Relaciones entre India y Nepal

La República de la India y la República Federal Democrática de Nepal iniciaron relaciones con el Tratado de Paz y Amistad Indo-Nepalí de 1950 y las cartas secretas que lo acompañaban, las cuales definieron las relaciones de seguridad entre ambos países, así como un acuerdo que regulaba tanto el comercio bilateral como el comercio en tránsito por territorio indio. La relación de amistad entre India y Nepal, naciones del sur de Asia, se conoce tradicionalmente y de forma coloquial como Roti-Beti ka Rishta . ^{[ 1 ]}

Historia

Los Licchavis de Nepal se originaron a partir de una rama de los Licchavis de Vaishali que gobernaron en los territorios del actual Bihar, India. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Partes de la India y Nepal actuales formaron parte del Imperio Maurya . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Narendra Rajya Laxmi Devi , reina consorte del rey Prithvi Narayan Shah del Reino de Nepal y madre del futuro rey Pratap Singh Shah , era hija de Abhiman Singh, un jefe rajput de Varanasi , en la actual India. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}

Historia política independiente

1950–1971

Las relaciones entre India y Nepal se establecieron con el Tratado de Amistad Indo-Nepalesa de 1950. En la década de 1950, los gobernantes Rana del Reino de Nepal acogieron con beneplácito las estrechas relaciones con la recién independizada India, temiendo un derrocamiento comunista, respaldado por China, de su régimen autocrático tras el éxito de la Revolución Comunista en China por parte del Partido Comunista Chino (PCCh) y el establecimiento de la República Popular China el 1 de octubre de 1949, como una forma de gobierno marxista-leninista . Sin embargo, el dominio Rana en Nepal se derrumbó a los tres meses de la firma del Tratado de Paz y Amistad Indo-Nepalesa de 1950 , siendo reemplazado por el único partido proindio de la época: el Congreso Nepalí . En 1951, tras la entrada del Ejército Popular de Liberación (EPL) en el Tíbet , el gobierno tibetano firmó el Acuerdo de los Diecisiete Puntos el 23 de mayo de 1951, que reconocía la soberanía china sobre la región , donde el Tíbet fue anexado a la China comunista en octubre de 1951. A medida que aumentaba el número de indios que vivían y trabajaban en la región de Terai de Nepal y se profundizaba la participación de la India en la política nepalí en la década de 1960 y posteriormente, también crecía el malestar de Nepal con la relación especial. La influencia de la India sobre Nepal aumentó a lo largo de la década de 1950. La Ley de Ciudadanía Nepalesa de 1952 otorgó a los indios el derecho a inmigrar a Nepal y adquirir la ciudadanía nepalí sin dificultad alguna, lo que provocó resentimiento en Nepal. Esta política se mantuvo vigente hasta 1962, cuando se añadieron varias cláusulas restrictivas a la constitución nepalí. ^[⁸^] Además, en 1952, se estableció una misión militar india en Nepal, compuesta por un general de división y otros 20 miembros del ejército indio, que posteriormente se amplió a un total de 197. ^[⁸^] Al mismo tiempo, comenzó a manifestarse el descontento de la familia real nepalí con la creciente influencia de la India. En consecuencia, Nepal inició acercamientos a China como contrapeso a la India. ^[⁸^]

El Tratado de Comercio entre ambos países fue ratificado en octubre de 1950, mediante el cual India reconoció el derecho de Nepal a importar y exportar mercancías a través de los territorios y puertos indios. Según el tratado, no se podían aplicar derechos de aduana a las mercancías que estuvieran en tránsito por India. ^{[ 8 ]}

Tras la guerra fronteriza sino-india de 1962, la relación entre Nepal e India se atenuó considerablemente. India suspendió su apoyo a las fuerzas de oposición nepalesas con base en India, que se oponían a la disolución del gobierno democrático por parte del rey Mahendra . La derrota de las fuerzas indias en 1962 en una guerra fronteriza con China proporcionó a Nepal el respiro que tanto necesitaba, y Nepal obtuvo varias concesiones comerciales con India. A cambio, mediante un acuerdo secreto concluido en 1965, similar a un acuerdo que había sido suspendido en 1963, India obtuvo el monopolio de la venta de armas a Nepal. ^{[ 9 ]}

En 1969, las relaciones entre ambos países volvieron a tensarse cuando Nepal cuestionó el acuerdo de seguridad mutua vigente y solicitó la retirada de los puestos de control y el grupo de enlace de seguridad indios. También se expresó resentimiento contra la Fuerza de Protección de Transición (TPF) de la década de 1950. En 1970, India retiró sus puestos de control militar y su grupo de enlace, compuesto por 23 militares, de todo Nepal, excepto de la zona de Kalapani, aunque el tratado no fue abrogado. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

