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El impacto de los juegos de los nativos americanos

El impacto de los juegos de azar de los nativos americanos depende de la tribu y su ubicación. En la década de 1970, varias tribus tomaron medidas sin precedentes para iniciar e...

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El impacto de los juegos de azar de los nativos americanos depende de la tribu y su ubicación. En la década de 1970, varias tribus tomaron medidas sin precedentes para iniciar empresas de juegos de azar . [1] En esta revitalización de la economía de los nativos americanos, crearon una serie de luchas legales entre los gobiernos federal, estatal y tribal. Los juegos de azar han estimulado las economías tribales al proporcionar empleos y generar ingresos, pero también han sido controvertidos por su amenaza a la soberanía tribal , disputas sobre el impacto negativo de los juegos de azar y una pérdida de la cultura de los nativos americanos. [2] La Ley de Regulación de los Juegos de Azar de los Indios se aprobó en 1988 para asegurar la colaboración entre los estados y las tribus y también para que el gobierno federal supervise las operaciones de juego. [3]

Éxito

Los juegos de azar pueden ser extremadamente exitosos porque estimulan la economía , aumentan el turismo en las reservas, reducen el desempleo , aumentan los ingresos y aumentan la independencia tribal al tiempo que reducen la dependencia del estado de bienestar de los Estados Unidos . Ha creado más de 300.000 puestos de trabajo en los Estados Unidos. [4] Las tribus de solo 30 estados son elegibles para operar empresas de juegos de azar porque 16 estados no tienen tribus reconocidas a nivel federal y cinco estados ( Massachusetts , Texas , Missouri , Rhode Island y Utah ) prohíben los juegos de azar de los nativos americanos. [5] 224 de las 550 tribus en 28 estados operan las 350 empresas de juegos de azar de los nativos americanos en todo el país, [6] y el 68% de los nativos americanos pertenecen a una tribu con operaciones de juego. [1]

Estas empresas ganaron 4.500 millones de dólares en 1995, y el Proyecto Harvard sobre el Desarrollo Económico de los Indios Americanos informó de 19.400 millones de dólares en 2005. Esto representa el 25,8% de los 75.000 millones de dólares de ingresos por juegos de azar en Estados Unidos. [1] Los juegos tribales proporcionan 400.000 puestos de trabajo, y las ganancias a menudo se destinan a programas que crean puestos de trabajo. [6] Por ejemplo, el 75% de las ganancias generadas por Cherokee Nation Enterprises en 2005 se donaron al Fondo de Crecimiento del Empleo, que expande las empresas dentro de la Nación Cherokee para crear más puestos de trabajo. [7]

Los ingresos, por ley, deben destinarse a mejorar las comunidades de las reservas. La Ley de Regulación del Juego Indígena exige que los ingresos se destinen a las operaciones del gobierno tribal, la promoción del bienestar de la tribu y sus ciudadanos, el desarrollo económico, el apoyo a organizaciones benéficas y la compensación a los gobiernos locales no nativos por el apoyo a los servicios prestados por esos gobiernos. [1] Las tribus han mejorado su estatus socioeconómico en los últimos años mejorando su infraestructura , pero debido a la falta de financiación federal y estatal, solo han podido hacerlo como resultado de las empresas de juego. [ cita requerida ] Por ejemplo, las tribus a menudo construyen instalaciones relacionadas con los casinos que atraen visitantes, como hoteles, centros de conferencias, lugares de entretenimiento, campos de golf y parques de casas rodantes . [ cita requerida ]

