Ernesto Samper

Ernesto Samper Pizano (nacido el 3 de agosto de 1950) ^[1] es un político colombiano. Samper es miembro de la influyente familia Samper. Se desempeñó como presidente de Colombia de 1994 a 1998, en representación del Partido Liberal . De 2014 a 2017 se desempeñó como secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). ^[2]

Samper estuvo involucrado en el escándalo del proceso 8000 , que toma su nombre del número de folio que le asignó la Fiscalía General de la República. El fiscal denunció que dinero del Cártel de Cali fue canalizado a la campaña presidencial de Samper para lograr su triunfo en lo que habría sido una carrera muy reñida después de que no logró ganar por mayoría durante la primera vuelta (Colombia tiene 2 vueltas de elecciones, a menos que la primera vuelta dé un ganador por mayoría). La Cámara de Representantes de Colombia absolvió a Samper por una votación de 111 a 43, concluyendo el proceso.

Samper está emparentado con varios otros colombianos destacados.

Uno de sus tatarabuelos, Teodoro Valenzuela Sarmiento, era sobrino del expresidente y héroe de la Independencia de Colombia, Crisanto Valenzuela  . Otro de sus tatarabuelos fue el poeta Diego Fallón  , y su tatarabuela Felisa Pombo Rebolledo era hermana del poeta Rafael Pombo .

Samper es descendiente colateral de Antonio Nariño , nieto paterno del escritor Daniel Samper Ortega  , nieto en línea directa del empresario Tomás Samper Brush, y nieto del político Miguel Samper Agudelo , quien fue candidato presidencial en 1898.

Samper es sobrino del reconocido arquitecto Germán Samper Gnecco  , hermano del escritor, periodista y columnista Daniel Samper Pizano (como se señaló anteriormente), primo de Patricio Samper Gnecco , y tío del ex director de SoHo Magazine , Daniel Samper Ospina . ^[3]

Ernesto nació el 3 de agosto de 1950 ^[1] en Bogotá, hijo de Andrés Samper Gnecco y Helena Pizano Pardo. Entre sus hermanos, Daniel Samper Pizano se destaca por ser un prolífico escritor y periodista, rasgo que no es ajeno a la familia Samper, que proviene de una larga estirpe de escritores. ^[3]

Samper estudió en el Gimnasio Moderno , un prestigioso colegio secundario de Bogotá, ^[4] y asistió a la Pontificia Universidad Javeriana , graduándose en 1972 con una licenciatura en economía. Obtuvo una licenciatura en derecho en 1973. Adicionalmente, realizó estudios de posgrado en Economía en la Universidad de Columbia mientras vivía en la ciudad de Nueva York. ^[5] En 1974, se convirtió en profesor de derecho y economía en su alma mater, la Pontificia Universidad Javeriana . ^[6]

Samper ayudó a gestionar la fallida campaña presidencial de 1982 del expresidente Alfonso López Michelsen . Llegó a ser miembro del Concejo de la ciudad de Bogotá . Luego fue miembro del Senado de Colombia . ^[6]

Samper se postuló sin éxito para la nominación del Partido Liberal para presidente en 1990. Al igual que el eventual ganador, César Gaviria , Samper pertenecía al ala reformista del partido. En 1989, Samper fue herido por 11 balas durante el asesinato del líder de la Unión Patriótica José Antequera  , dejando a Samper hospitalizado con sepsis casi fatal . Su campaña posterior se llevó a cabo con estricto respeto por la seguridad, incluido el uso de chalecos antibalas y estar acompañado por un equipo de seguridad de más de 400. ^[7]

Durante el gobierno de Gaviria, Samper se desempeñó como Ministro de Desarrollo Económico (1990-1991) y como Embajador en España (1991-1993). ^[6]

En 1993, cuando la campaña presidencial de 1994 estaba en sus primeras etapas, se hizo cada vez más claro que la carrera iba a ser reñida, particularmente entre Samper y Andrés Pastrana , el candidato del Partido Conservador Colombiano : las encuestas de opinión estaban marcadamente divididas. Las elecciones presidenciales se llevaron a cabo el 29 de mayo de 1994. Ernesto Samper ganó la primera vuelta electoral, donde aproximadamente la mitad de los 17 millones de votantes emitieron sus votos, con el 45,2% de los votos. Pastrana fue el segundo, con el 45%. Otros 16 candidatos dividieron el resto. ^[8] La ley electoral colombiana establece que si ningún candidato gana más del 50% + 1 voto en la primera vuelta, se realizará una segunda vuelta entre los dos candidatos que lograron el mayor número de votos en la primera vuelta para identificar un ganador.

