Articulo de referencia

Líder Supremo de Irán

Constitution of the Islamic Republic of Iran, Chapter IX, Article 113 {{Efn|According to international law, the head of state is the person who represents a [[sovereign state]] ...

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El líder supremo de la República Islámica de Irán , [ c ] [ d ] oficialmente denominado líder de la Revolución Islámica [ e ] [ 17 ] o líder de la jurisprudencia islámica [ f ] [ 18 ] por la Constitución iraní , es la máxima autoridad política y religiosa en Irán , con precedencia sobre el presidente , quien es el jefe de Estado de jure del país . Las fuerzas armadas , el poder judicial , la radio y la televisión estatales , y otras organizaciones gubernamentales clave como el Consejo de Guardianes y el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia están sujetas al líder supremo. [ 19 ] [ 20 ]

Según los artículos 57 y 110 de la Constitución iraní, el líder supremo supervisa las actividades de los poderes legislativo , judicial y ejecutivo , y define las políticas generales de la República Islámica. [ 21 ] El segundo líder supremo, Ali Khamenei , emitió decretos y tomó las decisiones finales sobre la economía , el medio ambiente , la política exterior , la educación , la planificación nacional y otros aspectos de la gobernanza en Irán . [ g ] Khamenei también tomó las decisiones finales sobre el grado de transparencia en las elecciones , [ 30 ] y durante su mandato destituyó y restituyó a los miembros del gabinete presidencial . [ 31 ]

El cargo fue establecido por la Constitución de Irán en 1979, de conformidad con el concepto de la Tutela del Jurista Islámico del Ayatolá Ruhollah Khomeini , [ 32 ] y es un nombramiento vitalicio. [ 33 ] Originalmente, la constitución requería que el líder supremo fuera Marja'- e taqlid , el clérigo de mayor rango en las leyes religiosas del islam chiita duodecimano Usuli ; sin embargo, en 1989 la constitución fue enmendada y simplemente solicitó "erudición" islámica para permitir que el líder supremo fuera un clérigo de menor rango. [ 34 ] [ 35 ]

El estilo "Líder Supremo" ( en persa : رهبر معظم , romanizado :  rahbar-e mo'azzam ) se usa comúnmente como una señal de respeto, aunque la Constitución los designa simplemente como "Líder" ( رهبر , rahbar ).

Según la constitución (artículo 111), la Asamblea de Expertos tiene la tarea de elegir (siguiendo al ayatolá Jomeini), supervisar y destituir al líder supremo. En la práctica, nunca se ha sabido que la Asamblea haya cuestionado o supervisado públicamente ninguna de las decisiones del líder supremo [ 36 ] (todas sus reuniones y actas son estrictamente confidenciales). [ 37 ] Los miembros de la Asamblea son elegidos por el pueblo en elecciones y aprobados por órganos (el Consejo de Guardianes ) cuyos miembros son designados por el líder supremo o por una persona ( el Presidente del Tribunal Supremo de Irán ) designada por el líder supremo.

La lista de Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de Asuntos Exteriores de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas incluye al presidente iraní como el jefe de Estado y de Gobierno oficial de jure , en lugar del propio líder supremo. [ 38 ]

La República Islámica de Irán ha tenido en su historia tres líderes supremos: Khomeini, quien ocupó el cargo desde 1979 hasta su muerte en 1989; Ali Khamenei, quien ocupó el cargo desde la muerte de Khomeini hasta su asesinato en 2026; y el hijo de Khamenei, Mojtaba Khamenei , quien ha ocupado el cargo desde 2026. [ 39 ] [ 40 ]

Requisitos

Desde las enmiendas de 1989 a la Constitución de Irán , cualquier jurista de derecho islámico puede ser elegido Líder Supremo. [ 41 ] [ 42 ]

Incorporación en la constitución

1979

En marzo de 1979, poco después del regreso de Ruhollah Khomeini del exilio y del derrocamiento de la monarquía iraní, se celebró un referéndum nacional en todo Irán con la pregunta "¿República Islámica, sí o no?" . [ 43 ] Aunque algunos grupos se opusieron a la redacción y a la opción elegida y boicotearon el referéndum, el 98% de los votantes votó "sí". [ 43 ] Tras esta aplastante victoria, la constitución de Irán de 1906 fue declarada inválida. Se creó una nueva constitución para un estado islámico, la cual fue ratificada mediante referéndum durante la primera semana de diciembre de 1979. [ 44 ]

Según Francis Fukuyama , la constitución de 1979 es un "híbrido" de "elementos teocráticos y democráticos", basado en gran medida en las ideas que Khomeini presentó en su libro publicado El gobierno islámico ( Hukumat-e Islami ). [ 44 ] En la obra, Khomeini argumentó que el gobierno debe funcionar de acuerdo con la sharia islámica tradicional , y para que esto suceda, un jurista islámico destacado ( faqih ) debe proporcionar "tutela" política ( wilayat o velayat ) sobre el pueblo. Los juristas destacados eran conocidos como Marja' .

