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El Intercambio Humanitario o Acuerdo Humanitario ( en español : Acuerdo Humanitario, Intercambio Humanitario o Canje Humanitario ) se refería a un posible acuerdo para intercambiar rehenes por prisioneros entre el grupo guerrillero Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Gobierno de Colombia .
El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, y las FARC condicionaron el acuerdo, impulsado principalmente por las familias de las víctimas, ciertos políticos colombianos y numerosos gobiernos, entre ellos Francia y Venezuela . Tras años de combate en el conflicto armado colombiano, la guerrilla de las FARC secuestró a numerosos funcionarios gubernamentales, políticos y militares y policías para presionar por la liberación de sus miembros encarcelados por el gobierno. [ 1 ]
Demandas
La guerrilla de las FARC exigió inicialmente que, para proceder con el intercambio humanitario, el gobierno desmilitarizara una zona, concretamente los municipios de Pradera y Florida, en el departamento sureño del Valle del Cauca . El gobierno colombiano sostuvo que esto era imposible e innegociable. Sin embargo, tras el rescate de Ingrid Betancourt y tres contratistas estadounidenses en julio de 2008, las FARC retiraron esa exigencia al perder su principal baza de negociación.
La guerrilla de las FARC finalmente abandonó su demanda de intercambio de prisioneros y liberó a sus últimos rehenes políticos en abril de 2012. [ 2 ]
Primeros años
Las FARC comenzaron a secuestrar a principios de la década de 1970 para obtener rescates y mantener sus operaciones. Durante el gobierno del presidente Ernesto Samper, las FARC comenzaron a secuestrar a figuras destacadas del gobierno, la política, el ejército y las fuerzas del orden para presionar por la liberación de sus compañeros encarcelados por el gobierno.
Las FARC atacaron numerosas aldeas y guarniciones militares y capturaron a cientos de militares y policías, como por ejemplo a Jhon Frank Pinchao . También secuestraron a miembros del gobierno, entre ellos senadores como Jorge Gechem Turbay , la candidata presidencial Ingrid Betancourt , 12 diputados del Valle del Cauca y 3 contratistas estadounidenses que trabajaban con el Plan Colombia , entre otros casos.
Ley de Intercambio
Durante la presidencia de Andrés Pastrana , el gobierno y las FARC mantuvieron una zona desmilitarizada en El Caguan en un intento por negociar la posibilidad de un proceso de paz . Las FARC liberaron a 304 soldados y policías que estaban retenidos para presionar al gobierno. [ 3 ] [ 4 ] Las FARC querían establecer una "Ley del Canje " permanente que facilitara el intercambio de prisioneros por rehenes cuando fuera necesario . [ 5 ]
El presidente Uribe y las Naciones Unidas
El 7 de agosto de 2002, Álvaro Uribe juró como presidente de Colombia. Ese mismo día, Uribe anunció que había intentado contactar al Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan , y le había pedido que mediara. Annan aceptó, pero solo si ambas partes llegaban a un acuerdo. Se iniciaron las negociaciones a través de portavoces. [ 6 ]
Gustavo Moncayo
El 17 de junio de 2007, el profesor Gustavo Moncayo , padre de un soldado retenido por la guerrilla de las FARC desde 1997, inició una marcha de protesta desde su ciudad natal, Sandoná , en el departamento de Nariño , al sur de Colombia, hasta Bogotá , con el fin de promover un acuerdo para la liberación de su hijo Pablo Emilio. [ 7 ] [ 8 ] Lo acompañó su hija a lo largo de la Carretera Panamericana , deteniéndose en cada pueblo que encontraba en su camino para descansar y recolectar firmas para una petición dirigida al presidente Álvaro Uribe para que se realizara un intercambio de prisioneros. [ 9 ]
Mediación por parte de Francia
Durante su presidencia de Francia , Jacques Chirac ejerció presión política sobre el gobierno de Uribe para persuadirlo de que aceptara las demandas de las FARC y se concretara el intercambio humanitario. Uribe condicionó la oferta y sugirió que los guerrilleros encarcelados serían liberados en Francia en lugar de Colombia. [ 10 ] Posteriormente, las FARC rechazaron esta propuesta.
Como candidato, Nicolas Sarkozy reafirmó su intención de impulsar la liberación de Ingrid Betancourt y los demás rehenes retenidos por las FARC.
