Relaciones entre Irán y Rusia

Los contactos entre rusos y persas tienen una larga historia, que se remonta a más de un milenio. ^{[ 15 ]} Se tienen constancia de intercambios comerciales ya en el siglo VIII d. C. entre Persia y los principados rusos . ^{[ 1 ]} Estos se vieron interrumpidos por las invasiones mongolas en los siglos XIII y XIV, pero se reanudaron en el siglo XV con el auge del estado de Moscovia . Entre los siglos IX y XI d. C., los rusos realizaron incursiones repetidas entre 864 y 1041 en las costas del mar Caspio de lo que hoy es Irán , Azerbaiyán y Daguestán, como parte de las expediciones rusas al Caspio . ^{[ 16 ]}

Inicialmente, los Rus aparecieron en Serkland durante el siglo IX, viajando como comerciantes a lo largo de la ruta comercial del Volga , vendiendo pieles, miel y esclavos. Los primeros ataques a pequeña escala tuvieron lugar a finales del siglo IX y principios del X, y los Rus emprendieron la primera expedición a gran escala en 913; llegaron en 500 barcos y saquearon la región de Gorgan (en el actual Irán), así como las zonas de Gilan y Mazandaran , llevándose esclavos y mercancías.

No fue hasta el siglo XVI que se establecieron contactos diplomáticos formales entre Persia y el Gran Ducado de Moscovia, actuando este último como intermediario en el comercio entre Inglaterra y Persia. El transporte de mercancías a través del territorio moscovita permitió a los ingleses evitar las zonas bajo control otomano y portugués . ^{[ 1 ]} La Compañía de Moscovia (también conocida como la Compañía Rusa) se fundó en 1553 para expandir las rutas comerciales a través del mar Caspio. ^{[ 1 ]} El papel de Moscú como intermediario en los intercambios entre Gran Bretaña y Persia llevó a los comerciantes moscovitas a establecer negocios en centros urbanos de toda Persia, tan al sur como Kashan . ^{[ 1 ]} Las victorias sobre el Kanato de Kazán en 1552 y el Kanato de Astracán en 1556 por el zar Iván IV (r. 1533–84) reactivaron el comercio entre Irán y el Zarato de Rusia a través de la ruta Volga - Caspio y marcaron la primera penetración del Cáucaso y la zona del Caspio por parte del Zarato. ^{[ 15 ]} Aunque estos intercambios comerciales en la segunda mitad del siglo XVI fueron limitados en alcance, indican que la incipiente entente entre los dos países surgió como resultado de la oposición al vecino Imperio Otomano .

Las relaciones diplomáticas entre el Gran Ducado de Moscovia e Irán se remontan a 1521, cuando el Shah Ismail I de Safávida envió un emisario a visitar al Gran Príncipe Vasili III . Mientras se establecían los primeros contactos diplomáticos entre los dos países, el Shah Ismail también trabajaba arduamente con el objetivo de unir fuerzas contra su enemigo común, la vecina Turquía otomana . ^{[ 1 ]} En varias ocasiones, Irán ofreció al Gran Ducado de Moscovia un acuerdo que consistía en el intercambio de parte de su territorio (por ejemplo, Derbent y Bakú en 1586) a cambio de su apoyo en sus guerras contra sus archirrivales otomanos. ^{[ 1 ]} En 1552-53, el Irán safávida y el Zarato de Rusia intercambiaron embajadores por primera vez y, a partir de 1586, establecieron una relación diplomática regular. En 1650, el contacto extenso entre ambos pueblos culminó en la guerra ruso-persa (1651-1653) , tras la cual el zarismo de Rusia tuvo que ceder sus posiciones en el Cáucaso Norte a los safávidas. En la década de 1660, el famoso atamán cosaco ruso Stenka Razin asaltó la costa norte de Persia, donde ocasionalmente pasaba el invierno, creando problemas diplomáticos para el zar de Rusia en sus relaciones con el sha persa. ^{[ 17 ]} La canción rusa que narra la trágica historia semilegendaria de la relación de Razin con una princesa persa sigue siendo popular hasta el día de hoy.

Tras estos conflictos, reinó la paz durante muchas décadas entre ambos pueblos, periodo en el que florecieron el comercio y la migración. Por otro lado, el declive de los estados safávida y otomano propició el auge de la Rusia imperial. Tras la caída del sultán Husayn, que puso fin a la dinastía safávida en 1722, las mayores amenazas para Persia fueron las ambiciones rusas y otomanas de expansión territorial en la región del Caspio, concretamente en el noroeste de Persia. Durante el periodo safávida, el poder del Gran Ducado de Moscovia (y posteriormente del Zarato de Rusia hasta 1721) y el poder persa se encontraban relativamente equilibrados, aunque tras la proclamación del Imperio ruso por Pedro el Grande en 1721, este equilibrio comenzó a cambiar. ^{[ 1 ]}

En general, la lucha común contra el Imperio Otomano constituyó el principal interés político común para Irán y el Gran Ducado de Moscovia (más tarde el Zarato de Rusia y luego el Imperio ruso) durante todo el período del gobierno safávida, con varios intentos de concluir un tratado militar contra el Imperio Otomano. ^{[ 15 ]} Tras la caída del Shah Husayn, la relación perdió su simetría, pero se restableció en gran medida bajo el reinado de Nader Shah . ^{[ 1 ]}

