Externalización de servicios de inteligencia

La externalización de la inteligencia es un método mediante el cual un país subcontrata actividades de inteligencia, como la recopilación, el análisis y la difusión de información, a entidades no gubernamentales. En Estados Unidos , aproximadamente el 70% del presupuesto de inteligencia se destinó a contratos en 2006.

El gobierno de un país puede subcontratar la recopilación de inteligencia que no se puede obtener por otros medios, siendo la única vía la inteligencia humana, como la del Servicio Clandestino Nacional (NCS) de la CIA. ^{[ 1 ]} Esto puede implicar la subcontratación a ciudadanos extranjeros de un país de interés, o bien a empresas privadas para recopilar la inteligencia específica necesaria. Para una empresa, las formas de subcontratar inteligencia son las mismas: se contrata a terceros, ya sean personas o corporaciones, para obtener datos y otra información. La inteligencia también puede subcontratarse para su análisis por parte de un tercero, de forma similar a como lo hace la Dirección de Inteligencia de la CIA. ^{[ 2 ]}

A los exanalistas y funcionarios de la Agencia Central de Inteligencia y del Departamento de Inteligencia Nacional se les permite dejar sus puestos gubernamentales y trabajar para empresas del sector privado al día siguiente, desempeñando las mismas funciones. Esto se conoce como "reubicación laboral". ^{[ 3 ]} La razón por la que un exanalista del gobierno trabajó para una empresa de inteligencia privada fue que el salario en el sector privado era aproximadamente un 50 % superior al que percibía en el gobierno. ^{[ 3 ]}

Tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, el Congreso de los Estados Unidos aumentó la financiación destinada a la comunidad de inteligencia. En noviembre de 2005, un funcionario de la CIA reveló accidentalmente que el presupuesto de inteligencia ascendía a 44.000  millones de dólares, cifra superior a los 26.600  millones de dólares que el director de la CIA, George Tenet, había comunicado en 1997. ^{[ 3 ]}

A la comunidad de inteligencia se le permite mantener su presupuesto en secreto. Este secretismo genera especulaciones de que al menos el 50% del presupuesto total se destina ahora al sector privado [Abbot]. También se estima que en la comunidad de inteligencia, gran parte de los 15.000 analistas reciben salarios del sector privado como resultado de la ocupación de puestos. ^{[ 3 ]}

Según RJ Hillhouse, " los trabajadores de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) revelaron en una conferencia en mayo que los contratistas representan el 51% del personal de la DIA". Hillhouse añade que "la CIA tiene una situación similar... entre el 50% y el 60% de la fuerza laboral de la dirección más importante de la CIA, el Servicio Clandestino Nacional (NCS)... está compuesta por empleados de corporaciones con fines de lucro". ^{[ 4 ]} Hillhouse también afirma que, en términos de supervisión, la proporción es de 1:25 (un empleado del gobierno supervisando a veinticinco contratistas privados), lo que significa que "involucrará a múltiples empresas y múltiples niveles de administración". ^{[ 5 ]}

Desde los ataques del 11 de septiembre , los gigantes estadounidenses de las telecomunicaciones AT&T y Verizon han subcontratado toda su controvertida vigilancia telefónica y por internet, ordenada por la NSA, a las empresas contratistas Narus y Verint , respectivamente, ambas con estrechos vínculos con los servicios de inteligencia israelíes, ^{[ 6 ]} aunque mantienen su sede en Estados Unidos.

• Shorrock, T. , « Espías a sueldo: El mundo secreto de la subcontratación de inteligencia », ( Simon & Schuster : Nueva York , Londres , Toronto , Sídney , mayo de 2009, 2.ª ed., ISBN) 978-0-7432-8225-3)
• Van Puyvelde, D. , « Externalización de la inteligencia estadounidense: contratistas y responsabilidad gubernamental », ( Edinburgh University Press : Edimburgo , 2019, ISBN 978-1-4744-5022-5)