El Instituto CUNY para la Gobernanza Estatal y Local (ISLG) [ 1 ] es una organización de investigación y políticas con sede en la Universidad de la Ciudad de Nueva York . ISLG fue fundado en 2013 por Michael P. Jacobson , expresidente del Instituto Vera de Justicia y veterano funcionario gubernamental durante las administraciones de Dinkins y Giuliani en la ciudad de Nueva York. [ 2 ]
Marc Shaw, ex primer teniente de alcalde de Michael Bloomberg y asesor principal del rector de CUNY en materia de política fiscal, preside el Consejo Asesor de ISLG.
Entre los socios filantrópicos del Instituto se encuentran la Fundación Rockefeller , la Fundación MacArthur , Open Society Foundations , Arnold Ventures y agencias gubernamentales locales y federales.
Misión
El trabajo de ISLG se centra en la resolución de problemas políticos locales y nacionales relacionados con la justicia penal , la política fiscal y la desigualdad. Este trabajo se basa en el creciente reconocimiento de que el gobierno no puede abordar los grandes problemas sociales por sí solo y sin datos.
Antes de unirse a ISLG, el Sr. Jacobson animaba a los funcionarios electos a utilizar datos para fundamentar sus decisiones políticas. Fue coautor de un artículo de opinión que resumía las tendencias en materia de seguridad pública ocurridas durante la administración de Bloomberg y los desafíos que el próximo alcalde enfrentaría en este ámbito al asumir el cargo. [ 3 ] El artículo, titulado «Una agenda para la justicia y la seguridad en la ciudad de Nueva York», señalaba que los índices de criminalidad de la ciudad estaban disminuyendo. Sin embargo, esta disminución coincidía con la impopular y controvertida táctica policial de detención y registro. El Sr. Jacobson observó que estas tácticas estaban generando desconfianza en las comunidades y un sentimiento generalizado contra la policía. Según el Sr. Jacobson, correspondería al próximo alcalde mantener bajos los índices de criminalidad y, al mismo tiempo, comprender si estas tácticas policiales eran responsables de la disminución de la delincuencia.
Indicadores de igualdad
ISLG ha emprendido el desarrollo de una herramienta que mide los niveles de desigualdad en ciudades estadounidenses e internacionales, los Indicadores de Igualdad. [ 4 ] La ciudad de Nueva York fue el sitio piloto para esta herramienta. Después de un proceso de recopilación y análisis de datos de 18 meses , la puntuación de la ciudad de Nueva York se publicó en octubre de 2015. En octubre de 2016 y cada año subsiguiente, ISLG publicará una puntuación de cambio que indicará si las desigualdades están aumentando o disminuyendo. Hasta la fecha, esta es la herramienta más completa de su tipo, ya que se centra en cómo les va a 12 grupos desfavorecidos (por ejemplo , minorías raciales , personas LGBTQ+ , personas con discapacidad ) en economía , educación , salud , vivienda , justicia y servicios. [ 5 ] Este trabajo es coherente con la agenda del alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio , quien ha hecho de la erradicación de la desigualdad una plataforma de su administración. [ 6 ]
Iniciativa de Inversión en Justicia Penal
A finales de 2014, ISLG fue contratada como consultora de asistencia técnica por la Fiscalía del Distrito de Manhattan para su Iniciativa de Inversión en Justicia Penal (CJII). Como parte de esta iniciativa, se otorgarán aproximadamente 250 millones de dólares de fondos provenientes de la confiscación de bienes a organizaciones que se centran en mejorar la seguridad pública y aumentar la equidad general del sistema de justicia penal . [ 7 ] Este tipo de programas abarca desde programas orientados a la prevención, basados en la intervención temprana para quienes corren el riesgo de delinquir, hasta programas que trabajan con víctimas de delitos y que evalúan la eficacia de proyectos e iniciativas específicas. Estos programas se alinean con la iniciativa nacional del presidente Obama sobre la reforma de la justicia penal . El presidente solicitó al Departamento de Justicia que examinara detenidamente las sentencias mínimas obligatorias para los delincuentes no violentos relacionados con las drogas, la práctica del aislamiento en solitario , la capacitación laboral de los reclusos durante su condena y la reevaluación de la pena de muerte . [ 8 ]
Análisis de costo-beneficio
ISLG está aplicando análisis de costo-beneficio a las intervenciones de justicia juvenil para determinar su viabilidad dentro de los contratos de pago por resultados . Dado que el costo del delito es ostensiblemente alto y va en aumento, ISLG busca contribuir al panorama de la justicia al destacar programas que son efectivos y que proporcionan ahorros de costos a corto y largo plazo para las organizaciones y el gobierno. Actualmente, ISLG se asocia con el Consejo Nacional sobre el Crimen y la Delincuencia para realizar una evaluación de viabilidad de pago por resultados de tres programas de justicia juvenil en los EE. UU. Las intervenciones varían en tipo, desde la prevención para jóvenes en riesgo hasta el procesamiento judicial y alternativas a la detención. ISLG está analizando datos individuales y de la población programática, así como datos financieros, para evaluar si los beneficios de cada programa superan sus costos de oportunidad . [ 9 ]
Para los adultos, ISLG evalúa las prácticas de justicia penal, como la detención preventiva o el encarcelamiento, desde la perspectiva del análisis de costo-beneficio. Cuando los acusados de delitos esperan juicio en la cárcel en lugar de pagar la fianza, se ven alejados de su familia, trabajo y educación. Los detenidos en espera de juicio aguardan la resolución de los cargos por delitos graves un promedio de 95 días. Esto resulta muy costoso. En una publicación del New York Times sobre este tema, el Sr. Jacobson propuso que la ciudad de Nueva York podría ahorrar 125 millones de dólares si se mejoraran los tiempos de procesamiento de los casos y los acusados de delitos no tuvieran que pasar demasiado tiempo en la cárcel. [ 10 ]
En el futuro, ISLG busca ampliar su experiencia en análisis de costo-beneficio a otras áreas como el bienestar social, la salud, la educación y el transporte.
