Constitución de Irán

Los miembros de la asamblea fueron elegidos en el verano de 1979. De los 72 delegados cuya elección fue reconocida oficialmente, 55 eran clérigos, casi todos seguidores de la línea del Imán, es decir, leales a Jomeini. ^{[ 17 ]} (Otros delegados pertenecían a diferentes minorías religiosas, eran científicos y atletas).

Schirazi escribe que Khomeini anunció entonces que la tarea de "determinar si" la constitución era "conforme a los requisitos islámicos" estaba "reservada exclusivamente a juristas venerados" ^{[ 18 ]} , para sorpresa de quienes no pertenecían a su círculo. También en contradicción con declaraciones anteriores, en lugar de aprobar rápidamente el borrador, la Asamblea para la Revisión Final de la Constitución (dominada por partidarios de Khomeini) lo reescribió, añadiendo un líder Jurista Guardián ( wali-e faqih ) con poderes sobre otras ramas del gobierno y aumentando significativamente el poder del Consejo de Guardianes. ^{[ 19 ]} (Se mantuvieron los cargos de Presidente y Primer Ministro para el poder ejecutivo, siguiendo el modelo francés). ^{[ 20 ]}

Una versión diferente de los hechos proviene de Shaul Bakhash, quien escribe que Khomeini y sus partidarios aceptaron el borrador preliminar pero fueron provocados por una "oposición decidida a establecer un estado laico". ^{[ 15 ]} Un grupo laico que se autodenominaba "Seminario sobre las Expectativas del Pueblo respecto a la Constitución" pidió cambios en el borrador: "un presidente ceremonial, supremacía del parlamento, poder judicial independiente, derechos individuales e igualdad de derechos para las mujeres, propuso incorporar la declaración universal de derechos humanos a la constitución, mayor descentralización y 'democratización' del ejército". ^{[ 21 ]} Esto llevó a "Jomeini a incitar a los grupos islámicos a contraatacar", diciéndoles a sus partidarios que la determinación de si los artículos de la constitución cumplían con los criterios islámicos "recaía dentro de la jurisdicción exclusiva de los principales juristas islámicos", y que los no juristas no debían involucrarse. "Pronto quedó claro para Jomeini y sus lugartenientes que existía un apoyo considerable y ninguna oposición masiva a la doctrina, y que la constitución podía servir para institucionalizar tanto la supremacía del faqih como el gobierno clerical". ^{[ 22 ]} La idea de que a Jomeini "se le debía confiar la autoridad suprema bajo la constitución" fue planteada por clérigos provinciales en la Asamblea y rápidamente fue adoptada por la Asamblea. ^{[ 22 ]}

La asamblea sesionó durante sesenta y siete sesiones, divididas en cuatro rondas. La primera ronda consistió en una evaluación preliminar de los principios. La segunda ronda se centró en la presentación de principios en grupos. La tercera ronda se dedicó a la aprobación de los principios y la cuarta a la investigación de todos ellos.

Según un proyecto de ley del consejo revolucionario, el borrador se sometió a votación mediante referéndum, en el que los votantes tuvieron la opción de votar sí o no. Los días 2 y 3 de diciembre de 1979, los iraníes votaron, y el resultado oficial fue de más del 99 % a favor. (La votación fue boicoteada por algunos grupos laicos, de izquierda y kurdos; y el total de 15.578.956 votos fue casi 5 millones menos que en el referéndum anterior sobre la República Islámica). ^{[ 23 ]}

El 24 de abril de 1989, el ayatolá Jomeini emitió un decreto convocando una Asamblea para la Revisión de la Constitución. Introdujo varios cambios en la constitución, en los artículos 5, 107, 109 y 111, eliminando la necesidad de que el Líder Supremo fuera un marja' elegido por aclamación popular. ^{[ 24 ]} Hizo permanente el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia para resolver los desacuerdos entre el Parlamento y el Consejo de Guardianes , y eliminó el cargo de Primer Ministro . Se cree que la enmienda relativa a los requisitos para el Líder Supremo se introdujo y aprobó porque ningún marja' había brindado un fuerte apoyo a las políticas de Jomeini. ^{[ 25 ]} Las enmiendas fueron aprobadas por el pueblo votante el 28 de julio de 1989 (en las mismas elecciones en las que Akbar Hashemi Rafsanjani fue elegido para el primero de sus dos mandatos como Presidente de Irán). ^{[ 26 ]}