Las tensiones aumentaron aún más a mediados de la década de 1970, cuando Nepal presionó para que se introdujeran cambios sustanciales en el tratado de comercio y tránsito y denunció abiertamente la anexión de Sikkim por parte de la India en 1975. En 1975, el rey Birendra Bir Bikram Shah Dev, en el contexto de la anexión india del vecino cercano de Nepal, el Reino de Sikkim, propuso que Nepal fuera reconocido internacionalmente como una "Zona de Paz" donde la competencia militar estaría prohibida. La propuesta de Nepal recibió de inmediato el apoyo de Pakistán y China , pero no de la India . ^{[ 8 ]} En opinión de Nueva Delhi, si la propuesta del rey no contradecía el tratado de 1950 que el entonces gobierno indio había firmado con los gobernantes Rana de Nepal, era innecesaria; si era un repudio de la relación especial, representaba una posible amenaza para la seguridad de la India y no podía ser respaldada. En 1984, Nepal reiteró la propuesta, pero no hubo reacción por parte de la India. Nepal promovió continuamente la propuesta en foros internacionales y para 1990 había obtenido el apoyo de 112 países, incluidos Estados Unidos, Reino Unido y Francia. ^{[ 11 ]}

1970–1990

En 1978, India acordó la firma de tratados separados de comercio y tránsito, satisfaciendo así una antigua demanda nepalí. Sin embargo, para gran disgusto del Palacio Real de Nepal y en continua violación del Tratado de Libre Comercio de 1950, India permitió sistemáticamente que los partidos de oposición nepalíes utilizaran territorio indio para lanzar protestas contra el gobierno nepalí y se negó a reconocer a Nepal como Zona de Paz. En 1988, cuando los dos tratados debían renovarse, Nepal se negó a acceder a la petición de India de un tratado único de comercio y tránsito, alegando que «violaba el principio de libertad de comercio». A partir de entonces, tanto India como Nepal adoptaron una postura intransigente que derivó en una grave crisis en las relaciones bilaterales. Los líderes nepalíes afirmaron que, según la Carta de las Naciones Unidas, los privilegios de tránsito eran «un derecho fundamental y permanente de un país sin litoral» y, por lo tanto, la demanda de India de un tratado único era inaceptable. ^[¹²^] Después de dos prórrogas, los dos tratados expiraron el 23 de marzo de 1989, lo que resultó en un bloqueo económico virtual de la India a Nepal que duró hasta finales de abril de 1990. ^[¹³^]

Con el paso de los años, las sanciones económicas de la India contra Nepal se fueron ampliando progresivamente. Por ejemplo, se suspendieron los aranceles preferenciales y los derechos de tránsito sobre las mercancías nepalíes que entraban o transitaban por la India (tanto importaciones como exportaciones). Posteriormente, la India dejó expirar los acuerdos relativos al procesamiento de petróleo y al espacio de almacenamiento en Calcuta para mercancías destinadas a Nepal. Además de estas sanciones, la India canceló todos los créditos comerciales que había concedido previamente a Nepal de forma rutinaria. ^{[ 8 ]}

Para resistir la renovada presión de la India, Nepal emprendió una importante iniciativa diplomática y presentó su caso sobre asuntos de comercio y tránsito a la comunidad internacional. ^{[ 14 ]}

En 1989, Nepal desvinculó su rupia de la rupia india, que había estado circulando libremente en el país. Esto tensó aún más la relación entre ambos países. India respondió negando a Nepal el acceso a los puertos de Calcuta, impidiendo así el suministro de petróleo procedente de Singapur y otros países productores. ^{[ 8 ]} En opinión del historiador Enayetur Rahim, «las consecuencias económicas de la disputa... fueron enormes. La tasa de crecimiento del PIB de Nepal se desplomó del 9,7 % en 1988 al 1,5 % en 1989. ^{[ 14 ]} Esto se debió en gran medida a la menor disponibilidad de bienes. Poco después de la imposición de sanciones, Nepal sufrió graves carencias de bienes esenciales como carbón, combustible, petróleo, medicamentos y repuestos. ^{[ 8 ]} Nepal también se vio afectado económicamente por los aranceles elevados, el cierre de los pasos fronterizos y la tensa situación política. De ser una de las economías más prósperas de Asia, Nepal se encontraba rápidamente entre las naciones más pobres del mundo.» Aunque los problemas económicos fueron un factor importante en la confrontación entre los dos países, la insatisfacción de la India con la decisión de Nepal de imponer permisos de trabajo a los indios que vivían en Nepal y el intento del gobierno nepalí de adquirir armamento chino en 1988 desempeñaron un papel importante. ^{[ 13 ]} La India vinculó la seguridad con las relaciones económicas e insistió en revisar las relaciones entre la India y Nepal en su conjunto. Tras no obtener el apoyo de la comunidad internacional, el gobierno nepalí cedió en su postura para evitar el empeoramiento de la situación económica. El gobierno indio, con la ayuda de los partidos de oposición nepalíes que operaban desde la India, logró introducir un cambio en el sistema político de Nepal, en el que el rey se vio obligado a instaurar una democracia parlamentaria. El nuevo gobierno, liderado por partidos proindios, buscó el rápido restablecimiento de relaciones amistosas con la India.

década de 1990

La relación especial de seguridad entre Nueva Delhi y Katmandú se restableció durante la reunión celebrada en junio de 1990 en Nueva Delhi entre el primer ministro de Nepal, Krishna Prasad Bhattarai, y el primer ministro de la India, V.P. Singh , tras el fin del bloqueo económico de 13 meses impuesto por la India a Nepal. Durante la visita a la India en diciembre de 1991 del primer ministro nepalí, Girija Prasad Koirala , ambos países firmaron nuevos tratados comerciales y de tránsito, así como otros acuerdos económicos, destinados a otorgar a Nepal beneficios económicos adicionales.

