Comisión de Planificación (India)

La Comisión de Planificación era una institución del Gobierno de la India que , entre otras funciones, formulaba los Planes Quinquenales de la India.

En su primer discurso del Día de la Independencia en 2014, el Primer Ministro Narendra Modi anunció su intención de disolver la Comisión de Planificación. Desde entonces, ha sido reemplazada por una nueva institución llamada NITI Aayog .

La planificación económica rudimentaria, derivada de la autoridad soberana del estado , se inició por primera vez en la India en 1938 por el presidente del Congreso , Netaji Subhash Chandra Bose , Atul Tiwari y Pandit Jawaharlal Nehru, a quien Meghnad Saha había persuadido para que estableciera un Comité Nacional de Planificación. ^{[ 2 ]} M. Visvesvaraya había sido elegido jefe del Comité de Planificación. Meghnad Saha se acercó a él y le pidió que renunciara, argumentando que la planificación necesitaba una reciprocidad entre la ciencia y la política. M. Visvesvaraya aceptó generosamente y Jawaharlal Nehru fue nombrado jefe del Comité Nacional de Planificación. El Raj británico también estableció formalmente la Junta Consultiva de Planificación bajo KC Neogy , que funcionó de 1944 a 1946.

Industriales y economistas formularon de forma independiente al menos tres planes de desarrollo. Algunos académicos han argumentado que la introducción de la planificación como instrumento tenía como objetivo trascender las divisiones ideológicas entre Mahatma Gandhi y Nehru. ^{[ 3 ]} Otros académicos han argumentado que la Comisión de Planificación, como organismo central en el contexto de la democracia plural en la India , necesita desempeñar más funciones que la planificación económica rudimentaria. ^{[ 4 ]}

Tras la independencia de la India , se adoptó un modelo formal de planificación y, en consecuencia, se creó la Comisión de Planificación, que dependía directamente del Primer Ministro de la India , el 15 de marzo de 1950, presidida por el Primer Ministro Jawaharlal Nehru. La autoridad para la creación de la Comisión de Planificación no derivaba de la Constitución de la India ni de ninguna ley; es un organismo del Gobierno Central de la India .

El primer Plan Quinquenal se puso en marcha en 1951, centrándose principalmente en el desarrollo del sector agrícola. Se formularon dos Planes Quinquenales posteriores antes de 1965, año en que se produjo una interrupción debido al conflicto indo-pakistaní. Dos años consecutivos de sequía, la devaluación de la moneda, un aumento generalizado de los precios y la disminución de los recursos perturbaron el proceso de planificación y, tras tres Planes Anuales entre 1966 y 1969, el cuarto Plan Quinquenal se inició en 1969.

El Octavo Plan no pudo ponerse en marcha en 1990 debido a la rápida evolución de la situación política a nivel central, y los años 1990-91 y 1991-92 se consideraron Planes Anuales. Finalmente, el Octavo Plan se puso en marcha en 1992 tras la implementación de las políticas de ajuste estructural.

En los primeros ocho planes, el énfasis se puso en un sector público en crecimiento con inversiones masivas en industrias básicas y pesadas, pero desde el lanzamiento del Noveno Plan en 1997, el énfasis en el sector público se ha vuelto menos pronunciado y la idea actual sobre la planificación en el país, en general, es que debería ser cada vez más de carácter indicativo.

En 2014, el gobierno de Narendra Modi decidió disolver la Comisión de Planificación. Fue reemplazada por la recién formada NITI Aayog . ^{[ 5 ]}

La composición de la Comisión sufrió cambios considerables desde su creación. Con el Primer Ministro como Presidente de oficio , el comité contaba con un Vicepresidente designado, con rango de Ministro de Gabinete. Ministros de Gabinete con carteras importantes actuaban como miembros de oficio de la comisión, mientras que los miembros de tiempo completo eran expertos en diversos campos como economía, industria, ciencia y administración general.

Entre los miembros ex officio de la Comisión se encontraban el Ministro de Finanzas, el Ministro de Agricultura, el Ministro del Interior, el Ministro de Salud, el Ministro de Productos Químicos y Fertilizantes, el Ministro de Tecnologías de la Información, el Ministro de Justicia, el Ministro de Desarrollo de Recursos Humanos y el Ministro de Estado de Planificación. ^{[ 6 ]}

La Comisión trabajó a través de sus diversas divisiones, de las cuales había dos tipos:

• Divisiones de Planificación General
• Divisiones de Administración de Programas

La mayoría de los expertos de la comisión eran economistas, lo que convertía a la comisión en el mayor empleador del Servicio Económico Indio .

Las funciones de la Comisión de Planificación de la India, tal como se describen en la resolución del Gobierno de 1950, son las siguientes:

1. Realizar una evaluación de los recursos materiales, de capital y humanos de la India, incluido el personal técnico, e investigar las posibilidades de aumentar aquellos recursos relacionados que se consideren deficientes en relación con las necesidades del país.
2. Formular un plan para la utilización más eficaz y equilibrada de los recursos del país.
3. Definir las etapas, según su prioridad, en las que debe ejecutarse el plan y proponer la asignación de recursos para la debida finalización de cada etapa.
4. Para señalar los factores que tienden a retrasar el desarrollo económico.
5. Determinar las condiciones que deben establecerse para la ejecución exitosa del plan dentro de la situación sociopolítica actual del país.
6. Determinar la naturaleza de la maquinaria necesaria para garantizar la correcta implementación de cada etapa del plan en todos sus aspectos.
7. Evaluar periódicamente el progreso alcanzado en la ejecución de cada etapa del plan y también recomendar los ajustes de políticas y medidas que se consideren importantes para una implementación exitosa del plan.
8. Formular periódicamente las recomendaciones necesarias sobre aquellos aspectos que se consideren imprescindibles para facilitar el desempeño de estas funciones. Dichas recomendaciones pueden estar relacionadas con las condiciones económicas vigentes, las políticas, medidas o programas de desarrollo en curso. Incluso pueden emitirse en respuesta a problemas específicos remitidos a la comisión por los gobiernos central o estatales.

En marzo de 2013, la Comisión de Planificación lanzó una campaña masiva en redes sociales para difundir información sobre el 12.º Plan Quinquenal. A esto le siguieron una serie de Google+ Hangouts y un Plan Hackathon. Para septiembre de 2013, había logrado una presencia considerable en redes sociales con más de cien mil seguidores en Twitter y un tamaño considerable en Facebook , YouTube , SlideShare e Instagram . ^{[ 7 ]}

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