En sus últimos años de reinado, Pedro el Grande se encontró en una posición lo suficientemente fuerte como para aumentar la influencia rusa hacia el sur, en el Cáucaso, el mar Caspio y el mar Negro , desafiando tanto a los safávidas como a los otomanos. Estableció la ciudad de Astracán como base para sus hostilidades contra Persia, construyó un astillero y atacó a los debilitados safávidas en la guerra ruso-persa (1722-1723) , conquistando muchos de sus territorios en el Cáucaso y el norte de Irán continental durante varios años. Tras varios años de caos político en Persia después de la caída de los safávidas, nació un nuevo y poderoso imperio persa bajo el exitoso líder militar Nader Shah . Temiendo una guerra costosa que probablemente perderían contra Nader y estando flanqueados por los turcos en el oeste, los rusos se vieron obligados a devolver todos los territorios y retirarse de todo el Cáucaso y el norte de Irán continental, según los tratados de Resht (1732) y Ganja (1735) firmados durante el reinado de Ana de Rusia . Los términos del tratado también incluyeron la primera colaboración estrecha ruso-iraní contra un enemigo común, en este caso los turcos otomanos. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Sin embargo, las relaciones pronto se deterioraron después de que Nader Shah acusara a los rusos de conspirar contra él. La invasión de Daguestán en 1741 estuvo dirigida parcialmente contra Rusia; por lo tanto, el río Terek permaneció en estado de alerta máxima hasta la muerte de Nader Shah. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Karim Khan Zand prometió a los rusos ciertos territorios en la frontera norte si lo ayudaban contra enemigos como los otomanos. ^{[ 22 ]}

Las relaciones entre Irán y Rusia se reactivaron particularmente tras la muerte de Nader Shah y la disolución de su dinastía Afsharid , que finalmente dio paso a la dinastía Qajar a mediados del siglo XVIII. El primer embajador persa Qajar en Rusia fue Mirza Abolhassan Khan Ilchi . Tras el gobierno de Agha Mohammad Khan , quien estabilizó la nación y restableció la soberanía iraní en el Cáucaso, ^{[ 23 ]} el gobierno Qajar se vio rápidamente absorbido por la gestión de la inestabilidad interna, mientras que las potencias coloniales rivales buscaban rápidamente establecerse en la región. Mientras los portugueses , británicos y holandeses competían por el sur y sureste de Persia en el Golfo Pérsico , el Imperio ruso quedó prácticamente sin oposición en el norte mientras avanzaba hacia el sur para establecer su dominio en los territorios septentrionales de Persia. Aquejado por la política interna, el gobierno Qajar se vio incapaz de afrontar la amenaza rusa del norte.

Una corte real debilitada y en bancarrota, bajo el reinado de Fath Ali Shah , se vio obligada a firmar el notoriamente desfavorable Tratado de Gulistán (1813) tras el resultado de la Guerra Ruso-Persa (1804-1813) , cediendo irrevocablemente lo que hoy es Daguestán , Georgia y gran parte de la República de Azerbaiyán . El Tratado de Turkmenchay (1828) fue el resultado de la Guerra Ruso-Persa (1826-1828) , que resultó en la pérdida de la actual Armenia y el resto de la República de Azerbaiyán, y otorgó a Rusia varios derechos de capitulación muy beneficiosos, después de que los esfuerzos y el éxito inicial de Abbas Mirza no lograran asegurar el frente norte de Persia. ^{[ 24 ]} Mediante estos dos tratados, Irán perdió vastas extensiones de sus territorios integrales que habían formado parte del concepto de Irán durante siglos. ^{[ 25 ]} El área al norte del río Aras , que incluía los territorios de las naciones contemporáneas de Georgia, Azerbaiyán, Armenia y la República de Daguestán del Cáucaso Norte , fue territorio iraní hasta que fue ocupado por Rusia en el transcurso del siglo XIX. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} Rusia siguió más o menos abiertamente una política para liberar su territorio recién conquistado de la influencia iraní. Al hacerlo, el gobierno ruso ayudó a crear y difundir una nueva identidad turca que, a diferencia de la anterior, se fundaba en principios seculares, particularmente en el idioma compartido. Como resultado, muchos residentes de habla iraní de la futura República de Azerbaiyán en ese momento o bien comenzaron a ocultar su ascendencia iraní o se sometieron a una asimilación progresiva. Los tats y los kurdos experimentaron estos procesos de integración particularmente rápidos. ^{[ 32 ]}

El sentimiento antirruso era tan fuerte en Persia durante esa época que se produjeron levantamientos en numerosas ciudades. El famoso intelectual ruso, embajador en Persia y mejor amigo de Alexander Pushkin , Alexander Griboyédov , fue asesinado junto con cientos de cosacos por turbas enfurecidas en Teherán durante estos levantamientos.

Con el Imperio ruso avanzando hacia el sur en el transcurso de dos guerras contra Persia, y los tratados de Turkmanchay y Golestán en las fronteras occidentales, además de la inesperada muerte de Abbas Mirza en 1823 y el asesinato del Gran Visir de Persia ( Abol-Qasem Qa'em-Maqam ), Persia perdió su posición tradicional en Asia Central . ^{[ 33 ]} El Tratado de Akhal , en el que los Qajaríes se vieron obligados a renunciar a todas sus reclamaciones sobre Asia Central y partes de Turkmenistán , culminó las pérdidas persas ante la potencia mundial emergente de la Rusia imperial.