Las relaciones entre India y Nepal parecían estar siendo objeto de una nueva evaluación cuando el primer ministro nepalí, Man Mohan Adhikary, visitó Nueva Delhi en abril de 1995 e insistió en una revisión exhaustiva del tratado de paz y amistad de 1950, que Nepal consideraba que estaba propiciando un cambio demográfico en curso en la región de Terai. ^{[ 15 ]} Ante las declaraciones conciliadoras de sus anfitriones indios en relación con el tratado, Adhikary buscó una mayor independencia económica para su nación sin litoral, al tiempo que se esforzaba por mejorar los lazos con China.

En junio de 1990, se emitió un comunicado conjunto entre Katmandú y Nueva Delhi a la espera de la finalización de un acuerdo integral que abarcara todos los aspectos de las relaciones bilaterales, el restablecimiento de las relaciones comerciales, la reapertura de las rutas de tránsito para las importaciones de Nepal y la formalización del respeto mutuo a las preocupaciones de seguridad de cada uno. ^{[ 16 ]}

El comunicado anunció el restablecimiento del statu quo anterior junto con la reapertura de todos los puntos fronterizos. Nepal aceptó varias concesiones con respecto a los privilegios comerciales de la India. Katmandú anunció que tuvo en cuenta el menor costo al comprar armas y vehículos de transporte de personal a China. Nepal aconsejó a China que retuviera la entrega del último envío. Según la declaración del comunicado, ambos países cooperarían en el desarrollo industrial y las aguas de sus ríos comunes se aprovecharían para beneficio mutuo, protegiendo y gestionando el medio ambiente. ^{[ 8 ]}

década de 2000

En 2005, tras la llegada al poder del rey Gyanendra , las relaciones entre Nepal e India se deterioraron. Sin embargo, incluso después del restablecimiento de la democracia, en 2008, Prachanda , el primer ministro de Nepal , visitó India en septiembre de ese mismo año, tras haber visitado China , rompiendo así la arraigada tradición de que los primeros ministros nepalíes hicieran de India su primera parada. Durante su estancia en India, habló de un nuevo amanecer en las relaciones bilaterales entre ambos países. Declaró: «Regreso a Nepal satisfecho. Les diré a los ciudadanos nepalíes que ha amanecido una nueva era. Ha llegado el momento de impulsar un cambio revolucionario en las relaciones bilaterales. En nombre del nuevo gobierno, les aseguro que estamos comprometidos con un nuevo comienzo».

En 2006, el recién formado parlamento democrático de Nepal aprobó el controvertido proyecto de ley de ciudadanía ^{[ 17 ]} que condujo a la distribución de la ciudadanía nepalí a casi 4 millones de inmigrantes apátridas en el Terai nepalí en virtud de la naturalización. ^{[ 18 ]} Si bien el gobierno indio acogió con beneplácito la reforma de la ley de ciudadanía, ciertos sectores del pueblo nepalí expresaron profunda preocupación con respecto a la nueva ley de ciudadanía y temieron que pudiera ser una amenaza para la soberanía de Nepal. El proyecto de ley de ciudadanía aprobado por el parlamento nepalí en 2006 era el mismo que había sido rechazado por el rey Birendra en 2000 ^{[ 19 ]} antes de que él y toda su familia fueran masacrados y por el cual el gobierno indio había expresado formalmente su pesar.

En 2008, los lazos entre India y Nepal recibieron un nuevo impulso con un acuerdo para reanudar las conversaciones sobre el agua después de una pausa de 4 años. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]} El secretario de Recursos Hídricos de Nepal, Shanker Prasad Koirala, dijo que la reunión del Comité Conjunto Nepal-India sobre Recursos Hídricos decidió comenzar la reconstrucción del terraplén de Koshi que se había roto después de que el nivel del agua bajó. ^{[ 22 ]} Durante la visita del Primer Ministro de Nepal a Nueva Delhi en septiembre, los Primeros Ministros de ambos países expresaron su satisfacción por las relaciones antiguas, estrechas, cordiales y extensas entre sus estados y expresaron su apoyo y cooperación para consolidar aún más la relación.