Si bien los valores liberales y de izquierda están presentes en la constitución, prevalecen sobre ambos "los valores, principios e instituciones de una sociedad islámica ideal". ^{[ 27 ]} El concepto de Velayat-e Faqih del ayatolá Jomeini , es decir, la tutela o el gobierno del jurista islámico , está consagrado en varios lugares de la constitución. ^{[ 27 ]} Un ejemplo es la sección "Método de gobierno en el Islam" en el preámbulo, donde se afirma

Al crear las infraestructuras e instituciones políticas que constituyen la base de la sociedad sobre la base de una perspectiva ideológica, los justos asumen la responsabilidad de gobernar y administrar el país con el versículo coránico (en verdad, mis siervos justos heredarán la tierra Q.21:105).

En caso de que el término "justo" sea ambiguo, una sección posterior del Preámbulo (Tutela del Jurista) establece:

Sobre la base de la Tutela y el Liderazgo continuos (Imamato), la Constitución prevé el liderazgo en todas las condiciones, (por una persona) reconocida por el pueblo como prestamista, de modo que haya seguridad contra la desviación por parte de diversas organizaciones ("El curso de los asuntos está en manos de aquellos que conocen a Dios y que son dignos de confianza en asuntos relacionados con lo que él permite y prohíbe") ^{[ 9 ] [ 27 ]}

El artículo 109 estipula que el Líder debe poseer la "erudición requerida para desempeñar las funciones de muftí en diferentes campos del fiqh", es decir, solo un clérigo de alto nivel en derecho islámico puede ser el Líder. El artículo 113 establece que el Líder es el funcionario público de mayor rango en la República Islámica de Irán. ^{[ 27 ]} El Jefe del Poder Judicial, quien tiene un poder considerable (establecer la estructura organizativa del poder judicial, redactar proyectos de ley judiciales para el parlamento, contratar, destituir y trasladar jueces), debe ser un clérigo jurídico islámico ( mujtahid ); al igual que el Presidente de la Corte Suprema, el Fiscal General (Artículo 162) y seis de los doce miembros del Consejo de Guardianes , quienes son designados por el Líder (Artículo 91) y tienen el poder de vetar la legislación del parlamento que consideren que no se ajusta a la sharia (Artículo 96). ^{[ 27 ]}

Hassan Vakilian cita el artículo 4:

Las leyes y reglamentos civiles, penales, financieros, económicos, administrativos, culturales, militares, políticos y de cualquier otra índole deben basarse en criterios islámicos. Este principio se aplica de forma absoluta y general a todos los artículos de la Constitución, así como a todas las demás leyes y reglamentos.

como prueba de que las "leyes y principios de la Sharia" ("criterios islámicos" en el artículo anterior) "deben considerarse como una fuente principal del ordenamiento jurídico" en la constitución. ^{[ 27 ]} La Sharia se menciona numerosas veces en la constitución, pero a menudo con otros términos (como se indica arriba):

• En el Preámbulo: "Principios islámicos", "Reglas islámicas", "Estándares islámicos", "Programa islámico", "Reglas de los códigos islámicos", "Ordenanzas y reglamentos islámicos"; ^{[ 27 ]}
• En los artículos 110, 147, 151, 167, 171, 175 y 177 "Criterios islámicos". ^{[ 27 ]}
• Otros términos utilizados son "ley islámica" (Artículo 45), "ordenanzas islámicas" (Artículo 91), "reglamentos islámicos" (Artículo 107), "normas y principios de la justicia islámica" (Artículo 14), "principios y mandamientos de la religión oficial" (Artículo 85), "principios de la Sharia" (Artículo 112), "criterios del Fiqh" (Artículo 163), "fuentes islámicas y fatwas auténticas" (Artículo 167). ^{[ 27 ]}

La forma de gobierno en Irán es la de una República Islámica, tras la revolución islámica liderada por el Gran Ayatolá Jomeini, ratificada por el referéndum de Farvardin 9 y 10.