Mediación de Hugo Chávez
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, fue contactado por la senadora liberal colombiana Piedad Córdoba para negociar un "intercambio humanitario". El presidente Uribe autorizó su mediación con la condición de que las reuniones entre él y las FARC se realizaran en territorio venezolano. El 5 de noviembre de 2007, Chávez anunció que miembros del Secretariado de las FARC (alto mando) se encontraban en Venezuela. [ 11 ]
Reunión con las FARC
El 8 de noviembre de 2007, Chávez se reunió en el Palacio de Miraflores con alias " Iván Márquez ", uno de los miembros de más alto rango de las FARC, y miembros de su secretaría. Márquez es considerado uno de los líderes políticos más radicales de las FARC. Chávez anunció que las FARC exigían la desmilitarización de los municipios de Florida y Pradera, en el departamento del Valle del Cauca, y también solicitó una reunión entre Chávez y alias " Manuel Marulanda Vélez ", líder de las FARC en la Región de Yari. Yari es considerado un enclave histórico de las FARC, pero tras las ofensivas militares del Plan Colombia y el Plan Patriota, fueron expulsados de la zona. La región de Yari se ubica en el departamento de Vichada , cerca de la frontera con Venezuela y Brasil . A estos, Chávez solicitó públicamente a Uribe la creación de la zona desmilitarizada. [ 12 ]
El 19 de noviembre de 2007, el presidente Chávez, el senador Córdoba y el presidente Sarkozy se reunieron en París , y la mayoría de los medios esperaban videos que demostraran que los secuestrados seguían con vida. Mientras tanto, el presidente Uribe anunció que había fijado un plazo límite para que el presidente Chávez actuara como negociador del intercambio humanitario hasta el 31 de diciembre de 2007. Esto ocurrió después de que Chávez propusiera una reunión entre "Tiro Fijo" y el presidente Uribe. Chávez no presentó ninguna prueba. [ 13 ]
Fin de la mediación de Hugo Chávez
El 22 de noviembre de 2007, el presidente Uribe decidió poner fin a la mediación del presidente Chávez y el senador Córdoba, luego de que Chávez decidiera comunicarse directamente con el alto mando de las fuerzas armadas colombianas. Uribe, en una conversación privada, le había advertido a Chávez durante la XVII Cumbre Iberoamericana que no hablara directamente con miembros de las fuerzas armadas colombianas sin pasar por la cadena de mando y los canales diplomáticos adecuados. [ 14 ]
Chávez habló directamente con el general del Ejército Nacional de Colombia , Mario Montoya Uribe , y le solicitó información detallada sobre el número de rehenes en Colombia. También pidió a las fuerzas armadas colombianas que apoyaran la desmilitarización de los municipios de Pradera y Florida, en el departamento del Valle del Cauca . Chávez apoyó la creación de la zona desmilitarizada para un posible reencuentro con Manuel Marulanda Vélez .
En un discurso público, Chávez le dijo a Uribe que estaría dispuesto a mediar nuevamente entre el gobierno y las FARC en cualquier momento. Las funciones de mediación fueron devueltas al Alto Comisionado de Colombia para la Paz, Luis Carlos Restrepo Ramírez , quien agradeció la mediación del presidente Chávez y el senador Córdoba. [ 15 ] El presidente Sarkozy le pidió a Uribe que buscara un canal alternativo para negociar. [ 16 ] El intercambio de palabras se acaloró entre Uribe y Chávez, lo que llevó a la suspensión de las relaciones entre Colombia y Venezuela .
Vídeos de noviembre de 2007
El 25 de noviembre de 2007, apareció un video del capitán de la CNP, Guillermo Solórzano, que fue publicado por la cadena de noticias latinoamericana teleSUR . El video, en formato de entrevista, fue realizado por el periodista colombiano William Parra, quien posteriormente entregó un fragmento a teleSUR. [ 17 ]
El 30 de noviembre de 2007, el Ejército Nacional de Colombia capturó a tres individuos pertenecientes a las FARC. Los guerrilleros tenían en su poder numerosas memorias USB, videos y cartas de los rehenes retenidos por las FARC. Los videos mostraban imágenes de Ingrid Betancourt , el subsargento primero Erasmo Romero, el teniente de la CNP Vianey Rodríguez Porras, el soldado de la CNP Julio César Buitrago y el soldado de la CNP Jairo Durán Puerto, con fecha del 23 al 24 de octubre de 2007. Otro video mostraba a los tres contratistas estadounidenses Marc Gonsalves, Keith Stansell y Thomas Howes, así como al teniente del Ejército Juan Carlos Bermeo, al cabo José Miguel Arteaga, al subintendente de la CNP Armando Castellanos, al teniente del Ejército Raimundo Malagón, al cabo William Pérez Medina, al sargento José Ricardo Marulanda y al cabo Armando Flórez Pantoja. [ 18 ]
Había siete cartas; dos de Thomas Howes a Mariana Howes y un poder notarial. Una carta de Mark Gonsalves al líder de las FARC, " Mono Jojoy ". Tres cartas del teniente del ejército colombiano Raimundo Malagón a Efraín Malagón, Stella Malagón y al presidente venezolano Hugo Chávez . Y una de Ingrid Betancourt a su madre, Yolanda Pulecio. [ 19 ]
Propuesta de DMZ del presidente Uribe
Tras la negativa del presidente Sarkozy a negociar directamente entre ambas partes, después de la propuesta del presidente Uribe, este hizo un llamamiento público a las FARC para que liberaran a Ingrid Betancourt y a los rehenes. Añadió que el gobierno crearía un fondo de 100 millones de dólares y se lo entregaría a los guerrilleros que liberaran a los rehenes sanos y salvos. [ 20 ] Mientras tanto, Radio France Internationale (RFI) ofreció a los hijos de Ingrid Betancourt la posibilidad de realizar mensajes de radio en directo en español dirigidos a su madre todos los lunes, martes y viernes por la mañana. [ 21 ] Posteriormente, el presidente Uribe añadió que seguía considerando un rescate militar. [ 22 ]
El 8 de diciembre de 2007, el presidente Uribe decidió autorizar una zona desmilitarizada (DMZ) en Colombia bajo ciertas condiciones: que la DMZ no se ubicara cerca de una zona densamente poblada, que no hubiera armas en su interior y que se extendiera dentro de un radio de 150 km² . La propuesta había sido presentada previamente por Uribe y los gobiernos colaboradores de Francia, España y Suiza. [ 23 ]
Apoyo a la propuesta
Los partidos políticos, incluido el principal partido de oposición, el Polo Democrático Alternativo (PDA), apoyaron la idea de Uribe de permitir la desmilitarización. [ 24 ]
Durante la toma de posesión de Cristina Fernández de Kirchner como presidenta de Argentina, la mayoría de los líderes latinoamericanos presentes, incluido el presidente Uribe, apoyaron la formación de un bloque común para liberar a los rehenes en Colombia. Esto ocurrió después de que la presidenta Kirchner se reuniera con Yolanda Pulecio, madre de Ingrid Betancourt , y de que el presidente francés Sarkozy solicitara apoyo para su idea de ayudar a liberar a los rehenes en Colombia. [ 25 ]
Fernández de Kirchner declaró: «De ahora en adelante colaboraremos en todo lo posible por la libertad de Ingrid Betancourt». La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, manifestó que «lo que más le preocupa es la imagen “deteriorada y dramática” de Ingrid Betancourt» y se sumó al llamado a las FARC para que liberen a los rehenes. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, envió un mensaje de solidaridad a todas las familias de los rehenes. Asimismo, mencionó que Colombia necesita una solución para su conflicto armado y afirmó que «el primer paso es exigir la liberación incondicional de todos los rehenes, incluida Betancourt». [ 25 ]
Liberación unilateral de seis rehenes
El 18 de diciembre de 2007, las FARC emitieron un comunicado en el que reafirmaron su voluntad de que los municipios de Florida y Pradera se desmilitarizaran durante 45 días para intercambiar rehenes por prisioneros. También anunciaron la liberación unilateral de tres rehenes: Clara Rojas y su hijo Emmanuel, nacido en cautiverio, y la exdiputada Consuelo González de Perdomo . Las FARC discreparon con el presidente Uribe sobre la creación de un "área de reunión" y tildaron de mentiroso al Alto Comisionado para la Paz. Las FARC agradecieron públicamente al presidente Hugo Chávez su labor como facilitador mientras duró y calificaron la decisión del gobierno colombiano de poner fin a las negociaciones de Chávez como "diplomacia bárbara". El gobierno colombiano hizo un llamado a la prudencia ante las declaraciones de las FARC. [ 26 ]
