Ley de Derechos Humanos (Nunavut)

La Ley de Derechos Humanos ( en francés : Loi sur les droits de la personne ) es una ley aprobada por la Asamblea Legislativa del territorio de Nunavut , ubicado en las regiones septentrionales de Canadá . Esta ley es similar a las leyes de derechos humanos aprobadas por el Parlamento de Canadá y las provincias y otros territorios , pero se distingue por incorporar las enseñanzas tradicionales inuit , conocidas como Inuit Qaujimajatuqangit , como principio rector de la legislación. La ley también es coherente con el Acuerdo de Reclamaciones Territoriales de Nunavut . Esta ley puso fin a la situación de Nunavut como la única jurisdicción en Canadá en ese momento sin protección de los derechos humanos para residentes gais, lesbianas y bisexuales.

Antes de 1999, Nunavut era la parte oriental de los Territorios del Noroeste . El 1 de abril de 1999 entró en vigor la Ley federal de Nunavut , que creó el nuevo territorio de Nunavut, separado de los Territorios del Noroeste. Según dicha ley federal, las leyes de los Territorios del Noroeste continuaron vigentes en Nunavut hasta que fueran modificadas por la Legislatura de Nunavut . ^{[ 1 ]} Esto significaba que la Ley de Prácticas Justas de los Territorios del Noroeste, un tipo de legislación de derechos humanos más limitada, seguía vigente en Nunavut y solo podía ser modificada por la Legislatura de Nunavut. ^{[ 2 ]}

El primer ministro Paul Okalik presentó el proyecto de ley para promulgar la Ley de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa el 31 de octubre de 2002, exponiendo los fundamentos de su gobierno para la legislación propuesta. Explicó que, en ese momento, la Ley Canadiense de Derechos Humanos se aplicaba a los asuntos dentro de Nunavut. Al promulgar su propia Ley de Derechos Humanos de Nunavut , la legislación federal dejaría de aplicarse de forma tan amplia, siendo reemplazada por la legislación de Nunavut, y el pueblo de Nunavut lograría una mayor autonomía. ^{[ 3 ]} El proyecto de ley fue aprobado en tercera lectura en la Asamblea el 4 de noviembre de 2003, por una votación de 10-8, ^{[ 4 ]} y recibió la aprobación de Piita Irniq , Comisionada de Nunavut , el 5 de noviembre de 2003. ^{[ 5 ]}

Algunas disposiciones de la ley necesarias para establecer el marco administrativo del nuevo sistema entraron en vigor tras su aprobación, mientras que el resto entró en vigor un año después, el 5 de noviembre de 2004. La ley derogó la Ley de Prácticas Justas de los Territorios del Noroeste , en la medida en que esta se aplicaba en Nunavut. ^{[ 6 ]} Asimismo, la Ley Canadiense de Derechos Humanos pasó a tener una aplicación reducida dentro de Nunavut y no se aplicaba a los asuntos cubiertos por la legislación territorial. ^{[ 7 ]}

El proyecto de Ley de Derechos Humanos suscitó críticas tanto de progresistas como de conservadores antes de su aprobación. Los progresistas se mostraron decepcionados porque el proyecto de ley, a diferencia de una legislación similar en los Territorios del Noroeste , no reconocía la identidad de género como un motivo protegido. Por otro lado, los diputados más conservadores intentaron eliminar del proyecto de ley las referencias a la orientación sexual como motivo protegido. ^{[ 21 ]}

La noche en que se promulgó la ley, Patterk Netser , miembro por Nanulik , propuso eliminar las palabras "orientación sexual" de la lista de motivos protegidos, ya que muchos miembros temían que la ley contribuyera a la adopción del matrimonio entre personas del mismo sexo en Nunavut . Según el primer ministro Okalik, si esta moción hubiera sido aprobada, el gobierno federal no habría otorgado al Tribunal de Derechos Humanos de Nunavut la capacidad de dirimir disputas; la protección de los Nunavummiut gais, lesbianas y bisexuales era una condición para que el gobierno otorgara esta capacidad. ^{[ 22 ]} Los opositores a esta moción argumentaron que tal acción violaría el artículo 15 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Se refirieron a la decisión Vriend de la Corte Suprema de Canadá , en la que la Corte Suprema interpretó la protección contra la discriminación por motivos de orientación sexual en una legislación similar de Alberta. La Corte sostuvo que omitir la orientación sexual de una ley integral de derechos humanos sería discriminatorio, contrario a la Carta . ^{[ 23 ]} La moción fracasó en la Asamblea Legislativa la noche de la aprobación del proyecto de ley con seis votos a favor, nueve en contra y una abstención. ^{[ 24 ]}

Al día siguiente de la aprobación de la ley, una portavoz de Iqaluit Pride & Friends of Pride, una organización de defensa de los derechos LGBTQ , expresó su decepción porque la ley no incluía ninguna referencia a la identidad de género para proteger a las personas transgénero de la discriminación. Si bien el grupo reconoció que los tribunales ya habían reconocido a las personas transgénero como protegidas contra la discriminación por motivos de sexo, la portavoz señaló una legislación similar promulgada en los Territorios del Noroeste que hacía referencia a la identidad de género como modelo. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

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