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Hubert Maga

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Hubert Coutoucou Maga (10 de agosto de 1916 - 8 de mayo de 2000) [ 1 ] [ 2 ] fue un político de Dahomey (ahora conocido como Benín ). Nacido campesino en 1916, Maga se desempeñó como maestro de escuela de 1936 a 1945, tiempo durante el cual gradualmente ganó considerable influencia entre las personas sin educación. Ascendió al poder a pesar de la política regionalista en Dahomey, y fue elegido para la asamblea territorial de Dahomey en 1947 y fundó el Grupo Étnico del Norte, más tarde renombrado como Agrupación Democrática de Dahomey ( Rassemblement Démocratique du Dahomé ). En 1951, Maga fue elegido miembro de la Asamblea Nacional francesa , donde desempeñó diversos cargos, entre ellos el de primer ministro entre 1959 y 1960. Cuando Dahomey obtuvo su independencia de Francia el 1 de agosto de 1960, Maga fue nombrado presidente y elegido oficialmente para ese cargo el  11 de diciembre.

Durante el mandato de Maga, la economía de Dahomey colapsó; la inversión extranjera fue escasa y el desempleo aumentó. En respuesta, en enero de 1962 lanzó un plan cuatrienal cuyo objetivo era incrementar la producción agrícola obligando a la juventud del país a trabajar la tierra. Maga también enfrentó una crisis de unidad nacional, que culminó con un fallido complot de asesinato en su contra en mayo de 1961, liderado por el principal líder de la oposición, Justin Ahomadegbé-Tomêtin . Ahomadegbé-Tomêtin fue encarcelado y, para cuando fue liberado en noviembre de 1962, se había establecido un estado de partido único y la prensa de la oposición había sido restringida. En 1963, el asesino convicto Christophe Bokhiri fue liberado de prisión, lo que provocó disturbios en todo el país, pero el foco de los disturbios pronto se centró en los problemas de Maga como presidente. Los disturbios se agravaron tanto que el jefe del Estado Mayor del Ejército de Dahomey, Christophe Soglo , tomó el control del país en octubre para evitar una guerra civil. Tras forzar la dimisión de Maga, Soglo le otorgó a él, a Ahomadégbé-Tomêtin y al vicepresidente Sourou Migan Apithy el título de Ministro de Estado.

Poco después, Maga fue condenado por conspirar para asesinar a Soglo y por corrupción, delitos por los que fue encarcelado. Tras su liberación en 1965, se refugió en Togo antes de trasladarse a París. En 1970, regresó a Dahomey para presidir un Consejo Presidencial rotatorio de tres miembros , que incluía a Ahomadegbé-Tomêtin y Apithy. El 26 de octubre de 1972, Mathieu Kérékou fue instalado en el poder mediante un golpe de Estado, derrocando al entonces presidente Ahomadegbé-Tomêtin. Maga y los demás miembros del consejo fueron encarcelados hasta 1981. Maga se retiró de la vida pública tras su liberación, haciendo acto de presencia únicamente en la Conferencia Nacional de 1990, que concedió amnistía a todos los refugiados políticos benineses. Falleció el 8 de mayo de 2000.

Educación y carrera docente

Maga nació el 10 de agosto [ 3 ] o el 19 de agosto [ 4 ] de 1916 en el seno de una familia campesina en Parakou , al norte de Dahomey. [ 5 ] Maga afirmaba ser descendiente de la familia real del Reino de Bourgou . [ 6 ] Su madre bariba y su padre voltaico [ 7 ] lo criaron en la fe islámica . [ 8 ]

Su educación comenzó en Parakou, donde su maestro fue el padre de Emile Derlin Zinsou , [ 9 ] seguida de escuelas en Bohicon y Abomey . [ 10 ] Maga se trasladó a Porto Novo para estudiar en la Escuela Victor Ballot, [ 11 ] donde permaneció durante tres años. Durante su posterior escolarización en la Escuela Normal de Ponty en Dakar , Maga entabló amistad con Hamani Diori , el futuro presidente de Níger . [ 10 ]

En su juventud, Maga se convirtió al catolicismo romano [ 10 ], lo cual, según el periodista Ronald Matthews, "no era tan común para un norteño". [ 5 ] En 1935, se convirtió en maestro en Natitingou. En 1939, se casó con una correligionaria cristiana, enfermera de profesión, [ 5 ] [ 10 ] e hija de un prominente brasileño de origen fon de Ouidah . [ 5 ] [ 9 ] [ 10 ] [ nota 1 ] Los matrimonios entre dahomeyanos del norte y del sur eran poco comunes en ese entonces. [ 5 ]

Maga fue nombrado director de la escuela en 1945. [ 9 ] Junto con su nueva esposa, comenzó a aumentar su influencia entre los ciudadanos sin educación. [ 5 ] Trabajó para sindicatos después de la Segunda Guerra Mundial y dirigió el Syndicat des instituteurs du Dahomey (Sindicato de Maestros de Dahomey). [ 11 ]

Antecedentes políticos

El ascenso de Maga al poder se produjo durante un período de intenso regionalismo, impulsado por el resentimiento histórico compartido por los miembros de los antiguos reinos de Abomey , Porto Novo y las tribus desorganizadas del norte. [ 12 ] Su resultado fue la creación de tres zonas tribales de facto : el norte, el sureste y el suroeste, que fueron lideradas por Maga, Sourou Migan Apithy y Justin Ahomadégbé-Tomêtin , respectivamente. [ 13 ] El Grupo Étnico del Norte de Maga (más tarde el Movimiento Democrático Dahomeyano ), que se fusionó con la Agrupación Democrática Dahomeyana en 1957, recibió poco apoyo fuera de su cuartel general del norte. [ 14 ] Incluso entonces, la mayor parte de su respaldo provenía de los Bariba , mientras que Apithy fue respaldado principalmente por los Yoruba y Ahomadégbé-Tomêtin, los Fon y los Goun . [ 15 ] Las actitudes regionalistas no harían sino intensificarse durante el resto de las carreras políticas de los tres hombres, [ 13 ] conocidos colectivamente como el triunvirato de Dahomey. [ 16 ]