Los resultados de la primera vuelta hicieron que el equipo de campaña de Samper consiguiera financiación adicional para ayudar a ampliar el margen sobre el candidato oponente. La campaña había asumido que Ernesto Samper ganaría las elecciones fácilmente en la primera vuelta y había gastado todos sus fondos de campaña para lograrlo. Con las finanzas de la campaña en números rojos, los directores de campaña se enfrentaron a la necesidad de conseguir apoyo durante tres semanas adicionales contra un oponente fuerte y bien financiado. En lo que puede describirse como un intento de ganar a toda costa, la campaña recurrió al Cártel de Cali , recibiendo donaciones en efectivo por más de 6 millones de dólares estadounidenses . Estas donaciones se entregaron en grandes bolsas de papel de colores que normalmente se usan para regalos de cumpleaños. ^{[ cita requerida ]}

El 19 de junio de 1994, después de tres semanas de ardua campaña, Samper fue elegido presidente en la segunda vuelta, nuevamente por un estrecho margen, 50,37% frente a 48,64%, sobre Pastrana, siendo juramentado en agosto. ^{[9] [10]}

Poco después de su victoria presidencial, Samper fue acusado por Pastrana de haber recibido donaciones de campaña del Cártel de Cali por 3,75 millones de dólares estadounidenses , con el periodista Alberto Giraldo López como intermediario. Samper inicialmente negó las acusaciones. Poco después, una serie de grabaciones dañinas fueron difundidas al público. ^{[11] En 2021, Joe Toft, de la} Administración de Control de Drogas de Estados Unidos, reclamó la propiedad de las grabaciones. ^[12]

Gustavo de Greiff , el fiscal jefe saliente de Colombia, absolvió a Samper de irregularidades, ^[13] después de lo que los críticos denominaron una investigación "poco exhaustiva". ^[14] Su sucesor, Alfonso Valdivieso Sarmiento , dirigió personalmente una nueva investigación. Valdivieso era primo del fallecido Luis Carlos Galán , un carismático candidato presidencial del Partido Liberal asesinado en 1989 por el Cártel de Medellín por sus opiniones políticas, particularmente por favorecer la extradición de capos de la droga a los Estados Unidos. Valdivieso descubrió conexiones entre el cártel de la droga de Cali y figuras importantes de la sociedad colombiana, incluido el contralor general colombiano , el presidente de la cámara baja del congreso colombiano y nueve congresistas, así como el periodista Alberto Giraldo, quien admitió abiertamente tener vínculos con el cártel de Cali. Aunque el tesorero de la campaña de Samper, Santiago Medina, fue investigado, Valdivieso se negó a reabrir el "caso del narcocasete" que había sido cerrado por De Greiff. ^[15]

Como resultado de la investigación, Santiago Medina, el tesorero de la campaña, fue arrestado por aceptar 50.000 dólares de una empresa conocida por ser una fachada del cártel de Cali. ^[16] Justo después del arresto de Medina, Samper dio un discurso no programado, televisado a nivel nacional, donde admitió la posibilidad de que el dinero de la droga hubiera ido a parar a su campaña. ^[17] El 31 de julio de 1995, días después del arresto de Medina, Fernando Botero , que había sido el jefe de campaña de Samper, y Horacio Serpa , otro aliado político, celebraron una conferencia de prensa para negar las acusaciones de Medina, armados con copias del testimonio de Medina al fiscal jefe. Serpa dijo que el testimonio había venido de "fuentes anónimas", pero que supuestamente fueron robadas de la fiscalía. Valdivieso apareció en la televisión nacional para denunciar airadamente a Botero y Serpa por divulgar dicho testimonio. ^[18] Medina fue posteriormente condenado y sentenciado a prisión. ^{[ cita requerida ]}

