El Servicio de Almacenes Ferroviarios de la India ( IRSS ) es uno de los servicios centrales de ingeniería del Grupo A del Gobierno de la India . Los funcionarios de este servicio son especialistas en adquisiciones y logística y participan en la gestión de contratos de suministro en los Ferrocarriles Indios . Son responsables de la inspección, recepción, almacenamiento, emisión y distribución de repuestos, materias primas, herramientas, plantas y maquinaria. Esto incluye la planificación logística para el transporte de material desde y dentro de los distintos ferrocarriles, así como la planificación y el mantenimiento del almacenamiento inteligente con sistemas automatizados de almacenamiento y recuperación en los Ferrocarriles Indios. Los funcionarios del IRSS reciben capacitación en la Academia Nacional de Ferrocarriles Indios (NAIR) durante un período de 18 meses, que incluye un curso de certificación de dos meses en el IIM Khozikhode y una capacitación en el extranjero. [ 1 ]
Reclutamiento y responsabilidades laborales de IRSS
Los oficiales del IRSS ocupan los puestos superiores del departamento de almacenes y también los puestos administrativos generales de los Ferrocarriles Indios. [ 2 ] Los miembros de este servicio del grupo A son reclutados a través del Examen de Servicios de Ingeniería realizado anualmente por la Comisión de Servicio Público de la Unión. [ 3 ] La cualificación básica para presentarse a este examen es un título en ingeniería y todos los miembros pertenecientes a este servicio son ingenieros. El Departamento de Personal y Capacitación (DOPT) [ 4 ] lo define como un Servicio Técnico. La plantilla total autorizada del cuadro es de 542. El joven oficial, tras ser capacitado intensivamente durante 18 meses bajo la guía de la Academia Nacional de Ferrocarriles Indios, es destinado como AMM en la escala junior. El oficial puede ascender hasta presidente de la junta ferroviaria (secretario principal ex officio del Gobierno de la India). Normalmente, todos los oficiales ascienden hasta el nivel de Secretario Adicional del Gobierno de la India. A nivel de la Junta Ferroviaria, el servicio está dirigido por el Miembro (Gestión de Materiales), secretario ex officio del Gobierno de la India. El cuadro del IRSS no solo atiende a los departamentos de almacenes, sino que contribuye significativamente a la administración general de los Ferrocarriles Indios en particular y del Gobierno de la India en general. Entre los diversos cargos fuera de escalafón que ocupan los oficiales del servicio se encuentran el de Presidente de la Junta Ferroviaria, Gerente General, Gerente Divisional de Ferrocarriles, Gerente Divisional Adjunto de Ferrocarriles y Presidente de la Junta de Contratación Ferroviaria. Muchos oficiales también trabajan en comisión de servicio en diversos ministerios del Gobierno de la India en el marco del Plan Central de Dotación de Personal.
El Servicio de Almacenes de Ferrocarriles de la India (IRSS) es uno de los ocho servicios organizados de los Ferrocarriles de la India. El personal del IRSS es responsable de la previsión , planificación , adquisición de materiales, gestión logística y almacenamiento de los activos de los Ferrocarriles de la India. También es responsable de brindar apoyo material para la producción de vagones , locomotoras y coches de ferrocarril . La obtención de ingresos mediante la venta de chatarra es otra función importante del Departamento de Almacenes. Esto se realiza a través de subastas, ventas por licitación y ventas del personal. Recientemente, todos los cuerpos de los Ferrocarriles de la India se han fusionado y las funciones del IRSS son llevadas a cabo por el Servicio de Gestión de Ferrocarriles de la India, subcuadro de almacenes del IRMS, IRMS (Almacenes).
Evolución de la función de compras en los ferrocarriles indios
En el momento de la independencia, los Ferrocarriles Indios funcionaban principalmente con locomotoras de vapor . La mayoría de los componentes necesarios para estas locomotoras se fabricaban en talleres, y los que debían adquirirse eran muy pocos. Las necesidades de suministros para vías, señalización, vías y otros artículos generales también eran insuficientes. Dado que, en aquel entonces, la industrialización del país apenas comenzaba, una cantidad considerable de suministros debía importarse principalmente a través de la Misión de Suministros de la India. La función del departamento de suministros, en aquel momento, era limitada y se centraba principalmente en la gestión de inventario.
