{[ 167 ]}

La ley impone multas de hasta 5.000 rublos a los ciudadanos rusos declarados culpables y multas de hasta 50.000 rublos a los funcionarios públicos. Las organizaciones o empresas serán multadas con hasta 1 millón de rublos y se verán obligadas a cesar sus operaciones durante un máximo de 90 días. Los extranjeros podrán ser arrestados y detenidos hasta por 15 días y posteriormente deportados, además de ser multados con hasta 100.000 rublos. Los ciudadanos rusos que hayan utilizado internet o los medios de comunicación para promover «relaciones no tradicionales» serán multados con hasta 100.000 rublos. ^{[ 160 ]}

El estatuto modificó una ley que supuestamente protege a los niños de la pornografía y otra "información dañina". ^{[ 168 ]} Una de las autoras del estatuto, Yelena Mizulina , presidenta del Comité de Familia, Mujer y Niños de la Duma y descrita por algunos como una defensora de la moral, ^{[ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]} dijo a los legisladores mientras se consideraba el proyecto de ley: "Las relaciones sexuales tradicionales son relaciones entre un hombre y una mujer... Estas relaciones necesitan protección especial". ^{[ 166 ]} Mizulina argumentó que una encuesta reciente había mostrado que el 88% del público apoyaba el proyecto de ley. ^{[ 172 ]}

Al comentar sobre el proyecto de ley antes de su aprobación, el presidente Putin dijo, durante una visita a Ámsterdam en abril de 2013: "Quiero que todos entiendan que en Rusia no hay violaciones a los derechos de las minorías sexuales. Son personas, como todos los demás, y gozan de plenos derechos y libertades". ^{[ 174 ]} Continuó diciendo que tenía toda la intención de firmar el proyecto de ley porque el pueblo ruso lo exigía. ^{[ 166 ]} Como dijo: "¿Se imaginan una organización que promueva la pedofilia en Rusia? Creo que la gente en muchas regiones rusas habría comenzado a tomar las armas... Lo mismo ocurre con las minorías sexuales: difícilmente puedo imaginar que se permitieran los matrimonios entre personas del mismo sexo en Chechenia . ¿Se lo imaginan? Habría resultado en víctimas humanas". ^{[ 166 ]} Putin también mencionó que le preocupaba la baja tasa de natalidad de Rusia y que las relaciones entre personas del mismo sexo no producen hijos. ^{[ 168 ]}

Los críticos afirman que la ley está redactada de forma tan amplia que, en la práctica, constituye una prohibición total del movimiento por los derechos de los homosexuales y de cualquier expresión pública de la cultura LGBT . ^{[ 43 ] [ 166 ] [ 174 ]}

En julio de 2013, cuatro turistas holandeses fueron arrestados por supuestamente hablar sobre los derechos de los homosexuales con jóvenes rusos. Los cuatro fueron arrestados por presuntamente difundir "propaganda de relaciones no tradicionales entre menores de edad" después de hablar con adolescentes en un campamento en la ciudad norteña de Murmansk . ^{[ 175 ]}

Tras la aprobación de la ley, su aplicación comenzó lentamente, con solo unos pocos casos al año, principalmente contra personas que compartían mensajes o imágenes a favor de la comunidad LGBTQ+. A finales de la década de 2010, el número de casos aumentó y las autoridades comenzaron a perseguir no solo a activistas, sino también a periodistas, sitios web y empresas por contenido como imágenes del arcoíris, entrevistas con personas LGBTQ+ o productos con temática LGBTQ+. Se impusieron multas por publicar fotos de parejas del mismo sexo o por expresar orgullo por la identidad LGBTQ+. En un caso de 2023, una mujer fue multada con más de 10 000 dólares por compartir escenas de una película y un videoclip que mostraban una relación romántica entre personas del mismo sexo. ^{[ 176 ]}

En marzo de 2018, las autoridades rusas prohibieron el sitio web gay más grande, Gay.ru, debido a la "propaganda de relaciones sexuales no tradicionales". ^{[ 177 ]} El Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que la ley era incompatible con la protección de la libertad de expresión, pero hasta 2021 no había sido derogada. ^{[ 178 ]}

En diciembre de 2022, Putin promulgó una enmienda a la ley de propaganda, ^{[ 179 ]} extendiéndola a todos los grupos de edad. También prohíbe la distribución de materiales que promuevan la "pedofilia" o que inciten a los menores a " cambiar de sexo ". ^{[ 180 ] [ 181 ] [ 182 ]} Posteriormente, se intensificó la aplicación de la ley. Solo en 2023, se registraron más de 180 casos, una cifra superior a la suma de todos los casos ocurridos entre 2013 y 2022. Las multas impuestas ese año ascendieron a unos 26 millones de rublos, en comparación con los 7 millones de rublos emitidos durante los nueve años anteriores. Se multó a plataformas de medios, servicios de streaming y redes sociales por mostrar contenido LGBTQ; a algunas se les ordenó pagar cientos de miles de rublos. Los ciudadanos también recibieron sanciones más severas. ^{[ 176 ]}