El 2 de agosto de 1995, Botero dimitió como ministro de Defensa, poco después de que Valdivieso pidiera a la Corte Suprema de Colombia que investigara su papel, y el del ministro de Comunicaciones Armando Benedetti, en la financiación de la campaña de Samper. ^[19] El 15 de agosto, Botero fue detenido en relación con la investigación. ^[20] Otras figuras políticas, como Alberto Santofimio Botero y Eduardo Mestre, así como el periodista Alberto Giraldo, también fueron encarcelados como resultado de la misma investigación. El fiscal también acusó a Samper, quien insistió en su inocencia. Samper dijo que si el dinero de la droga había entrado en la campaña presidencial, lo había hecho "a sus espaldas". ^{[ cita requerida ]} Posteriormente, Samper declaró un estado de emergencia de 90 días, ^[21] lo que hizo que algunos temieran un giro hacia la derecha por parte de Samper. ^[22] La deserción a los Estados Unidos del contador del cártel Guillermo Pallomari puso un tesoro de documentos en manos de los investigadores. ^{[23] [24]}

El cardenal Pedro Rubiano , un líder de la Iglesia católica de Colombia , declaró en una entrevista que no saber que el dinero de la droga financió parte de la campaña presidencial era similar a no notar que un elefante entraba en la sala de estar de uno. ^{[25] [26]} Desde entonces, los eventos que llevaron a que el dinero de la droga financiara la campaña "Samper para presidente" han sido conocidos como "El Elefante". ^{[ cita requerida ]}

Según la Constitución colombiana , sólo el Congreso puede juzgar al presidente. Así, una vez que el Fiscal General presentó el caso y entregó las pruebas al Congreso, quedó en manos de este último evaluar las pruebas y determinar si Samper estaba directamente involucrado en este escándalo. ^{[ cita requerida ]} El 26 de septiembre de 1995, Samper fue interrogado durante nueve horas por Heine Mogollón, el jefe de la Comisión de Acusación de la Cámara de Representantes, a petición del propio Samper. Después, Samper apareció en la televisión para decir que había respondido a todas "las mentiras" y prometió cumplir su mandato. Se consideró poco probable que la comisión, compuesta en su mayoría por miembros del propio partido de Samper, recomendara el impeachment. Un peligro mayor era la posibilidad de que la Corte Suprema permitiera a Valdivieso investigar a Samper. ^[27] El 27 de septiembre, en un aparente intento de obligar a Samper a renunciar, dos guardaespaldas de su abogado, Antonio José Cancino, fueron asesinados, y Cancino y otro guardaespaldas resultaron heridos. ^[28] El 14 de diciembre de 1995, a pesar de la publicación en la revista Cambio de los detalles de las acusaciones de Pallomari, ^[29] la comisión del Congreso votó en contra de abrir una investigación formal sobre los cargos contra Samper, aunque los funcionarios de la justicia colombiana continuaron investigando. ^[30]

El 15 de marzo de 1996, la Corte Suprema de Colombia abrió una investigación sobre tres miembros del gabinete (Horacio Serpa, Rodrigo Pardo y Juan Manuel Turbay) presuntamente involucrados en el escándalo. ^[31]

El 7 de agosto de 1994, bajo estrictas medidas de seguridad, Samper prestó juramento como presidente en la Plaza Bolívar de Bogotá , en presencia de dignatarios extranjeros como el presidente cubano Fidel Castro y el secretario del Interior de Estados Unidos, Bruce Babbitt . En su discurso inaugural, hizo de la guerra contra las drogas una prioridad especial, al tiempo que advirtió que nadie estaba en condiciones de dar lecciones a Colombia sobre cómo librar esa guerra. ^[32]

En junio de 1995, Samper afirmó que su administración había logrado avances considerables en la lucha contra la guerra contra las drogas —que había costado a Colombia "incontables vidas" en los diez años anteriores, "incluidos más de 3.000 policías y soldados, 23 jueces, 63 periodistas y cuatro candidatos presidenciales"— al lanzar un "ataque integrado y de múltiples frentes contra los cárteles" que tenía como blanco "cuentas bancarias, laboratorios, cultivos, productos químicos, sistemas de transporte y conexiones políticas". ^[33]

