Junta de Vivienda y Desarrollo

En las décadas de 1940 y 1950, Singapur experimentó un rápido crecimiento demográfico, pasando de 940.700 a 1,7 millones de habitantes  entre 1947 y 1957. Las condiciones de vida de los singapurenses empeoraron, y muchas personas vivían en asentamientos informales o en locales comerciales abarrotados . ^{[ 4 ]} Además, el Singapore Improvement Trust (SIT), entonces responsable de la vivienda pública en Singapur, se enfrentó a numerosos problemas para proporcionarla, ya que los alquileres de los pisos eran demasiado bajos para ser financieramente sostenibles e inasequibles para muchos de los singapurenses más pobres. Los retrasos en la aprobación de nuevos proyectos de vivienda ralentizaron considerablemente la construcción de viviendas para 1958. ^{[ 5 ]}

A mediados de la década de 1950, a la luz de las conclusiones del Comité de Gobierno Local, el gobierno inició esfuerzos para establecer una nueva autoridad de vivienda en lugar de la SIT. ^{[ 6 ]} Estos esfuerzos culminaron en el Proyecto de Ley de Vivienda y Desarrollo, que se leyó ante la Asamblea Legislativa en 1958 y se aprobó al año siguiente. Con la aprobación del proyecto de ley, se formó la HDB en febrero de 1960, asumiendo las responsabilidades de vivienda pública de la SIT. ^{[ 7 ]}

En la formación de la Junta de Vivienda y Desarrollo (HDB), anunció planes para construir más de 50.000 pisos, principalmente en la ciudad, bajo un plan de cinco años, ^{[ 8 ]} y encontró maneras de construir pisos lo más baratos posible para que los pobres pudieran permitirse vivir en ellos. ^{[ 9 ]} La HDB también continuó los esfuerzos del SIT en la construcción de pisos de emergencia en Tiong Bahru , que se utilizaron principalmente para realojar a las personas desplazadas por el incendio de Bukit Ho Swee en mayo de 1961. Después del incendio, la HDB centró sus esfuerzos en la reurbanización de Bukit Ho Swee , diseñando y construyendo rápidamente un complejo de viviendas públicas en el sitio del incendio, con personas desplazadas por proyectos de renovación urbana e incendios de kampong realojadas en los pisos del complejo. Sus ocupantes no estaban contentos con los pisos de emergencia de una habitación, por lo que a mediados de la década de 1960, la HDB había pasado a construir pisos más grandes, especialmente alrededor del Área Central. No obstante, el complejo residencial Bukit Ho Swee marcó el inicio de los esfuerzos de reasentamiento de la HDB, y los habitantes de los kampongs fueron realojados rápidamente en viviendas públicas. Para 1965, se habían construido 54.430 apartamentos, y una proporción cada vez mayor de la población vivía en viviendas de la HDB. ^{[ 10 ]}

El realojo de los habitantes de los kampongs permitió a la HDB llevar a cabo sus planes de reurbanización para el Área Central, ^{[ 10 ]} y el Departamento de Renovación Urbana se formó dentro de la HDB en 1966 para gestionar las obras de reurbanización. Este departamento también se encargó de la construcción de nuevas instalaciones en el Área Central y colaboró ​​con empresas privadas en la construcción de nuevos edificios en terrenos despejados. Sin embargo, en la década de 1970, los proyectos de renovación urbana resultaron demasiado grandes para que el departamento los gestionara por sí solo, ^{[ 11 ]} por lo que la Autoridad de Reurbanización Urbana , un organismo público, reemplazó al departamento en 1974. ^{[ 12 ]}

Con la construcción del complejo residencial Bukit Ho Swee, la HDB también buscó modificar el comportamiento de sus residentes y otorgar al Estado un mayor control sobre sus vidas. ^{[ 10 ]} Además, al no estar segregados por raza los nuevos complejos residenciales, la HDB facilitó la formación de comunidades multirraciales en lugar de comunidades divididas racialmente. ^{[ 13 ]} Sin embargo, en la década de 1980, las divisiones raciales dentro de los complejos residenciales de la HDB se acentuaron, por lo que, para mitigar posibles tensiones étnicas, se introdujo en 1989 la Política de Integración Étnica, que limitaba la proporción racial de residentes en dichos complejos. ^{[ 14 ]}