Desafío de seguridad y justicia
ISLG es socio de la Iniciativa de Desafío de Seguridad y Justicia de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur , [ 11 ] que busca reducir la población carcelaria a nivel nacional, así como las disparidades raciales y étnicas dentro de ella, a través de dos fases de trabajo. Durante la primera fase, la Fundación otorgó subvenciones a 20 jurisdicciones para crear planes que reduzcan su población carcelaria local mediante prácticas y políticas de justicia penal más justas y efectivas. En la Fase II, diez de esas jurisdicciones recibirán una segunda ronda de financiación para implementar sus planes de reforma. ISLG actúa como intermediario nacional de la iniciativa, supervisando la gestión y el diseño del proyecto, y también es responsable de monitorear el desempeño de las jurisdicciones participantes durante toda la duración de la iniciativa.
Referencias
- ↑ "CUNY ISLG" . Archivado del original el 27 de enero de 2016. Consultado el 24 de enero de 2020 .
- ↑ Hawkins, Andrew (1 de septiembre de 2013). "Experto en presupuesto municipal dirigirá un nuevo instituto de CUNY" . Crain's New York . Consultado el 29 de diciembre de 2015 .
- ↑ Jacobson, Michael (enero de 2013). "Una agenda del alcalde para la justicia y la seguridad en la ciudad de Nueva York" . Hacia un siglo XXI para todos . Recuperado el 29 de diciembre de 2015 .
- ↑ "Indicadores de igualdad" . Indicadores de igualdad . ISLG . Consultado el 4 de enero de 2016 .
- ↑ Frank, Jon (18 de noviembre de 2015). "Indicadores de igualdad: aprovechando los datos para la reforma de la justicia" . Brennan Center for Justice . Consultado el 29 de diciembre de 2015 .
- ↑ Alterman, Eric (14 de mayo de 2015). "Bill de Blasio sobre la crisis de la desigualdad y los puntos ciegos del Partido Demócrata" . The Nation . Consultado el 29 de diciembre de 2015 .
- ↑ McKinley, James (11 de junio de 2015). "Cyrus Vance tiene 808 millones de dólares para donar" . New York Times . Consultado el 29 de diciembre de 2015 .
- ↑ Bacon, Perry (16 de julio de 2015). "Obama pide importantes reformas en el sistema de justicia penal" . NBC News . Consultado el 30 de diciembre de 2015 .
- ↑ Edwards, Shaun (19 de enero de 2016). "El auge del análisis costo-beneficio en un contrato de pago por resultados en justicia juvenil" . Consejo Nacional sobre Crimen y Delincuencia. Archivado del original el 30 de enero de 2016. Recuperado el 21 de enero de 2016 .
- ↑ Jacobson, Michael (25 de septiembre de 2014). "El próximo alcalde debería ayudar a poner fin al extenso encarcelamiento preventivo" . New York Times . Consultado el 30 de diciembre de 2015 .
- ↑ "Desafío de seguridad y justicia" .
Enlaces externos
- Sitio web oficial
40°44′52″N 73°59′02″O / 40.74791°N 73.98396°O / 40.74791; -73.98396
- Institutos de investigación de la Universidad de la Ciudad de Nueva York
- Establecimientos en la ciudad de Nueva York en 2013
- Institutos de investigación establecidos en 2013