Una vez que una reserva ha establecido una base económica sólida, puede atraer a empresas que no están relacionadas con el juego. Una tendencia común es que los casinos estimulan la economía y otras empresas la sostienen. Por ejemplo, la Banda San Manuel de Indios de la Misión construyó una planta embotelladora de agua en la reserva y, junto con otras tres tribus, invirtió en un hotel en Washington, DC . La Tribu Winnebago de Nebraska está involucrada en una serie de negocios, incluidos los medios de comunicación de Internet, la fabricación de viviendas, los automóviles usados ​​y las estaciones de servicio. La Banda Morongo de Indios de la Misión , una pequeña banda en California, ha abierto una estación de servicio Shell , un autocine A&W , el restaurante Coco's , una planta embotelladora de agua y una operación de huerto de frutas. Además de la participación en corporaciones privadas, las naciones nativas tienen suficiente sostenibilidad para impulsar los programas gubernamentales. Algunos de estos proyectos incluyen fuerzas del orden, bomberos, escuelas, traductores para respuesta a emergencias, becas universitarias, asistencia con el pago inicial de hipotecas, protección de especies en peligro de extinción, monitoreo de la calidad del agua, cuidado de ancianos, autos de policía, mejoras en hogares de acogida y clínicas de salud. [1]

Algunas tribus distribuyen fondos sobre una base per cápita para beneficiar directamente a los ciudadanos. [8] Debido a que estos a veces han mostrado impacto negativo, como una dependencia del gobierno tribal, baja asistencia a la escuela y una falta de voluntad para trabajar, algunas tribus han experimentado con la disminución de los pagos per cápita como castigo. Por ejemplo, el Consejo Tribal de la Nación Yavapai de Fort McDowell dedujo al menos $100 de los pagos de las familias si los niños tienen baja asistencia a la escuela, lo que produjo un aumento del 30% en la graduación en tres años. La Nación Paiute de Las Vegas dedujo fondos para la provisión de cárceles de los pagos de los infractores porque la Nación no tiene una cárcel y debe alquilarla a otros gobiernos. Castigos como estos brindan un incentivo para la moralidad a través de un vínculo directo con la asistencia financiera de los pagos. [1]

Los estados también se benefician de las empresas de juego de los nativos americanos. Los estados no pueden imponer impuestos a las reservas, pero pueden, en virtud de la IGRA, negociar un pacto y exigir pagos por él. Las tribus suelen pagar cerca del 10% o menos de sus beneficios a los estados. Se calcula que el estado de Michigan obtuvo unos 325 millones de dólares de las tribus entre 1993 y 2003. [1]

Las leyes exigen que una tribu acepte un pacto estatal si se lo solicitan, pero la IGRA no dice nada sobre los gobiernos locales. Sin embargo, muchas tribus negocian con los gobiernos locales. Imponen una presión sobre el tráfico y los servicios de emergencia, y no es raro que una tribu intente compensar eso. Los nativos americanos pagan 50 millones de dólares anuales a los gobiernos locales en todo el país. Además, los no nativos ocupan el 75% de los 300.000 puestos de trabajo relacionados con el juego de los nativos americanos. [4]

Con las ganancias del juego, la Nación Creek de Oklahoma ha construido su propio hospital atendido por médicos y enfermeras nativos americanos. [5] Otras tribus establecen clínicas de salud, centros de diálisis y gimnasios para lidiar con el problema de las enfermedades y epidemias de los nativos americanos . Muchas tribus trabajan para asegurar la esperanza para el futuro mejorando las escuelas. La Banda Mille Lacs de Ojibwa construyó dos escuelas que enseñan fluidez en inglés, así como en el idioma ojibwa . [4]

Falla

Aparte de los juegos de azar, la mayoría de los intentos anteriores de revitalizar las economías de los nativos americanos han fracasado. Dos de las empresas más exitosas incluyen la venta de gasolina y cigarrillos a un precio mucho más bajo porque no hay impuestos estatales. Las iniciativas menos efectivas de la Nación Seminole incluyen la cría de ganado, la venta de artesanías y la lucha con caimanes . Las operaciones ganaderas generaron dependencia y deuda del gobierno, y benefician principalmente al individuo. [2]