En ese mismo período, a propuesta del Shah con el respaldo del Zar, los rusos fundaron la Brigada Cosaca Persa , que resultaría crucial en las siguientes décadas de la historia iraní y las relaciones irano-rusas. Los cosacos persas se organizaron según el modelo ruso y estaban bajo el control de oficiales rusos. ^{[ 34 ]} Dominaron Teherán y la mayoría de los centros de población del norte. Los rusos también organizaron una institución bancaria en Irán, que establecieron en 1890. ^{[ 35 ]}

Durante el siglo XIX, los rusos consideraban a Irán un "Oriente" inferior y despreciaban a su pueblo, ridiculizando todos los aspectos de la cultura iraní . ^{[ 36 ]} Sin embargo, la versión rusa de las actitudes occidentales contemporáneas de superioridad difería. Dado que la identidad nacional rusa estaba dividida entre Oriente y Occidente, y la cultura rusa contenía muchos elementos asiáticos, los rusos se sentían, en consecuencia, ambiguos e incluso inferiores a los europeos occidentales . Para frenar este complejo de inferioridad , intentaron compensar en exceso ante las potencias europeas occidentales enfatizando su propia europeidad y fe cristiana, y expresando con desdén su baja opinión de los iraníes. La historiadora Elena Andreeva añade que esta tendencia no solo era muy evidente en más de 200 relatos de viajes rusos sobre Irán, publicados durante el siglo XIX y principios del XX, sino también en documentos diplomáticos y otros documentos oficiales. ^{[ 36 ]}

En 1907, Rusia y Gran Bretaña dividieron Irán en tres segmentos que respondían a sus intereses mutuos, según la Convención Anglo-Rusa de 1907. [ ^{34 ] Los} rusos obtuvieron el control de las zonas septentrionales de Irán, que incluían las ciudades de Tabriz , Teherán, Mashhad e Isfahán . A los británicos se les asignó la región sureste y el control del Golfo Pérsico, y el territorio entre ambas regiones fue clasificado como territorio neutral.

La influencia de Rusia en el norte de Irán fue primordial desde la firma de la Convención Anglo-Rusa de 1907 hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914. ^{[ 36 ]} Durante este período, Rusia estacionó tropas en las provincias iraníes de Gilan , Azerbaiyán y Khorasan , y sus oficinas diplomáticas (consulados) en estas regiones ejercieron un poder considerable. Estos consulados dominaban la administración local iraní y, en algunos casos, incluso recaudaban impuestos locales. A partir del mismo año de la Convención Anglo-Rusa, se inició una colonización rusa no planificada en las provincias de Mazandarán y Astarabad. Posteriormente, en 1912, la política exterior rusa adoptó oficialmente el plan de colonizar el norte de Irán. Al estallar la Primera Guerra Mundial, probablemente había unos 4000 colonos rusos en Astarabad y Mazandarán, mientras que en el noreste de Irán los rusos habían fundado al menos 15 aldeas rusas. ^{[ 36 ]}

Durante el reinado de Nicolás II de Rusia , las tropas de ocupación rusas desempeñaron un papel importante en el intento zarista de reprimir la Revolución Constitucional iraní . ^{[ 3 ] [ 36 ]} Al comienzo de la Primera Guerra Mundial, las fuerzas de ocupación rusas ocuparon la provincia de Azerbaiyán del Irán Qajar, así como todo el norte y noreste del país, y ascendían a unos veinte mil. ^{[ 37 ]} Tras el inicio de la Campaña Persa de la Primera Guerra Mundial, el número de tropas rusas en Irán aumentó moderadamente a unos ochenta o noventa mil.

Como resultado de la fuerte influencia anglo-rusa en Irán, en un momento álgido, el gobierno central en Teherán quedó sin poder siquiera para nombrar a sus ministros sin la aprobación de los consulados anglo-rusos. Morgan Shuster , por ejemplo, tuvo que dimitir bajo la presión diplomática británica y rusa sobre el gobierno persa. El libro de Shuster, * El estrangulamiento de Persia: Historia de la diplomacia europea y la intriga oriental que resultó en la desnacionalización de doce millones de musulmanes*, relata este período y critica las políticas rusas y británicas en Irán. ^{[ 38 ]}

Estos hechos, junto con una serie de acontecimientos culminantes como el bombardeo ruso de la mezquita de Goharshad en Mashhad en 1911 y el bombardeo de la Asamblea Nacional Persa por el coronel ruso V. Liakhov , provocaron un aumento generalizado del sentimiento antirruso en todo el país.

Tras la Revolución Rusa de marzo de 1917, el ejército imperial del zar se derrumbó, lo que propició el surgimiento de movimientos nacionalistas y socialistas en las regiones septentrionales de Irán. La Revolución Bolchevique de noviembre tuvo un efecto similar en todo Irán. ^{[ 39 ]} Una consecuencia del clamor popular contra la omnipresente presencia de la Rusia imperial en Persia fue el movimiento constitucionalista de Gilán , que siguió a la Revolución Constitucional iraní. Muchos participantes de la revolución eran iraníes educados en el Cáucaso, emigrantes directos (también llamados muhajires caucásicos ) del Cáucaso, así como armenios que en ese mismo período se dedicaban a establecer el partido Dashnaktsutyun y a llevar a cabo operaciones contra el vecino Imperio Otomano. La rebelión en Gilán, encabezada por Mirza Kuchak Khan, condujo a un eventual enfrentamiento entre los rebeldes iraníes y el ejército ruso, pero se vio interrumpida por la Revolución de Octubre de 1917.