Inicios de su carrera política

Maga fue elegido asesor general de la región de Atakora en 1945 y, dos años después, fue nombrado miembro del Gran Consejo del África Occidental Francesa , [ 11 ] donde sirvió hasta 1952. [ 9 ] Tras su elección al Consejo General de Dahomey en 1947, Maga renunció a su puesto de profesor. [ 5 ] [ 17 ] Posteriormente se convirtió en vicepresidente de la asamblea hasta su renuncia en 1957. [ 9 ]

Roger Peperty, el jefe de círculo francés de Natitingou y un conocido cercano, animó a Maga a formar una alianza entre los norteños a principios de 1949. En un informe político publicado ese mismo año, escribió:

Le sugerí a Maga que constituyera un grupo aparte con sus norteños. Le gustó la idea  ... Más tarde repetí la pregunta. Parece posible de nuevo que el Sr. Maga pueda constituir el grupo en cuestión. [ 10 ]

Temía que Maga se inclinara «hacia la RDA [ Agrupación Democrática Africana ] » y quería que el joven político formara un grupo diferente. [ 10 ] El partido se convertiría en el Groupement Ethnique de Nord (Grupo Étnico del Norte). [ 18 ] Maga, en una entrevista de abril de 1968, negó que Peperty hubiera tenido alguna participación en la creación del partido. Afirmó que él y sus amigos habían concebido la idea. [ 10 ]

En las elecciones legislativas del 17 de junio de 1951, cuando a Dahomey se le permitió un representante adicional en la Asamblea Nacional francesa , Maga se postuló para ese cargo. El hecho de que se asignaran dos escaños a Dahomey se supo recién la última semana de abril. [ 19 ] Según una ley electoral de mayo de 1951, cada lista de partido debía incluir dos candidatos para los dos escaños, y los candidatos cuyos nombres aparecían primero en las dos listas que recibían la mayor cantidad de votos eran elegidos. [ 20 ] Maga decidió postularse con René Deroux, un médico africano. [ 21 ] Aprovechando el creciente cinismo sobre el dominio del sur de Dahomey en la política de la colonia francesa, se alió con las tribus del norte. [ 12 ]

La ley de mayo de 1951 también amplió el electorado de 61.958 a 333.693. Incluso se contabilizaron como electores a personas fallecidas debido a la mala gestión de las tarjetas electorales. El periódico de Cotonú L'Etoile du Dahomey informó sobre un hombre que entregaba un número ilimitado de tarjetas siempre que prometieran votar por el principal oponente de Maga, el contable y diputado Sourou-Migan Apithy . [ 19 ] Sin embargo, en total, solo el 44% de la población votó el día de las elecciones. [ 22 ] Apithy fue reelegido diputado con 53.463 votos de un total de 147.350 emitidos, mientras que Maga obtuvo el segundo escaño con 49.329 y el tercer candidato, Emile Derlin Zinsou, recibió apenas 18.410 votos. Varios partidos minoritarios presentaron a otros candidatos, que recibieron el resto de los votos. [ 23 ] Solo el 0,5 por ciento de los votos de Maga provino de la región costera, mientras que el 98 por ciento provino de pueblos y aldeas del norte. [ 24 ] Las elecciones de 1951 se han citado como el momento en que surgieron los partidos regionalistas, [ 12 ] y fueron las primeras cuyos panfletos mencionaban la etnicidad. [ 24 ]

Estatua de Hubert Maga

Diputado a la Asamblea Nacional francesa

En París, Maga se afilió a los Independientes de Ultramar, una organización política liderada por Leopold Sedar Senghor de Senegal . [ 18 ] Sin embargo, no era un partidario ferviente de esta organización; esta falta de compromiso fue típica de Maga en los años siguientes. [ 17 ] Fue nombrado secretario del Comité de Finanzas, miembro del comité de educación nacional y miembro del comité de privilegios parlamentarios. Durante su primer mandato en la Asamblea, logró poco aparte de proponer un proyecto de ley el 13 de mayo de 1954, que se refería a la elección de consejeros de la República de sus territorios de ultramar y Territorios en Fideicomiso. Con el apoyo de su nuevo partido, Maga se postuló para la renovación de su mandato en las elecciones legislativas celebradas el 2 de enero de 1956. Abogando por un "federalismo activo dentro de la unión francesa", [ 11 ] Maga eligió a Gaustin Gbaguidi como su compañero de fórmula. [ 25 ] De los 179.119  votos emitidos, Maga obtuvo 60.601 y Apithy obtuvo 64.344. [ 11 ]

Más tarde ese mismo año, renunció a su cargo en el Gran Consejo del África Occidental Francesa . Poco después, Maga pasó a formar parte de las comisiones de educación nacional y de justicia y legislación, y fue nombrado Secretario de la Asamblea el 25 de enero de 1956. Cuando Félix Gaillard se convirtió en Primer Ministro de Francia en noviembre de 1957, nombró a Maga Secretario de Estado de Trabajo, cargo que desempeñó hasta el final del gobierno de Gaillard el 15 de abril de 1958. [ 11 ]

Antes de las elecciones territoriales de 1959, Maga acordó que el RDD presentaría candidatos solo en el norte del país si, a cambio, el Partido Republicano de Dahomey (PRD) de Apithy se presentaba solo en el sur. El resultado de las elecciones fue que el PRD obtuvo 37  escaños con 144.038  votos, el RDD obtuvo 22  escaños con 62.132  votos, y la Unión Democrática de Dahomey (UDD) de Justin Ahomadégbé-Tomêtin obtuvo 11 diputados con sus 162.179 votos. Lo que siguió fue descrito por Matthews como "una explosión inmediata". Los partidarios de Ahomadégbé-Tomêtin salieron a las calles en disturbios tan graves que se requirió la intervención de soldados franceses para restablecer el orden. Tras la mediación de Félix Houphouët-Boigny , Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin acordaron repartirse entre ellos 18 escaños en disputa en una circunscripción del suroeste. [ 14 ] Sin embargo, Ahomadégbé-Tomêtin dejó claro que no aceptaría que Apithy conservara el cargo de Primer Ministro de Dahomey. Maga fue elegido como una solución de compromiso para el cargo de Primer Ministro y fue investido para este puesto el 22 de mayo de 1959. [ 26 ] 

