

El Foro de Diálogo IBSA (India, Brasil , Sudáfrica ) es una agrupación tripartita internacional que promueve la cooperación internacional entre estos países. Representa tres polos importantes para impulsar la cooperación Sur-Sur y una mayor comprensión entre tres continentes clave del mundo en desarrollo: África, Asia y Sudamérica. El foro ofrece a los tres países una plataforma para dialogar sobre cooperación en ámbitos como la agricultura, el comercio, la cultura y la defensa, entre otros.
El Foro de Diálogo de la IBSA desempeña un papel cada vez más importante en las políticas exteriores de India , Brasil y Sudáfrica . Se ha convertido en un instrumento fundamental para promover una coordinación cada vez más estrecha en asuntos globales entre tres grandes democracias multiculturales y multirraciales de Asia, Sudamérica y África, y ha contribuido a fortalecer la cooperación trilateral entre India, Brasil y Sudáfrica en áreas sectoriales.
Origen
Tras la cooperación entre India (Asia Meridional), Brasil (América del Sur) y Sudáfrica (África), la Declaración de la reunión trilateral en Brasilia hizo un llamamiento a eliminar las políticas proteccionistas y las prácticas que distorsionan el comercio mediante la mejora del sistema multilateral de comercio.
El 6 de junio de 2003, Yashwant Sinha (ministro de Asuntos Exteriores de la India), Celso Amorim (ministro de Relaciones Exteriores de Brasil) y Nkosazana Dlamini-Zuma (ministra de Relaciones Exteriores de Sudáfrica) se reunieron en Brasilia, donde se formalizó el foro de Diálogo IBSA mediante la adopción de la «Declaración de Brasilia». [ 1 ] El foro de Diálogo IBSA facilita consultas periódicas a nivel de altos funcionarios, a nivel gubernamental (cumbres), así como entre académicos, intelectuales y otros miembros de la sociedad civil . [ 1 ] Algunos expertos también lo consideran un esfuerzo de las Potencias Intermedias Clave por desafiar el sistema internacional mediante la persuasión pacífica, en lugar de otros medios. [ 2 ]
Declaración de Brasilia

El 6 de junio de 2003, los ministros de Relaciones Exteriores de India, Brasil y Sudáfrica firmaron la Declaración de Brasilia. En ella, coincidieron en la urgente necesidad de reformas en las Naciones Unidas, especialmente en el Consejo de Seguridad . La declaración sostenía que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas debía reflejar el escenario mundial actual. Asimismo, abordaba temas como el terrorismo internacional , la delincuencia transnacional y el tráfico ilícito de armas, afirmando que tales amenazas a la paz internacional debían combatirse eficazmente, respetando la soberanía de los Estados y el derecho internacional. [ 3 ]
Los ministros destacaron sus prioridades en la promoción de la equidad social y el crecimiento inclusivo al reiterar la necesidad de abordar el hambre y la pobreza mediante la implementación efectiva de los programas gubernamentales. La declaración también destaca la necesidad de promover las granjas familiares, la seguridad alimentaria , la salud, la educación, los derechos humanos y la protección del medio ambiente . Recordaron que el empoderamiento social hace un mejor uso del potencial humano, contribuyendo al desarrollo económico de manera significativa. [ 3 ] Los ministros también enfatizaron la importancia de eliminar la discriminación racial y el sesgo de género al enmarcar
Si bien acogieron con beneplácito los beneficios alcanzados gracias a la globalización y el libre comercio en los países en desarrollo, los ministros expresaron su preocupación por el hecho de que gran parte del mundo no se haya beneficiado de ello. En este contexto, reiteraron su compromiso de impulsar e implementar políticas inclusivas, integradoras y equitativas. Con este fin, reafirmaron su postura de llevar a cabo negociaciones en la Ronda de Doha , mediante la cual los países desarrollados podrían eliminar algunas de sus prácticas proteccionistas y distorsionadoras del comercio, creando así igualdad de condiciones para los países en desarrollo en el ámbito del comercio internacional. [ 3 ]