La República Islámica es un sistema basado en la creencia en: ^{[ 29 ]}

1. Un solo Dios (como se afirma en la frase " No hay más dios que Alá "), que tiene soberanía exclusiva y derecho a legislar, y a cuyos mandamientos se debe someter;
2. el papel fundamental de la revelación divina en el establecimiento de las leyes;
3. el retorno a Alá después de la muerte y la resurrección , y el papel constructivo que esta creencia tiene en el curso del ascenso del hombre hacia Alá;
4. la justicia de Alá en la creación y la legislación;
5. liderazgo continuo y guía perpetua , y su papel fundamental para garantizar el proceso ininterrumpido de la revolución del Islam;
6. la elevada dignidad y valor del hombre, y su libertad unida a la responsabilidad ante Dios; en la cual la equidad, la justicia, la independencia política, económica, social y cultural, y la solidaridad nacional se garantizan recurriendo a:

1. Ijtihad continuo de juristas islámicos que posean las calificaciones necesarias, ejercido sobre la base del Corán y la Sunnah del profeta Mahoma;
2. las ciencias y las artes y los resultados más avanzados de la experiencia humana, junto con el esfuerzo por seguir impulsándolos;
3. la negación de toda forma de opresión, tanto de su infligencia como de la sumisión a ella, y de la dominación, tanto de su imposición como de su aceptación.

El deber de la República Islámica es dirigir todos sus recursos hacia una serie de objetivos.

1. Apoyo a la fe y la piedad, y lucha contra el vicio y la corrupción.
2. Sensibilización pública mediante el uso adecuado de los medios de comunicación y la prensa.
3. Educación gratuita
4. Entrenamiento físico gratuito
5. Fortalecer la investigación científica avanzada
6. La eliminación del imperialismo y la influencia extranjera
7. La eliminación del despotismo , la autocracia y el monopolio.
8. Garantizar las libertades sociales y políticas dentro del marco legal.
9. El fin de todas las formas de discriminación indeseable.
10. La eliminación de organizaciones gubernamentales innecesarias
11. entrenamiento militar universal

Estos objetivos fueron diseñados para enfatizar la libertad positiva .

Algunos de los objetivos se contextualizan según los requisitos del Islam. Por ejemplo:

1. La planificación de un sistema económico correcto y justo.
2. La expansión de la hermandad islámica entre todos los pueblos.
3. La creación de la política exterior del gobierno

Todas las leyes y reglamentos, "absolutamente y en general", deben basarse en criterios islámicos. Los juristas islámicos (fuqaha') y el Consejo de Guardianes serán los encargados de hacer cumplir esto .

Durante la ocultación del Duodécimo Imam , la Ummah (comunidad islámica) debe ser dirigida por un faqih (jurista islámico) justo y piadoso, valiente, ingenioso y conocedor de los asuntos del día, de acuerdo con el Artículo 107.

"La religión oficial de Irán es el Islam —específicamente el chiismo duodecimano en Usul al-Dîn y la escuela Ja'farî en fiqh— y este principio permanecerá eternamente inmutable."

"Los iraníes zoroastrianos, judíos y cristianos son las únicas minorías religiosas reconocidas", que, dentro de los límites de la ley, son libres de practicar sus ritos y ceremonias religiosas y de actuar según su propio canon en asuntos personales y de educación religiosa.

"El gobierno... y todos los musulmanes tienen el deber de tratar a los no musulmanes" con "justicia y equidad islámicas", siempre que esos no musulmanes "se abstengan de participar en conspiraciones o actividades contra el Islam y la República Islámica de Irán".

El idioma y sistema de escritura oficiales de Irán son el persa . Además, se permiten las lenguas regionales y tribales en la prensa y los medios de comunicación, así como para la enseñanza de su literatura en las escuelas.

"Dado que el idioma del Corán y de los textos islámicos [...] es el árabe", el árabe "debe enseñarse [...] en la escuela desde la primaria hasta el final de la secundaria".

El calendario oficial de Irán es el calendario Hijri solar , que combina un año del calendario Hijri islámico con la organización de los meses según el calendario solar iraní. El día festivo semanal oficial es el viernes. Se reconocen tanto el calendario solar como el lunar islámicos.

La bandera oficial de Irán está compuesta por los colores verde, blanco y rojo con el emblema especial de la República Islámica, junto con el lema ( Allahu Akbar ).

Las mujeres gozarán de igualdad de derechos legales, "humanos, políticos, económicos, sociales y culturales", cuando "de conformidad con los criterios islámicos".

"La dignidad, la vida, la propiedad, los derechos", etc., "del individuo son inviolables", "salvo en los casos sancionados por la ley".

La constitución iraní establece que “la investigación de las creencias individuales está prohibida, y nadie puede ser molestado ni reprendido simplemente por tener una determinada creencia”.

"Las publicaciones y la prensa son libres de debatir temas" a menos que se considere que "resultan perjudiciales para los principios del Islam o los derechos del público". ^{[ 31 ]}

Se permite la reunión, "siempre que no se porten armas" y que las reuniones "no sean perjudiciales para los principios fundamentales del Islam".