Si un casino de nativos americanos no tiene éxito, su fracaso suele estar vinculado a su ubicación geográfica. El tamaño de una tribu suele ser insignificante. Este argumento sigue la lógica de una economía de libre mercado. Las tribus con una base económica fuerte encuentran más fácil atraer nuevos negocios y consumidores. Las tribus en lugares remotos sufren porque carecen de una base de consumidores para apoyar a los negocios nuevos y existentes. [4] Por ejemplo, la Banda Morongo de Indios de la Misión es muy pequeña, pero sus empresas de juego tienen un éxito abrumador. En contraste, la Nación Sioux , una nación muy grande con miles de miembros y aproximadamente 12 salas de juego, no puede beneficiarse de las empresas de juego porque está demasiado aislada de los clientes potenciales. Otro ejemplo es el de cuatro tribus en el condado de San Diego que tenían planes ambiciosos para un resort y centro de convenciones de más de 100 millones de dólares, pero redujeron preventivamente esta idea debido a la ubicación inconveniente. Lejos de otras civilizaciones y muy cerca unas de otras, las tribus concluyeron que sus posibilidades de un éxito abrumador eran escasas. [5]

La reserva india de Pine Ridge , la segunda reserva más grande de los Estados Unidos, sufre de pobreza extrema . Es el condado más pobre de los Estados Unidos y ha intentado revitalizar su economía a través de la industria del juego. Sin embargo, estos intentos han fracasado. Su casino creó apenas 80 puestos de trabajo, [4] pero esta cifra es insignificante porque la tasa de desempleo en la reserva es de hasta el 95%. La reserva tiene tasas más altas de desempleo, diabetes , mortalidad infantil , suicidio adolescente , deserción escolar y alcoholismo que todo Estados Unidos. Muchas casas están en ruinas, superpobladas y sin agua, plomería ni electricidad. Los intentos fallidos de Pine Ridge son predecibles considerando que la ciudad principal más cercana, Denver , Colorado , está a 350 millas de distancia. [9]

Impacto en las culturas nativas

Junto con los juegos de los nativos americanos ha surgido la imagen del "indio rico". Esta representación contrasta con otras imágenes de los nativos americanos retratados como salvajes, puros, conectados con la naturaleza y espirituales. El hecho de que algunos nativos americanos sean empresarios poderosos contradice la noción de lo que se "supone" que es un nativo americano. La propaganda del "indio rico" circuló incluso en respuesta a la Proposición 5 en California en 1998 [5] que perpetuaba el estereotipo de que "el único indio bueno es un indio pobre". [10]

Eve Darian-Smith y otros han afirmado que el efecto de los juegos en la cultura india en general es la pérdida de un mito cultural . Según Ronald Wright , estas ideas se basan en estereotipos y son "interpretadas por la sociedad dominante en un esfuerzo por controlar y justificar las desigualdades e injusticias duraderas que permean nuestro sistema legal y paisaje social". [5] Una perspectiva es que los juegos de los nativos americanos no están dañando tanto la cultura nativa como simplemente están cambiando un mito cultural, la forma en que la población general percibe a los nativos americanos. Además, los juegos de los nativos americanos pueden verse como un medio para rejuvenecer y preservar la cultura tribal. Por ejemplo, muchas tribus utilizan los ingresos generados por los juegos para museos y centros culturales. Las tribus pueden financiarse de forma independiente y también pueden permitirse preservar sus historias individuales. [5]

