Tráfico de personas en Ucrania

En 2008, Ucrania fue país de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres y niños víctimas de trata transnacional con fines de explotación sexual comercial y trabajo forzoso .

Mujeres ucranianas fueron víctimas de trata de personas y llevadas a Rusia , Polonia , la República Checa , Turquía , Austria , Alemania , el Reino Unido , Estados Unidos , Italia , Dinamarca , los Emiratos Árabes Unidos , Kazajistán , Grecia , Suecia , España , Croacia , Hungría , la República Eslovaca , Chipre , los Países Bajos , Bielorrusia , Japón , Noruega , Corea del Sur y Baréin . La mayoría de las víctimas ucranianas de trata laboral eran hombres explotados en Rusia, la República Checa y Polonia, obligados principalmente a trabajar como obreros de la construcción, marineros y trabajadores agrícolas y de fábricas.

Existían indicios de que Ucrania era destino de personas procedentes de países vecinos, víctimas de trata con fines de trabajo forzoso y explotación sexual. Además, se producía trata dentro de Ucrania; hombres y mujeres eran víctimas de trata dentro del país con fines de explotación laboral en los sectores agrícola y de servicios, explotación sexual comercial y mendicidad forzada. Niños ucranianos eran víctimas de trata, tanto interna como transnacional, con fines de explotación sexual comercial, mendicidad forzada y servidumbre involuntaria en la industria agrícola. Un estudio de la OIM publicado en diciembre de 2006 concluyó que, desde 1991, aproximadamente 117 000 ucranianos habían sido sometidos a situaciones de explotación en Europa, Asia Occidental y Rusia.

En 2008, el Gobierno de Ucrania no cumplió plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas; sin embargo, realizó importantes esfuerzos para lograrlo. Si bien existían pocas evidencias de esfuerzos para frenar la complicidad de funcionarios gubernamentales en la trata y de medidas concretas para proteger y asistir a las víctimas a nivel nacional, los gobiernos locales lograron algunos avances en la asistencia a las víctimas. El gobierno también realizó avances modestos, pero tangibles, en la mejora de las penas para los traficantes condenados, el enjuiciamiento de la trata laboral, la capacitación del poder judicial y la realización de actividades de prevención. ^{[ 1 ]}

La Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. colocó al país en el "Nivel 2" en 2017 ^{[ 2 ]} y 2023. ^{[ 3 ]}

En 2023, el Índice de Delincuencia Organizada otorgó al país una puntuación de 7,5 sobre 10 en materia de trata de personas. ^{[ 4 ]}

En 2006, Ucrania logró avances en el enjuiciamiento y castigo de los delitos de trata de personas. El gobierno prohíbe todas las formas de trata a través del artículo 149 de su Código Penal, que establece penas suficientemente severas y proporcionales a las previstas para otros delitos graves, como la violación . Este año, el gobierno concluyó 82 investigaciones penales y arrestó a 56 personas por cargos de trata. El Ministerio del Interior informó que el número de procesamientos por trata laboral aumentó de 3 en 2006 a 23 en 2007.

En total, el gobierno procesó 95 casos, resultando en 83 condenas de traficantes de personas en virtud del artículo 149. Del total de personas condenadas, 59 fueron puestas en libertad condicional y no fueron encarceladas. En junio de 2007, el Fiscal General ordenó a los fiscales adoptar una postura más enérgica con respecto a la imposición de penas a los traficantes condenados y apelar todos los casos en los que un juez ordenara la libertad condicional en lugar de la prisión . Como resultado, durante el segundo semestre de 2007, el porcentaje de traficantes condenados que recibieron penas de prisión aumentó al 44 %, frente al 36 % del primer semestre del año.

A pesar de los numerosos informes sobre corrupción relacionada con la trata de personas, Ucrania no demostró ningún esfuerzo por investigar, procesar, condenar o sentenciar con rigor a los funcionarios gubernamentales cómplices de la trata este año. El gobierno financió seminarios de capacitación formales y periódicos para los funcionarios del Ministerio del Interior encargados de la lucha contra la trata en todo el país. La Academia de Jueces de Ucrania y la Academia de Fiscales, con el patrocinio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), participaron en ocho seminarios para 203 jueces y fiscales de todo el país sobre temas relacionados con las víctimas y capacitación en sensibilización para casos de trata. El gobierno coopera con otros gobiernos en la aplicación de la ley contra la trata, pero reconoció la necesidad de simplificar los procedimientos de asistencia jurídica mutua entre Ucrania y los países de destino de la trata. ^{[ 1 ]}