Primer Ministro de Dahomey

La elección de Maga coincidió con el colapso de la economía colonial. Había poca inversión extranjera en el país y el desempleo iba en aumento. Por lo tanto, consideró necesaria una consulta con los sindicatos antes de seleccionar a un Ministro de Trabajo, [ 26 ] y finalmente nombró a Paul Darboux para el cargo. [ 27 ] Aunque Apithy quería regresar a su antiguo puesto como Primer Ministro, en su lugar fue nombrado Ministro de Estado sin responsabilidad sobre ningún departamento específico. [ 26 ]

En su discurso político al asumir el cargo de primer ministro, Maga pidió a sus compatriotas dahomeyanos que pusieran fin al tribalismo que había caracterizado la política de su país. Hizo un llamamiento a la unidad entre los partidarios de Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin [ 26 ] y alentó las inversiones en la economía. [ 28 ] Los asuntos exteriores dominaron los primeros meses de Maga en el cargo, [ 27 ] pero en el ámbito interno crecía el deseo de un Dahomey independiente. El 2 de septiembre de 1959, Apithy anunció que destituiría a todos los diputados del PRD del gobierno si Maga no establecía referendos sobre el estatus político de Dahomey. Maga reaccionó destituyendo a Apithy de su gabinete el 18 de septiembre y advirtiendo a los diputados del PRD que lo mismo sucedería con cualquiera de ellos que se opusiera a él en el asunto. [ 29 ]

No obstante, el 28 de septiembre se celebró un referéndum sobre la independencia de Dahomey.  En él se ofrecieron a los dahomeyanos tres opciones respecto al estatus político preferido: convertirse en departamento francés , unirse a la comunidad francesa y convertirse en un estado semiautónomo, u obtener la independencia total. El pueblo dahomeyano eligió la segunda opción, la semiautonomía, y la independencia total se programó para 1960. [ 30 ] El primer ministro anunció el 1 de enero que:

El 28 de septiembre de 1959, elegimos libremente la vía de la cooperación con Francia, en el marco de la Comunidad. No contemplamos ni contemplaremos jamás abandonar el conjunto franco-africano  … La elección futura presupone ciertas condiciones. Dada nuestra situación financiera y económica, ¿sería razonable que asumiéramos nuevas responsabilidades en un momento en que no somos capaces de afrontar las dificultades [financieras] actuales? [ 31 ]

La opinión popular pronto apoyó a Maga en lugar de a Apithy. [ 29 ] Maga comenzó a formar una alianza con Ahomadegbé-Tomêtin, especialmente después de que Apithy votara a favor de unirse a la efímera Federación de Malí , una idea a la que Maga se oponía. En respuesta, el primer ministro añadió más diputados de la UDD a su gobierno en una reorganización del gabinete en enero de 1960. [ 32 ] Sin embargo, se volvieron más vocales en su intento de tomar el control de Dahomey. [ 33 ] Maga comenzó a aliarse con Chabi Mama y Arouna Mama , quienes se convirtieron en sus colaboradores más cercanos. [ 9 ]

El 1 de agosto de 1960, Maga viajó a París para discutir el futuro político de Dahomey con Houphouët-Boigny. [ 28 ] [ 34 ] Tras sus negociaciones, Dahomey obtuvo su independencia. A su regreso a su país natal el 13 de junio, Maga afirmó haber solicitado personalmente la autonomía. [ 34 ] Maga fue elegido primer presidente de Dahomey. [ 28 ]

Presidente de Dahomey

Presidente de facto

La experiencia ha demostrado que ni un sistema bipartidista ni uno tripartidista pueden sacar a Dahomey de su actual estancamiento. Solo un partido mayoritario que represente verdaderamente a la nación puede, dadas las circunstancias, tomar decisiones aceptables para la mayor parte de la población. Me refiero a un partido verdaderamente mayoritario, no a una coalición artificial.

— Justin Ahomadégbé-Tomêtin [ 35 ]

Poco después de la independencia, los tres partidos se unieron bajo el Frente de Acción Patriótica (FAP) y reorganizaron Dahomey en una sola circunscripción electoral. Se propuso una lista consensuada de candidatos electorales, y que todos los escaños legislativos se otorgaran al partido con el mayor número de representantes electos de dicha lista. Este acuerdo no duró mucho; Ahomadégbé-Tomêtin rompió la unión y, aprovechando el descontento popular por la creciente escasez de empleos en el país, incitó manifestaciones [ 28 ] que se prolongaron de septiembre a octubre de 1960. No obstante, intentó desvincularse de los disturbios. [ 35 ] En septiembre, afirmó que un Estado de partido único era la única solución al estancamiento económico. Dado que recientemente había renunciado a un partido, buscaba otro para liderar. [ 28 ]

Dahomey se enfrentó a una grave recesión económica. El país no había tenido una balanza comercial favorable desde 1924, y ahora que era independiente, Francia ya no ofrecía subsidios. Maga contribuyó a contrarrestar esta situación invirtiendo en infraestructura y animando a los funcionarios públicos a establecerse en Dahomey. Aun así, el PIB de Dahomey creció un 1,4 por ciento anual entre 1957 y 1965, lo que convirtió a su economía en una de las más débiles de África. [ 36 ]

Mientras tanto, Maga logró que Houphouët-Boigny reconociera al RDD como el ala dahomeyana de su Agrupación Democrática Africana (RDA). Ahomadégbé-Tomêtin siempre había creído que la UDD era la única representante de la Agrupación. [ 28 ] Esto había contribuido a introducir una nueva filosofía política en el RDD, que hasta ese momento se había limitado a expresar regionalismo sin una plataforma sólida . [ 35 ]

