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Articulo de referencia

Infiraj

Un cuadro de realismo socialista del presidente Hafez al-Assad rodeado de una multitud que lo aclama en el Museo de la Guerra de Octubre, 1985. En el contexto de Siria , al-Infi...

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Un cuadro de realismo socialista del presidente Hafez al-Assad rodeado de una multitud que lo aclama en el Museo de la Guerra de Octubre, 1985.

En el contexto de Siria , al-Infiraj (también conocido como intifah [ 1 ] ) se refiere a la política socialista de liberalización económica anunciada por el presidente Hafez al-Assad poco después de llegar al poder en 1970. [ 2 ] [ 3 ] Infiraj fue parte de la campaña de reforma más amplia e integral de Assad conocida como el programa del Movimiento Correctivo . Si bien la política de Infiraj trajo cierta liberalización , no marcó un cambio en Siria que la alejara de su economía socialista , que se centraba en planes de desarrollo quinquenales , inspirados en un ejemplo soviético ; la administración permaneció estrictamente centralizada en manos del gobernante Partido Baaz , con el sector público dominando al sector privado , que aún enfrentaba una serie de restricciones. [ 4 ] Infiraj fue considerado bastante exitoso en general, ya que Siria experimentó un desarrollo económico significativo durante la década de 1970. Sin embargo, se afirmó que las reformas de la política de Infiraj fueron menos extensas que las de Túnez y Egipto . [ 1 ] El principal artífice de la política de Infiraj fue el economista sirio formado en Estados Unidos , Dr. Muhammad al-Imadi , quien era Ministro de Economía en ese momento. [ 5 ] [ 6 ]

Fondo

Antes de que Hafez al-Assad llegara al poder, la Siria baazista estaba gobernada de facto por el general Salah Jadid . Este profesaba ideas marxistas-leninistas muy radicales e implementó políticas radicales y agresivas en el país. Jadid fue el gobernante más radical y represivo de la historia moderna de Siria : reorganizó los servicios de seguridad , confiscó mercancías a los comerciantes, impuso agresivamente el ateísmo a una población profundamente religiosa y apoyó a grupos antigubernamentales en varios países de Oriente Medio . Las acciones de Jadid han dejado a Siria enfrentando la emigración de profesionales y científicos, una crisis económica y un alto grado de aislamiento del resto de la región. Los problemas económicos provocaron un descontento popular generalizado con el gobierno de Jadid y numerosas manifestaciones, especialmente entre 1968 y 1969, que siempre terminaron en enfrentamientos con las fuerzas de seguridad. [ 7 ]

Assad, al igual que Jadid, era un neobaazista , pero apoyaba una política más pragmática y moderada (que más tarde se conocería como el asadismo ). Tras la Guerra de los Seis Días , las diferencias entre Assad y Jadid se intensificaron. Finalmente, en noviembre de 1970, tuvo lugar la llamada Revolución Correctiva , que derrocó a Jadid y apartó del poder a todos sus protegidos. El ascenso de Assad al poder fue recibido en gran medida con alivio, ya que prometió reformas más suaves que finalmente dieron lugar al programa del Movimiento Correctivo y a la política de infiraj. [ 8 ] Algunas fuentes señalan 1970 como el inicio de la política de infiraj, mientras que otras lo sitúan en 1973.

Assad y sus aliados internos no abandonaron las ideas del socialismo árabe , pero creían que el precio de implementar abruptamente las medidas radicales de Jadid era demasiado alto. Querían implementar programas y campañas que redujeran el aislamiento del país y el daño causado por las políticas neobaazistas. [ 3 ] Assad también necesitaba estabilidad política y económica para mantenerse en el poder más tiempo que todos sus predecesores, por lo que tenía muchos argumentos para introducir dicha política. [ 9 ]

Introducción

Poco después del golpe, Assad anunció el lanzamiento del programa Movimiento Correctivo y la política de "puertas abiertas" infiraj. [ 4 ] Infiraj tenía como objetivo principal atraer inversión extranjera a Siria para el desarrollo económico. [ 10 ] Tecnócratas del llamado Consejo Económico Superior fueron responsables del desarrollo de la política infiraj, muchos de los cuales posteriormente se convirtieron en parte de la élite estatal y del círculo íntimo de Hafez al-Assad. [ 6 ] [ 5 ] La política infiraj a veces se dividió en dos fases: la primera fue entre 1973 y 1981, y la segunda desde 1986 hasta el final del gobierno de Hafez al-Assad. [ 1 ]

Primer infiraj (1973-1981)

Ensamblaje de televisores en la fábrica de la Compañía Siria Árabe de la Industria Electrónica , 1973.