La HDB comenzó a ofrecer pisos para la compra en 1964, pero como muchos residentes de pisos en ese momento no podían permitírselo, inicialmente no tuvo mucho éxito. Los solicitantes podían usar sus contribuciones al Fondo Central de Previsión (CPF) para pagar sus pisos a partir de 1968. La tasa de aceptación de las compras de pisos aumentó de tal manera que para la década de 1980, la mayoría de los solicitantes de pisos optaban por comprarlos. ^{[ 4 ]} Desde finales de la década de 1960 en adelante, la HDB diseñó pisos y urbanizaciones con mejores servicios e instalaciones para mejorar la calidad de vida. Para impulsar estos esfuerzos, en las décadas de 1970 y 1980, la HDB introdujo comités de residentes en sus urbanizaciones para promover la cohesión comunitaria, flexibilizó las regulaciones sobre modificaciones de pisos y emprendió obras de mejora. Estas obras incluyeron la ampliación de antiguos pisos de una habitación y la construcción de nuevos servicios en urbanizaciones más antiguas. ^{[ 15 ]} Además, la HDB comenzó a solicitar comentarios de los residentes a través de las Encuestas de Hogares por Muestra (SHS) desde 1975. ^{[ 16 ]}

En 1982, el control de la Housing and Urban Development Company (HUDC) se transfirió a la HDB. ^{[ 17 ]} Dado que los precios de los pisos de la HUDC se acercaban a los de la vivienda privada, y la clase media podía comprar pisos de la HDB, la HDB dejó de construir pisos de la HUDC en 1985. ^{[ 15 ]}

Con el fin de incentivar a los jóvenes a seguir viviendo en los antiguos complejos de viviendas públicas, la HDB anunció en 1989 un plan de modernización a gran escala para dichos complejos. ^{[ 15 ]} Conocido como el Programa Principal de Modernización , ^{[ 13 ]} intentó mejorar estos complejos añadiendo nuevas instalaciones, mejorando los acabados de los pisos y diversificando el aspecto de los bloques de viviendas en diferentes distritos. Además, en 1995, la HDB inició un programa de reurbanización, el Plan de Reurbanización Selectiva en Bloque (SERS), en el que se demolieron bloques de viviendas seleccionados y se indemnizó a sus residentes. A finales de la década de 1990, el SERS llevó a cabo planes de renovación en los centros urbanos de varios complejos antiguos. Hasta 2018, existían un total de 81 sitios SERS. ^{[ 15 ]}

Junto con los planes de mejora, la HDB introdujo varios planes de vivienda nuevos en la década de 1990. Estos incluían los planes Design and Build y Design Plus, con pisos diseñados en colaboración con arquitectos privados y construidos con un estándar más alto que otros pisos, y condominios ejecutivos, con servicios similares a los de las viviendas privadas. ^{[ 15 ]} En la década de 2000 se introdujeron otros planes, como Build-to-Order, en el que la construcción de los pisos comenzaba solo después de que los solicitantes los hubieran solicitado, ^{[ 18 ]} y el Plan Design, Build and Sell , en el que los pisos eran desarrollados y vendidos por promotores privados. ^{[ 19 ]}

Sin embargo, la HDB no pudo adaptarse con la suficiente rapidez a los cambios en el mercado inmobiliario de Singapur a principios de la década de 2000. Para determinar y redefinir su posición en el mercado inmobiliario, la HDB se reorganizó, transfiriendo la concesión de préstamos para viviendas a bancos privados ^{[ 20 ]} y convirtiendo su División de Construcción y Desarrollo en una nueva filial, HDB Corp. ^{[ 21 ].}

The HDB increased efforts to engage residents in its provision of public housing in the 2000s. These efforts included public consultation schemes and the Neighbourhood Renewal Programme, in which facilities within multiple adjacent precincts were improved or upgraded, and residents were able to provide feedback on the planned improvements. Efforts to foster more extensive resident participation were made in 2013 with the Building Our Neighbourhood Dreams! project, in which residents could propose neighbourhood improvements instead of just providing feedback, but the initial projects were not well received.^[16]

The HDB began installation of solar panels on public housing blocks and in its properties in the 2010s. In 2014, together with the Economic Development Board, it initiated the SolarNova programme to handle solar panel installation on government properties and buildings.^[22]