A finales de octubre, Ahomadégbé-Tomêtin convenció a los sindicatos que controlaba para que iniciaran otra huelga en protesta por la incapacidad de Maga para promover el desarrollo nacional y garantizar el bienestar de la clase trabajadora . [ 37 ] La huelga duró dos días en las ciudades de Porto Novo y Cotonú , [ 38 ] y se tornó tan grave que la policía utilizó gases lacrimógenos . Terminó cuando Maga envió a norteños leales armados con arcos y flechas para patrullar las calles por la noche. [ 37 ] El 2 de noviembre, miembros de la UDD organizaron una moción de censura en la Asamblea Nacional. Maga contó con la ayuda de Apithy para oponerse a la moción, que finalmente fue derrotada. [ 39 ]

Nueva constitución y elecciones oficiales

Tras la derrota de la moción de censura, los diputados de la UDD comenzaron a renunciar a sus cargos, [ 37 ] y cinco fueron destituidos. Fueron reemplazados por diputados del PRD. El 13 de noviembre, el PRD y el RDD se fusionaron oficialmente para formar el Partido de la Unidad Dahomeyana (PDU) y Maga fue elegido como su líder. [ 38 ] Creó una constitución para Dahomey, inspirándose en la de la Quinta República Francesa . [ 37 ] La asamblea, ahora liderada por Djibode Aplogan , adoptó la constitución el 25 de noviembre. [ 40 ] La nueva constitución otorgaba al presidente el derecho de solicitar a la Asamblea Nacional que reconsiderara un proyecto de ley si no se aprobaba con dos tercios de los votos, y de someterlo a referendos. [ 37 ] Maga asumió los poderes de Comandante en Jefe del Ejército Dahomeyano, aunque no vistió su uniforme hasta la captura del enclave portugués de Ajuda el 1 de agosto de 1961. [ 41 ]

Una ley electoral recientemente aprobada significaba que cada partido que se presentara a las próximas elecciones oficiales debía presentar candidatos para los 60 diputados de la Asamblea Nacional, así como para presidente y vicepresidente. El único oponente presidencial de Maga fue Ahomadegbé-Tomêtin, cuyo compañero de fórmula fue Sacca Koto Ngobi . [ 42 ] El 11 de diciembre de 1960, Maga fue elegido formalmente presidente por un período de cinco años; recibió 468.002  votos, [ 43 ] y Apithy vicepresidente con el mismo mandato. De los 971.012  votantes registrados de Dahomey, el 71  por ciento votó en las elecciones. La PDU recibió el 69  por ciento de los votos y los 60  escaños en la Asamblea Nacional. Aunque la UDD recibió el 31  por ciento del voto popular, [ 40 ] no tuvo ni un solo diputado en la asamblea. [ 44 ]

Tras las elecciones de 1960, Maga y sus ministros trasladaron sus oficinas de Porto Novo a Cotonú (en la imagen).

El gabinete original de Maga renunció el 29 de diciembre. [ 45 ] Al día siguiente, nombró a los nuevos ministros de su gobierno y eligió a muchos líderes del antiguo RDD y PND. Designó a Arouna Mama como Ministro del Interior; a Assogba Oké como Ministro de Relaciones Exteriores; a Paul Darboux como Ministro de Comercio y Economía; a Sébastien Dassi como Ministro de Agricultura; a Victorien Gbaguidi como Ministro de Transportes y Obras Públicas; a Joseph Kekeh como Ministro de Justicia; a René Deroux como Ministro de Salud y Asuntos Sociales; a Michel Ahouanmènou como Ministro de Educación; y a Alexandre Adandé como Ministro de Finanzas. Los nuevos ministros fueron Bertin Borna , Ministro de Trabajo y Función Pública; y Albert Teveodjré , el nuevo Ministro de Información. Para evitar una reacción adversa de la oposición, Maga y sus ministros trasladaron sus oficinas de Porto Novo a Cotonú, donde la UDD había obtenido el 90  por ciento de los votos en las recientes elecciones. [ 40 ]

Represión contra la oposición y plan cuatrienal

A principios de 1961, el presidente comenzó a aplicar medidas represivas contra la prensa de la oposición y cualquier persona sospechosa de causar disturbios, silenciando así de hecho la voz de Ahomadégbé-Tomêtin en el país. El periódico de la UDD, Dahomey-Matin , fue clausurado en febrero. Maga encargó a un grupo de personas que anunciaran noticias a la población sin educación desde la perspectiva del gobierno. Los sindicatos de Ahomadégbé-Tomêtin fueron reemplazados por la Unión General de Trabajadores de Dahomey de Maga. La Unión General fue reconocida de inmediato como la única representante de la Unión General de Trabajadores Afroamericanos en Dahomey. [ 44 ]

Para abril, la mayoría de los miembros de la UDD habían expresado su interés en unirse a la PDU, lo cual Maga alentó. Ahomadégbé-Tomêtin no compartía el entusiasmo de sus colegas; sin embargo, la decisión pronto se tomó por él: Maga disolvió la UDD el 11 de abril, [ 46 ] y menos de una semana después, también lo hicieron los sindicatos de Ahomadégbé-Tomêtin. Maga declaró que el país de Dahomey "había nacido por fin". [ 47 ] Dado que Ahomadégbé-Tomêtin no podía ni quería llevar a cabo un golpe de Estado , decidió conspirar contra el presidente. [ 48 ]

El 26 de mayo, Albert Teveodjré notificó a Maga que Ahomadégbé-Tomêtin había conspirado para asesinar al presidente. Él y otros 11 disidentes fueron arrestados y se fijó una fecha para el juicio en diciembre. El juicio se diferenció de muchos otros celebrados en África en que se llevó a cabo en público y los acusados ​​fueron representados por un abogado de París. Ahomadégbé-Tomêtin recibió una condena de cinco años de prisión por su participación en la conspiración, y los demás recibieron sentencias de entre uno y diez años. [ 47 ] Maga finalmente los liberó el 3 de noviembre de 1962, [ 49 ] diciendo en una transmisión [ nota 2 ] que no solo se debía a su buen comportamiento en prisión, sino también a la necesidad de reconciliarse con sus antiguos enemigos. [ 50 ]