La Constitución destaca la importancia del clero en el gobierno, y el Artículo 4 establece que

Todas las leyes y reglamentos civiles, penales, financieros, económicos, administrativos, culturales, militares, políticos y de cualquier otra índole deben ajustarse a las medidas islámicas;… los eruditos jurídicos islámicos del consejo de vigilancia (Shura yi Nigahban) velarán por ello. [ 45 ]

y la importancia del líder supremo. El artículo 5 establece

Durante la ausencia del Duodécimo Imán depuesto (que Dios acelere su reaparición), el gobierno y el liderazgo de la comunidad en la República Islámica de Irán pertenecen al legítimo erudito jurídico temeroso de Dios (Faqih) que es reconocido y aceptado como el líder islámico por la mayoría de la población.

El artículo 107 de la constitución menciona a Jomeini por su nombre y lo elogia como el líder más erudito y talentoso digno de emulación ( marja-i taqlid ). Las responsabilidades del líder supremo están vagamente definidas en la constitución, por lo que cualquier "violación" por parte de este sería desestimada casi de inmediato. Dado que el resto del clero gobernaba los asuntos a diario, el líder supremo tenía la facultad de dictar nuevas decisiones según el concepto de Vilayat-e Faqih. [ 46 ]

El líder supremo no recibe salario. [ 47 ]

1989

Poco antes de la muerte de Jomeini, se modificó la constitución de Irán, permitiendo que un clérigo chií de menor rango se convirtiera en líder supremo. Jomeini tuvo un desencuentro con su posible sucesor, Hussein-Ali Montazeri , quien desaprobaba las violaciones de derechos humanos cometidas por la República Islámica [ 48 ], como la ejecución masiva de presos políticos a finales del verano y principios del otoño de 1988. Montazeri fue degradado a marja y Jomeini eligió a un nuevo sucesor, un miembro del clero de rango relativamente bajo, Ali Khamenei . Sin embargo, el artículo 109 estipulaba que el líder debía ser "un ejemplo a seguir" (Marja-e taqlid). [ 49 ]

Khomeini escribió una carta al presidente de la Asamblea para la Revisión de la Constitución, que estaba reunida en ese momento, haciendo los arreglos necesarios para designar a Khamene'i como su sucesor, y el artículo 109 fue revisado en consecuencia. [ 49 ] En esta carta, supuestamente "enfatizó que siempre había opinado que el marja'iyat no era un requisito para el cargo de líder". [ 49 ]

Funciones, poderes y deberes

Ali Khamenei votando en las elecciones presidenciales de 2017
Ali Khamenei con el primer ministro sueco Stefan Löfven , 2017
El líder supremo de Irán, Ali Khamenei, se reunió con el presidente del Consejo de la Shura de Hamás, Ismail Haniyeh, y el líder de la Yihad Islámica Palestina, Ziyad al-Nakhalah , en julio de 2024.

Los deberes y poderes otorgados al líder supremo por la Constitución, los decretos y otras leyes son:

