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Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos

El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos ( IIEA ; irlandés : An Institiúid Gnóthaí Idirnáisiúnta agus Eorpacha ) es un grupo de expertos en políticas irlandesas centra...

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El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos ( IIEA ; irlandés : An Institiúid Gnóthaí Idirnáisiúnta agus Eorpacha ) es un grupo de expertos en políticas irlandesas centrado en las tendencias políticas europeas e internacionales con sede en Dublín , Irlanda . Es conocido por sus seminarios y conferencias que atraen a destacadas figuras internacionales.

Historia

El IIEA se fundó como el Instituto de Asuntos Europeos en 1991. [ 1 ] [ 2 ] Según Tony Brown, autor de una historia del IIEA, se creó para promover un debate informado sobre asuntos europeos tras la Sentencia Crotty y el posterior referéndum irlandés sobre el Acta Única Europea , que, según él, se caracterizó por una baja participación para la época y un debate limitado y de baja calidad. [ 3 ] El instituto fue inaugurado oficialmente en abril de 1991 por el Ministro de Asuntos Exteriores, Gerry Collins . Brendan Halligan fue el jefe del comité organizador y su primer presidente. Mary Robinson , entonces Presidenta de Irlanda , fue nombrada su patrona. [ 4 ]

Un artículo del Irish Times de junio de 1996 señala que el Instituto de Asuntos Europeos (IEA) fue creado en 1989 por Brendan Halligan, exsecretario general del Partido Laborista Irlandés , y que gran parte del respaldo financiero provino de organismos semipúblicos irlandeses, incluidos aquellos en los que Halligan era miembro de la junta directiva. El artículo también señala que el IEA alquiló una casa en 8 North Great George's Street de la cual Halligan era copropietario. [ 5 ] Tony Brown escribe que Brendan Halligan y el miembro fundador Niall Greene compraron 8 North Great Georges Street con su propio dinero en fideicomiso para el uso del instituto con la opción de comprar las instalaciones al menor entre el costo y el valor de mercado cuando hubieran asegurado los fondos para hacerlo. El IIEA finalmente compró el edificio en 1998, señalando "una deuda de gratitud a Brendan Halligan y Niall Greene" por este apoyo en el Informe Anual de ese año. [ 6 ] Brigid Laffan también afirma que Halligan y Greene compraron las instalaciones en fideicomiso para el IIEA. [ 7 ]

El programa de investigación del instituto fue dirigido inicialmente por el profesor Patrick Keatinge del Trinity College de Dublín, quien fue el primer miembro del personal directivo nombrado como investigador principal. En 1991 y 1992, el instituto publicó diez trabajos, entre ellos sobre la Unión Económica y Monetaria y la opinión pública irlandesa sobre la neutralidad de Irlanda. Entre los primeros autores figuraban James Dooge , Miriam Hederman O'Brien , Brigid Laffan y el profesor Michael Marsh del Trinity College de Dublín. Tras la gestión de Keatinge, Brian Farrell fue el primer director general del instituto, cargo que ocupó de 1994 a 1996. [ 8 ] [ 9 ]

En 1996, Terry Stewart, exdirector de la Representación de la Comisión Europea en Dublín, sucedió a Farrell. Stewart ocupó este cargo hasta 1999. [ 10 ] El siguiente Director General fue Joe Brosnan, quien ocupó este cargo de 1999 a 2002. Brosnan fue exsecretario general del Departamento de Justicia y jefe de gabinete de Pádraig Flynn en la Comisión Europea . [ 11 ] [ 12 ]

El exlíder de Fine Gael , Alan Dukes, fue nombrado Director General del IEA en diciembre de 2002. [ 13 ] cargo que ocupó hasta diciembre de 2007. [ 14 ] En julio de 2007, el IEA cambió su nombre a Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos (IIEA), [ 15 ] Jill Donohughe, anteriormente Directora de Investigación, fue la primera mujer Directora General del IIEA de 2008 a 2010. [ 16 ]