Una vez eliminada la amenaza de sus enemigos, Maga pudo concentrarse en el desarrollo de la economía nacional. Diseñó un plan de crecimiento de cuatro años, que comenzaría el 1 de enero de 1962, y que contenía muchas medidas ambiciosas, aunque este fue revisado con frecuencia para hacerlo más realista. [ 51 ] Su objetivo era aumentar los rendimientos agrícolas [ 50 ] y fue financiado por capital francés. [ 52 ] Parte del plan consistía en reducir los salarios en un diez por ciento. [ 50 ] Los jóvenes dahomeyanos contribuirían con "inversión humana", es decir, trabajo forzado en los campos. [ 52 ] Si no lo hacían, Maga les revocaría la ciudadanía y los descalificaría para obtenerla en los países de la Unión Africana y Malgache . [ 53 ]

Para evitar un levantamiento estudiantil, el presidente fusionó las dos principales organizaciones juveniles de Dahomey, las secciones de la Federación Mundial de la Juventud y la Federación Mundial de la Juventud Democrática , en la Unión Nacional de la Juventud de Dahomey. Esta debía seguir siendo una organización de gestión nacional, sin afiliación a ninguna institución internacional. [ 50 ] Sin embargo, no hizo más que reprender a los estudiantes que protestaron contra él, ni siquiera revocarles sus becas. [ 53 ] El 31 de diciembre de 1961, la administración de Maga aumentó ciertos impuestos, incluidos los de renta, transporte y permisos, en un intento por equilibrar el presupuesto del país. [ 54 ] No obstante, tuvo problemas para implementar su plan. [ 52 ] Durante su primer mandato como presidente, Maga recorrió varias partes de Dahomey para generar entusiasmo por su plan, ofreciendo terrenos sin desarrollar a sus partidarios. [ 55 ]

A pesar de las dificultades económicas, el presidente encargó al arquitecto francés Chomette el diseño de un palacio presidencial. Con un costo de 3 millones de dólares estadounidenses, el edificio dominaba el paseo marítimo de Cotonú tras su finalización en 1963. [ nota 3 ] El nuevo palacio contaba con un pórtico de mármol y oro, escaleras de mosaico, muros de guijarros [ 56 ] y una bandera de dos pisos en el exterior. [ 57 ]

Maga decidió reorganizar el gabinete en febrero de 1962. Asignó las funciones de Planificación y Desarrollo a la oficina de Apithy para saciar su sed de poder. [ 58 ] No obstante, Apithy acusó a Maga de ser un dictador, y una serie de manifestaciones coordinadas por el vicepresidente finalmente lo obligarían a dejar el cargo. Estas no fueron provocadas por el propio Maga, sino por el asesinato de David Dessou . [ 59 ]

Disturbios de Dessou y golpe de Estado de 1963

En enero de 1962 se produjo el envenenamiento de Dessou, funcionario de la subprefectura de Sakete. [ 59 ] [ 60 ] El diputado de su circunscripción, Christophe Bokhiri, [ 60 ] fue acusado del crimen y debidamente arrestado. Fue liberado después de que sus compañeros diputados de la Asamblea Nacional solicitaran la suspensión del proceso en su contra en virtud de las cláusulas de inmunidad parlamentaria de la Constitución de Dahomey, [ 61 ] específicamente el artículo 37. Maga, mientras tanto, se encontraba en París durante todo este tiempo. [ 59 ]

El pueblo de Dahomey se indignó por la liberación de Bokhiri. En el verano de 1963 estallaron enfrentamientos raciales, ya que el asesino y la víctima pertenecían a tribus diferentes. [ 59 ] El 21 de octubre se organizaron manifestaciones en Porto Novo [ 61 ] que pronto se extendieron a Cotonú . [ 62 ] Se mantuvieron relativamente pacíficas hasta que los sindicalistas se involucraron. Si bien Maga seguía liderando las protestas, los sindicalistas estaban molestos por el recorte salarial y utilizaron el caso para promover sus intereses. [ 59 ] Además, criticaron lo que denominaron la "manía del despilfarro" de Maga, como la construcción de un palacio presidencial. [ 62 ] La mayoría de las manifestaciones fueron pacíficas, aunque varios manifestantes destruyeron un letrero de un hospital que contenía el nombre de Maga. [ 63 ] Seis sindicalistas fueron arrestados el segundo día de manifestaciones, lo que provocó que los sindicatos convocaran una huelga general. [ 64 ] Al final del segundo día, los manifestantes obligaron a la Asamblea Nacional a volver a encarcelar a Bokhiri, y la Asamblea impuso simultáneamente un toque de queda. [ 59 ]

Ante estos acontecimientos, Maga canceló su viaje a Estados Unidos y regresó inmediatamente a Dahomey. Haciendo un llamamiento a la paz, convocó una sesión especial de la Asamblea Nacional. Los manifestantes y sindicalistas se mostraron indiferentes a sus esfuerzos por la reconciliación. Cuando Maga accedió a sus demandas y sustituyó a su gobierno por uno provisional en el que Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin tenían la misma posición, se organizaron para protestar contra este nuevo orden. Norteños armados llegaron a Cotonú para apoyar a Maga y se enfrentaron con los disidentes, causando la muerte de dos personas. [ 64 ] Sin embargo, los manifestantes no regresarían a sus puestos de trabajo hasta que Maga dejara el suyo. [ 65 ]

Su deseo se cumplió. El 28 de octubre, el jefe de Estado Mayor del ejército de Dahomey, compuesto por 800 hombres, Christophe Soglo, tomó el control del país [ 61 ] para evitar una guerra civil. Destituyó al gabinete, disolvió la Asamblea, suspendió la constitución y prohibió cualquier tipo de manifestación. [ 64 ] Tras obtener la renuncia de Maga ese mismo día [ 61 ], Soglo otorgó a Maga, Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin los poderes del Ministerio de Estado. [ 64 ] Posteriormente, el sur de Dahomey erigió una estatua en honor a este día de la historia nacional. [ 66 ]