Como consecuencia de la Revolución de Octubre, miles de rusos huyeron del país, muchos de ellos a Persia . Muchos de estos refugiados se asentaron en el norte de Persia, creando sus propias comunidades, cuyos descendientes aún pueblan el país. Entre los descendientes más destacados de estos refugiados rusos en Persia se encuentran la activista política y escritora Marina Nemat y el ex general y subcomandante de la Fuerza Aérea Imperial Iraní, Nader Jahanbani , cuya madre era una emigrante blanca .

La participación rusa, sin embargo, continuó con el establecimiento de la efímera República Socialista Soviética de Persia en 1920, apoyada por líderes bolcheviques azeríes y caucásicos . Tras la caída de esta república, a finales de 1921, se reanudaron las relaciones políticas y económicas. En la década de 1920, el comercio entre la Unión Soviética y Persia volvió a alcanzar niveles importantes. Bakú desempeñó un papel particularmente significativo como sede de una feria comercial entre la URSS y Oriente Medio, especialmente Persia. ^{[ 40 ]}

En 1921, Gran Bretaña y el nuevo gobierno bolchevique firmaron un acuerdo que revirtió la división de Irán realizada en 1907. Los bolcheviques devolvieron todo el territorio a Irán, y este recuperó sus derechos de navegación en el mar Caspio. Este acuerdo de evacuación de Irán quedó plasmado en el Tratado de Amistad Ruso-Persa (1921) , pero la recuperación del territorio iraní no protegió a la dinastía Qajar de un repentino golpe de Estado liderado por el coronel Reza Shah . ^{[ 34 ]}

En las décadas de 1920 y 1930, el servicio secreto soviético ( Cheka - OGPU - NKVD ) llevó a cabo operaciones clandestinas en territorio iraní mientras intentaba eliminar a los emigrados blancos que se habían trasladado a Irán. ^{[ 41 ]} En 1941, mientras la Segunda Guerra Mundial hacía estragos, la Unión Soviética y el Reino Unido lanzaron una invasión conjunta no declarada de Irán , ignorando su petición de neutralidad.

En un revelador cable enviado el 6 de julio de 1945 por el Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética, el comandante soviético local en el norte de Azerbaiyán recibió las siguientes instrucciones:

"Comenzar los trabajos preparatorios para formar un distrito autónomo nacional de Azerbaiyán con amplios poderes dentro del estado iraní y, simultáneamente, desarrollar movimientos separatistas en las provincias de Gilan , Mazandaran , Gorgan y Khorasan ". ^{[ 42 ]}

Tras el fin de la guerra, los soviéticos apoyaron a dos estados títeres recién formados en Irán: el Gobierno Popular de Azerbaiyán y la República de Mahabad . Sin embargo, ambos colapsaron durante la crisis iraní de 1946. Este enfrentamiento de posguerra introdujo a Estados Unidos de lleno en la arena política iraní y, con el inicio de la Guerra Fría , Estados Unidos se apresuró a convertir a Irán en un aliado anticomunista.

La Unión Soviética fue el primer estado en reconocer a la República Islámica de Irán , en febrero de 1979. ^{[ 43 ]} Sin embargo, durante la guerra Irán-Irak (1980-1988), suministró al líder iraquí Saddam Hussein grandes cantidades de armas convencionales, ostensiblemente oponiéndose al régimen iraní. Cuando Irán consideró atacar Irak en julio de 1982, la Unión Soviética advirtió en contra de ello. En el Consejo de Seguridad de la ONU, la URSS votó a favor de una resolución que pedía un alto el fuego y el retorno a las fronteras internacionales. ^{[ 44 ]} El líder supremo, el ayatolá Jomeini, consideró que el islam era principalmente incompatible con los ideales comunistas (como el ateísmo ) de la Unión Soviética, llamándolo el "Satanás Menor" y rechazando la alineación con cualquiera de los bandos en la Guerra Fría entre Estados Unidos y la URSS. ^{[ 45 ]} Durante los primeros años de la guerra Irán-Irak , la URSS suministró a Irak la mayor parte de su armamento, mientras que Irán apoyó a ciertos elementos de los muyahidines afganos en su guerra contra los soviéticos. ^{[ 13 ] [ 46 ]} Sin embargo, más tarde Estados Unidos impuso un embargo de armas a Irán , y la Unión Soviética comenzó a suministrar armas a Irán a través de Corea del Norte . ^{[ 47 ]}

Tras la guerra, en 1989, Irán firmó un acuerdo de venta de armas con la Unión Soviética. ^{[ 48 ]} El acuerdo militar permitió a Irán adquirir aeronaves rusas avanzadas, incluidos MIG-29 y SU-24. Irán necesitaba urgentemente este equipo, ya que su fuerza aérea se había visto gravemente mermada por la guerra de ocho años con Irak y no podía obtener repuestos ni aeronaves nuevas de Estados Unidos. ^{[ 49 ]}

El líder supremo iraní Khomeini murió en 1989 y fue sucedido por Ali Khamenei . ^{[ 50 ]}

Después del colapso de la URSS en diciembre de 1991, Boris Yeltsin —que ya era presidente de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia— se convirtió en el primer presidente de la Federación Rusa , cargo que ocupó hasta 1999. ^{[ 51 ]}