En febrero de 2023, el gobierno ruso introdujo el programa de IA Oculus para escanear internet en busca de contenido ilegal, incluida la "propaganda LGBT". ^{[ 183 ] [ 184 ]}

El 23 de noviembre de 2024, Vladimir Putin firmó una enmienda al Código de Familia de Rusia que prohibía a los ciudadanos y residentes permanentes de países donde la transición de género es legal adoptar niños. ^{[ 185 ]} Desde el 1 de enero de 2013, todos los ciudadanos estadounidenses tienen prohibido adoptar niños rusos, según la llamada " Ley Dima Yakovlev ". ^{[ 186 ] [ 187 ]}

Reacciones internas

Según una encuesta realizada en junio de 2013 por el Centro Ruso de Investigación de la Opinión Pública (VTsIOM), al menos el 90% de los encuestados estaban a favor de la ley. ^{[ 43 ] [ 188 ]}

La historiadora rusa y activista de derechos humanos Lyudmila Alexeyeva lo ha calificado de "un paso hacia la Edad Media ". ^{[ 160 ]}

En enero de 2016, la Duma Estatal rechazó una propuesta del Partido Comunista para castigar con multas y arrestos a las personas que expresan públicamente su homosexualidad. ^{[ 189 ]}

Reacciones internacionales y boicot

Organizaciones internacionales de derechos humanos y gobiernos de democracias desarrolladas de todo el mundo han condenado enérgicamente esta ley rusa. ^{[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]} La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha condenado este estatuto ruso y otro similar en Moldavia (que fue posteriormente derogado) por ser discriminatorio y ha dejado claro que el estatuto ruso en cuestión es una violación del derecho internacional de los derechos humanos, incluido el derecho de los niños homosexuales a recibir información adecuada. ^{[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ]} El Parlamento Europeo ha condenado a Rusia por discriminación homofóbica y censura ^{[ 199 ]} y el Consejo de Europa ha pedido a Rusia que proteja adecuadamente los derechos LGBTQ. ^{[ 200 ]} El Tribunal Europeo de Derechos Humanos había multado previamente a Rusia por otras infracciones de los derechos LGBTQ. ^{[ 201 ]} En 2012, el Comité de Derechos Humanos de la ONU dictaminó que una ley similar en la región rusa de Riazán era discriminatoria, infringía la libertad de expresión y era inadmisible según el derecho internacional; un tribunal ruso en Riazán posteriormente estuvo de acuerdo y la anuló. ^{[ 202 ] [ 203 ]} Algunos miembros de la comunidad gay iniciaron un boicot a los productos rusos, en particular al vodka ruso. ^{[ 204 ]}

Muchas celebridades y activistas occidentales se oponen abiertamente a la ley y han promovido un boicot a los productos rusos —en particular al vodka ruso—, así como un boicot a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 , que estaban programados para celebrarse en Sochi , a menos que los Juegos se trasladaran fuera de Rusia. ^{[ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]}

Figuras políticas

El entonces presidente de Estados Unidos, Barack Obama, declaró que, si bien no estaba a favor de boicotear los Juegos Olímpicos de Sochi por la ley, «nadie está más ofendido que yo por algunas de las leyes antigay y antilésbicas que se han visto en Rusia». ^{[ 209 ]} Posteriormente, en septiembre de 2013, Obama se reunió con activistas rusos por los derechos de los homosexuales durante una visita a San Petersburgo para asistir a una reunión de los líderes del G-20 . Obama afirmó estar orgulloso del trabajo que realizaban los activistas. Sus asesores habían indicado que la oposición de Obama a la ley de propaganda antigay fue una de las razones por las que canceló una reunión previamente prevista con el presidente Putin durante el viaje. ^{[ 209 ]}

La ley también fue condenada por la entonces canciller alemana Angela Merkel y los secretarios del gabinete alemán, ^{[ 210 ]} el entonces primer ministro británico David Cameron , ^{[ 211 ]} el entonces ministro de Asuntos Exteriores australiano Bob Carr , ^{[ 212 ]} así como el entonces primer ministro canadiense Stephen Harper y el ministro de Asuntos Exteriores John Baird. ^{[ 213 ]}