El ex embajador de Irlanda ante la ONU, Daithí Ó Ceallaigh, fue director general del IIEA de 2010 a 2013. [ 16 ] O'Ceallaigh había sido embajador de Irlanda ante la ONU de 2007 a 2009 y anteriormente fue embajador de Irlanda en el Reino Unido (2001-2007). [ 17 ] En agosto de 2013, Tom Arnold , anteriormente director ejecutivo de Concern Worldwide , fue nombrado director general del IIEA. [ 18 ] En marzo de 2017, Barry Andrews , ex director ejecutivo de GOAL y ex ministro de Estado irlandés para la Infancia , fue nombrado director general. [ 19 ] Al mismo tiempo que el nombramiento de Barry Andrews, Halligan, que entonces tenía 81 años, renunció a su cargo de presidente para convertirse en presidente del IIEA. Ruairi Quinn , ex líder del Partido Laborista , se convirtió en el nuevo presidente del IIEA. [ 20 ]

En enero de 2019, Barry Andrews renunció temporalmente a su cargo de Director General para presentarse a las elecciones al Parlamento Europeo y dimitió tras su elección como eurodiputado. [ 21 ] Fue sucedido como Director General interino por Donal de Buitléir, Presidente de la Comisión de Salarios Bajos. [ 22 ] Michael Collins , anteriormente Embajador de Irlanda en Alemania, fue nombrado Director General en noviembre de 2019. [ 23 ] En abril de 2022, David O'Sullivan, ex Secretario General de la Comisión Europea, se convirtió en el nuevo Director General del IIEA. [ 24 ] David O'Sullivan dimitió en enero de 2023 para asumir el cargo de Enviado Especial Internacional para la Implementación de las Sanciones de la UE. Alex White, Abogado Senior, ex Senador, Diputado y Ministro del Gobierno, fue nombrado Director General en enero de 2023.

Actividades

Investigación

Las cuentas públicas del IIEA afirman que su actividad principal es: «promover la investigación de las instituciones, procedimientos y relaciones políticas, económicas, culturales, sociales y jurídicas internacionales y europeas». [ 25 ] La investigación del IIEA se utiliza a veces en informes del Oireachtas. [ 26 ] La investigación del IIEA suele aparecer en los medios de comunicación. Entre las coberturas recientes se incluyen reseñas del Financial Times y del Irish Times sobre el libro del IIEA «Gran Bretaña y Europa: El final. Una perspectiva irlandesa», [ 27 ] [ 28 ] una entrevista con el economista jefe del IIEA, Dan O'Brien, sobre Apple y las ayudas estatales [ 29 ] y la cobertura de la investigación del profesor Frank Barry sobre las implicaciones de un cambio en el sistema de impuestos corporativos de EE. UU. para Irlanda. [ 30 ]

Seminarios

El IIEA fue descrito por el Irish Times en 2007 como un "centro de pensamiento y foro de investigación política" [ 14 ] , siendo las actividades más notables del IIEA la cantidad de eventos de oratoria, principalmente sobre temas europeos, organizados a lo largo de los años. En 2015, el IIEA organizó 120 seminarios con oradores como Jean Claude Trichet y Pierre Moscovici [ 31 ] . En 2014, el IIEA organizó 140 seminarios con oradores como Peter Sutherland y Martin Wolf [ 32 ] . En 2013, año de la Presidencia irlandesa de la UE, el IIEA organizó 170 seminarios con oradores como Christine Lagarde [ 33 ] .

Estructura

Las cuentas públicas del IIEA (Número de empresa 171807) indican que es una sociedad limitada por garantía que no tiene capital social. [ 25 ] El IIEA no paga impuestos, ya que es una organización benéfica registrada en Irlanda (RCN 20024889). [ 25 ]

Estructura de financiación

A fecha de noviembre de 2018, las cuentas más recientes presentadas por el IIEA para el ejercicio financiero de 2016 indican que los ingresos del IIEA de 1.120.714 millones de euros se dividen en cuatro categorías (véase §  Cuentas ):

  1. Suscripciones (56%). Cuotas anuales de membresía, que figuraban en 10.000 € al año. Las cuentas del IIEA muestran que dichas cuotas son pagadas por varios Departamentos del Estado irlandés (por ejemplo, Departamento de Defensa, Departamento de Agricultura), empresas semipúblicas irlandesas (por ejemplo, ESB , Enterprise Ireland , DAA ) y empresas privadas irlandesas (por ejemplo, AIB , Bank of Ireland );
  2. Subvenciones (16%). Se trata principalmente de subvenciones del Estado irlandés;
  3. Otros (12%). Este concepto no se explica en ninguna forma de las Cuentas del IIEA §  , pero aumentó drásticamente a partir de 2009;
  4. CE–Scheme (16%). Este es el "Plan de Empleo Comunitario" irlandés, mediante el cual el Estado irlandés paga los salarios de los empleados de bajos ingresos contratados por la organización. [ 34 ]

El programa CE y las subvenciones provienen del Estado irlandés (32 % de los ingresos del IIEA); sin embargo, se cree que una parte importante de la suscripción (y potencialmente de la categoría "Otros") proviene del Estado irlandés (ya sea directamente de los departamentos estatales o a través de empresas estatales), por lo que más del 50 % de los ingresos del IIEA son financiados por el erario público irlandés.