  1. Delimitación de las políticas generales de la República Islámica de Irán en consulta con el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia Nacional .
  2. Supervisión de la correcta ejecución de las políticas generales de los sistemas.
  3. Resolución de conflictos entre los tres poderes del gobierno [ 50 ]
  4. Emitir decretos para referendos nacionales .
  5. Mando supremo sobre las Fuerzas Armadas .
  6. Declaración de guerra y paz, y movilización de las fuerzas armadas. [ 51 ]
  7. Capacidad para vetar leyes aprobadas por el parlamento. [ 52 ] [ 53 ]
  8. Nombramiento, destitución y aceptación de renuncias de:
    1. los miembros del Consejo de Discernimiento de Conveniencia .
    2. los miembros del Consejo Supremo de la Revolución Cultural .
    3. dos representantes personales ante el Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [ 52 ]
    4. Puede delegar representantes en todas las ramas del gobierno. Ali Khamenei tenía alrededor de 2000 representantes. [ 54 ]
    5. los seis fuqaha' del Consejo de Guardianes .
    6. la máxima autoridad judicial del país .
    7. ministros de defensa, inteligencia, asuntos exteriores y ciencia.
    8. el director de la cadena de radio y televisión de la República Islámica de Irán.
    9. el jefe del Estado Mayor Conjunto .
    10. el comandante en jefe de las fuerzas armadas del país
    11. los máximos comandantes de las fuerzas armadas.
  9. Puede destituir y restituir a los ministros. [ 55 ] [ 31 ] [ 56 ]
  10. Resolver las diferencias entre las tres ramas de las fuerzas armadas y regular sus relaciones.
  11. Resolver los problemas que no pueden solucionarse mediante métodos convencionales, a través del Consejo Nacional de Discernimiento de la Conveniencia.
  12. Firma del decreto que formaliza las elecciones en Irán para elegir al Presidente de la República por voto popular.
  13. Destitución del Presidente de la República, teniendo debidamente en cuenta los intereses del país, después de que el Tribunal Supremo lo declare culpable de la violación de sus deberes constitucionales, o después de un voto de destitución de la Asamblea Consultiva Islámica (Parlamento) que atestigua su incompetencia sobre la base del Artículo 89 de la Constitución.
  14. Indultar o reducir las penas de los condenados, dentro del marco de los criterios islámicos, previa recomendación del jefe del poder judicial . El líder supremo puede delegar parte de sus funciones y poderes en otra persona.
  15. Confirma las decisiones del Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [ 57 ]
  16. Control sobre el Tribunal Especial para Secretarios . [ 58 ]

Mandato y estado

El líder supremo de Irán es elegido por la Asamblea de Expertos ( en persa : مجلس خبرگان رهبری , romanizado :  majles-e xobregân-e rahbari ), que es también el único órgano gubernamental encargado de elegir y destituir a los líderes supremos de Irán. [ 59 ]

El líder supremo es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y el supervisor de los tres poderes del Estado: el Poder Judicial , el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo .

Supervisa, nombra o inaugura, y puede destituir a los siguientes cargos:

Información adicional:

La política regional de Irán está controlada directamente por la Oficina del Líder Supremo de Irán, mientras que la función del Ministerio de Asuntos Exteriores se limita al protocolo y a las ocasiones ceremoniales. Todos los embajadores de Irán en los países árabes, por ejemplo, son elegidos por la Fuerza Quds , que rinde cuentas directamente al líder supremo. [ 29 ]

Según la constitución, todos los líderes supremos, después del ayatolá Jomeini, deben ser elegidos por la Asamblea de Expertos , cuyos miembros son elegidos por los votantes iraníes para mandatos de ocho años. Todos los candidatos a miembros de la Asamblea de Expertos (junto con los candidatos a presidente y al Majlis (parlamento)) deben obtener la aprobación del Consejo de Guardianes . [ 65 ] En 2016, 166 candidatos fueron aprobados por los Guardianes, de los 801 que se postularon para el cargo. [ 66 ]

Los miembros del Consejo de Guardianes son nombrados unilateralmente por la mitad por el líder supremo. La otra mitad está sujeta a la confirmación del Majlis, tras ser nombrados por el jefe del poder judicial iraní ( Presidente del Tribunal Supremo de Irán ), quien a su vez es nombrado por el líder supremo de Irán. [ 65 ] La Asamblea nunca ha cuestionado al líder supremo. [ 36 ] Ha habido casos en los que el Consejo de Guardianes revocó su prohibición a ciertas personas, tras recibir instrucciones de Khamenei para hacerlo. [ 67 ]

El líder supremo es considerado legalmente " inviolable ", y los iraníes son castigados sistemáticamente por cuestionarlo o insultarlo. [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]

Tutela del jurista islámico (Velayat-e faqih)

El ayatolá Ali Khamenei se reunió con las autoridades del Hajj en 2018.
Ali Khamenei , segundo líder supremo de Irán, y su afirmación de "hablar con Dios".

La constitución de Irán combina conceptos de democracia y teocracia , esta última en la forma del concepto de vilayat-e faqih (tutela del jurista islámico) de Jomeini, tal como se expresa en la República Islámica . Según el ayatolá Jomeini, la tutela del jurista islámico no se limitaba a huérfanos o personas con discapacidad mental, sino que se aplicaba a todos en ausencia del duodécimo imán . [ 72 ]

Los juristas eran los únicos líderes políticos/gubernamentales legítimos porque "Dios había ordenado el gobierno islámico" y "nadie conocía la religión mejor que los ulemas " (clérigos islámicos). [ 72 ] Solo ellos preservarían el "orden islámico" e impedirían que todos se desviaran del "camino justo del Islam". [ 73 ]

Antes de la revolución , los musulmanes chiítas observantes elegían a su propio faqih principal para emular (conocido como Marja' -i taqlid ) según su propio criterio. La congregación, más que la jerarquía, decidía la prominencia del ayatolá, lo que permitía al público limitar la influencia del faqih. [ 72 ]

Tras la revolución, a los musulmanes chiítas, o al menos a los chiítas iraníes, se les ordenó mostrar lealtad al vali-e faghih , jurista guardián o líder supremo vigente. En este nuevo sistema, el jurista supervisaba todos los asuntos gubernamentales. El control absoluto ejercido por el faqih no debía limitarse a la Revolución iraní, ya que la revolución y su líder tenían aspiraciones internacionales. Como establece la constitución de la República Islámica,

Se propone establecer una sociedad ideal y modelo basada en las normas islámicas. ... La Constitución proporciona la base necesaria para asegurar la continuidad de la Revolución tanto en el país como en el extranjero. En particular, en el desarrollo de las relaciones internacionales, la Constitución se esforzará, junto con otros movimientos islámicos y populares, por preparar el camino para la formación de una comunidad mundial única (de acuerdo con el versículo coránico «Esta vuestra comunidad es una sola comunidad, y yo soy vuestro Señor, así que adoradme» [21:92]), y para asegurar la continuación de la lucha por la liberación de todos los pueblos desfavorecidos y oprimidos del mundo. [ 45 ]

Según el autor Seyyed Vali Nasr, Jomeini, durante el período anterior a 1979, apeló a las masas refiriéndose a ellas como oprimidas, y gracias a su carisma y habilidad política, logró un éxito rotundo. Se convirtió en un modelo a seguir muy popular entre los chiítas y esperaba que la Revolución iraní fuera el primer paso hacia una revolución islámica mucho mayor, que trascendiera el islam chiíta, del mismo modo que Vladimir Lenin y León Trotsky habían deseado que su revolución fuera una revolución mundial, no solo rusa . [ 74 ]

Lista de líderes supremos

Cronología

Mojtaba KhameneiAli KhameneiRuhollah Khomeini

Líder Supremo Adjunto

El papel del Vicelíder Supremo iraní acabó incorporándose a la autoridad del Líder Supremo.

Durante la presidencia de Hassan Rouhani y en medio de persistentes rumores sobre el deterioro de la salud de Khamenei, se le recomendó a Khamenei restablecer el cargo de Vicelíder Supremo para facilitar mejor la transición a un nuevo liderazgo. [ 80 ]

Consejo de Liderazgo Interino 2026

Tras el asesinato de Ali Khamenei , de conformidad con el artículo 111 de la constitución de la República Islámica , [ 81 ] un Consejo de Liderazgo Provisional asumió el cargo de Khamenei, a la espera de la elección de un nuevo líder supremo. El Consejo de Liderazgo Interino , establecido el 1 de marzo de 2026, estaba integrado por el presidente Masoud Pezeshkian , el presidente del Tribunal Supremo Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i y Alireza Arafi del Consejo de Guardianes . [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]

Véase también

Notas

  1. Según el derecho internacional, el jefe de Estado es la persona que representa a un Estado soberano en las relaciones diplomáticas, ya sea enviando y recibiendo embajadores, realizando visitas de Estado o firmando instrumentos de ratificación de tratados . [ 2 ] Los artículos 125 y 128 de la Constitución iraní asignan explícitamente estas funciones al presidente, no al líder supremo. [ 3 ] Sin embargo, los medios de comunicación asocian el cargo de líder supremo con el de jefe de Estado debido a la primacía cultural que ocupa dicho cargo en la sociedad iraní y al poder que ejerce sobre el gobierno. [ 4 ] [ 5 ]
  2. También llamado Líder Revolucionario. [ 9 ]
  3. Persa : رهبر معظم ایران , romanizado :  Rahbar-e Mo'azzam-e Irân ,escuchar .
  4. El título de «líder supremo» es un título honorífico otorgado por las instituciones y la sociedad civil iraníes al marja' que gobierna el país. Esta costumbre está en consonancia con la ideología estatal de Irán , la Tutela del Jurista Islámico . [ 16 ]
  5. Persa: رهبر معظم انقلاب اسلامی , romanizado:  Rahbar-e Mo'azzam-e Enqelâb-e Eslâmi .
  6. Persa: ولی فقیه رهبری , romanizado:  Vali-ye Faqih-ye Rahbari .
  7. Atribuido a múltiples fuentes: [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
  8. Actuación : 4 de junio – 6 de agosto de 1989

Referencias

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