Bajo el mandato de Yeltsin, Rusia consideraba a Irán un mercado clave para armas y tecnología nuclear, y un medio para afirmar su independencia en política exterior respecto a Estados Unidos. ^{[ 49 ]} Los lazos se estrecharon tras la Guerra del Golfo de 1990-1991, ya que Irán, ante una mayor presencia militar estadounidense en la región a través de las alianzas del Consejo de Cooperación del Golfo , dependió cada vez más del apoyo militar ruso. ^{[ 49 ]} Rusia heredó acuerdos de armas de la era soviética y, a mediados de la década de 1990, acordó desarrollar el programa nuclear iraní con planes para reanudar las obras de la planta de reactor nuclear de Bushehr , cuya construcción se había retrasado considerablemente . ^{[ 52 ]} Ambos países también cooperaron para contrarrestar la influencia turca en Asia Central y el Cáucaso, y para contener el nacionalismo azerbaiyano . Mientras tanto, Irán se benefició del apoyo diplomático ruso en medio de los esfuerzos liderados por Estados Unidos para aislarlo. ^{[ 49 ]}

Aunque Yeltsin inicialmente buscó estrechar lazos con Estados Unidos, sus críticos internos lo presionaron para que demostrara independencia. Señaló el acuerdo de 1993 entre Rusia e Irán sobre reactores nucleares como prueba de una política exterior autónoma. Este acuerdo generó críticas estadounidenses por los riesgos de proliferación , que Rusia también buscaba evitar, lo que llevó a Yeltsin a cancelar una propuesta de transferencia de tecnología de centrifugadoras. ^{[ 49 ]}

Para 1995, ambos países describían sus crecientes lazos como estratégicos. Con la Primera Guerra Chechena y la inminente expansión de la OTAN , los nacionalistas rusos veían a Irán como un contrapeso a la influencia occidental. Un Irán cooperativo también se consideraba una forma de prevenir el apoyo a los insurgentes en el sur de Rusia. En marzo de 1996, el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Ali Akbar Velayati, visitó Moscú y declaró que las relaciones bilaterales se encontraban en un punto álgido histórico. Ambos países se oponían a la ampliación de la OTAN y expandieron la cooperación militar y económica. Algunos informes sugerían que Rusia estaba dispuesta a vender a Irán 4.000 millones de dólares en armas y equipos entre 1997 y 2007, a la espera de garantías financieras. ^{[ 49 ]}

Irán y Rusia compartían el interés por oponerse a los talibanes , cuya toma del poder en Afganistán en 1996 amenazó la estabilidad regional. La preocupación por el extremismo y el narcotráfico propició una mayor cooperación, incluido un acuerdo en 1999 para combatir el narcotráfico. ^{[ 49 ]} Sus esfuerzos conjuntos durante la guerra civil en Tayikistán también contribuyeron a consolidar las relaciones. ^{[ 49 ]} Tanto Irán como Rusia veían con recelo las ambiciones regionales de Turquía y la posible propagación de alguna forma de ideología panturca. ^{[ 53 ]}

En mayo de 1997, Mohammad Khatami fue elegido presidente de Irán con una plataforma moderada de reforma social y democrática, y cambio económico. ^{[ 54 ]} Su elección generó brevemente esperanzas de un deshielo entre Estados Unidos e Irán , pero la iniciativa se estancó a mediados de 1998 debido a la oposición interna en Irán. Los responsables políticos rusos temían perder influencia si Irán se reorientaba hacia Occidente. A pesar de la presión estadounidense sobre la cooperación en materia de misiles y energía nuclear, Rusia priorizó sus lazos estratégicos con Irán —sobre todo a través del reactor de Bushehr— mientras gestionaba las tensiones con Estados Unidos. ^{[ 49 ]}

Rusia e Irán intensificaron su cooperación en 1999 para contrarrestar proyectos energéticos respaldados por Occidente, como los oleoductos Bakú-Ceyhan y Transcaspiano . Si bien sus intereses a largo plazo en el Caspio divergían, colaboraron para bloquear proyectos rivales y afianzar su influencia regional. ^{[ 49 ]}

A pesar de los fuertes lazos, la Segunda Guerra Chechena tensó la relación. Irán, que entonces lideraba la Organización de la Conferencia Islámica , se vio presionado para denunciar la brutal conducta de Rusia en Chechenia, pero intentó equilibrar la solidaridad islámica con su alianza estratégica con Rusia. Irán criticó las acciones rusas y envió ayuda a los refugiados chechenos, mientras que Rusia acusó a Irán de apoyar a los rebeldes, pero toleró una participación limitada de la OCI. Ambas partes restaron importancia a las tensiones, pero la guerra marcó el inicio de un enfriamiento gradual en las relaciones. ^{[ 49 ]}

Antes de la Revolución Iraní, la flota aérea de Irán era completamente de fabricación occidental, pero a principios de la década de 2000, su Fuerza Aérea y su flota aérea civil se estaban volviendo cada vez más de fabricación nacional y rusa, mientras Estados Unidos y Europa continuaban manteniendo las sanciones contra Irán. ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]} Entre 2000 y 2007, Rusia se convirtió en el principal proveedor de armas de Irán, representando aproximadamente el 85% del total de las importaciones militares del país. Durante este período, Irán ocupó el tercer lugar entre los mayores receptores de armas rusas, con entregas valoradas en 1960 millones de dólares, equivalentes al 5,4% del total de las exportaciones militares de Rusia. ^{[ 46 ]}