Los Ministros recomendaron a sus respectivos Jefes de Estado y/o de Gobierno la convocatoria de una cumbre entre los tres países. Asimismo, decidieron intensificar el diálogo a todos los niveles, cuando fuera necesario, para organizar reuniones de altos funcionarios y expertos responsables de asuntos de interés común. Acordaron celebrar reuniones y diálogos periódicos sobre temas de interés común. Además, acordaron establecer una Comisión Trilateral Conjunta. Los Ministerios de Relaciones Exteriores serán los pilares de la Comisión Trilateral Conjunta y las reuniones serán copresididas por los tres Ministros de Relaciones Exteriores. La secretaría estará coordinada por el Secretario responsable de esta área en el Ministerio de Relaciones Exteriores del país anfitrión. [ 3 ]
Objetivos
El Foro de Diálogo IBSA tiene como objetivo promover la cooperación Sur-Sur y generar consenso sobre temas de importancia internacional. También busca incrementar las oportunidades comerciales entre los tres países, así como facilitar el intercambio trilateral de información, tecnologías y habilidades para complementar sus respectivas fortalezas. Posteriormente, promueve la reducción de la pobreza y el desarrollo social a nivel internacional , con especial énfasis en el desarrollo equitativo. Asimismo, pretende explorar vías para fomentar la cooperación en una amplia gama de áreas, que incluyen agricultura, cambio climático /calentamiento global, cultura, defensa , educación, energía, salud, sociedad de la información , ciencia y tecnología , desarrollo social , comercio e inversión, turismo y transporte. [ 1 ]
Cumbres de la IBSA
Áreas de cooperación
Agricultura
Se ha emprendido un Proyecto de Desarrollo Conjunto en Guinea Bissau . Su objetivo es mejorar la producción, promover y desarrollar la agroindustria a pequeña escala. También busca mejorar y diversificar los cultivos hortícolas. Los Ministros de Agricultura de la IBSA se reunieron en Roma el 22 de noviembre de 2005, en el marco de una Conferencia de la FAO . Posteriormente, los días 18 y 19 de enero de 2006, se celebró una reunión de Altos Funcionarios de Agricultura de la IBSA en Nueva Delhi. En dicha reunión se debatió la elaboración de un borrador de Memorando de Entendimiento que prevé el desarrollo de planes para la investigación y el fortalecimiento de capacidades. [ 4 ]
Educación
Los tres países han reconocido la educación como un instrumento vital para lograr la equidad social. India es el país líder en el sector educativo. [ 4 ] Se han identificado tres áreas principales de cooperación para la colaboración: educación abierta y a distancia , educación superior y profesional y, finalmente, educación universal con énfasis en la igualdad de género . Cada uno de los tres países organizará una conferencia de mesa redonda sobre uno de los temas. India eligió la educación universal, Brasil la educación superior y profesional, mientras que Sudáfrica optó por la educación abierta y a distancia. [ 4 ]
Energía
El grupo de trabajo tiene como objetivo promover fuentes de energía limpias y eficientes, como los biocombustibles . También brinda la oportunidad de intercambiar información sobre energías renovables y el uso de fuentes de energía no convencionales . [ 4 ]
Ciencia y tecnología
La ciencia y la tecnología se han identificado como una de las áreas clave de la cooperación trilateral. A continuación, se presenta una lista de las áreas aprobadas de cooperación en investigación y los países líderes correspondientes:
- VIH/SIDA y nanotecnología - India
- Malaria y oceanografía - Brasil
- Tuberculosis y biotecnología - Sudáfrica
Las actividades en cada área son implementadas por coordinadores de área, quienes son expertos en sus respectivas disciplinas. Se han realizado talleres sobre las disciplinas mencionadas anteriormente en los tres países de forma regular. [ 4 ]
