Tráfico de personas en Kuwait

Kuwait ratificó el Protocolo de la ONU contra la Trata de Personas de 2000 en mayo de 2006. ^{[ 1 ]}

En 2008, Kuwait era país de destino y tránsito para hombres y mujeres sometidos a trabajos forzados y explotación sexual comercial . Hombres y mujeres emigraban voluntariamente desde Bangladesh , India , Pakistán , Sri Lanka , Nepal , Indonesia y Filipinas para trabajar como empleados domésticos o trabajadores poco cualificados. Sin embargo, al llegar, algunos eran sometidos a condiciones de trabajo forzoso, como restricciones de movimiento, retención ilegal de pasaportes, impago de salarios, amenazas y abusos físicos o sexuales . Además, algunas mujeres eran obligadas a la explotación sexual comercial ; por ejemplo, algunas trabajadoras domésticas eran forzadas a la prostitución tras huir de empleadores abusivos o tras ser engañadas con promesas de empleo en diferentes sectores. Kuwait también era país de tránsito para trabajadores del sur y este de Asia reclutados por agencias de contratación laboral kuwaitíes para trabajos poco cualificados en Irak ; algunos de estos trabajadores eran engañados sobre la verdadera ubicación y naturaleza de este trabajo, mientras que otros transitaban voluntariamente a Irak a través de Kuwait, pero posteriormente sufrían condiciones de servidumbre involuntaria en Irak. Según informes, algunos ciudadanos kuwaitíes viajaron a destinos como Marruecos , Egipto , Afganistán , Pakistán, India y Bangladesh para participar en actos sexuales comerciales . ^{[ 2 ]}

El Gobierno de Kuwait no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas, y no está realizando esfuerzos significativos para lograrlo.

La Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. incluyó al país en la "Lista de Vigilancia de Nivel 2" en 2017. ^{[ 3 ]} En 2019, Kuwait fue incluido en el Nivel 2. ^{[ 4 ]} En 2023, el país volvió a la Lista de Vigilancia de Nivel 2. ^{[ 5 ]}

En 2023, el Índice de Crimen Organizado señaló el importante papel de las agencias de reclutamiento en el tráfico de personas. ^{[ 6 ]}

Kuwait prohíbe la trata de personas (Ley n.º 91 de 2013) y también la esclavitud transnacional, según el artículo 185 de su código penal, que establece una pena de prisión de cinco años y una multa. El artículo 201 del código penal kuwaití prohíbe la prostitución forzada; las penas previstas incluyen prisión de hasta cinco años o una multa para la prostitución forzada de adultos, y siete años de prisión y una multa para la prostitución forzada de menores de 18 años. Este año, Kuwait aprobó una prohibición administrativa para la retención de pasaportes, pero no informó de ninguna medida para hacerla cumplir. A pesar de la existencia de estas leyes, el gobierno no informó de ningún procesamiento, condena o castigo de traficantes por trabajo forzoso, incluidos los reclutadores fraudulentos y los empleadores abusivos.

En lugar de imponer penas de prisión severas por trata de personas, las fuerzas del orden kuwaitíes generalmente se centran en medidas administrativas, como el cierre de agencias de contratación, la emisión de órdenes a los empleadores para que devuelvan los pasaportes retenidos o la exigencia de que paguen los salarios atrasados. El gobierno tampoco presentó pruebas de haber procesado, condenado o castigado a traficantes por explotación sexual comercial. Además, informes fidedignos indican que funcionarios gubernamentales son cómplices en la venta ilegal de visas de trabajo a reclutadores laborales, facilitando así la trata. El gobierno no informó de ningún procesamiento, condena o castigo por complicidad en la trata. El gobierno no proporcionó capacitación especializada a agentes del orden, abogados ni jueces sobre la investigación o el enjuiciamiento de la trata. ^{[ 2 ]}

Durante el año, Kuwait realizó esfuerzos desiguales para mejorar la protección de las víctimas de trata. En septiembre, el gobierno inauguró un refugio temporal para víctimas de trabajo forzoso. El refugio tiene una capacidad máxima de 40 mujeres y ofrece servicios médicos, psicológicos y legales. Se desconoce cuántas víctimas ha acogido hasta la fecha. Sin embargo, fuentes fidedignas informan que el refugio rechaza a las víctimas que desean presentar denuncias por trata u otros abusos contra sus empleadores. El gobierno sigue careciendo de procedimientos formales para la identificación y protección sistemática de las víctimas de trata entre las poblaciones vulnerables, como los trabajadores extranjeros detenidos sin la documentación adecuada y las mujeres detenidas por prostitución. Por ello, las víctimas de trata a veces son detenidas o deportadas por actos cometidos como consecuencia de la trata, como huir de sus patrocinadores en violación de las leyes de inmigración y la prostitución. A las víctimas deportadas no se les ofrecen alternativas legales a su expulsión a países donde podrían sufrir represalias. La policía no anima a las víctimas a colaborar en las investigaciones penales de sus tratantes. Las autoridades gubernamentales a menudo animan a las víctimas a resolver las denuncias contra sus empleadores extrajudicialmente. En muchos casos, la policía no toma en serio las denuncias de las víctimas de trata y puede incluso tratarlas como delincuentes por abandonar a sus patrocinadores. ^{[ 2 ]}

Kuwait no realizó ningún esfuerzo, según consta en los informes, para prevenir la trata de personas este año. El gobierno no llevó a cabo ninguna campaña de sensibilización pública durante el período del informe para advertir a empleadores y trabajadores sobre los riesgos de la trata. Kuwait tampoco lanzó una campaña de sensibilización pública dirigida a los ciudadanos que viajan a destinos conocidos de turismo sexual infantil en el extranjero. El gobierno no realizó ningún esfuerzo perceptible para reducir la demanda de actos sexuales comerciales. ^{[ 2 ]}

• La esclavitud en Kuwait
• Trabajadores migrantes en Kuwait

• Historia de una sobreviviente de trata de personas de Gambia en Kuwait , Noticias de la ONU