Gobernancia

A partir de noviembre de 2025, el Director General y el personal del IIEA están supervisados ​​por una Junta de 11 Directores (en orden alfabético): [ 35 ]

  • Maeve Carton Δ
  • Brian Daly
  • Declan Kelleher
  • Sinéad McSweeney
  • Sheila Nunan
  • Feargal O'Rourke †
  • Nora Owen
  • Michael Patten
  • Dra. Orlaigh Quinn
  • Marie Sinnott ‡
  • Leo Varadkar

(†) Presidente (‡) Secretario (Δ) Tesorero

Cargos honoríficos

A diciembre de 2024, el IIEA también enumeró una serie de "Cargos Honoríficos": [ 36 ]

Controversias

Centro de información sobre el Brexit

En enero de 2018, el Irish Times informó que el IIEA había solicitado al Departamento de Asuntos Exteriores en 2017 250.000 € anuales para establecer una nueva oficina del "Brexit Hub" en Merrion Square con el fin de "servir como foro para compartir debates bien fundamentados sobre estrategias del Brexit". Esta solicitud fue rechazada por falta de rentabilidad. [ 37 ] La subvención propuesta tenía como objetivo financiar nuevas oficinas más cerca de los edificios gubernamentales y cubrir parte del salario de 119.000 € del Director General Barry Andrews y del nuevo Director del Brexit Hub, Donal de Buitléir. [ 38 ] [ 39 ]

Cuentas

IIEA publicó cuentas abreviadas de 2009 a 2015 en su sitio web. [ 40 ] El sitio web del Regulador de Organizaciones Benéficas Irlandesas contiene copias de las cuentas completas de IIEA que se presentan ante la Oficina de Registro de Empresas ("CRO"), para 2014, 2015 y 2016, que contienen detalles adicionales, particularmente sobre el Esquema CE y las oficinas de IIEA en 8 North Great George's Street. [ 25 ]

Libros seleccionados

  • Brown, Tony (2016). Visión y realidad: 25 años de historia del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos . Dublín: Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. ISBN 9781907079221.
  • O'Ceallaigh, Dáithí; Gillespie, Paul, eds. (2015). Gran Bretaña y Europa: el final: una perspectiva irlandesa (PDF) . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. ISBN 978-1-907079-20-7Archivado del original (PDF) el 8 de noviembre de 2020. Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  • Keatinge, Patrick, ed. (1991). Unión política . Dublín: Instituto de Asuntos Europeos. ISBN 1874109001.
  • O'Donnell, Rory; O'Coafaigh, Tomás, eds. (1991). Unión Económica y Monetaria . Dublín: Instituto de Asuntos Europeos. ISBN 187410901X.

Véase también

Notas

  1. ↑ Suscripciones anuales de particulares, departamentos gubernamentales, empresas semipúblicas y empresas privadas. El coste de la membresía corporativa aumentó de 1000 libras esterlinas en la década de 1990 a 6000 euros en la década de 2000, y actualmente figura en el sitio web del IIEA como 10 000 euros anuales.
  2. ↑ Subvenciones del Estado irlandés para diversos proyectos. Por ejemplo, en 2017 el Departamento de Asuntos Exteriores financió un programa de tres años con un presupuesto de 125.000 € anuales con el IIEA sobre el futuro de la UE sin el Reino Unido. [ 41 ]
  3. ↑ Esta partida no se explica en las cuentas del IIEA; parece haber aumentado considerablemente durante y después de la crisis financiera irlandesa.
  4. ↑ El «Plan de Empleo Comunitario» mediante el cual el Estado irlandés paga los salarios de los empleados de bajos ingresos en el IIEA (principalmente personal de catering para los eventos del IIEA); esta fuente de ingresos se compensa con los gastos del Plan CE (por ejemplo, los salarios del personal), que se incluyen en los costos y solo se desglosan en las cuentas completas del CRO presentadas ante el Regulador de Organizaciones Benéficas. El Plan CE es financiado por el Departamento de Bienestar Social y Protección. [ 34 ]
  5. 1 2 3 4 5 6 Las cuentas presentadas por el IIEA para los años anteriores a 2013 no están disponibles libremente en el sitio web del Regulador de Organizaciones Benéficas, por lo tanto no es posible ver el monto del Esquema CE para años anteriores.