Ambos países emitieron una declaración de 22 puntos en la que subrayan la necesidad de revisar, ajustar y actualizar el Tratado de Paz y Amistad de 1950 , entre otros acuerdos. India también proporcionaría una línea de crédito de hasta 15 millones de dólares a Nepal para garantizar el suministro ininterrumpido de productos petrolíferos, así como el levantamiento de las prohibiciones a la exportación de arroz, trigo, maíz, azúcar y sacarosa en las cantidades acordadas con Nepal. India también aportaría 2 millones de dólares como ayuda inmediata para los damnificados por las inundaciones. A cambio, Nepal adoptará medidas para promover un entorno empresarial favorable a la inversión y que fomente las inversiones indias en el país.

década de 2010

En 2010, India otorgó una línea de crédito por US$50 millones y 80.000 toneladas de granos alimenticios. Además, se creará un mecanismo de tres niveles (ministerial, secretario y técnico) para impulsar las conversaciones sobre el desarrollo de los recursos hídricos entre ambas partes. ^{[ 23 ]} Políticamente, India reconoció su voluntad de promover los esfuerzos por la paz en Nepal. El ministro de Asuntos Exteriores de la India, Pranab Mukherjee, prometió al primer ministro nepalí, Prachanda, que "brindaría toda la ayuda posible para la paz y el desarrollo". ^{[ 24 ]} En 2014, la embajada de la India en Katmandú inició un servicio de atención al público para escuchar las quejas de los ciudadanos indios residentes en Nepal. ^{[ 15 ]}

Sin embargo, en los últimos años, el creciente dominio del maoísmo en la política interna de Nepal, ^{[ 25 ]} junto con el fortalecimiento de la influencia económica y política de la República Popular China ^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}^{[ 28 ]} ha hecho que el gobierno nepalés se distancie gradualmente de sus lazos con India, aunque Nepal todavía apoya a India en la ONU. El primer ministro de India , Narendra Modi, visitó Nepal en agosto de 2014, marcando la primera visita oficial de un primer ministro indio en 17 años. ^{[ 29 ]} Durante su visita, el gobierno indio acordó proporcionar a Nepal US$1 mil millones como línea de crédito en condiciones favorables para varios fines de desarrollo y una fórmula HIT, pero él insistió en que los inmigrantes indios en Nepal no representan una amenaza para la soberanía de Nepal y, por lo tanto, la frontera abierta entre Nepal e India debería ser un puente y no una barrera. ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]} Nepal e India firmaron un acuerdo el 25 de noviembre de 2014 según el cual India construirá una central hidroeléctrica de 900 MW con un costo adicional de US$1.000 millones. ^{[ 32 ]} Se ha otorgado a Nepal un monto de US$250 millones como parte de los acuerdos firmados el 22 de febrero de 2016 para la reconstrucción posterior al terremoto. ^{[ 33 ]}

Un tema recurrente para muchas personas de origen nepalí, el lugar de nacimiento de Gautama Buddha ha sido durante mucho tiempo un tema cultural y social ajeno al panorama político tanto de Nepal como de la India. ^{[ 34 ]} Sin embargo, desde el deterioro de las relaciones entre los dos países, el tema se ha utilizado para socavar las relaciones entre ambos países tanto política como socialmente. La conferencia budista internacional de dos días de duración en Katmandú , que tuvo lugar del 19 al 20 de mayo de 2016, conmemoró Vesak y el 2560 aniversario del nacimiento de Buda, y también se utilizó para promover el lugar de nacimiento de Buda, que se encuentra en el actual Nepal. ^{[ 35 ]} La decisión del Ministerio de Cultura de Nepal de cambiar el tema, "Preservación y desarrollo del patrimonio budista de Nepal", por el subtema "Lumbini - Lugar de nacimiento de Buda" bajo el nombre "Lumbini - Fuente del budismo" fue recibida con críticas por parte de la India, que posteriormente boicoteó la conferencia debido a esto y a la supuesta participación monetaria de China en la conferencia. ^{[ 36 ]} El primer ministro nepalí, KP Oli, declaró a los medios que la conferencia «debería ayudarnos a dejar claro al mundo que Buda nació en Nepal y que la filosofía budista es producto de Nepal». ^{[ 37 ]}

A principios de marzo de 2017, el asesinato a tiros de un hombre nepalí que protestaba contra la ocupación india en territorio en disputa entre India y Nepal desató protestas en la capital, Katmandú. Anteriormente, las tropas indias habían impedido que un grupo de agricultores nepalíes que vivían a lo largo de la frontera terminaran de construir una alcantarilla en la zona en disputa, lo que finalmente provocó las protestas. Se consideraba inusual que India respondiera con disparos. ^{[ 38 ]}