Controversia

Existe cierta controversia sobre el juego de los nativos americanos porque se argumenta que contribuye a la decadencia moral. Se afirma que el juego promueve el crimen y el comportamiento patológico. [5] Las adicciones al juego , así como el consumo de sustancias, a veces se asocian con el juego. En 1962, las sumas totales estimadas en los Estados Unidos ascendieron a 2.000 millones de dólares. Esta cifra saltó a 18.000 millones de dólares en 1976, a 80.000 millones de dólares en 1985 y a 400.000 millones de dólares en 1993. En 2000, las sumas totales estimadas apostadas en los Estados Unidos fueron de 866.000 millones de dólares. En 2000, la recaudación comercial fue del 10%, por lo que la industria del juego ganó aproximadamente 70.000 millones de dólares, incluso teniendo en cuenta el hecho de que los jugadores recuperan algo de dinero. Eso es más de tres veces los 22.000 millones de dólares en ingresos totales generados por todas las demás formas de entretenimiento combinadas: entradas para películas, obras de teatro, conciertos, espectáculos y eventos deportivos. Además, los juegos de azar de los nativos americanos contribuyen sólo a una fracción de los juegos de azar en los Estados Unidos . Los casinos de los nativos americanos generan sólo el 17% de los ingresos por juegos de azar, mientras que los casinos no nativos generan el 43%. [5]

A finales de 2002, la revista TIME publicó un informe especial titulado “Casinos indios: la rueda de la desgracia” que enfureció a los nativos americanos de todo el país. Ernie Stevens, Jr., presidente de la Asociación Nacional de Juegos Indígenas, escribió una carta al editor de TIME en respuesta al informe. [4]

La primera aparición literaria de los juegos de los nativos americanos fue en la novela de 1854 de John Rollin Ridge, The Life and Adventures of Joaquin Murieta . Christal Quintasket escribió sobre los juegos de los nativos americanos en su novela de 1927 Cogewea, the Half-Blood . Gerald Vizenor escribe sobre este tema en Bearheart: The Heirship Chronicles , The Heirs of Columbus y Dead Voices . Leslie Marmon Silko escribió una novela de 1977 llamada Ceremony que se centra en los juegos de azar. Louise Erdrich , una destacada autora nativa americana, escribió Love Medicine , Tracks y The Bingo Palace . Los juegos tradicionales y rituales son un tema común en estas piezas literarias y proporcionan relatos literarios, en lugar de basados ​​en hechos, de los juegos de los nativos americanos. [11]

Véase también

Referencias

  1. ^ abcdefg Harvard. El estado de las naciones nativas. Nueva York: Oxford UP, 2008. Impreso.
  2. ^ ab Cattelino, Jessica R. High Stakes: Florida Seminole Gaming and Sovereignty [Grandes apuestas: juego y soberanía de los seminolas de Florida]. Durham: Duke UP, 2008. Versión impresa.
  3. ^ Harvard. El estado de las naciones nativas. Nueva York: Oxford UP, 2008. Edición impresa.5
  4. ^ abcdef Stevens, Jr., Ernest L. (10 de diciembre de 2002). "NIGA RESPONDE AL ARTÍCULO DE TIME". Asociación de Juegos Indígenas de Minnesota. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2006. Consultado el 31 de marzo de 2014 .
  5. ^ abcdefgh Darian-Smith, Eve. Nuevos capitalistas: leyes, políticas e identidad en torno a los juegos de casino en tierras indígenas estadounidenses. Belmont: Thomson Wadsworth, 2004. Impreso.
  6. ^ ab Waldman, Carl. Atlas de los indios norteamericanos . 3.ª ed. Nueva York: Infobase, 2009. Impreso.
  7. ^ HERRAMIENTAS 8
  8. ^ Waldman, Carl. Atlas de los indios norteamericanos. 3.ª ed. Nueva York: Infobase, 2009. Impreso. 281
  9. ^ Schwartz, Stephanie M. "WAMBLI HO, LA VOZ DE LAS ÁGUILAS: INFORME ESPECIAL". Native Village. 2002. Web. 11 de octubre de 2009. <Nativevillage.org>.
  10. ^ Los Angeles Times, 27 de octubre de 1998
  11. ^ Pasquaretta, Paul. Juego y supervivencia en los nativos de Norteamérica. Tucson: The University of Arizona, 2003. Impreso.
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