Esta política recibió un amplio apoyo de empresarios y comerciantes que sufrieron graves pérdidas económicas como resultado de las duras políticas de nacionalización de mediados y finales de la década de 1960. [ 5 ] La política de infiraj también fue apoyada por la mayoría de los miembros de al-Jama'a (la élite política más poderosa de Siria, la más cercana personalmente a Assad). [ 11 ]

Debido a la política de infiraj, surgieron en Siria las llamadas "Zonas Francas": territorios económicos especiales donde las empresas privadas podían operar en condiciones favorables. [ 10 ] [ 12 ] [ 13 ] La política también incentivó a los emprendedores, así como la privatización limitada en los sectores de servicios y comercio. [ 14 ] [ 5 ] Las fuentes que citan 1973 como el inicio de la política de infiraj afirman que fue desencadenada por la Guerra de Yom Kippur , que provocó daños a la infraestructura siria, con costos de restauración estimados en 4.500 millones de dólares. Por esta razón, la política de infiraj tenía como objetivo crear condiciones favorables para la inversión corporativa privada, que se utilizaría no solo para el desarrollo general sino también para reparar las consecuencias de la guerra. El apoyo económico externo proporcionado por el infiraj ayudó a Siria a recuperarse muy rápidamente. [ 15 ] [ 16 ] Por la misma razón, Siria pudo lograr muy buenos indicadores de desarrollo en su tercer plan quinquenal (1971-1975). Assad pronto permitió que comenzaran los programas de préstamos gubernamentales para pequeñas empresas, y el control estatal sobre el comercio se debilitó gradualmente. [ 16 ]

Abolición

A finales de la década de 1970 y principios de la de 1980, se abandonó la política de infiraj y Hafez al-Assad reinstauró el leninismo de guerra , análogo al del anterior régimen de Jadid. [ 5 ] [ 17 ] Durante estos años, Siria implementó el quinto plan quinquenal , que continuó con el objetivo del cuarto plan de autosuficiencia de consumo y la autarquía de Siria . Por esta razón, el gobierno introdujo estrictas restricciones a la importación de bienes y regulaciones del sector económico comercial. Las empresas privadas se enfrentaron a nuevas restricciones y políticas gubernamentales para debilitarlas, como la redistribución de materias primas de estas a empresas estatales. [ 7 ]

Segundo infiraj (1986-2000)

Octavo Congreso Regional , 1985

En el octavo congreso regional del partido , celebrado en enero de 1985, se discutieron varios temas, incluidos los problemas económicos, y sobre este tema, en el congreso, los funcionarios llegaron a la conclusión de que era necesaria una nueva liberalización económica. En abril de 1985, el nuevo viceministro de economía anunció que el gobierno había lanzado una nueva campaña para atraer capital extranjero y privado. [ 6 ] En 1986, Siria, enfrentando un creciente aislamiento del mundo árabe y sufriendo problemas económicos, declaró una política de austeridad . El déficit comercial se ampliaba y el país carecía de capital, por lo que el gobierno volvió a adoptar medidas drásticas para frenar la inflación (lo que llevó a la aprobación de la Ley n.° 24 , que prohibía las transacciones de divisas [ 18 ] ) y atraer inversión extranjera, y regresó la política de infiraj. [ 1 ]

En 1987, el gabinete sufrió cambios importantes en su personal: la mayoría de los puestos de alto nivel fueron ocupados por personas nuevas que apoyaban el reformismo. Por ejemplo, el exitoso agrónomo Dr. Mahmoud Zuabi se convirtió en primer ministro. Los tecnócratas que planificaron la política de infiraj exigieron que el presidente Assad lograra mejores relaciones con Estados Unidos y Europa para que pudieran obtener mayor acceso a sus mercados, y Assad estuvo de acuerdo con ellos, logrando establecer mejores relaciones con estos países. [ 5 ] En este sentido, el número de empresas privadas y los proyectos que implementaron crecieron rápidamente a finales de la década de 1980 y en la de 1990. [ 19 ]

Imadi y otros tecnócratas introdujeron una nueva serie de reformas. Durante este período, se redujeron drásticamente los subsidios estatales a los bienes de consumo y se incentivó la participación activa del sector privado y la burguesía en el desarrollo económico. En 1986, se promulgó el Decreto Legislativo n.º 10, que permitía a las empresas privadas retener el 75 % de todas las ganancias. En la década de 1990, se aprobó otra serie de leyes que, en última instancia, flexibilizaron las restricciones, las multas y los impuestos a las empresas privadas. [ 5 ]

Secuelas

Las políticas de Infiraj no llevaron a la transformación de la economía baazista en capitalista , pero la liberalizaron lo suficiente como para que el régimen del Partido Baaz sobreviviera cuando los regímenes socialistas y comunistas se derrumbaban en el resto del mundo . La propaganda siria afirmaba con confianza y regularidad que el camino elegido por el Partido Baaz sirio era el único correcto, por lo que lo que sucedía con otros gobiernos socialistas en el mundo no tenía nada que ver con Siria. [ 20 ] Como afirmó el periódico Tishreen :

El colapso de los regímenes que se autodenominaban socialistas en Europa del Este no significa el fin del socialismo ni el colapso del pensamiento socialista. Más bien, señala el colapso de un modelo de práctica socialista que la historia juzgará y evaluará con razón. Se puede apreciar la importancia del Movimiento Correctivo liderado por el combatiente Hafez al-Asad. Este movimiento impulsó el principio del pluralismo político y económico hace casi dos décadas. Asimismo, ideó métodos de desarrollo político y social que demostraron ser capaces de resistir las más duras presiones externas. [ 20 ]

Esta política, sin embargo, no solo propició el desarrollo económico, sino también la formación gradual de una «Nueva Clase» ( al-Tabaqa al-Jadida ), también conocida como la «generación de terciopelo» [ 21 ] , un pequeño grupo de individuos extremadamente ricos e influyentes cercanos al gobierno. La Nueva Clase se benefició enormemente de la política de infiraj y, como resultado, acumuló una inmensa riqueza. [ 5 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 Apostolopoulos, Yorgos; Leontidou, Lila; Loukissas, Philippos (2014-02-04). Turismo mediterráneo: facetas del desarrollo socioeconómico y el cambio cultural . Routledge. ISBN 978-1-317-79838-5.
  2. ↑ Kastrinou, A. Maria A. (31 de marzo de 2016). Poder, secta y Estado en Siria: La política del matrimonio y la identidad entre los drusos . Bloomsbury Publishing. ISBN 978-0-85772-752-7.
  3. 1 2 Khalaf, Sulayman N. (25 de octubre de 2020). Cambio social en Siria: familia, aldea y partido político . Routledge. ISBN 978-1-000-20701-9.
  4. 1 2 Ayubi, Nazih N. (31 de diciembre de 1996). La sobrevaloración del Estado árabe: política y sociedad en Oriente Medio . Bloomsbury Publishing. ISBN 978-0-85771-549-4.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 Meyer, Michael (1994). "EMPRESARIOS Y CARNICEROS: LAS RAÍCES INTERNAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR CAMBIANTE DE SIRIA" (PDF) .
  6. 1 2 3 Sadowski, Yahya M. (1985). "Cuadros, armas y dinero: El octavo Congreso Regional del Baaz sirio" . Informes MERIP (134): 3–8 . doi : 10.2307/3011746 . ISSN 0047-7265 . 
  7. 1 2 Lawson, Fred H. (2013-02-07). Global Security Watch—Syria . Bloomsbury Publishing USA. ISBN 979-8-216-09060-1.
  8. ↑ Reich, Bernard, ed. (1990). Líderes políticos del Oriente Medio y el Norte de África contemporáneos: un diccionario biográfico . Nueva York: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-26213-5.
  9. ↑ Abou Refaie, Reem Mahmoud (2015). "¿Cómo influyen las variaciones en la organización militar en la implementación de mecanismos económicos a prueba de golpes de Estado en la región MENA? Los casos de Jordania, Siria y Egipto" .
  10. 1 2 Joya, Angela (2011). "Un estudio comparativo del neoliberalismo en Siria y Egipto" .
  11. ↑ Robinson, Glenn (1994). "EMPRESARIOS Y CARNICEROS: LAS RAÍCES INTERNAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR CAMBIANTE DE SIRIA" (PDF) .
  12. ↑ Bond, Patrick; Clooney, Paul (28 de febrero de 2011). Enfrentando el neoliberalismo global: Resistencia del Tercer Mundo y estrategias de desarrollo . SCB Distributors. ISBN 978-0-9833539-5-9.
  13. ↑ "Cinco años de progreso tras el movimiento correctivo (publicado en 1976)" . 1976-01-25 . Consultado el 2025-10-11 .
  14. ↑ Clawson, Patrick (1989). Ambiciones inalcanzables: el aumento de la actividad militar y la crisis económica de Siria . Washington Institute for Near East Policy. ISBN 978-0-944029-02-2.
  15. ↑ Sadowski, Yahya M. (1987). "Patrocinio y el Baaz: Corrupción y control en la Siria contemporánea" . Arab Studies Quarterly . 9 (4): 442– 461. ISSN 0271-3519 . 
  16. 1 2 Chelkowski, Peter J.; Pranger, Robert J. (12 de julio de 2013). Ideología y poder en Oriente Medio: Estudios en honor de George Lenczowski . Duke University Press. ISBN 978-0-8223-8150-1.
  17. ↑ Hinnebusch, Raymond (2004). Siria: Revolución desde arriba . Oriente Medio contemporáneo. Hoboken: Taylor and Francis. ISBN 978-0-415-26779-3.
  18. ↑ Kadri, Ali (1 de octubre de 2016). El desmantelamiento del socialismo árabe . Anthem Press. ISBN 978-1-78308-572-9.
  19. ↑ Handoussa, Heba Ahmad (1997). Transición económica en Oriente Medio: desafíos globales y estrategias de ajuste . American Univ in Cairo Press. ISBN 978-977-424-428-5.
  20. ^ Ayalón, Ami (30 de diciembre de 1993) . Estudio contemporáneo de Oriente Medio, volumen Xv: 1991 . El Centro Moshe Dayan. ISBN 978-0-8133-1869-1.
  21. ↑ "Siria: un estudio de país" (PDF) . Serie de manuales regionales. Abril de 1987.