Tratado

El tratado de 1950 y las cartas intercambiadas entre el entonces gobierno indio y los gobernantes Rana de Nepal establecían que «ningún gobierno toleraría ninguna amenaza a la seguridad del otro por parte de un agresor extranjero» y obligaban a ambas partes a «informarse mutuamente de cualquier fricción o malentendido grave con cualquier Estado vecino que pudiera provocar una ruptura en las relaciones amistosas existentes entre los dos gobiernos». Estos acuerdos consolidaron una «relación especial» entre India y Nepal. El tratado también otorgaba a los ciudadanos de Nepal las mismas oportunidades económicas y educativas que a los ciudadanos indios en India, al tiempo que contemplaba un trato preferencial para los ciudadanos y empresas indias en comparación con otras nacionalidades en Nepal. La frontera entre India y Nepal está abierta; los ciudadanos nepalíes e indios pueden cruzarla libremente sin pasaporte ni visado y pueden vivir y trabajar en cualquiera de los dos países. Sin embargo, a los indios no se les permite poseer propiedades ni trabajar en instituciones gubernamentales en Nepal, mientras que a los ciudadanos nepaleses en India se les permite trabajar en algunas instituciones gubernamentales indias ( excepto en algunos estados y algunos servicios civiles ( IFS , IAS e IPS )) ^{[ 39 ]} en particular el ejército indio. ^{[ 40 ]} La Comisión Electoral de Nepal ha publicado una cifra de 562.456 ciudadanos nepaleses en India a partir de 2021, elegibles para votar en las próximas elecciones federales de 2022 en Nepal. ^{[ 41 ]} Se desconoce el número de inmigrantes indios en Nepal que no han registrado su documentación en la embajada de India en Katmandú a partir de 2021, mientras que la embajada de India en Katmandú publicó una cifra de 600.000 ciudadanos indios que residen actualmente en Nepal. ^{[ 42 ]}^{[ 43 ]}

Tras años de descontento por parte del gobierno nepalí, India acordó en 2014 revisar y ajustar el Tratado de Paz y Amistad Indo-Nepalí de 1950 para reflejar la realidad actual. ^{[ 44 ]} Sin embargo, ninguna de las partes ha aclarado la modalidad de ajuste. Se informa que la parte nepalí presentó un informe del Grupo de Personas Eminentes (GPE) al Primer Ministro de Nepal, mientras que el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India no ha hecho ningún anuncio respecto a la presentación del mismo informe al Primer Ministro indio. ^{[ 45 ]}

Apoyo infraestructural y financiero

Desde principios de la década de 1950, India ha contribuido considerablemente al desarrollo socioeconómico de Nepal. Además de áreas cruciales del sector social como la salud, la educación y el desarrollo de recursos humanos, otras áreas de colaboración incluyen infraestructura como aeropuertos, riego, agricultura, carreteras, puentes, proyectos energéticos, polígonos industriales, comunicaciones, estudios topográficos, silvicultura y construcción de edificios. ^{[ 46 ]}

En 1951, Nepal e India comenzaron a colaborar en la construcción de una infraestructura moderna. Como principal socio de desarrollo de Nepal, India construyó el Aeropuerto Gauchar de Katmandú, también conocido como Aeropuerto Internacional Tribhuvan , cuya construcción finalizó en 1954. Ese mismo año, se creó la Misión de Ayuda India en Nepal para desarrollar proyectos en diversas áreas, como salud, conectividad, educación, energía y departamentos gubernamentales. En 1976, India apoyó a Nepal en la construcción de la central hidroeléctrica Trishuli de 21 MW con una subvención de 140 millones de rupias. En 2014, se inauguraron el Centro de Emergencias y Traumatología Nepal Bharat Maitri en Katmandú, con un costo de 100 millones de rupias, y un nuevo edificio universitario del Instituto de Ciencias de la Salud BP Koirala en Dharan, con un costo de 125 millones de rupias. En 2019, se instaló el oleoducto Motihari-Amlekhgunj, con un costo de 324 millones de rupias. ^{[ 47 ]}^{[ 48 ]}

Tras el terremoto de Nepal de abril de 2015 , el Gobierno de la India destinó 1.000 millones de dólares estadounidenses a proyectos de reconstrucción en Nepal. La reconstrucción de 50.000 viviendas, con un coste de 100 millones de dólares, finalizó en noviembre de 2021. Otros proyectos incluyen la construcción de 132 centros de salud en 10 distritos y la reconstrucción de 71 instituciones educativas en 8 distritos. Asimismo, se están restaurando 28 proyectos de patrimonio cultural en 7 distritos. ^{[ 47 ]}

Durante la crisis del coronavirus , India envió 10 lakh (1 millón) de dosis de vacunas a Nepal como donación una semana después de su lanzamiento en India. ^{[ 49 ]} Bajo la iniciativa Vaccine Maitri de India , proporcionó casi 95 lakh (9,5 millones) de dosis de vacunas a Nepal después de que el entonces primer ministro de Nepal, por razones no explicadas, decidiera no usar las vacunas contra la COVID-19 de China. ^{[ 50 ]}^{[ 51 ]}^{[ 52 ]}

vínculos militares

Nepal e India mantienen lazos militares de larga data y, desde 1950, tienen la costumbre de otorgar el rango honorífico de General a los Jefes de Ejército de ambos países. India ha brindado entrenamiento y equipo para ayudar al Ejército nepalí (AN) en su modernización. Otras facetas de la cooperación en defensa de India con Nepal incluyen asistencia durante desastres, ejercicios militares conjuntos, actividades de aventura y visitas bilaterales. El ejército indio desempeñó un papel crítico en la limpieza étnica de los hablantes de nepalí en Bután. ^{[ 53 ]}^{[ 54 ]}^{[ 55 ]} Muchos miembros del Ejército de Nepal asisten a cursos de entrenamiento en diversas instalaciones de entrenamiento del Ejército indio. Históricamente, los batallones Gorkha del Ejército indio se formaban en parte mediante el reclutamiento en los distritos montañosos de Nepal; sin embargo, desde 2019 , ningún ciudadano nepalí ha sido reclutado en los batallones Gorkha del Ejército indio. ^{[ 56 ]}^{[ 57 ]} Actualmente, se cree que el Ejército indio emplea a aproximadamente 32.000 soldados Gorkha de Nepal. ^{[ 58 ]}