Comercio
Los ministros de economía de la IBSA se reunieron en Nueva Delhi en marzo de 2005 y acordaron un mecanismo para identificar y eliminar las barreras no arancelarias que obstaculizan el comercio mutuo. [ 4 ] Algunos de los mecanismos considerados incluyen la cooperación aduanera, el intercambio de conocimientos especializados en los campos de la energía, la agricultura, el procesamiento de alimentos , el turismo y los servicios financieros y bancarios. Se decidió promover la cooperación en el sector de las PYME . Para ello, se elaboraron términos de referencia comunes que pueden contribuir al desarrollo de este sector. Dado que los tres países cuentan con un gran número de pequeñas empresas, se espera que la cooperación en este sector tenga profundas implicaciones para el desarrollo. [ 4 ]
Transporte
El Grupo de Trabajo tiene como objetivo la cooperación entre los tres países en las áreas de expansión de enlaces aéreos, capacitación e intercambio de conocimientos en aeropuertos y gestión del espacio aéreo, gestión portuaria, incluyendo el fortalecimiento de capacidades en la construcción naval . También se están considerando discusiones sobre acuerdos aéreos y marítimos. El desarrollo de instalaciones de transbordo para la creación de una ruta Sur-Sur, que integre la conexión subregional entre Mercosur , la Unión Aduanera del África Meridional y las regiones de la India, es un área prioritaria para el Grupo de Trabajo. [ 4 ]
Declaraciones y comunicados
Agenda de Nueva Delhi para la cooperación
Yashwant Sinha, Celso Amorim y el Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma, ministros de Asuntos Exteriores de India, Brasil y Sudáfrica respectivamente, se reunieron en Nueva Delhi los días 4 y 5 de marzo de 2003 para la primera reunión de la Comisión Trilateral del Foro de Diálogo IBSA. Se discutieron los siguientes temas:
reformas de las Naciones Unidas
Los ministros consideraron que la composición actual del Consejo de Seguridad de la ONU no refleja el panorama mundial actual. Subrayaron la necesidad de introducir reformas que permitan que el Consejo de Seguridad refleje las realidades contemporáneas. Con este fin, hicieron hincapié en la necesidad de ampliar el número de miembros del Consejo de Seguridad, tanto permanentes como no permanentes. [ 5 ]
Paz y seguridad
Los ministros evaluaron la situación de seguridad global y reafirmaron su compromiso con la no proliferación de armas de destrucción masiva . Acordaron intensificar su cooperación en el OIEA para garantizar el crecimiento y desarrollo del uso de la energía nuclear con fines pacíficos bajo las salvaguardias adecuadas. Respecto al conflicto israelo-palestino , los tres países instaron a la pronta reanudación del diálogo sobre la base de las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, la Iniciativa de Paz de la Liga Árabe y la hoja de ruta del Cuarteto . Reafirmaron su apoyo a la solución propuesta en la Resolución 1397 del Consejo de Seguridad de la ONU, que establece la convivencia pacífica de dos Estados soberanos, Israel y Palestina, dentro de fronteras seguras y reconocidas. [ 5 ]
Los tres países también compartían puntos de vista respecto a Irak . Subrayaron la necesidad de mantener la unidad e integridad de Irak y exigieron la transferencia de la plena soberanía al pueblo iraquí. Consideraban que las Naciones Unidas debían desempeñar un papel fundamental en este contexto. Asimismo, destacaron la urgencia de la reconstrucción de Irak bajo un gobierno soberano elegido democráticamente. [ 5 ]
Desarrollo social