"Se presume la inocencia, [...] a menos que su culpabilidad haya sido demostrada por un tribunal competente."

Es un derecho universal de todos disfrutar de la seguridad social u otras formas de protección en casos de jubilación, desempleo, invalidez por vejez, falta de tutela, situación de viajero, accidente y necesidad de servicios de salud, tratamiento y atención médica. El gobierno, de conformidad con las leyes y con cargo a los ingresos nacionales, está obligado a proporcionar dicha seguridad y protección económica a todos y cada uno de los ciudadanos del país.

"Se prohíben todas las formas de tortura con el fin de obtener confesiones o información. No se permite obligar a las personas a testificar, confesar o prestar juramento; y todo testimonio, confesión o juramento obtenido bajo coacción carece de valor y credibilidad. La violación de este artículo se castigará conforme a la ley." ^{[ 9 ]}

Se prohíbe y se castiga cualquier violación del honor y la dignidad de una persona arrestada, detenida, encarcelada o exiliada de conformidad con la ley.

Nadie podrá convertir el ejercicio de sus derechos en un medio para perjudicar a otros o violar el interés público.

La ciudadanía iraní es un derecho inalienable de todo iraní, y el gobierno no puede privar a ningún iraní de este derecho a menos que él o ella lo solicite o adquiera la ciudadanía de otro país.

Los ciudadanos extranjeros pueden adquirir la ciudadanía iraní dentro de los límites de la ley, y la revocación de su ciudadanía es posible si otro estado los acepta como ciudadanos o si ellos mismos lo solicitan.

Para asegurar la independencia económica de la sociedad, erradicar la pobreza y la miseria y satisfacer las necesidades de las personas en el proceso de crecimiento, garantizando al mismo tiempo su libertad, la economía de la República Islámica de Irán se basa en los siguientes criterios:

1-Satisfacer las necesidades básicas de vivienda, alimentación, vestimenta, salud, atención médica, educación e instalaciones necesarias para formar una familia para todos.

2. Proporcionar las condiciones y facilidades para que todos trabajen con el fin de lograr el pleno empleo, facilitando el acceso al trabajo a quienes pueden trabajar pero carecen de los recursos necesarios, mediante cooperativas, préstamos sin intereses o cualquier otro medio conforme a la sharia que no conduzca a la concentración y acumulación de riqueza en manos de unos pocos individuos o grupos, ni permita que el Estado se convierta en el principal empleador. Esto debe hacerse teniendo debidamente en cuenta las necesidades de la planificación general de la economía del país en cada etapa de crecimiento.

3-Organizar el plan económico del país de tal manera que la forma, el contenido y las horas de trabajo sean tales que cada individuo, además de sus esfuerzos en el trabajo, tenga suficiente tiempo y energía para el desarrollo espiritual, político y social, para la participación activa en la gestión de los asuntos del país y para mejorar sus habilidades y creatividad.

4. Garantizar la libertad de elegir un empleo, no obligar a las personas a desempeñar un empleo determinado y prevenir la explotación del empleo ajeno.

5-Prohibición de causar daños a otros, monopolio, acaparamiento, usura y otras transacciones inválidas y harām.

6- Prohibición del despilfarro y la extravagancia en todos los ámbitos relacionados con la economía, incluidos el consumo, la inversión, la producción, la distribución y los servicios.

7-Utilizar la ciencia y la tecnología y capacitar a personas cualificadas según sea necesario para el desarrollo y el progreso de la economía del país.

8- Prevenir la dominación extranjera de la economía del país.

9-Hacer hincapié en el aumento de la producción agrícola, ganadera e industrial para satisfacer las necesidades públicas y lograr que el país alcance la autosuficiencia y la independencia.

La economía de Irán constará de tres sectores: estatal, cooperativo y privado; y se basará en una planificación sistemática y sólida. Todas las grandes industrias y sectores principales, el comercio exterior, los principales minerales, la banca, los seguros, la generación de energía, las represas y las grandes redes de riego, la radio y la televisión, los servicios postales, telegráficos y telefónicos, la aviación, el transporte marítimo, las carreteras, los ferrocarriles y similares serán propiedad exclusiva del gobierno. Este artículo fue enmendado en 2004 para permitir la privatización . ^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]}

Anfāl y los bienes y propiedades públicas, incluyendo mawāt o tierras abandonadas, minas, mares, lagos, ríos y otras aguas públicas, montañas, valles, bosques, marismas, praderas naturales, posiciones no restringidas, herencias sin herederos, propiedades cuyos dueños se desconocen y propiedades públicas recuperadas de usurpadores, estarán a disposición del gobierno islámico para su uso conforme al interés público. Los detalles y las formas de uso de cada una de ellas se especificarán por ley.