Los esfuerzos de prevención en Ucrania siguieron dependiendo en gran medida de la financiación de donantes internacionales. Las fuerzas del orden remitieron a 456 víctimas a ONG para que recibieran asistencia. Mediante programas patrocinados por donantes y algunos servicios gubernamentales, las víctimas de trata, tanto extranjeras como nacionales, en Ucrania reciben alojamiento, atención médica, apoyo psicológico, asistencia legal y ayuda para la inserción laboral . El gobierno nacional no aumentó la financiación para las víctimas, y el apoyo ofrecido por los gobiernos locales ha sido desigual. El gobierno regional de Jersón asignó 20.170 dólares a actividades contra la trata, incluido el apoyo a un centro de reintegración; sin embargo, el albergue para víctimas de trata en Lutsk está a punto de cerrar por falta de apoyo gubernamental.

Ucrania no castiga a las víctimas por actos ilícitos cometidos como resultado directo de la trata, pero los derechos de las víctimas de trata sexual se caracterizan erróneamente como "prostitutas voluntarias" y se les niega la confidencialidad. Aunque, según se informa, más víctimas están dispuestas a participar en investigaciones contra sus tratantes, un sistema de protección de testigos deficiente y un sesgo en contra de las víctimas de trata sexual aún disuaden a muchas de testificar ante los tribunales. Los tribunales de la región de Ivano-Frankivsk están implementando un programa piloto para desarrollar un programa moderno de protección de testigos . El gobierno no ofrece a las víctimas extranjeras alternativas legales a la deportación a países donde podrían enfrentar dificultades o represalias. ^{[ 1 ]}

Durante el período que abarca este informe, el gobierno logró avances en la prevención de la trata de personas. En 2007, el gobierno emitió un anuncio de servicio público por televisión titulado «No idealices el empleo en el extranjero» en toda Ucrania y llevó a cabo una campaña publicitaria paralela. El gobierno nacional invirtió aproximadamente 53 465 dólares en la impresión y distribución de materiales de sensibilización, y los gobiernos locales realizaron contribuciones adicionales a las actividades de prevención. El gobierno no emprendió ninguna iniciativa de prevención dirigida a reducir la demanda de servicios sexuales comerciales.

Durante los últimos tres años, la Academia Nacional de Defensa de Ucrania ha impartido, conjuntamente con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), cursos sobre la lucha contra la trata de personas para las tropas ucranianas desplegadas en misiones internacionales de mantenimiento de la paz. Durante el período que abarca este informe, el Ministerio del Interior colaboró ​​con Interpol para impedir la entrada a Ucrania de personas conocidas por sus delitos de turismo sexual infantil . ^{[ 1 ]}

NASHI, a Saskatoon, Saskatchewan, Canada-based organisation that opposes human trafficking by raising awareness through education,^[5] established a vocational school in Lviv, Ukraine to teach girls and women carpentry, sewing, information processing, and cooking so they won't become trapped in Ukraine's human trafficking network.^[6] NASHI also founded the Maple Leaf Centre, a resource centre and shelter in Ukraine for young people who are at risk of being trafficked.^[7]

Social Services departments of many Ukrainian oblasts have begun to cooperate with families and non-profit organizations to create "Family Type Homes" or "DBST"s in Ukrainian. Understanding that a family dynamic creates much more stability and opportunity for at-risk children, a shift toward family institutions is in progress. Organizations like "Father's House" and "MANNA Worldwide" are working vigorously to provide loving family environments for these vulnerable kids.

During the 2022 refugee crisis stemming from the Russian invasion, numerous cases of human traffickers targeting women and children were reported.^[8][9][10] The UN Refugee Agency has recognized many refugees fleeing to borders find themselves in a state of extreme danger, vulnerable and exposed to predators whose main purpose is exploitation. Gillian Triggs, UNHCR’s Assistant High Commissioner for Protection acknowledges that "National authorities are actively leading the response to counter human trafficking, but more needs to be done to tackle this problem and mitigate risks."^[11] Since women are at the highest risk and the most susceptible the UNHCR is "on high alert and warning refugees on the risks of predators and criminal networks who may attempt to exploit their vulnerability or lure them with promises of free transport, accommodation, employment or other forms of assistance."^[11]

In 2022 there are reports of Ukrainian women and children being trafficked to the UAE. ^[12]

• Human rights in Ukraine
• Human trafficking in Europe
• Sex tourism in Ukraine
• Violence against women in Ukraine