Los tres países reconocieron la necesidad de situar a las personas en el centro del desarrollo. Con este fin, los ministros enfatizaron la necesidad de formular políticas centradas en las personas que garantizaran un desarrollo equitativo. Dado que los tres países poseen una rica historia cultural, también se debatió el fortalecimiento de los lazos culturales mediante la organización de una feria cultural trilateral de música, danza y cine en Brasil. [ 5 ] Recordando la Declaración de Brasilia, los ministros acordaron compartir conocimientos especializados en diversas áreas como la seguridad alimentaria, la salud, la educación, los derechos humanos, etc. Los ministros también respaldaron una propuesta de Brasil para organizar un seminario sobre "Crecimiento económico con equidad social" con el objetivo de promover un mejor conocimiento entre los miembros de la IBSA sobre sus políticas y estrategias nacionales para impulsar el desarrollo económico y social. [ 5 ]
Comunicado ministerial de Ciudad del Cabo
Los ministros de Asuntos Exteriores de los tres países se reunieron en Ciudad del Cabo los días 10 y 11 de marzo de 2005 para la segunda reunión de la Comisión Trilateral del Foro de Diálogo de la IBSA. Se trataron los siguientes temas:
Cumbre de la Revisión del Milenio
Los ministros reiteraron su compromiso de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 como estrategia central en su lucha colectiva contra el hambre, la pobreza y otros problemas que aquejan a su sociedad. Los ministros destacaron que la cooperación Sur-Sur era esencial para el logro de los ODM y reafirmaron su cooperación bajo los auspicios de la IBSA para alcanzar estas metas. [ 6 ]
Nueva alianza para el desarrollo de África
Los ministros resolvieron apoyar el desarrollo económico de la Unión Africana y fortalecer la asociación IBSA en la implementación de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD). Existen numerosas oportunidades en los ámbitos del comercio, la energía, la educación y la salud, y los ministros se comprometieron a explorar oportunidades de cooperación trilateral en estas áreas. [ 6 ]
Integración latinoamericana y sudamericana
Los ministros expresaron su apoyo a la creación de una cumbre empresarial asiático-africana centrada en la promoción y el fortalecimiento del sector privado africano. Asimismo, decidieron explorar vías para una cooperación más estrecha con Sudamérica. Los ministros también acogieron con beneplácito los esfuerzos de integración en la región de América Latina y el Caribe y, en este sentido, reconocieron la importancia de la creación de la Comunidad Sudamericana de Naciones (CASA). [ 6 ]
Organización Mundial del Comercio
Los ministros acordaron intensificar su cooperación en las negociaciones comerciales multilaterales de la OMC en el período previo a la Conferencia Ministerial de la OMC de 2005, celebrada en Hong Kong. Esta cooperación tenía como objetivo concretar la agenda de desarrollo de Doha y ampliar las oportunidades comerciales de manera libre y justa, mediante un sistema multilateral de comercio basado en normas transparentes. [ 6 ]
Cooperación sectorial de IBSA
Los ministros revisaron el funcionamiento de los grupos de trabajo sectoriales y decidieron añadir dos nuevos sectores: agricultura y cultura. En el ámbito de las Tecnologías de la Información, los ministros consideraron que sus gobiernos contaban con numerosos sistemas de gobierno electrónico con muchas similitudes, lo que les permitiría compartir información, buenas prácticas e identificar proyectos de cooperación. [ 6 ]
Los ministros acordaron fortalecer las consultas entre los Ministerios y Departamentos de Agricultura en apoyo de los procesos de consulta comercial de IBSA y el G-20. Decidieron que se convocaría una reunión de expertos de IBSA en India para definir áreas de investigación y capacitación en el campo de la agricultura. [ 6 ] Los ministros acogieron con beneplácito el lanzamiento del Consejo Empresarial de IBSA, que trabajaría en conjunto con el Grupo de Trabajo en áreas como las pequeñas, medianas y microempresas. Con respecto a la promoción del turismo entre los tres países, se está explorando un mecanismo para examinar la posibilidad de exención de visa o emisión de visas a la llegada para los nacionales de IBSA. [ 6 ] Además de esto, durante esta reunión también se exploró la cooperación en varios otros sectores.