ejercicios militares conjuntos

India y Nepal participan en un ejercicio conjunto anual llamado "Surya Kiran", cuya última edición fue el Ejercicio Surya Kiran XVIII. El 18.º ejercicio anual se llevó a cabo entre diciembre de 2024 y enero de 2025. ^{[ 59 ]}^{[ 60 ]}^{[ 61 ]}

cooperación antiterrorista

En un seminario celebrado en julio de 2025, varias figuras destacadas de Nepal condenaron enérgicamente el ataque de Pahalgam de 2025 en la India, en el que, según los informes, las víctimas fueron atacadas por motivos religiosos, describiéndolo como uno de los más mortíferos y brutales de los últimos tiempos. El Dr. Dinesh Bhattarai, exdiplomático y asesor del ex primer ministro de Nepal, subrayó la gravedad del ataque, mientras que el exministro Shisir Khanal elogió la respuesta inmediata y contundente de la India a través de la « Operación Sindoor » y la expulsión diplomática de funcionarios paquistaníes, calificándola como un momento decisivo en la lucha regional contra el terrorismo. Haciendo hincapié en la necesidad de una mayor cooperación entre la India y Nepal, NP Saud, exministro de Relaciones Exteriores, pidió la creación de un mecanismo regional claro y coordinado para combatir el terrorismo, al que describió como una amenaza compartida e indiscriminada. El embajador de Nepal, Madhu Raman Acharya, destacó la importancia del intercambio de inteligencia y el patrullaje fronterizo conjunto entre la India y Nepal, reafirmando el apoyo de Nepal a los esfuerzos antiterroristas de la India. ^[⁶²^]

disputas fronterizas

Las disputas territoriales entre India y Nepal incluyen Kalapani (400 km² ⁾ en el punto de confluencia de las fronteras de India, Nepal y China en el oeste de Nepal, y Susta (140 km² ⁾ en el sur de Nepal. Nepal afirma que el río al oeste de Kalapani es el río Kali principal ; por lo tanto, el área debería pertenecer a Nepal. ^{[ 63 ]}^{[ 64 ]} Pero India afirma que el río al oeste de Kalapani no es el río Kali principal, y debido a esta nueva reclamación india, el gobierno indio liderado por Narendra Modi, por primera vez eliminó la delimitación completa del río Kali del mapa oficial de la India en el mapa de la India publicado en 2018. El río limita con la provincia nepalesa de Sudurpashchim y el estado indio de Uttarakhand. El Tratado de Sugauli, firmado por Nepal y la India británica el 4 de marzo de 1816 ^{[ 65 ],} sitúa el río Kali como la frontera occidental de Nepal con la India. Mapas posteriores dibujados por topógrafos británicos muestran la fuente del río fronterizo en diferentes lugares. Esta discrepancia en la ubicación del nacimiento del río provocó disputas fronterizas entre India y Nepal, y cada país presentó mapas que respaldaban sus propias reivindicaciones. El río Kali atraviesa una zona que incluye un área en disputa de aproximadamente 400 km² alrededor de su nacimiento ^, aunque el tamaño exacto de esta área varía según la fuente. La disputa se intensificó en 1997, cuando el parlamento nepalí consideró un tratado sobre el desarrollo hidroeléctrico del río. India y Nepal discrepan sobre qué afluente constituye el nacimiento del río. Según se informa, Nepal presentó un mapa de 1856 de la Oficina de la India Británica para respaldar su posición. ^{[ 65 ]} Kalapani ha estado bajo el control de las fuerzas de seguridad fronterizas indo-tibetanas de la India desde la guerra sino-india con China en 1962. En 2015, el parlamento nepalés se opuso a un acuerdo entre India y China para comerciar a través del paso de Lipulekh , un paso de montaña en la disputada zona de Kalapani, afirmando que dicho acuerdo viola los derechos soberanos de Nepal sobre el territorio. ^{[ 66 ]} Nepal ha exigido la retirada de las fuerzas fronterizas indias de la zona de Kalapani. ^{[ 63 ]}

Como primer paso para demarcar la frontera entre India y Nepal, equipos de topografía de ambos países localizaron e identificaron los pilares faltantes a lo largo de la frontera, y se llegó a un acuerdo para construir nuevos pilares en algunos lugares. India y Nepal comparten más de 1770 kilómetros de frontera. ^{[ 67 ]} Según las estimaciones del gobierno nepalí, de los 8000 pilares fronterizos a lo largo de la frontera, faltan 1240, 2500 requieren restauración y 400 más necesitan ser construidos. ^{[ 68 ]} Los equipos de topografía realizaron un estudio de los pilares fronterizos basándose en los mapas de franjas preparados por el Comité Técnico Conjunto de Límites Nepal-India (JTLNIBC). El JTLNIBC se creó en 1981 para demarcar la frontera entre India y Nepal. Tras años de levantamientos topográficos, deliberaciones y prórrogas, el comité había delimitado el 98 % de la frontera, excluyendo Kalapani y Susta, en 182 mapas de franjas, que finalmente se presentaron en 2007 para su ratificación por ambos países. Lamentablemente, ninguno de los dos países ratificó los mapas. Nepal sostuvo que no podía ratificarlos sin la resolución de las disputas fronterizas pendientes, es decir, las de Kalapani y Susta. India, por su parte, esperó la ratificación de Nepal, al tiempo que le instaba a que respaldara los mapas como medida de fomento de la confianza para resolver las disputas de Kalapani y Susta. Ante la falta de ratificación, el proceso de demarcación completa de la frontera entre India y Nepal no pudo llevarse a cabo ni completarse. ^{[ 68 ]}

En 2020, la relación entre ambos países se tensó tras la inauguración de una carretera de 80 km que conectaba el paso de Lipulekh con Dharchula en Uttarakhand. Esta carretera, de importancia estratégica, fue inaugurada por el Ministro de Defensa de la India, Rajnath Singh, el 8 de mayo de 2020. Nepal reaccionó a la inauguración alegando que la carretera atravesaba territorio nepalí. Posteriormente, la India rechazó la afirmación de Nepal y declaró que la carretera se encontraba dentro de su territorio. ^{[ 69 ]}

pasos fronterizos

Los puestos de control integrados con instalaciones de inmigración y aduanas son: ^{[ 70 ]}

Jogbani , Bihar
Bhitthamore , Bihar
Sonauli , Uttar Pradesh
Rupaidiha , Uttar Pradesh
Taulihawa - Siddharthnagar (solo para ciudadanos de India y Nepal)
Jathi, Bihar
Laukaha en Bihar - Tadi Nepal . ^{[ 71 ]}^{[ 72 ]}

En 2014, para fortalecer las relaciones de colaboración entre ambas naciones, Nepal e India iniciaron un servicio de autobús transfronterizo desde Nueva Delhi a Katmandú, conectando las capitales de ambos países. Este servicio directo, con múltiples rutas, mejora la conectividad entre las capitales de ambos países. ^{[ 73 ]}^{[ 74 ]} El servicio es operado por Delhi Bus Corporation (DTC), India, y varias otras compañías de transporte privadas. Actualmente (2019), operan los servicios de autobús Katmandú-Delhi, Katmandú- Siliguri , Katmandú- Varanasi y Delhi- Janakpur . ^{[ 75 ]}

Según un comunicado oficial emitido por el Ministerio de Ferrocarriles, a partir de febrero de 2023, Indian Railways operará su tren turístico Bharat Gaurav en una ruta que conectará los lugares de peregrinación de Ayodhya en India y Janakpur en Nepal. ^{[ 76 ]}^{[ 77 ]} El servicio ferroviario conectará los dos lugares de peregrinación más importantes de ambas naciones. Esta iniciativa tiene como objetivo fortalecer los lazos bilaterales entre los dos países, a la vez que impulsa el turismo religioso. ^{[ 78 ]}

Relaciones culturales

Lengua y cultura maithili

El maithili es una lengua indoaria que se habla tanto en India como en Nepal, principalmente en la región de Mithila, en el norte de Bihar, el este de Jharkhand y las zonas de Terai en Nepal, incluidas las provincias de Madhesh y Koshi. ^{[ 79 ]} Debido a este patrimonio lingüístico y cultural compartido, el maithili constituye un vínculo importante en las relaciones culturales entre India y Nepal.

Las comunidades de habla maithili a ambos lados de la frontera comparten tradiciones, literatura y festivales comunes. Las principales celebraciones, como Chhath , Sama Chakeva y Jur Sital (Año Nuevo Maithili), se observan con costumbres similares en ambos países. ^{[ 80 ]}^{[ 81 ]}^{[ 82 ]}

Los eventos literarios y culturales transfronterizos, como los festivales de poesía maithili y los programas de música folclórica celebrados en Janakpur y Darbhanga , ponen de relieve estos lazos perdurables. ^{[ 83 ]}

La escritura tradicional Tirhuta , histórica en ambos países, y el patrimonio más amplio de la región de Mithila —que se extiende por partes de Bihar, Jharkhand y el sureste de Nepal— continúan simbolizando la profunda continuidad cultural que une a los pueblos de India y Nepal. ^{[ 84 ]}

Deportes

India y Nepal juegan muchos de los mismos juegos tradicionales del sur de Asia . India venció a Nepal en la final de la Copa Mundial de Kho Kho inaugural de 2025. ^{[ 85 ]}

Comercio

India es el socio comercial más importante de Nepal y la principal fuente de inversión extranjera directa (China ha sido la principal fuente de IED en Nepal desde 2015), además de proporcionar tránsito para casi la totalidad del comercio de Nepal con terceros países, de conformidad con el tratado de tránsito entre India y Nepal. ^{[ 86 ]}^{[ 87 ]} India representa más de dos tercios del comercio de mercancías de Nepal, alrededor de un tercio del comercio de servicios, un tercio de la inversión extranjera directa, casi el 100% del suministro de petróleo y una proporción significativa de las remesas recibidas por pensionistas, profesionales y trabajadores que trabajan en India, con cerca de 1200 millones de dólares anuales remitidos por ciudadanos nepaleses en India a Nepal. India representa el 30% de la IED en Nepal, lo que la convierte en uno de los principales inversores para Nepal. ^{[ 88 ]}^{[ 89 ]}

Nepal es el noveno socio comercial más importante de la India. Además, Nepal es la séptima mayor fuente de remesas para la India, con 3200 millones de dólares anuales enviados desde Nepal a la India, según el Banco Mundial.

En el año 2017-2018, el comercio total de Nepal con India fue de aproximadamente US$8.200 millones; ^{[ 90 ]} las exportaciones de Nepal a India fueron de US$446,5 millones; mientras que las importaciones procedentes de India superaron los US$7.700 millones. En términos porcentuales, el déficit comercial de Nepal con India es de aproximadamente el 1724%. ^{[ 91 ]}

Las principales importaciones de Nepal desde India son productos derivados del petróleo (28,6%), ^{[ 92 ]} vehículos de motor y repuestos (7,8%), palanquillas de acero dulce (7%), medicamentos (3,7%), otra maquinaria y repuestos (3,4%), chapa laminada en frío en bobina (3,1%), equipos eléctricos (2,7%), chapa laminada en caliente en bobina (2%), alambres, varillas, bobinas y barras de acero dulce (1,9%), cemento (1,5%), equipos y repuestos agrícolas (1,2%), fertilizantes químicos (1,1%), productos químicos (1,1%) e hilo (1%). La cesta de exportaciones de Nepal a India comprende principalmente productos de yute (9,2%), chapa de zinc (8,9%), textiles (8,6%), hilos (7,7%), hilo de poliéster (6%), zumo (5,4%), catechu (4,4%), cardamomo (4,4%), alambre (3,7%), pasta de dientes (2,2%) y tubería de acero dulce (2,1%). ^{[ 91 ]}

Debido a la gran cantidad de petróleo importado de la India, los países están en conversaciones para establecer nuevos oleoductos adicionales. ^{[ 93 ]}

En 2020, Nepal registró el mayor déficit comercial con India, que ascendió a 6.100 millones de dólares estadounidenses. ^{[ 94 ]}

En 2022, Nepal exportó electricidad por valor de 10.380 millones de rupias a la India hasta mediados de noviembre de 2022. ^{[ 95 ]} En los últimos años, la electricidad es una de las mayores exportaciones de Nepal a la India. En noviembre de 2021, la India permitió a Nepal, por primera vez, vender electricidad en el mercado indio mediante un proceso de licitación. ^{[ 96 ]}^{[ 97 ]} Nepal ha sido autorizado a vender más de 400 MW de electricidad a la India. ^{[ 98 ]}^{[ 99 ]}

Tráfico de personas

La trata de personas en Nepal es una preocupación grave. Se estima que entre 100.000 y 200.000 nepalíes en India han sido víctimas de trata. ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]} La trata sexual es particularmente frecuente dentro de Nepal y hacia India, con entre 5.000 y 10.000 mujeres y niñas traficadas solo a India cada año. ^{[ 100 ]} La gravedad de la trata de niñas nepalíes a India fue destacada por el documental de CNN Freedom Project : Nepal's Stolen Children. ^{[ 102 ]} Maiti Nepal ha rescatado a más de 12.000 niños nepalíes robados de la trata sexual desde 1993. ^{[ 102 ]}

Crisis de Madhesi y bloqueo de Nepal en 2015

En 2015, Nepal promulgó su nueva Constitución , pero los madheshis , algunos janajatis y algunos tharus , sintieron que estaban siendo marginados y excluidos de la nueva constitución. Estos grupos, en particular los madheshis, organizaron protestas a pequeña escala y bloquearon un tramo de la frontera entre India y Nepal cerca de Biratnagar en septiembre de 2015, poco después del devastador terremoto que afectó principalmente a la población de las regiones montañosas de Nepal.

El gobierno nepalí acusó a la India de bloquear deliberadamente toda la frontera al impedir el paso de vehículos en los puestos de control donde no se habían producido protestas (como en las fronteras de Sikkim, Gorkhaland, Uttarakhand y Uttar Pradesh), cuestionando la posibilidad del bloqueo de una frontera tan extensa dada la fuerte relación entre los nepalíes de las colinas, los gorkhas de Gorkhaland y los ciudadanos de Sikkim que hablan nepalí. El gobierno indio, sin embargo, negó todas las acusaciones de participación en el bloqueo y advirtió a Nepal que no jugara con los sentimientos de los sikkimeses de habla nepalí ni los calificara de «pueblo oprimido». ^{[ 103 ]}

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

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