Referencias

  1. ↑ "Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos" . www.vision-net.ie . Consultado el 12 de agosto de 2020 .
  2. ↑ "Constitución del IIEA" . Consultado el 8 de junio de 2019 .
  3. ↑ Brown, Tony (2016). Visión y realidad: Una historia de 25 años del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos . Dublín: Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. pág. 4. ISBN  9781907079221.
  4. ↑ Boland, Colm (24 de abril de 1991). "Se lanza un 'grupo de expertos' irlandés sobre la CE". The Irish Times.
  5. ↑ "Gran apoyo financiero de Bord na Mona a IEA" . Irish Times . 29 de junio de 1996. Otras tres organizaciones han aportado la misma cantidad que Bord na Mona: ESB, Aer Rianta e Irish Permanent, de la cual el Sr. Halligan también es director. El instituto, que alquila una casa en North Great George's Street, propiedad en parte del Sr. Halligan, se creó en 1989 para fomentar el debate sobre la integración europea, según el Sr. Stewart.
  6. ↑ Brown, Tony (2016). Visión y realidad: Una historia de 25 años del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos . Dublín: Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. pág. 13. ISBN  9781907079221.
  7. ↑ Laffan, Brigid. «Discurso introductorio con motivo de la concesión del título de Doctor en Literatura, honoris causa a Brendan Halligan» (PDF) . University College Dublin . Consultado el 22 de diciembre de 2019 .
  8. ↑ Brown, Tony (2016). Visión y realidad : una historia de 25 años del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos, 1989-2014 . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. pág. 37. ISBN   9781907079221.
  9. ↑ "BRIAN FARRELL" . RTÉ . Consultado el 8 de junio de 2019 .
  10. ↑ "Un promotor del papel de Irlanda en Europa" . N.° 16 de abril de 2011. Irish Times. 16 de abril de 2011. Consultado el 26 de diciembre de 2019 . 
  11. ↑ Anderson, Paul. "Nombramientos de alto nivel para la comisión del proceso de paz" . Irish Times . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  12. ↑ Brown, Tony (2016). Visión y realidad : una historia de 25 años del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos, 1989-2014 . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. pág. 47. ISBN   9781907079221.
  13. ↑ "EA nombra a Dukes como su director general" . Irish Times . 11 de diciembre de 2002.
  14. 1 2 "Dukes se enfurece al finalizar su mandato en el grupo de expertos" . The Irish Times . 20 de diciembre de 2007.
  15. ↑ "Registro de cambios de nombre en la CRO" (PDF) . Oficina de Registro de Empresas. Julio de 2007. 18/07/2007: El Instituto de Asuntos Europeos cambió a El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos.
  16. 1 2 Brown, Tony (2016). Visión y realidad: Una historia de 25 años del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos . Dublín: Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. pág. 48. ISBN  9781907079221.
  17. ↑ "'El desarme y la ONU', por Daithi O'Ceallaigh" . Escuela Irlandesa de Ecuménica. 28 de noviembre de 2011.
  18. ↑ "Tom Arnold nombrado director del Instituto de Asuntos Europeos" . Irish Times . 3 de agosto de 2013.
  19. ↑ "Barry Andrews nombrado director general de un centro de estudios con sede en Dublín" . Irish Times . 7 de marzo de 2011.
  20. ↑ "CAMBIO DE GUARDIA" . Fotopol. 24 de marzo de 2017. Brendan Halligan fundó el Instituto en 1991 y fue su presidente desde entonces hasta principios de 2017, cuando cedió el cargo a Ruairí Quinn. Así, con la reciente reestructuración de la Junta Directiva y el cambio en los cargos de Presidente y Director General, un Instituto revitalizado está listo para afrontar el que podría ser su mayor desafío hasta la fecha.
  21. ↑ "El Dr. Donal de Buitléir permanece como Director General Interino del IIEA tras la dimisión de Barry Andrews | IIEA" . Archivado del original el 19 de octubre de 2019.
  22. ↑ "El grupo de élite que ha corrido todas las maratones de Dublín" . The Irish Times .
  23. ↑ "Michael Collins nombrado Director General del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos | IIEA" . Archivado del original el 22 de diciembre de 2019.
  24. ↑ «David O'Sullivan nombrado Director General del IIEA» . RTÉ.es. ​16 de marzo de 2022.