En junio de 1995, se firmó una ley de lavado de dinero; y Gilberto Rodríguez Orejuela , un líder del Cártel de Cali , fue arrestado, uno de los más de 1.100 miembros del cártel arrestados hasta el momento en el año. ^[33] Para agosto, cinco líderes del cártel más: Henry Loaiza-Ceballos , Victor Patiño-Fomeque , José Santacruz Londoño , Phanor Arizabaleta-Arzayus y Miguel Rodríguez Orejuela , habían sido arrestados, dejando a Hélmer Herrera como el único líder superior en libertad. ^[34]

En la primera mitad de 1995, se destruyeron alrededor de 25.000 acres (10.000 ha) de cultivos de coca y más de 5.400 acres (2.200 ha) de cultivos de heroína, mucho más que en 1994; se destruyeron más de 440.000 galones estadounidenses (1.700.000 L; 370.000 imp gal) de productos químicos líquidos y 3.800.000 kilogramos (8.400.000 lb) de productos químicos sólidos; se confiscaron 64.277 gramos (2.267 oz) de heroína; y se destruyeron 243 laboratorios de drogas. ^[33]

En 1995, las islas caribeñas colombianas se convirtieron en bases desde las que los militares podían interceptar cargamentos y comunicaciones de drogas. En la ciudad de Cali se llevaron a cabo operaciones policiales sin precedentes con el mismo objetivo de desbaratar el narcotráfico. ^[33]

Bajo una fuerte presión estadounidense, los líderes del cártel de la cocaína de Cali son el blanco de una persecución masiva en la que participan unos 6.000 soldados. El sindicato de Cali, que controla actualmente alrededor del 80 por ciento del multimillonario tráfico mundial de cocaína, es considerado  ... como una de las organizaciones criminales más difíciles de penetrar. Mientras  ... los esfuerzos antinarcóticos se concentraban en el cártel rival de Medellín en los años 80, la organización de Cali creció  ... En lugar de luchar contra el Estado mediante una campaña de terrorismo, los líderes de aquí se propusieron comprar influencia y controlar la economía... todos los líderes dirigen organizaciones de tráfico, inteligencia y seguridad independientes, pero coordinan los envíos de drogas y comparten información. Con un aparato de inteligencia que abarca a empleados de hotel, policías y políticos corruptos y una flota de taxis de varios miles, los movimientos de las unidades de policía y ejército son vigilados constantemente. Para combatir esa corrupción, el general Rosso José Serrano , comandante de la Policía Nacional  ... [e]n los últimos dos meses  ... [ha] expulsado a 220 oficiales  ... 400 suboficiales y 1.600 policías más  ... soldados asignados a tareas antidrogas, miembros de una unidad élite de 150 hombres entrenados como fuerza de choque[,] viven en completo aislamiento  ... Ninguno de los soldados  ... es de la zona de Cali  ... ^[35]

En menos de 30 días, cinco de los siete miembros más buscados del cártel han sido encarcelados. En miles de redadas en granjas, casas, apartamentos y edificios de oficinas, la policía ha encontrado y confiscado armas, drogas, dinero y, lo más importante, documentos comerciales, libros de cuentas y listas de pagos esenciales para desentrañar el imperio multimillonario de propiedades e inversiones de los capos de la droga y sus sobornos sistemáticos a políticos y otros protectores oficiales. "Utilizamos una táctica de martillo y yunque", dijo el coronel Argemiro Serna, comandante de la policía de Cali, en una entrevista reciente. "La fuerza de búsqueda allana casas sospechosas de drogas y posibles escondites, para tratar de hacer que se muevan. Luego envío unidades a controles de carreteras y búsquedas aleatorias agresivas para atraparlos". Su jefe, el director de la Policía Nacional, Ross Serrano, describió una estrategia general más compleja: primero, cerrar las agencias de seguridad privadas, las flotas de taxis y las empresas de beepers que proporcionaban guardaespaldas, transporte seguro y comunicaciones a los líderes del cártel; arrestar a muchos de sus mensajeros y empleados de nivel inferior para aislarlos; y congelar sus cuentas bancarias para limitar el flujo de efectivo. ^[36]

Sin embargo, con el aumento del consumo de drogas en Europa, la apertura de nuevos mercados en Europa del Este y Asia y el aumento del 25% en las emergencias médicas relacionadas con la cocaína en los Estados Unidos desde 1991, la continua demanda de drogas significó que el tráfico de drogas continuaría. ^[33]