Centro IBSA para el alivio del hambre y la pobreza
Los ministros revisaron los avances logrados en la puesta en marcha del Mecanismo IBSA para el Alivio del Hambre y la Pobreza . Asimismo, acordaron destinar un millón de dólares estadounidenses adicionales al fondo IBSA y al lanzamiento del mecanismo en Guinea-Bissau , con la esperanza de aumentar la visibilidad del fondo entre el sector privado y la sociedad civil . Los ministros acordaron que IBSA se dirigiría a la Autoridad Palestina para ofrecerle asistencia en sus esfuerzos de reconstrucción. [ 6 ]
Comunicado ministerial de Río de Janeiro
Anand Sharma , Celso Amorim y Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma, ministros de Asuntos Exteriores de India, Brasil y Sudáfrica respectivamente, se reunieron en Río de Janeiro el 30 de marzo de 2006 para la tercera reunión de la Comisión Trilateral del Foro de Diálogo IBSA. Se plantearon y discutieron las siguientes cuestiones:
reformas de las Naciones Unidas
Los países de la IBSA intercambiaron puntos de vista sobre las reformas del Consejo de Seguridad de la ONU y reiteraron su postura de que la representación de los países en desarrollo de Asia, África y América Latina como miembros permanentes del Consejo era esencial. Celebraron la creación de la Comisión de Consolidación de la Paz y del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , y añadieron que ahora el proceso de reforma de la ONU debe incluir la reforma del Consejo de Seguridad. [ 7 ]
No proliferación, desarme y control de armamentos
Los ministros consideraron que las instituciones multilaterales establecidas en virtud de diversos acuerdos de desarme debían ser el mecanismo principal para lograr el objetivo deseado de desarme y no proliferación. Acordaron continuar la cooperación en el OIEA y otros foros con respecto al uso pacífico de la energía atómica bajo salvaguardias adecuadas. También acordaron considerar la posibilidad de fortalecer la cooperación nuclear civil internacional con otras naciones que comparten objetivos similares de no proliferación. Los ministros también expresaron su esperanza de una solución pacífica al programa nuclear iraní en el marco del OIEA. [ 7 ]
Comercio internacional
Los ministros destacaron la necesidad de unirse en torno a la ronda de negociaciones de Doha. Esto se ve respaldado por el aumento de las consultas, por parte de las delegaciones de la IBSA, para fortalecer el Acceso a los Mercados No Agrícolas (NAMA) , así como por el establecimiento del NAMA-11, cuyos dos principios principales son el apoyo a la flexibilidad para los países en desarrollo y el equilibrio entre el NAMA y otras áreas en negociación. [ 7 ] Los ministros tomaron nota de los objetivos más amplios de la legislación propuesta por la Unión Europea sobre Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias Químicas (REACH) , en lo que respecta a la protección de la salud humana y el medio ambiente. Expresaron su preocupación por las consecuencias que REACH pueda tener en las economías en desarrollo del Sur. Dichas consecuencias afectarán negativamente al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en estos países. Los ministros instaron a la UE a que considere debidamente estas consecuencias y garantice que REACH no se convierta en un Obstáculo Técnico al Comercio (OTC) . [ 7 ]
Fondo de la IBSA para la lucha contra el hambre y la pobreza
El objetivo fundamental del fondo IBSA es difundir las mejores prácticas para la mitigación de la pobreza y el hambre. Los ministros reafirmaron la importancia de la participación de las instituciones —tanto gubernamentales como no gubernamentales— en los proyectos financiados por el fondo. Asimismo, recomendaron que el PNUD, como administrador del fondo, encuentre los medios para hacerlo posible. [ 7 ]
Los ministros también recibieron y aceptaron las recomendaciones del Comité Técnico de Seguimiento (CTS) para Guinea-Bissau. Este instó a la Oficina del PNUD en Bissau a trabajar estrechamente con la Unidad Especial del PNUD para la Cooperación Sur-Sur en Nueva York, el Coordinador del proyecto y las autoridades nacionales de Guinea-Bissau. Los ministros estuvieron de acuerdo con la recomendación del comité de firmar acuerdos adicionales con el PNUD para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes. [ 7 ]
Cooperación sectorial de IBSA