En mayo de 2007, Irán fue invitado a unirse a la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), la organización internacional de tratados con sede en Rusia que es paralela a la OTAN . ^{[ 10 ] [ 62 ]} La invitación provino del escritorio del entonces secretario general de la OTSC, Nikolai Bordyuzha , quien dijo que "la OTSC es una organización abierta. Si Irán presenta una solicitud de acuerdo con nuestra carta, consideraremos la solicitud". Un observador occidental afirmó que la adhesión fracasó "básicamente debido a la oposición de los ayatolás a unirse a un bloque militar claramente dominado por una potencia tradicionalmente rival de Irán como Rusia". ^{[ 62 ]} Otro observador occidental señala que, al igual que la OTAN, la OTSC tiene una cláusula de defensa mutua según la cual un ataque contra uno se considera un ataque contra todos y estaba preocupado por la dificultad que planteaba una posible conflagración del tipo Irán-Israel. ^{[ 10 ]} Irán nunca se unió. ^{[ 13 ]} En noviembre de 2014, Sergey Naryshkin, líder de Sluzhba Vneshney Razvedki, planteó la idea de admitir a Irán como observador en la Asamblea Parlamentaria de la OTSC. ^{[ 10 ] [ 63 ]}

En 2010, la negativa de Irán a detener su programa de enriquecimiento de uranio llevó a la ONU a aprobar la Resolución 1929 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que impuso una nueva ronda de sanciones que prohibían la venta de todo tipo de armamento pesado a Irán, incluidos los misiles. Rusia votó a favor de la resolución. ^{[ 64 ]} Esto resultó en la cancelación de la venta prevista del sistema S-300 a Irán en septiembre de 2010, y el presidente ruso Dmitry Medvedev firmó posteriormente un decreto que prohibía la entrega de más vehículos blindados, aviones de combate, helicópteros y buques a Irán. ^{[ 65 ]} En respuesta a la cancelación, Irán presentó una demanda contra Rusia ante un tribunal suizo en 2012. ^{[ 66 ]}

Desde el estallido de la Guerra Civil Siria en 2011, Irán y Rusia se convirtieron en los principales aliados del gobierno del presidente Bashar al-Asad , brindándole abiertamente apoyo militar. Tras el acuerdo JCPOA de 2015 , el presidente ruso Vladimir Putin levantó la prohibición del S-300, reactivando el sistema de defensa antimisiles de Irán. ^{[ 67 ] [ 68 ]} Rusia completó la entrega de las cuatro baterías S-300 a Irán en noviembre de 2016. Se informó que esta venta fue seguida por un acuerdo de 10 mil millones de dólares que incluía helicópteros, aviones y sistemas de artillería. ^{[ 69 ]} Sin embargo, un análisis editorial de 2022 consideró que tal acuerdo era altamente improbable, citando la inverosimilitud de elementos clave como el pago de Irán a la rica Rusia en petróleo crudo, las estimaciones de costos infladas y la supuesta reasignación de Su-35 originalmente destinados a Egipto. El análisis también cuestionó la capacidad financiera y logística de Irán para integrar un hardware tan avanzado, señalando sus dificultades pasadas con alternativas más económicas. ^{[ 70 ]}

Mientras tanto, las relaciones de Rusia con Occidente se deterioraron drásticamente debido a la guerra ruso-ucraniana , el envenenamiento de Skripal en Gran Bretaña en 2018 y la supuesta injerencia rusa en la política occidental, lo que llevó a Estados Unidos y Europa a tomar represalias con sanciones contra Rusia. Como resultado, Rusia ha mostrado cierta disposición a estrechar sus lazos militares con Irán.

En enero de 2021, Irán, China y Rusia realizaron su tercer ejercicio naval conjunto, el tercer ejercicio conjunto de los tres países, en el norte del Océano Índico y la zona del Mar de Omán . El ejercicio conjunto de los tres países comenzó en 2019 en el Océano Índico. ^{[ 71 ]}

A principios de 2024, en medio de la preocupación por un aumento considerable de la cooperación militar entre los dos socios, abundaron los rumores de que Rusia había vendido a Irán su plataforma Su-35 . ^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]} Esto siguió a un informe de 2023 que indicaba que los socios habían finalizado un acuerdo para la compra de Su-35, Mi-28 y Yak-130 . ^{[ 75 ]}

Invasión rusa de Ucrania

Según Estados Unidos, Rusia intentó adquirir drones de Irán durante su invasión de Ucrania , y una delegación rusa visitó el aeródromo de Kashan, al sur de Teherán, entre junio y julio de 2022 para observar drones fabricados por Irán. ^{[ 76 ]} Irán criticó la evaluación de Estados Unidos, afirmando que no suministraría equipo militar a Rusia ni a Ucrania durante la guerra, sino que exigió que ambas naciones buscaran una solución pacífica. ^{[ 77 ]} En septiembre de 2022, el ejército ucraniano afirmó haber encontrado un dron suicida suministrado por Irán y utilizado por Rusia, y publicó imágenes de los restos del dron. ^{[ 78 ]} El 6 de octubre de 2022, Irán acordó proporcionar misiles tierra-aire y drones "adicionales" a Rusia. ^{[ 79 ]} El 24 de octubre de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Hossein Amirabdollahian, dijo que Irán "no permanecería indiferente" si se "demuestra que se están utilizando drones iraníes en la guerra de Ucrania contra la población", pero afirmó que la cooperación en materia de defensa entre Irán y Rusia continuaría de todos modos. ^{[ 80 ]}

Según diversos medios de comunicación, en 2023, la inteligencia estadounidense afirmó que Irán había estado ayudando a Moscú a construir una fábrica de drones dentro de sus fronteras para mantener su maquinaria de guerra en Ucrania. ^{[ 81 ] [ 82 ]}