  25. 1 2 3 4 "Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos (IIEA). Número de registro de organización benéfica (RCN): 20024819" . Organismo regulador de organizaciones benéficas . Noviembre de 2018. Archivado del original el 4 de noviembre de 2018.
  26. ↑ Brexit: Implicaciones y posibles soluciones (PDF) . Dublín: Comité Selecto Especial del Seanad sobre la Retirada del Reino Unido de la Unión Europea . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  27. ^ Boland, Vincent (24 de mayo de 2015). «Gran Bretaña y Europa', de Dáithí O'Ceallaigh y Paul Gillespie» . Tiempos financieros . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  28. ↑ Hayes, Brian (27 de junio de 2015). "Gran Bretaña y Europa: El final. Una reseña desde la perspectiva irlandesa: ¿Qué pasaría con Irlanda después de un Brexit?" . Irish Times . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  29. ↑ Boland, Vincent (2 de septiembre de 2016). "Apple y las ayudas estatales: Fin del asunto" . Financial Times . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  30. ↑ Bourke-Kennedy, Eoin (9 de abril de 2019). "Es probable que Irlanda se beneficie de los cambios fiscales de Trump a pesar de la salida de capitales de 50.000 millones de euros" . Irish Times . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
  31. ↑ "Informe Anual 2015" . IIEA. 2015. Archivado del original el 5 de noviembre de 2018. Consultado el 4 de noviembre de 2018 .
  32. ↑ "Informe Anual 2014" . IIEA. 2014. Archivado del original el 5 de noviembre de 2018. Consultado el 4 de noviembre de 2018 .
  33. ↑ "Informe Anual 2013" . IIEA. 2013. Archivado del original el 5 de noviembre de 2018. Consultado el 4 de noviembre de 2018 .
  34. 1 2 "Plan CE" . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. 2018. Archivado del original el 5 de noviembre de 2018. Recuperado el 5 de noviembre de 2018. El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos gestiona un plan de Empleo Comunitario, financiado por el Departamento de Protección Social.
  35. ↑ "El Consejo del IIEA" . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. Noviembre de 2018.
  36. ↑ "Estructura de gobernanza del IIEA" . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. Abril de 2024.
  37. ↑ Cantillon (5 de enero de 2018). "El Departamento expresó su preocupación por la financiación del 'centro Brexit'"." . The Irish Times . Los documentos publicados en virtud de la Ley de Libertad de Información mostraron que el departamento expresó su preocupación sobre si los 250.000 euros anuales solicitados como financiación durante tres años para el centro eran una buena inversión para el público, dado que los departamentos gubernamentales cumplían parte del papel propuesto para el centro.
  38. ↑ "Sobre nosotros | Políticas públicas, gasto público y PNB" .
  39. ↑ Cantillon (13 de enero de 2018). "Alto precio para el IIEA hablando sobre el Brexit" . Irish Times . El presupuesto propuesto para el centro, destinado a un edificio en Merrion Square para estar más cerca de los Edificios del Gobierno, requeriría 250.000 € al año en fondos públicos. [...] El director propuesto del centro, Donal de Buitléir, un exfuncionario público [...] mientras que casi 30.000 € de la remuneración de 119.000 € pagada al director general del IIEA, Barry Andrews, caerían dentro del presupuesto del centro.
  40. ↑ "Publicaciones del IIEA" . Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. Octubre de 2018. Archivado del original el 22 de diciembre de 2017. Consultado el 4 de noviembre de 2018 .
  41. ↑ "Dail Debated: Tuesday, 7 November 2017: Questions from Micheál Martin regarding the IIEA" . Dáil Éireann . 7 November 2017. El Gobierno está comprometido con una mayor participación ciudadana en el Futuro de Europa y, en este sentido, mi Ministerio está proporcionando financiación de 750.000 € durante 3 años para un proyecto sobre el Futuro de la UE27 que lleva a cabo el Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos (IIEA). El primer tramo de esta financiación, 125.000 €, se entrega este año al IIEA.
  • Registro Irlandés de Grupos de Cabildeo Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos
  • Registro de organizaciones benéficas irlandesas archivado el 4 de noviembre de 2018 en la Wayback Machine del Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos.