Gestión integrada de zonas costeras

La Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) se centra en el desarrollo sostenible de las zonas costeras ^{[ 3 ].}

Las zonas costeras suelen caracterizarse por ecosistemas diversos que proporcionan recursos a las poblaciones humanas locales. ^{[ 4 ]} Los márgenes costeros representan el 8 % de la superficie terrestre mundial y aportan el 25 % de los recursos globales. Aproximadamente el 70 % de la población mundial vive a una distancia que se puede recorrer a pie en un día desde la costa, ^{[ 5 ]} y dos tercios de las ciudades del mundo son costeras. ^{[ 6 ]}

Las poblaciones costeras dependen de recursos como el pescado y los minerales para su subsistencia, recreación y desarrollo económico. ^{[ 7 ]} Estos recursos se consideran propiedad común y, como tales, pueden ser objeto de sobreexplotación. Por ejemplo, el 90 % de la pesca mundial proviene de zonas económicas exclusivas nacionales , a menudo a la vista de la costa. ^{[ 5 ]} La cantidad de recursos extraídos, junto con el proceso de extracción, agravado por la contaminación, ha impactado los ecosistemas locales.

Los cuatro objetivos documentados de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) son:

1. Mantener la integridad funcional de los sistemas de recursos costeros.
2. Reducción de los conflictos por el uso de los recursos
3. Mantener la salud ambiental
4. Facilitar el desarrollo económico ^{[ 2 ]}

El marco ICZM puede no ser aplicable en todas las situaciones. ^{[ 8 ]} Por ejemplo, el terremoto de Sumatra y el tsunami del Océano Índico tuvieron impactos significativos en el medio ambiente costero y alteraron las percepciones de la mitigación de riesgos costeros. ^{[ 3 ]}

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La definición de la zona costera es de particular importancia para la idea de la GIZC. Ketchum (1972) ^{[ 12 ]} definió el área como:

La zona costera se refiere a la franja de tierra firme y al espacio oceánico adyacente —que incluye tanto la columna de agua como la tierra sumergida— donde los procesos terrestres y los usos del suelo influyen directamente en los procesos y actividades oceánicas, y viceversa.

El concepto detrás de la GIZC es la sostenibilidad , que implica un proceso continuo de toma de decisiones y un reajuste del equilibrio entre el desarrollo y la protección del medio ambiente. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Encontrar la integración y las sinergias

La gestión integrada de zonas costeras (GIZC) se basa en cinco formas principales de integración: ^{[ 13 ]}

1. Integración sectorial : En el entorno costero operan diversos sectores, cuyas actividades humanas se centran principalmente en fines económicos como el turismo, la pesca y las operaciones portuarias. La integración sectorial dentro de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) se basa en la identificación de objetivos comunes y la comprensión del papel de cada sector en la zona costera.
2. Integración entre los elementos terrestres y acuáticos de la zona costera : La zona costera está configurada por procesos dinámicos e interdependientes, donde los cambios en un sistema generan efectos en cascada en otros. La integración espacial dentro de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) se basa en el reconocimiento de esta interdependencia .
3. Integración entre los distintos niveles de gobierno : La integración institucional dentro de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) se basa en la cooperación entre los diferentes niveles de gobierno con el fin de mejorar la eficiencia, reducir la superposición y minimizar la confusión en la planificación y la formulación de políticas.
4. Integración entre naciones: Se necesita una integración temporal dentro de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) para lograr una alineación entre los niveles supranacionales e implementar cambios a nivel mundial.
5. Integración entre disciplinas: La implementación de la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC) se basa en el conocimiento y las perspectivas de grupos científicos, culturales, tradicionales, políticos y representativos locales.

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Las principales limitaciones de la GIZC son institucionales, más que tecnológicas. ^{[ 9 ]} El enfoque descendente en la toma de decisiones administrativas es insuficiente como herramienta para promover la GIZC a través de la idea de sostenibilidad. ^{[ 9 ]} Los enfoques comunitarios, o ascendentes, en la gestión costera permiten identificar problemas específicos de las áreas locales en lugar de verse obligados a ajustarse a estrategias o políticas existentes. La consulta y participación pública incorporan perspectivas locales en marcos de políticas más amplios y pueden contribuir a una implementación efectiva.

El entorno costero posee vínculos históricos y culturales con la actividad humana. Su riqueza en recursos ha sido fundamental durante milenios. En lo que respecta a la Gestión Integrada de Zonas Costeras (GIZC), la administración legalmente vinculante se dificulta cuando las zonas costeras se perciben como áreas comunes disponibles para todos. ^{[ 5 ]} Hacer cumplir las restricciones o los cambios en las actividades dentro de la zona costera puede ser un desafío, ya que estos recursos suelen ser cruciales para el sustento de las comunidades locales. La percepción de la costa como propiedad común puede complicar los enfoques de gestión jerárquica. Además, el concepto de propiedad común es inherentemente complejo, y las diferentes percepciones de propiedad y uso pueden contribuir al agotamiento de los recursos.