Ministro de Estado y arresto domiciliario

El gobierno provisional disolvió la PDU y la reemplazó con el Partido Democrático de Dahomey (PDD). Anunció que el 15 de diciembre se celebraría un referéndum sobre el estatus de la constitución. [ 67 ] Al mismo tiempo, se creó un comité para investigar las presuntas irregularidades cometidas por la administración de Maga. A finales de noviembre, comenzó a procesar a miembros del gabinete, incluidos el Ministro de Economía Nacional y el Ministro de Finanzas, por malversación de fondos públicos. [ 64 ]

A pesar de la relación amistosa entre los dos hombres, [ 62 ] Soglo responsabilizó a Maga de un complot de asesinato en su contra que fue descubierto a principios de diciembre. [ 67 ] Maga renunció a su cargo en el gobierno provisional el 4 de diciembre, [ 68 ] poco antes de ser puesto bajo arresto domiciliario en una aldea no identificada. Estaba acompañado por un mayordomo, un cocinero y un conductor. [ 69 ] Cuatro exmiembros del gabinete. [ 67 ] fueron puestos en prisiones menos cómodas. [ 69 ] En una investigación oficial, se retiró el cargo de conspiración, pero Maga fue declarado culpable de corrupción. [ 67 ]

En mayo de 1964, Chabi Mama y un grupo devoto de partidarios de Maga intentaron liberarlo del arresto domiciliario y reinstaurar al presidente derrocado en el poder. La autora Elisa Daggs calificó sus campañas como "una ola de terrorismo". Se intensificaron tanto que se recurrió al ejército para sofocar los levantamientos. [ 69 ] Al menos uno de sus objetivos se logró en marzo de 1965 cuando, tras un nuevo juicio, Maga fue liberado del arresto domiciliario. [ 70 ] Se exilió en Togo antes de trasladarse a París. [ 71 ]

Durante el exilio de Maga, se intentaron varios golpes de Estado contra los presidentes Soglo, Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin y sus golpistas . [ 72 ] Para recuperar el poder, Maga formó un nuevo partido en el exilio, la Unión Nacional Dahoméenne (UND), el 9 de diciembre de 1965. [ 73 ] Era poco más que un vehículo para ser reconocido en las próximas elecciones, [ 73 ] que se celebrarían antes del 18 de enero de 1966. [ 74 ] Maga y Apithy se unieron para protestar contra una sesión especial de la Asamblea Nacional el 21 de diciembre de 1965, que votaría una nueva constitución para Dahomey, pero la sesión nunca se celebró. El académico Dov Ronen especula que esto se debió a que no habría vicepresidentes en la constitución, y los dos políticos pensaron que una coalición garantizaría altos cargos para ambos. [ 73 ] Ninguno de los dos presenciaría un regreso político el 18 de enero, ya que Soglo tomó el poder el 22 de diciembre del año anterior y se negó a celebrar elecciones. [ 75 ]

Siguieron más golpes de Estado, y finalmente los militares decidieron regresar al gobierno civil. Todos los expresidentes, vicepresidentes, ministros del gobierno y presidentes de la Asamblea Nacional [ 76 ] fueron inhabilitados para las primeras elecciones de Dahomey desde 1964 , celebradas el 15 de mayo de 1968 por el presidente en funciones Alphonse Amadou Alley . En respuesta, Maga y Apithy organizaron protestas, mientras que Ahomadégbé-Tomêtin apoyó a un candidato poco conocido llamado Basile Adjou Moumouni . Moumouni ganó las elecciones con el 80 por ciento de los votos, pero el resultado fue declarado nulo porque la protesta impidió que casi tres cuartas partes del electorado votaran. [ 77 ] Este resultado provocó nuevas manifestaciones, y a Maga, Soglo, Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin se les prohibió la entrada al país, en un intento por reprimir la disidencia. [ 78 ]

Tras nuevos golpes de Estado, el político Emile Derlin Zinsou fue nombrado presidente civil de Dahomey por los militares el 17 de junio de 1968. Maga, Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin se unieron en París para oponerse al nombramiento. Fundaron el Frente Nacional para la Lucha de Dahomey, cuyos miembros prometieron «no participar en ningún gobierno, no aceptar la autoridad de ningún presidente que sea inaceptable para las fuerzas vivas y el pueblo de Dahomey». El triunvirato intentó otro boicot al nombramiento de Zinsou y al posterior referéndum que decidió celebrar. [ 79 ] Sin embargo, el plan fracasó y fue confirmado como presidente de Dahomey el 28 de julio con el 76,4 % de los votos. [ 80 ]

Elecciones de 1970

El 10 de diciembre de 1969, Zinsou fue derrocado por Maurice Kouandété , quien lo había instalado como presidente en primer lugar. Sin embargo, los militares se negaron a reconocer a Kouandété, [ 81 ] y como los dos hombres no pudieron llegar a un acuerdo, se estableció una Dirección Militar con Paul Emile de Souza como su presidente. [ 82 ] Se celebraron elecciones el 28 de marzo de 1970 para determinar al verdadero presidente. En esta ocasión, se permitió al triunvirato hacer campaña, y no desaprovecharon la oportunidad. [ 83 ] La intimidación y el soborno eran comunes, y la campaña electoral vio el resurgimiento de las lealtades regionales. [ 84 ] También estuvo marcada por una serie de estallidos de violencia; informes invalidados afirman que seis personas murieron o resultaron heridas en incidentes en Parakou en la víspera de las elecciones. El también candidato Zinsou afirmó que los partidarios de Maga habían matado a uno de sus seguidores durante dichos incidentes. [ 83 ]

Estas acusaciones no afectaron la posición de Maga en las urnas; recibió la mayoría de los votos en el norte, y Apithy y Ahomadégbé-Tomêtin recibieron la mayoría en el sureste y suroeste/centro, respectivamente. [ 81 ] Los resultados de las elecciones fueron los siguientes: 252.551 ciudadanos votaron por Maga; 200.091 por Ahomadégbé-Tomêtin, y 186.332 por Apithy. [ 85 ] En todo el sur, Maga recibió 24.000 votos en comparación con los 180.000 que votaron por él en el Departamento de Borgou , obteniendo el 97,3 por ciento de la participación del 78 por ciento. [ 86 ] Zinsou, que se postulaba para contrarrestar los constantes enfrentamientos tribales, recibió el 3 por ciento, [ 87 ] con 17.551  votos. [ 85 ]