Cada persona es dueña de los ingresos obtenidos de su trabajo y negocio legítimos, y nadie puede privar a otra persona de la oportunidad de trabajar y hacer negocios bajo el pretexto de ser propietaria de su trabajo y negocio.

Se respeta la propiedad privada adquirida mediante medios mashru'. Los criterios correspondientes están determinados por ley.

No debe haber discriminación en la explotación de los recursos naturales ni en el uso de los ingresos nacionales a nivel provincial, ni en la distribución de las actividades económicas entre las provincias y regiones del país, para que cada región tenga acceso al capital y a las instalaciones necesarias, acordes con sus necesidades y su capacidad de crecimiento.

El gobierno tiene la responsabilidad de confiscar toda la riqueza acumulada mediante la usura , la usurpación, el soborno, la malversación, el robo, el juego, el uso indebido de fondos públicos, el abuso de contratos y transacciones gubernamentales, la venta de tierras no cultivadas y otros recursos de propiedad pública, la operación de centros de corrupción y otros medios y fuentes ilícitas, y restituirla a su legítimo propietario; y si no se puede identificar a dicho propietario, deberá ser confiada al tesoro público. Esta norma debe ser ejecutada por el gobierno con la debida diligencia, previa investigación y presentación de las pruebas necesarias de conformidad con la ley islámica.

Proteger el medio ambiente es "un deber público" y está prohibida cualquier actividad económica que lo degrade o le cause daños irreversibles.

No se podrá recaudar ningún impuesto salvo de conformidad con la ley. Los casos de exención, alivio y reducción de impuestos se determinarán por ley.

El presupuesto anual del país es elaborado por la Administración [Poder Ejecutivo] y presentado a la Shura Majlis Islámica ( Asamblea Consultiva Islámica ) para su revisión y aprobación conforme a la ley. Cualquier modificación en las cifras del presupuesto deberá realizarse de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.

Todas las sumas recibidas por el Gobierno se depositarán en las cuentas del Tesoro General y todos los reembolsos se realizarán dentro de los límites de los créditos aprobados de conformidad con la ley.

El Tribunal Supremo de Cuentas del país está bajo la supervisión directa de la Shura Majlis Islámica ( Asamblea Consultiva Islámica ). La organización y administración de sus asuntos en Teherán y las capitales de provincia se regirán por ley.

El Tribunal Supremo de Cuentas del país examinará o auditará, conforme a lo dispuesto por la ley, todas las cuentas de los ministerios, instituciones, empresas estatales y demás organizaciones que utilicen fondos públicos, a fin de garantizar que ningún gasto exceda las asignaciones aprobadas y que cada suma se destine al fin previsto. El Tribunal Supremo de Cuentas recopilará, de conformidad con la ley, las cuentas, registros y documentos pertinentes y presentará un informe anual de liquidación presupuestaria, junto con sus propias observaciones, al Consejo Islámico (Shura Majlis). Este informe deberá ser de acceso público.

La soberanía absoluta sobre el mundo y la humanidad pertenece a Dios, quien ha hecho soberanos a los seres humanos sobre su propio destino social. Nadie puede privar a los seres humanos de este derecho divino ni subordinarlo a los intereses de un individuo o grupo en particular. El pueblo ejercerá este derecho divino de la manera establecida en los siguientes artículos.

En la República Islámica de Irán, los poderes del Estado son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, los cuales operan bajo la supervisión de la Wilayat-ul Mutlaqah-ul Amr y el Imamato de la Ummah ( Tutela del Jurista Islámico ), de conformidad con los artículos [próximos] de esta Constitución. Estos poderes son independientes entre sí.

El poder legislativo opera a través de la Shura Majlis islámica ( Asamblea Consultiva Islámica ), que está compuesta por los representantes electos del pueblo y cuya legislación, después de pasar por las etapas especificadas en los siguientes artículos, será comunicada a los poderes ejecutivo y judicial para su implementación.

En asuntos económicos, políticos, sociales y culturales de gran importancia, el poder legislativo puede ejercerse mediante referéndum y consulta popular directa. Para someter un asunto a votación popular, se requiere la aprobación de dos tercios de los miembros del Majlis (parlamento).