Sin embargo, con el inicio de la dieselización en la década de 1950 y la aceleración de la electrificación a partir de la década de 1960, el panorama ferroviario comenzó a transformarse. Las locomotoras eléctricas, en comparación con las de vapor, requerían componentes más sofisticados que debían adquirirse. Fue principalmente con la dieselización y la electrificación que la función de compras de los ferrocarriles comenzó a evolucionar, aunque también se vio afectada por otros cambios en áreas como la señalización, la producción de vagones, la construcción de vías y el mantenimiento. Además de la mayor cantidad de componentes a adquirir, cuestiones como la calidad y la fiabilidad de los productos y de las empresas proveedoras cobraron relevancia, ya que las locomotoras diésel y eléctricas requerían componentes sofisticados para los que era necesario evaluar previamente las credenciales y capacidades de los proveedores. Así, se inició el proceso de aprobación y registro de empresas. A medida que el sistema ferroviario se expandía, los fondos se volvieron escasos y surgió la necesidad urgente de mantener los inventarios en niveles óptimos para poder destinar el capital a otros fines, lo que hizo que el control de inventarios fuera fundamental. De igual manera, la función de venta de chatarra adquirió cada vez mayor importancia con el paso de los años.
Las compras y sus actividades afines se volvieron más complejas a medida que el tráfico y los servicios ferroviarios aumentaban en número y volumen. La actividad de compras, que en sus inicios era de carácter administrativo, tuvo que adaptarse a las exigencias de la época y profesionalizarse. En las décadas de 1980 y 1990 se observó una mayor variedad de material rodante y una mejora en las prácticas de mantenimiento. La red ferroviaria, medida en kilómetros de vía, se mantuvo prácticamente igual; sin embargo, el aumento del tráfico y las expectativas de los clientes impusieron severas limitaciones a todos los recursos, como las vías, los depósitos de material rodante y los talleres. El tiempo disponible para el mantenimiento se redujo. A partir de mediados de la década de 1990, la seguridad en la circulación de los trenes se convirtió en un tema crucial y, en comparación con décadas anteriores, se hicieron más esenciales diversos elementos para su correcto funcionamiento. Todos estos factores ejercieron una gran presión sobre el sistema de compras de los ferrocarriles.
Con el paso de los años, las compras de los Ferrocarriles Indios se han multiplicado tanto en valor como en cantidad de artículos. El panorama técnico, industrial y comercial del país también ha cambiado significativamente. Ahora existen más normas, especificaciones y organismos de acreditación, así como más leyes a nivel central, estatal y local. Las compras en el mundo actual se realizan en un entorno complejo.
Los miembros del IRSS en los Ferrocarriles Indios son los especialistas en adquisiciones y logística responsables de la compra de diversos bienes y servicios por un valor de 25 000 millones de rupias anuales, y de la eliminación de chatarra por un valor de 3000 millones de rupias anuales mediante la subasta y venta de locomotoras eléctricas y diésel, vagones y coches de pasajeros usados, y estructuras de puentes antiguas, junto con los rieles liberados de las actividades de conversión de ancho de vía. (Estas cifras provienen del último Anuario de los Ferrocarriles Indios).
También gestionan enormes almacenes anexos a los principales talleres de vagones y coches de pasajeros, así como a los depósitos de locomotoras eléctricas y diésel.
Son los responsables de la logística del transporte de material por carretera.
Organización
El departamento está organizado en tres niveles. El nivel superior corresponde a la Junta Ferroviaria, el segundo nivel a la División Ferroviaria Zonal y el tercer nivel a la división o distrito.
En la cúspide del departamento, este está dirigido por el Miembro (Tracción y Material Rodante), quien es el jefe del cuerpo de mecánicos, electricistas y almacenes de los Ferrocarriles Indios. El Miembro (Tracción y Material Rodante) cuenta a su vez con la asistencia del Miembro Adicional (Almacenes Ferroviarios), los Directores Ejecutivos Principales, los Directores Ejecutivos y los Directores.
A nivel zonal, el jefe principal del departamento es el Jefe Principal de Materiales (PCMM). El PCMM es asistido por Jefes de Materiales (CMM). Estos CMM, a su vez, tienen varios Subjefes de Materiales, y estos, a su vez, son asistidos por los Jefes Superiores de Materiales y los Asistentes de Gerentes de Materiales. El departamento de Almacenes administra alrededor de 200 almacenes que abastecen a los talleres de reparación y los depósitos de mantenimiento. Los almacenes, llamados depósitos, están dirigidos por un Oficial de Depósito. Los depósitos adjuntos a los talleres están dirigidos por Subjefes de Materiales, y los depósitos de locomotoras eléctricas y diésel están dirigidos por Jefes Superiores de Materiales. Estos depósitos reportan directamente al PCMM. La estructura divisional está dirigida por Jefes Superiores de Materiales (Sr. DMM), quienes reportan a los Gerentes Divisionales de Ferrocarriles. Los Sr. DMM son responsables de la gestión de materiales a nivel divisional, atendiendo las necesidades de otras ramas de las divisiones. Son responsables de la coordinación de la chatarra generada en la división, en estrecha colaboración con el Departamento de Ingeniería. Los DMM sénior también se encargan de la gestión de uniformes para varios niveles de personal operativo, como guardias, TTE y jefes de estación.
Objetivos del departamento para los próximos años
El Ministerio de Ferrocarriles ha adoptado recientemente medidas políticas para ampliar y mejorar la infraestructura ferroviaria, los servicios a bordo de los trenes, las estaciones y demás instalaciones para pasajeros y otros usuarios. Como resultado, se ha producido un crecimiento extraordinario en todas las actividades, incluidas las del departamento de Almacenes. Desde que comenzó la liberalización económica a principios de la década de 1990, el ritmo de crecimiento se ha acelerado considerablemente y los Ferrocarriles Indios se han fijado objetivos ambiciosos para el Undécimo Plan Quinquenal .
La gestión de materiales científicos y de la cadena de suministro se ha consolidado en los últimos años como una función gerencial fundamental. La aplicación sistemática de las herramientas y técnicas de gestión de materiales permite un ahorro considerable de costes y un aumento de la productividad. Ningún directivo puede permitirse ignorar estos conceptos y técnicas en un entorno marcado por la liberalización, la globalización, la creciente competencia y el rápido avance tecnológico, especialmente en los ámbitos de la automatización y la informatización.
El objetivo es aplicar cada vez más los conceptos modernos relacionados con la gestión integrada de materiales, los aspectos estratégicos y operativos de la subcontratación y las compras, y la interrelación entre la gestión de materiales y la gestión de la cadena de suministro. Asimismo, se busca adoptar las técnicas más recientes de control y optimización de costos, aprovechando las herramientas de tecnología de la información para el desarrollo e implementación de un sistema eficiente de gestión de materiales en la organización. Huelga decir que todo debe realizarse en las plataformas de contratación pública de la manera más económica posible.
El panorama técnico, industrial y comercial del país también ha cambiado significativamente. Ahora existen más normas, especificaciones, organismos de acreditación y leyes a nivel central, estatal y local. Incluso organizaciones mucho más pequeñas que los Ferrocarriles contratan a expertos en áreas técnico-comerciales como impuestos, despacho portuario, derecho y contabilidad. Se alentará a los funcionarios que integran este cuerpo a interesarse especialmente y especializarse en alguna de las áreas de gestión de materiales científicos, algunas de las cuales se detallan a continuación.
- Gestión estratégica de compras
- Compras internacionales
- Gestión de inventarios : diseño e implementación de sistemas de inventario.
- Gestión logística
- Sistema de información de gestión
- Aspectos financieros de la gestión de materiales
- Gestión de ventas y subastas
- Ingeniería de valor
El mercado indio también ha experimentado una transformación radical desde que se inició el proceso de liberalización a principios de la década de 1990. Las fronteras entre el mercado nacional y el global se han vuelto difusas y transparentes. Numerosos actores globales y multinacionales han entrado en el mercado indio y están interesados en colaborar con los Ferrocarriles Indios. Para aprovechar las condiciones del mercado, los Ferrocarriles Indios deben realizar cambios importantes en sus normas, procedimientos y metodología de adquisición, así como en la metodología de disposición de activos improductivos y materiales inservibles. Por ejemplo, la contratación pública ecológica, la contratación electrónica , los pagos electrónicos , la subasta inversa y los sistemas de disposición ecológicos no solo deben introducirse cuanto antes, sino que deben implementarse con rapidez y de forma sostenible.
Contratación electrónica: desde 2009, Indian Railways Stores Service logró la distinción de digitalizar al 100% sus licitaciones y adquisiciones mediante un proceso en línea basado en la web, utilizando PKI y firmas digitales, completando así las 26 unidades ferroviarias (tanto zonales como de unidades de producción). Este es el portal de adquisiciones en línea más grande de Asia, que utiliza una función de ventanilla única para todas las adquisiciones de Indian Railways, superando las doscientas mil licitaciones en línea a través del sitio web totalmente seguro www.ireps.gov.in. Subasta electrónica: IRSS logró y adoptó con éxito el proceso de subasta electrónica en línea desde mayo de 2013, superando los 1000 millones de rupias en ingresos por subastas electrónicas mediante un proceso de ventanilla única totalmente seguro, que proporciona banca en línea y pagos, permitiendo a los compradores de toda la India participar en línea.
Referencias
- ↑ "Academia Nacional de Ferrocarriles de la India, Instituto de formación centralizado para oficiales del IRSS" .
- ↑ "Ferrocarriles Indios" . 31 de julio de 2012. Archivado del original el 31 de julio de 2012.
- ↑ "Bienvenido a" . UPSC. 15-09-2016 . Consultado el 04-05-2019 .
- ↑ "Inicio - Departamento de Personal y Capacitación - MoPP&P - GoI" . dopt.gov.in .
- Servicios de ingeniería de la India
- Servicios de Ferrocarriles de la India