No obstante, de Souza decidió anular los resultados de Atakora , la región donde Maga recibió la mayor cantidad de votos, [ 82 ] el 3 de abril. [ 88 ] Indignado, Maga formó la Asamblea de los Pueblos del Norte, que amenazó con separarse a menos que fuera declarado presidente. [ 71 ] Se negó a abandonar su cuartel general de campaña en Parakou incluso para asistir a reuniones políticas. La reacción de Maga a la anulación provocó que muchos trabajadores del sur huyeran del norte. [ 89 ] Apithy declaró que convencería a su región de unirse a Nigeria si Maga asumía la presidencia y tomó medidas para sobornar para llegar a ese cargo. [ 86 ] Ahomadégbé-Tomêtin afirmó que Maga había defraudado el sistema electoral en su propio beneficio. A diferencia de los otros tres expresidentes, Zinsou admitió que había sido derrotado y decidió participar en la negociación, [ 89 ] explicando que rechazó la idea de una coalición "por razones personales". [ 90 ] Los demás expresidentes, por otro lado, acordaron un compromiso apresurado el 13 de abril para evitar una guerra civil. [ 88 ]

Consejo Presidencial

Bajo Maga

El 7 de mayo se estableció un consejo presidencial , integrado por Maga, Ahomadégbé-Tomêtin y Apithy, con una presidencia que cambiaba cada dos años. Maga inauguró este sistema durante los dos primeros años. [ 91 ] Cada uno de ellos se comprometió a no utilizar al ejército para extender su mandato ni ningún otro medio con ese fin. Si las decisiones no eran unánimes en la primera ronda de votación, bastaría con una mayoría de dos consejeros en la segunda ronda. El consejo ejercía como poder ejecutivo y legislativo de Dahomey. [ 89 ]

El gabinete estaba compuesto por cuatro aliados de Ahomadégbé-Tomêtin, tres aliados de Maga y tres aliados de Apithy. Gabriel Lozes , nombrado ministro de finanzas; Theophile Paoletti , nuevo ministro de información y turismo; Edmond Doussou-Yovo , ministro de educación; y Karl Ahouansou , ministro de comunicaciones, eran todos amigos de Ahomadégbé-Tomêtin. Los colegas de Maga en el gabinete eran Pascal Chabi Kao , ministro de finanzas; Albert Ouassa , ministro de salud; y Chabi Mama , ministro de desarrollo rural; mientras que los amigos de Apithy eran Ambroise Agboton , ministro de trabajo; Joseph Keke , ministro de economía y planificación; y Michel Toko , ministro de justicia y custodio de los sellos. Daouda Badarou , quien había sido ministro de asuntos exteriores bajo el mandato de Zinsou, conservó su puesto. [ 92 ]

Las políticas económicas de Maga durante su presidencia contribuyeron a calmar a los líderes sindicales cuyas protestas durante su mandato habían sido intensas. [ 93 ] Ayudó a crear un plan tributario que financiaría sus salarios [ 66 ] mediante la reducción de gastos y la represión de la evasión fiscal. En 1970, Dahomey registró un superávit de 429 millones de francos CFA , que aumentó a 570  millones de francos CFA al año siguiente. Con la economía nacional en una posición favorable, Maga y el resto del consejo pudieron permitirse varios lujos, incluyendo tres casas y tres automóviles Mercedes-Benz 300 para compartir entre ellos, y festivales para el aniversario de la fundación del triunvirato. [ 93 ]

El presidente togolés Etienne Eyadema, que más tarde cambiaría su nombre a Gnassingbé Eyadéma , decidió extraditar al líder de la oposición Noe Kutuklui , y el acuerdo del Consejo Presidencial contribuyeron a mermar su popularidad.

El Consejo perdió popularidad con el Caso Kutuklui. [ 94 ] Por decreto de Maga y el resto del consejo, el líder de la oposición togolesa Noe Kutuklui fue expulsado oficialmente de Dahomey el 27 de octubre de 1971, [ 95 ] donde ejercía la abogacía desde finales de la década de 1960. Esto fue a petición del general Etienne Eyadema , presidente de Togo, ya que Kutuklui había estado involucrado en varias conspiraciones contra el gobierno militar de Eyadema. La decisión del consejo de extraditarlo provocó manifestaciones en Cotonú. Maga no pudo llevar a cabo su decisión; Alphonse Alley protegió a Kutuklui y lo llevó a un lugar desconocido fuera de Dahomey. El coronel Alley no recibió castigo alguno por su papel en el Caso. [ 94 ]

Algunos estudiantes participaron en las protestas, [ 94 ] y pronto tuvieron otro motivo para enfrentarse a su gobierno. El 5 de noviembre de 1971, Maga y su administración clausuraron la Unión General de Estudiantes y Eleves de Dahomey (UGEED), un grupo juvenil radical que pretendía «transformar Dahomey en un campo de batalla» utilizando a «trabajadores, soldados y policías». Esto se debió a las manifestaciones organizadas por la UGEED contra el ministro de educación, quien no asistió a una reunión educativa. A los estudiantes cuyas escuelas se sumaron a la huelga se les permitió regresar a clases el 19 de noviembre, pero solo si sus padres firmaban documentos en los que se comprometían a no participar en más manifestaciones. De no hacerlo, serían expulsados ​​del sistema educativo de Dahomey. El gobierno organizó mítines para apoyar la prohibición. [ 96 ]

El ejército también se indignó. La formación de un consejo presidencial solo enfureció aún más a las fuerzas armadas. Ahomadégbé-Tomêtin fue emboscado mientras viajaba a un mitin en Abomey el 7 de mayo de 1971. Maga inicialmente negó su existencia, y hasta el día de hoy los detalles no están claros. Un campamento de artillería en Ouidah fue el lugar de otro levantamiento militar el 28 de enero de 1972. El presidente envió a dos oficiales para someter a los rebeldes, aunque no se tomó ningún castigo. [ 97 ] Tanto Ahomadégbé-Tomêtin como Maga creían que este último incidente fue un intento de golpe de Estado. [ 98 ]