En agosto de 2023, según informes, la Casa Blanca instó a Irán a cesar la venta de drones armados a Rusia como parte de conversaciones más amplias en Qatar y Omán , destinadas a reducir la escalada de la crisis nuclear. Este esfuerzo se desarrolló paralelamente a las negociaciones para un acuerdo de intercambio de prisioneros, que había llevado al traslado de ciudadanos iraní-estadounidenses de prisión a arresto domiciliario. Estados Unidos busca impedir que Irán suministre drones, repuestos y otros suministros a Rusia, que utiliza en su invasión de Ucrania . ^{[ 83 ]}

Diez días después del ataque al Crocus City Hall en Moscú ^, se informó que Irán había advertido a Rusia que se estaba planeando una importante "operación terrorista", basándose en información recopilada de militantes del ISIS-K arrestados después de los atentados de Kerman de 2024. [ ^{84 ]}

Rusia apoyó el plan del corredor Zangezur turco y azerbaiyano , lo que provocó una reprimenda diplomática de Irán en 2024. ^{[ 85 ]}

En 2023, Irán comenzó a suministrar a Rusia municiones merodeadoras Shahed-136 , que Rusia ha utilizado ampliamente en la guerra ruso-ucraniana. Según un acuerdo valorado en 1750 millones de dólares, Teherán proporcionó drones y asistencia técnica para la producción nacional en Rusia. ^{[ 86 ]} Para 2025, una gran planta de fabricación en la Zona Económica Especial de Alabuga, en Tatarstán, había localizado la gran mayoría de la producción, reduciendo la dependencia de componentes iraníes y disminuyendo los costos unitarios. ^{[ 87 ] [ 88 ]}

En diciembre de 2025 se informó que Rusia estaba reclutando desde Irán. ^{[ 89 ] [ 90 ]}

Rusia e Irán comparten un interés común en limitar la influencia política de Estados Unidos en Asia Central. Este interés común llevó a la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) a conceder a Irán el estatus de observador en 2005 y la membresía plena en 2006. Irán obtuvo la membresía plena el 17 de septiembre de 2021. ^{[ 103 ]} Moscú y Pekín apoyaron la exitosa candidatura de Teherán para la membresía plena en la OCS. ^{[ 104 ]}

Irán y Rusia han cofundado el Foro de Países Exportadores de Gas junto con Qatar .

Además de su comercio y cooperación en hidrocarburos, Irán y Rusia también han ampliado los lazos comerciales en muchos sectores no energéticos de la economía, incluyendo un gran acuerdo agrícola en enero de 2009 y un contrato de telecomunicaciones en diciembre de 2008. ^{[ 105 ]} En julio de 2010, Irán y Rusia firmaron un acuerdo para aumentar su cooperación en el desarrollo de sus sectores energéticos. Las características del acuerdo incluyen el establecimiento de una bolsa de petróleo conjunta, que con una producción combinada de hasta 15 millones de barriles de petróleo por día tiene el potencial de convertirse en un mercado líder a nivel mundial. ^{[ 106 ]} Gazprom y Lukoil se han involucrado cada vez más en el desarrollo de proyectos iraníes de petróleo y gas .

En 2005, Rusia era el séptimo socio comercial más importante de Irán, con el 5,33 % de todas las exportaciones a Irán procedentes de Rusia. ^{[ 107 ]} Las relaciones comerciales entre ambos aumentaron de 1.000 millones de dólares en 2005 a 3.700 millones de dólares en 2008. ^{[ 105 ]} Los vehículos de motor, las frutas, las verduras, el vidrio, los textiles, los plásticos, los productos químicos, las alfombras tejidas a mano, la piedra y los productos de yeso figuraban entre los principales productos iraníes no petroleros exportados a Rusia. ^{[ 108 ]}

En 2014, las relaciones entre Rusia e Irán se fortalecieron debido a las sanciones estadounidenses que ambos países estaban imponiendo y a la búsqueda de nuevos socios comerciales. En agosto de ese mismo año, los dos países firmaron un histórico acuerdo de intercambio de petróleo por bienes por valor de 20 mil millones de dólares. ^{[ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]}

En 2021, el comercio entre las naciones aumentó un 81% hasta alcanzar la cifra récord de 3.300 millones de dólares. ^{[ 112 ]}

El expresidente iraní Ebrahim Raisi , elegido en 2021, parecía priorizar el comercio con Rusia. ^{[ 104 ]} A principios de 2022, Ebrahim Raisi viajó a Rusia por invitación de su homólogo ruso. Durante su viaje, entregó el borrador propuesto por Irán para un acuerdo de cooperación de 20 años entre Irán y Rusia. ^{[ 104 ]}

Con la invasión de Ucrania por Rusia en febrero de 2022, Estados Unidos y otras naciones impusieron sanciones a Rusia. ^{[ 113 ]} En opinión de al menos un autor occidental, para eludir las sanciones, Irán y Rusia podrían estar colaborando para crear un «sistema bancario y financiero clandestino que gestione decenas de miles de millones de dólares en comercio anual prohibido por las sanciones lideradas por Estados Unidos». ^{[ 114 ]}

El 20 de marzo de 2022 se informó que Irán, a través del Ministro de Agricultura Javad Sadatinejad , había firmado un acuerdo en Moscú con Rusia para importar 20 millones de toneladas de productos básicos, incluyendo aceite vegetal, trigo, cebada y maíz. ^{[ 115 ]} Los datos comerciales disponibles muestran una balanza comercial favorable a Rusia, pero no incluyen los totales de equipo militar. ^{[ 116 ]}

