Articulo de referencia

Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia

Logotipo de la Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia El establecimiento de la Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia ( IBRA ) ( en indonesio : Badan Penye...

Logotipo de la Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia

El establecimiento de la Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia ( IBRA ) ( en indonesio : Badan Penyehatan Perbankan Nasional , BPPN ), lit. "Agencia Nacional de Revitalización Bancaria") a principios de 1998 fue una de una serie de medidas adoptadas por el gobierno indonesio , de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional el 15 de enero de 1998, en respuesta a la crisis bancaria y económica que surgió tras el inicio de la crisis monetaria asiática a mediados de 1997. [ 1 ] Entre otras cosas, la drástica depreciación de la rupia (Rp) redujo la liquidez bancaria y la pérdida de confianza pública en la rupia y el sistema bancario en general.

Al establecer IBRA, las autoridades indonesias crearon efectivamente un vehículo financiero de " banco malo " para permitir la segregación de las deudas incobrables de los bancos establecidos con el objetivo de promover la recuperación general del sistema financiero de Indonesia. [ 2 ]

Para hacer frente a la escasez de liquidez en el sistema bancario del país, a finales de 1997 y principios de 1998, el banco central ( Banco de Indonesia ), como prestamista de última instancia, otorgó préstamos de asistencia de liquidez a los bancos. Además, el Gobierno implementó un programa de garantía general para todos los pasivos bancarios, con el fin de frenar una mayor pérdida de confianza en el sistema. Este proceso dejó al sistema bancario indonesio con un elevado volumen de préstamos incobrables a finales de 1997.

Historia

Establecimiento

IBRA se estableció el 26 de enero de 1998 (con base en el Decreto Presidencial N° 27 de 1998) [ 3 ] y se planeó que tuviera una duración de cinco años para llevar a cabo sus tareas. En el caso de que la liquidación de IBRA se prolongó más de lo previsto y la Agencia finalmente se disolvió el 30 de abril de 2004. Según el decreto que estableció IBRA (Decreto Presidencial N° 27 de 1998), los objetivos de IBRA eran administrar el programa de garantía general del gobierno y supervisar, administrar y reestructurar los bancos en dificultades. Estos objetivos se ampliaron el 27 de febrero de 1999 para incluir la administración de los activos del gobierno en bancos solventes en proceso de reestructuración y para optimizar la tasa de recuperación de la venta de activos de los bancos en dificultades. IBRA llevó a cabo una serie integral de actividades que consistían en un programa de pasivos bancarios, reestructuración bancaria, reestructuración de préstamos bancarios, liquidación de accionistas y recuperación de fondos estatales. Estas operaciones fueron llevadas a cabo por las principales unidades operativas dentro de IBRA (Reestructuración Bancaria, Gestión de Activos Crediticios, Gestión de Activos de Inversión, Gestión de Riesgos y Soporte y Administración).

La IBRA estaba supervisada por el Ministerio de Finanzas, el Comité de Política del Sector Financiero (FSPC) y el Comité de Supervisión. El Comité de Política del Sector Financiero (FSPC/Komite Kebijakan Sektor Keuangan) se formó el 21 de agosto de 1998, cuyos miembros incluían a los principales ministros de economía de Indonesia, y el Comité de Revisión Independiente (IRC), que incluía representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo (BAD).

Controversia

Durante el período de existencia de la Agencia, IBRA tuvo un historial problemático. [ 4 ] La Agencia fue criticada por ser lenta en la implementación de sus tareas de reestructuración, por falta de transparencia y por supuestas irregularidades. [ 5 ] También hubo una considerable controversia en torno a sus operaciones, incluidos los salarios del personal superior, que se decía que eran muy altos. [ 6 ] Una de las controversias más conocidas de IBRA es el escándalo del Banco Bali , donde funcionarios del Partido Golkar conspiraron con IBRA y el empresario Rudy Ramli para pagar una comisión ilegal, parte de la cual se utilizó para la campaña de reelección de BJ Habibie .

Liderazgo

Uno de los principales problemas para la Agencia fue que, en parte debido al período de inestabilidad política que atravesó Indonesia tras la caída del presidente Suharto en mayo de 1998, se produjeron numerosos cambios en la dirección (del Ketua o presidente) de IBRA. Durante los seis años de funcionamiento de IBRA, la Agencia tuvo un total de siete directores.

Jefes ("Ketua") del IBRA 1998-2004

Cierre

Cuando la Agencia finalmente cerró a finales de abril de 2004, [ 7 ] el jefe de la Agencia Suprema de Auditoría de Indonesia, Billy Joedono, se mostró cauto a la hora de sacar conclusiones sobre el desempeño de IBRA. Antes de presentar un informe al Parlamento indonesio, Billy Joedono señaló que IBRA parecía haber cumplido su función de reestructurar la mayoría de los bancos en dificultades , pero, no obstante, dejó las conclusiones adicionales sobre el desempeño de IBRA al Parlamento. [ 8 ]

Véase también

Referencias

  1. FMI, Declaración del Director Gerente sobre el Programa del FMI con Indonesia , 15 de enero de 1998.
  2. Los detalles del proceso de reestructuración bancaria tras la crisis financiera asiática en Indonesia se encuentran en Yuri Sato, ' Reestructuración bancaria y reforma de las instituciones financieras en Indonesia', archivado el 19 de diciembre de 2016 en Wayback Machine , The Developing Economies , XLVIII(1), marzo de 2005, pp. 91-120.
  3. ^ Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1998 (Decreto presidencial nº 27 de 1998).
  4. Wayne Arnold, ' La agencia bancaria indonesia se desvanece' , International New York Times , 2 de octubre de 2003, y Reiner S., ' IBRA decepciona antes de su cierre anticipado el próximo año', archivado el 3 de julio de 2019 en Wayback Machine , The Jakarta Post , 27 de diciembre de 2002.
  5. ^ ' IBRA será auditada pronto, dice Bambang' , The Jakarta Post , 23 de noviembre de 1999.
  6. ' Críticas a IBRA' Archivado el 17 de marzo de 2020 en Wayback Machine , The Jakarta Post , 30 de enero de 2004.
  7. Decreto Presidencial Nº 15 de 2004 Archivado el 17 de marzo de 2020 en Wayback Machine que cierra formalmente la Agencia fue firmado el 27 de febrero de 2004.
  8. Tony Hotland, ' IBRA hizo su trabajo, pero el éxito no está claro, dice la agencia de auditoría' Archivado el 17 de marzo de 2020 en Wayback Machine , The Jakarta Post , 8 de mayo de 2004.