Propuesta del presidente Chávez
El presidente Chávez propuso una misión humanitaria para rescatar a Clara Rojas , su hijo Emmanuel y Consuelo González en Colombia, con la autorización del gobierno colombiano. El plan de Chávez fue apoyado por los gobiernos de Argentina, Brasil, Francia, Ecuador y Bolivia, así como por la Cruz Roja , que también participaría en la operación. La misión consistía en volar aeronaves venezolanas con el emblema de la Cruz Roja hasta un aeropuerto en la localidad de Villaciencio , Colombia . Luego, reabastecerse y desde allí llegar al punto de rescate secreto establecido por las FARC. [ 27 ] [ 28 ] El 26 de diciembre de 2007, el gobierno colombiano, a través del Ministro de Relaciones Exteriores, aprobó la misión. [ 28 ]
El 10 de enero de 2008, la excandidata a la vicepresidencia Clara Rojas y la exdiputada Consuelo González fueron liberadas tras seis años de cautiverio. También se reveló que Emmanuel ya se encontraba en un hogar de acogida, no con las FARC. [ 29 ]
El 31 de enero de 2008, las FARC anunciaron la liberación de tres rehenes civiles: Luis Eladio Pérez Bonilla , Gloria Polanco y Orlando Beltrán Cuéllar, al presidente venezolano Hugo Chávez, como gesto humanitario. Todos ellos habían sido secuestrados en 2001. [ 30 ] El 27 de febrero de 2008, los tres rehenes y Jorge Gechem Turbay (quien fue incluido en la lista debido a su delicado estado de salud) fueron liberados por las FARC. Con la autorización del gobierno colombiano y la participación de la Cruz Roja Internacional , un helicóptero venezolano los transportó a Caracas desde San José del Guaviare . [ 31 ]
Referencias
- ↑ «Terra Colombia - Noticias, deportes, música, moda y más» . Archivado desde el original el 7 de julio de 2011.
- ↑ "Las FARC liberan a todos los rehenes políticos" . Noticias de Colombia - Informes de Colombia . Archivado del original el 10 de abril de 2012. Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ http://tvnz.co.nz/view/tvnz_smartphone_story_skin/45558
- ↑ «El Mundo en Orbyt - Suscripción digital online» .
- ↑ «Especiales - El Colombiano» . www.elcolombiano.com . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ «Colombia: 3 años en busca de un acuerdo humanitario con las FARC» .
- ↑ (en español) El País: Entregan pruebas de supervivencia de militares secuestrados Archivado el 27 de septiembre de 2007 en Wayback Machine EL País Consultado el 25 de agosto de 2007.
- ↑ (en español) El Diario del Sur: La del profesor Moncayo, Una locura de travesía El Diario del Sur Consultado el 25 de agosto de 2007.
- ↑ (en español) El Espectador: Alcaldía de Bogotá avala decisión del profesor Moncayo El Espectador Consultado el 25 de agosto de 2007.
- ↑ Viaje a Colombia. Entrevista del Ministro de Asuntos Exteriores Sr Philippe Douste-Blazy con el diario El Colombiano "El Tiempo" Archivado el 25 de julio de 2011 en la Wayback Machine.
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- ↑ «Resultados para la búsqueda de elespectador Secciones Detalles aspx en ElEspectador.com» . Archivado desde el original el 5 de febrero de 2008 . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ «Yahoo Noticias España» . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
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- ↑ Ediciones El País (7 de diciembre de 2007). «Uribe acepta negociar sobre los rehenes con la guerrilla colombiana» . EL PAÍS . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ (en español) Polo Democrático Alternativo: El Polo saluda decisión del Gobierno Archivado el 9 de diciembre de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ " Noticias, Deportes y Análisis de Colombia - Caracol Radio" . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2007 . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ «Noticias, Deportes y Análisis de Colombia - Caracol Radio» . Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2007 . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ AP: Chávez: Los rehenes colombianos podrían ser liberados. Archivado el 9 de enero de 2008 en Wayback Machine .
- ^ " Noticias, Deportes y Análisis de Colombia - Caracol Radio" . Archivado desde el original el 13 de octubre de 2008 . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
- ↑ "Rehenes de las FARC envían carta a Uribe" . The China Post . 3 de febrero de 2008. Archivado del original el 9 de octubre de 2008. Consultado el 13 de febrero de 2008 .
- ↑ "Chávez de Venezuela dice que se han dado 'primeros pasos' para liberar a los rehenes en poder de los rebeldes" . International Herald Tribune . 9 de febrero de 2008. Consultado el 13 de febrero de 2008 .
- ↑ "Rebeldes colombianos liberan a 4 rehenes" . CNN. 27 de febrero de 2008. Consultado el 4 de mayo de 2010 .
Enlaces externos
- (en español) Asuntos globales - Intercambio humanitario
- (en español) terra.com.co El camino de herradura del acuerdo humanitario
- conflicto colombiano
- Intercambio de prisioneros