Kouandété intentó usurpar el poder nuevamente al amanecer del 23 de febrero. Cuando Ahomadégbé-Tomêtin se enteró del motín, creyó que se trataba de un intento de Maga por mantenerse en el poder. [ 97 ] Al frente de la guarnición de Ouidah, Kouandété también intentó tomar edificios gubernamentales y asesinar a de Souza. Durante la operación, el asaltante, el mayor Moumouni, resultó mortalmente herido por las balas de de Souza. El complot fue frustrado, aunque Maga canceló una visita a Francia para atender el asunto. [ 99 ] Una comisión militar de 12 miembros pronto descubriría otro complot, que se habría llevado a cabo simultáneamente al de Kouandété. [ 97 ] Según sus conclusiones, los capitanes Glele y Pierre Boni iban a seguir a Kouandété hasta el asesinato de de Souza, momento en el que eliminarían a su líder e instalarían a Zinsou nuevamente en el poder. [ 66 ] Los recientes acontecimientos personificaron el "miedo y desprecio" del consejo hacia los militares. [ 100 ]

Bajo Ahomadégbé-Tomêtin

Maga transfirió el poder a Ahomadégbé-Tomêtin el 7 de mayo de 1972. Esta fue la primera vez en 12 años que el jefe de Dahomey fue sucedido de manera no militar. El nuevo presidente felicitó a Maga y elogió al triunvirato como "una de las instituciones más beneficiosas de Dahomey". [ 101 ] Se creía que el triunvirato se socavaría continuamente entre sí, y la simple transición de poder se consideró un paso positivo hacia la unidad de Dahomey. [ 102 ]

El Consejo Presidencial tardó en organizar un juicio militar, que no comenzó hasta el 12 de mayo. El tribunal juzgó a 21 hombres además de Kouandété, [ nota 4 ] [ 102 ] en su mayoría oficiales militares, pero también incluyendo a varios plebeyos e incluso guardaespaldas de Maga. [ 103 ] Las sentencias se anunciaron el 16 de mayo. Kouandété recibió la pena de muerte, al igual que los capitanes Josué y Glélé, el sargento intendente Agboton, y un cabo y un sargento en ausencia . Cinco hombres recibieron penas menores: cadena perpetua, dos cumplirían 20 años de prisión, otro 15 años, dos diez y dos cinco. Cuatro más fueron absueltos. [ 102 ] Las sentencias nunca se ejecutaron; los jurados creían que Kouandété tomaría el poder mediante otro golpe de Estado. [ 93 ]

Otra función postergada del consejo fue la formación de la Asamblea Consultiva Nacional, una asamblea asesora exigida por la constitución de 1970. Según la constitución, dicha asamblea estaría compuesta por 30 miembros que asesorarían a los consejeros en asuntos económicos, sociales y de otra índole, bajo la presidencia de Paul Darboux . No se estableció hasta julio de 1972, debido, en palabras del académico Samuel Decalo, a «intensas negociaciones entre los socios del Consejo Presidencial... y a las presiones de sus lugartenientes políticos para obtener un puesto en la Asamblea». [ 104 ]

Uno de los aspectos más notables del mandato de Ahomadégbé-Tomêtin fue el Caso Kovacs. Comenzó con la concesión a Pascal Chabi Kao del monopolio de la venta de material de oficina al Consejo Presidencial y derivó en acusaciones de soborno y malversación . Ahomadégbé-Tomêtin intentó destituir a Chabi Kao, pero Maga, mentor de este, se negó. Maga convenció a Apithy para que lo ayudara y el proyecto de ley fue vetado. [ 105 ]

Mathieu Kérékou , quien derrocó al Consejo Presidencial en 1972, en una fotografía de 2006.

Otro golpe de Estado fue lanzado por soldados de la guarnición de Ouidah el 26 de octubre. [ 106 ] Este, sin embargo, tuvo éxito, y el mayor Mathieu Kérékou fue instalado como presidente. Ocurrió durante una reunión de gabinete entre Maga y Ahomadégbé-Tomêtin. [ nota 5 ] [ 107 ] Kérékou había servido como ayudante de campo de Maga en 1961. [ 108 ] Según informes en el lugar, los soldados llegaron abruptamente a la sala del Gabinete del palacio presidencial y comenzaron a disparar balas, [ 106 ] pero nadie resultó herido. [ 96 ] Kérékou llamó al triunvirato "verdaderamente un monstruo" porque mostró "incompetencia imperdonable", entre otras acusaciones que se utilizaron para justificar el golpe. [ 96 ] Kouandété fue indultado, aunque el antiguo consejo no lo fue. [ 109 ] Maga, Ahomadégbé-Tomêtin y Apity pasaron más de nueve años en prisión antes de ser liberados por Kérékou en 1981. [ 91 ]

Vida y muerte posteriores

Maga fundó el Partido Nacional para la Democracia y el Desarrollo en 1989 y participó en la Conferencia Nacional de 1990, que otorgó amnistía a todos los refugiados políticos benineses. También fue miembro del Alto Consejo de la República [ 3 ] antes de retirarse de la vida política. [ 11 ] Realizó algunas apariciones públicas, como en las celebraciones del día de la independencia en 1998. [ 110 ] Al momento de su muerte, formaba parte del Tribunal Constitucional de Dahomey. [ 111 ] El 8 de mayo de 2000, Maga falleció de un ataque al corazón en Cotonú. [ 11 ] [ 111 ] Un hospital en Cotonú ahora lleva su nombre. [ 112 ]

Honores

Notas

  1. ↑ Se desconoce su nombre.
  2. ↑ No está claro qué tipo de transmisión fue esta.
  3. ↑ Esto costaría aproximadamente US$21.449.000 hoy. Ver Calculadora de inflación .
  4. ↑ El número real de hombres acusados ​​no se conoció hasta que se inició el juicio.
  5. ↑ Apithy se encontraba en París en un viaje político.

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