Samper afirmó que las medidas adicionales que se deberían adoptar deberían centrarse en una mayor cooperación internacional, incluido el intercambio de información para acelerar las investigaciones y los procesos judiciales, la labor encaminada a aplicar un tratado para detener el lavado de dinero de los cárteles a través de instituciones financieras establecidas, la restricción del comercio de precursores químicos, el aumento del apoyo financiero internacional para la sustitución de cultivos y la celebración de una cumbre mundial sobre drogas. ^[33]

Poco después de la elección de Samper y preocupado por la divulgación de conversaciones telefónicas grabadas que comprometían la integridad del presidente electo, el Senado de Estados Unidos aprobó por unanimidad una medida que condicionaría la ayuda financiera a Colombia para combatir el narcotráfico al compromiso del gobierno de combatirlo. En respuesta, la ministra de Asuntos Exteriores colombiana, Noemí Sanín, dijo que Colombia estaba preparada para luchar contra las drogas sin Estados Unidos y que la medida era "irrespetuosa". ^[37]

El 1 de marzo de 1996, después de una revisión anual de los programas de narcóticos en 140 países, el presidente estadounidense Clinton cortó la mayor parte de los más de  mil millones de dólares de ayuda económica de su país a Colombia, diciendo que el gobierno de Colombia era demasiado corrupto para combatir a los capos de la droga de su país, aunque Colombia seguiría recibiendo 37  millones de dólares en ayuda para combatir el narcotráfico. Estados Unidos también buscaría bloquear los préstamos de organizaciones internacionales. ^[38] Durante años, la administración de Samper fue criticada por Estados Unidos por su supuesto fracaso en hacer todo lo posible para luchar eficazmente en la guerra contra la cocaína y el Cártel de Cali. Además, Estados Unidos revocó la visa de Samper y, por lo tanto, le prohibió efectivamente ingresar al país. ^{[ cita requerida ]}

En julio de 2006, el presidente Álvaro Uribe le ofreció a Samper la embajada de Colombia en Francia, lo que provocó la renuncia del ex presidente y embajador de Colombia en Estados Unidos , Andrés Pastrana, quien criticó la decisión. También hubo oposición por parte de los medios de comunicación, grupos políticos y otros sectores de la sociedad colombiana. Al final, Samper no aceptó la oferta. ^{[ cita requerida ]}

En julio de 2014, Samper fue nombrado Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Asumió el cargo el 11 de septiembre de 2014. ^[39] Durante su ceremonia de investidura en Caracas, Venezuela , Samper anunció que planeaba centrarse en tres agendas: política, social y económica. También anunció planes para crear una Corte Penal Internacional Sudamericana para tratar cuestiones penales regionales. Samper dejó el cargo el 31 de enero de 2017. ^[2]

Samper se casó con Silvia Arbeláez con quien tuvo un hijo, Andrés. La pareja se divorció y Samper se casó con Jacquin Strouss Lucena el 16 de junio de 1979, con quien tiene dos hijos, Miguel y Felipe. ^[3]

• En la serie de televisión Tres Caínes de 2013 , Samper es interpretado por el actor colombiano Diego Camacho como el personaje Enrique Sander.
• En la serie de televisión de 2014 En la boca del lobo , Samper es interpretado por el actor colombiano Gustavo Ángel como el personaje de Néstor Sampedro.
• Samper fue interpretado por Tristán Ulloa en la temporada 3 (2017) de la serie de televisión de drama criminal Narcos .

• Entrevista de radio y televisión en español de Fernando Botero de 2007 con nuevos detalles sobre la participación de Ernesto Samper en la recepción de dinero del Cártel de Cali - El Tiempo
• Ingrid Betancourt , La Rage au Coeur , Edición XO, Bolsillo, 2001, ISBN 2-266-12016-6 
• Samper, Ernesto (2000). Aquí Estoy y Aquí Me Quedo: Testimonio de un Gobierno [ Aquí estoy y aquí me quedo: Testimonio de gobierno  ] (en español). Bogotá: El Áncora. ISBN 978-9-583-60064-7.

• Biografía de Fundación CIDOB (en español)