En mayo de 2022, el viceprimer ministro Alexander Novak y el ministro de Petróleo iraní Javad Owji , copresidentes de la Comisión Intergubernamental Ruso-Iraní, se reunieron en Teherán para tratar temas como los intercambios de petróleo, el aumento de las inversiones conjuntas, una posible zona de libre comercio, la ampliación de la central nuclear de Bushehr , construida por Rusia , y el desarrollo del muy demorado Corredor de Transporte Norte-Sur , una ruta ferroviaria de carga que conectaría Rusia con la India, entre otros. ^{[ 112 ]}

El presidente ruso Vladimir Putin visitó Teherán el 19 de julio de 2022 para reunirse con su homólogo iraní Ebrahim Raisi y el presidente turco Recep Tayyip Erdogan . El presidente turco había participado previamente como mediador en el conflicto de Ucrania de 2022. Las tres naciones han mantenido conversaciones en los últimos años como parte del "proceso de paz de Astaná" para poner fin a más de 11 años de guerra civil en Siria . Irán y la Federación Rusa intentan impulsar sus lazos económicos tras ser afectados por las sanciones internacionales . ^{[ 117 ]}

En diciembre de 2022, Rusia e Irán anunciaron una nueva ruta comercial transcontinental desde el extremo oriental de Europa hasta el Océano Índico . El paso abarca 3000 kilómetros y podría establecerse fuera del alcance de las sanciones internacionales. Rusia e Irán comparten presiones económicas similares en medio de las sanciones, y ambos miran hacia el este para integrar sus economías en crecimiento. ^{[ 118 ]}

A principios de febrero de 2023, Teherán y Moscú anunciaron la plena integración del Sistema de Mensajería Financiera del Banco de Rusia ( SPFS ) con el servicio nacional de mensajería financiera SEPAM de Irán; ambos países habían sido excluidos de SWIFT . Los lazos económicos bilaterales se habían intensificado desde la imposición de sanciones a Rusia tras la invasión rusa de Ucrania , y las posibilidades de reactivar el JCPOA con Irán se desvanecieron a finales de 2022. En 2022/23, Rusia, con 2700 millones de dólares, es, con diferencia, el mayor inversor en la economía iraní sancionada. Ante la drástica devaluación de sus monedas, Rusia e Irán buscan conectar sus sistemas de pago con economías más grandes como India y China . ^{[ 119 ]}

En mayo de 2023, Estados Unidos afirmó que Irán y Rusia estaban trabajando para construir más drones que serían utilizados contra Ucrania. ^{[ 81 ]}

En junio de 2023, el ministro de Transportes de Irán, Mehrdad Bazrpash, anunció planes para crear una compañía naviera conjunta con la Federación Rusa. Irán otorga gran importancia a los mares Volga y Caspio para el comercio con Rusia. Ambos países han alcanzado un acuerdo cuadrilateral con Uzbekistán y Turkmenistán sobre el tránsito de productos petrolíferos y cereales. ^{[ 120 ]}

En septiembre de 2025, Irán firmó un acuerdo de 25 mil millones de dólares con Rusia para construir cuatro pequeñas centrales nucleares en Sirik . Se espera que los reactores de tercera generación produzcan 5 GW de electricidad. Irán, que sufre escasez de energía en momentos de alta demanda, cuenta actualmente con una central nuclear en funcionamiento en Bushehr . También construida por Rusia, tiene una capacidad de 1 GW. ^{[ 121 ]}

En diciembre de 2025, Irán lanzó tres satélites de desarrollo nacional —Paya, Kowsar y Zafar-2— a la órbita terrestre baja mediante un cohete ruso Soyuz-2.1b desde el Cosmódromo de Vostochny . La misión, realizada en cooperación con Roscosmos, tenía como objetivo la observación de la Tierra, el monitoreo ambiental y la investigación agrícola. Este lanzamiento representa la continuación de la colaboración bilateral en sectores de alta tecnología y refleja el creciente papel de los intercambios científicos y tecnológicos en el marco más amplio de las relaciones comerciales y económicas entre Irán y Rusia . ^{[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ]}

El 14 de julio de 2023, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia apoyó la reivindicación de los Emiratos Árabes Unidos sobre las islas en el estrecho de Ormuz y utilizó el término «golfo arábigo» en lugar de golfo pérsico . ^{[ 128 ] [ 129 ]}

En diciembre de 2023, Irán condenó nuevas declaraciones rusas en apoyo de la reclamación de los Emiratos Árabes Unidos. ^{[ 130 ]}

• «Guerra en Ucrania: ¿qué nuevos misiles está suministrando Irán a Rusia y qué impacto tendrán?» . Daniel Salisbury . The Conversation. 3 de noviembre de 2022.
• Irán podría estar preparándose para armar a Rusia con misiles balísticos de corto alcance . Josh Lederman y Courtney Kube . NBC News. Noviembre de 2022.
• Irán tiene una ruta directa para enviar armas a Rusia, y las potencias occidentales poco pueden hacer para detener los envíos . Lauren Kent y Salma Abdelaziz . CNN. 26 de mayo de 2023.
• Según fuentes estadounidenses, Rusia ahora posee drones iraníes . Natasha Bertrand . CNN. 30 de agosto de 2022.
• «Kiev exige la "liquidación" de las fábricas iraníes que producen armas para Rusia» . The Times of Israel. 24 de diciembre de 2022.
• "Irán podría estar esperando hasta octubre para suministrar a Rusia drones y misiles más letales para Ucrania" . Paul Iddon . Forbes.
• "Las armas iraníes se utilizan ahora en ambos bandos de la guerra de Ucrania" . Adam Rawnsley, Asawin Suebsaeng . Rolling Stone. 17 de marzo de 2023.