Los países miembros se comprometieron a promover la producción y el uso de biocombustibles como una alternativa limpia y ecológica. Se hará mayor hincapié en el intercambio de información en materia de conservación de energía y energía de hidrógeno. Los ministros destacaron la necesidad de impulsar las relaciones comerciales entre las tres naciones. En este sentido, expresaron su satisfacción por la propuesta que Mercosur presentará a la Unión Aduanera del África Meridional e India para la creación de un Grupo de Trabajo que explore las modalidades de un Acuerdo Trilateral de Libre Comercio (TLC-T) entre ellas. También se han identificado áreas específicas de la agricultura para la cooperación trilateral. Estas incluyen la investigación y el desarrollo de capacidades, el comercio agrícola, el desarrollo rural y la reducción de la pobreza. [ 7 ]
Foro de comercio e inversión de IBSA
Las delegaciones participantes opinaron que las relaciones comerciales entre las tres naciones pueden fortalecer la unión Sur-Sur. Se sugirió la sustitución de las importaciones de los países del norte por importaciones de los países del sur como una solución viable para alcanzar dicho objetivo. La logística, los trámites aduaneros, la falta de información y las distancias se identificaron como las principales barreras que debían eliminarse para que el comercio trilateral prosperara. [ 7 ]
Se buscó solucionar el problema logístico mediante la propuesta de un estudio para abordar la cuestión en mayor profundidad. Se intentó solucionar los problemas relacionados con los procedimientos aduaneros fomentando una mayor cooperación entre las instituciones gubernamentales para simplificar muchas regulaciones y agilizar el proceso. El sector privado también opinó que era necesario aumentar el número de vuelos entre India, Brasil y Sudáfrica, lo que eliminaría la barrera de las distancias y la falta de información. [ 7 ]
Acuerdos y Memorandos de Entendimiento
Hasta el momento se han firmado los siguientes acuerdos: [ 8 ]
- Memorando de Entendimiento sobre Agricultura y Campos Afines
- Memorando de Entendimiento sobre Biocombustibles
- Acuerdo sobre la Marina Mercante y otros asuntos relacionados con el transporte marítimo
- Plan de acción para la facilitación del comercio en materia de normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad.
- Marco de entendimiento para la cooperación en la sociedad de la información
BRICS
Sudáfrica intentó unirse a la organización BRIC a partir de agosto de 2010 y en diciembre de ese mismo año recibió una invitación oficial. Sudáfrica asistió a la cumbre de abril de 2011 , y el grupo ahora se conoce como BRICS, donde la S representa a Sudáfrica. Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica ahora conforman un superconjunto de los países que representa la IBSA. Algunos consideran a los BRICS y a la IBSA como potenciales competidores geopolíticos. [ 9 ]
Véase también
- Cumbre BRIC 2010
- IBSAMAR : ejercicios militares conjuntos realizados por las armadas de India, Brasil y Sudáfrica.
- Lista de agrupaciones de países
- Lista de acuerdos multilaterales de libre comercio
Referencias
- 1 2 3 "Acerca de IBSA" . Archivado del original el 13 de septiembre de 2007. Recuperado el 17 de septiembre de 2007 .
- ↑ "UN NUEVO ENFOQUE DE LA SEGURIDAD GLOBAL: POTENCIAS MEDIAS CLAVE Y POLÍTICA GLOBAL" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 28 de mayo de 2008. Consultado el 21 de marzo de 2020 .
- 1 2 3 4 "Declaración de Brasilia" . Archivado del original el 15 de septiembre de 2007. Recuperado el 17 de septiembre de 2007 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "Áreas de Cooperación" . Archivado del original el 13 de septiembre de 2007. Recuperado el 22 de septiembre de 2007 .
- 1 2 3 4 5 "Declaración de Nueva Delhi" . Archivado del original el 13 de septiembre de 2007. Recuperado el 24 de septiembre de 2007 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "Comunicado Ministerial de Ciudad del Cabo" . Archivado del original el 14 de septiembre de 2007. Recuperado el 25 de septiembre de 2007 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "Declaración de Río de Janeiro" . Archivado del original el 13 de septiembre de 2007. Recuperado el 26 de septiembre de 2007 .
- ↑ "Anuncios de la IBSA" . Archivado del original el 13 de septiembre de 2007. Consultado el 4 de octubre de 2007 .
- ↑ David Brewster. "El océano de la India: la historia de la candidatura de la India al liderazgo regional. Consultado el 13 de agosto de 2014" .
Enlaces externos
- Sitio oficial del foro de diálogo IBSA
- Noticias, análisis y opinión de IBSA
- organizaciones económicas internacionales
- Relaciones multilaterales de la India
- Relaciones multilaterales de Sudáfrica
- Relaciones multilaterales de Brasil
- Relaciones entre Brasil e India
- Federación Internacional de Deportes para Ciegos
- Relaciones trilaterales