El Poder Ejecutivo, salvo en aquellos asuntos que esta Constitución encomienda directamente al Líder, opera a través del Presidente y los Ministros del Gabinete .

El Poder Judicial opera a través de tribunales de justicia, que deben establecerse de acuerdo con criterios islámicos y trabajar para juzgar y resolver disputas, proteger los derechos públicos, expandir y defender la justicia, e implementar los hudud divinos [castigos corporales].

La Shura Majlis islámica  estará integrada por los representantes de la nación elegidos directamente mediante voto secreto. Los requisitos para votar y para que los candidatos se sometan a votación, así como la forma de celebrar las elecciones, serán determinados por ley.

El mandato legislativo representativo en la Shura Majlis islámica es de cuatro años. Las elecciones de cada mandato deben celebrarse antes de que finalice el mandato anterior para que el país nunca se quede sin parlamento .

El número de miembros del Shura Majlis Islámico será de 270 y, teniendo en cuenta factores humanos, políticos, geográficos y similares, el número de miembros del parlamento [MM] podrá incrementarse en no más de 20 cada diez años a partir de la fecha del referéndum celebrado en el año del calendario solar Hijri de 1368 [1989].

Los zoroastrianos y los judíos elegirán cada uno un representante, los cristianos asirios y caldeos elegirán conjuntamente un representante, y los cristianos armenios del norte y del sur elegirán cada uno un representante para el Majlis.

Los límites de las circunscripciones electorales y el número de representantes (por cada circunscripción) serán determinados por ley.

Una vez celebradas las elecciones, las sesiones del Consejo Islámico (Shura Majlis) serán oficiales cuando estén presentes dos tercios del número total de miembros.

Los proyectos de ley y las leyes se adoptarán de conformidad con el Estatuto Interno aprobado por el Majlis, salvo en los casos en que la Constitución establezca un quórum específico. La aprobación del Estatuto Interno requerirá el voto afirmativo de dos tercios de los miembros presentes.

El Estatuto Interno del Majlis de la Shura Islámica determinará la forma de elección del Presidente y de los miembros de la Junta Directiva, el número de comités y su duración en el cargo, así como los asuntos relacionados con los debates y el mantenimiento del orden en el Majlis.

Artículo 67 En la primera sesión del Majlis , los miembros deberán prestar el siguiente juramento y firmar el texto del mismo:

“En el nombre de Alá , el Clemente, el Misericordioso. Yo, en presencia del Glorioso Corán, juro por Dios Todopoderoso y Exaltado, y prometo por mi honor humano, proteger la santidad del Islam y salvaguardar los logros de la Revolución Islámica de la nación iraní y los fundamentos de la República Islámica, proteger como un justo custodio, el patrimonio que nos ha sido confiado por la nación, permanecer digno de confianza y observar la piedad en el cumplimiento de mis deberes como representante, estar siempre comprometido con la independencia y la exaltación del país y la protección de los derechos de la nación y el servicio al pueblo, defender la Constitución y tener presente la independencia del país, la libertad del pueblo y la protección de sus intereses en mis declaraciones, escritos y la expresión de mis opiniones.”

Los representantes de las minorías religiosas prestarán juramento remitiéndose a su propio libro sagrado. Los miembros que no estén presentes en la primera sesión deberán prestar juramento durante la primera sesión a la que asistan.

En tiempos de guerra y ocupación militar del país, las elecciones en las regiones ocupadas o en todo el país se pospondrán por un período determinado a propuesta del Presidente, aprobada por tres cuartas partes de los miembros del Parlamento y ratificada por el Shura-ye Negahban . Si no se forma un nuevo Majlis, el Majlis anterior continuará en funciones.

Las deliberaciones de la Shura Majlis islámica deben ser públicas y el informe completo de las mismas debe darse a conocer al público a través de la radio o la gaceta oficial.

En situaciones de emergencia, si la seguridad del país así lo requiere, se celebra una sesión a puerta cerrada a petición del Presidente, de un ministro del gabinete o de diez miembros del Parlamento. Las decisiones adoptadas en sesión a puerta cerrada solo serán válidas si son aprobadas, en presencia del Shura-ye Negahban , por tres cuartas partes de los miembros del Parlamento. Los informes de las sesiones a puerta cerrada y sus aprobaciones se harán públicos una vez que cese la situación de emergencia.

El Presidente , los Vicepresidentes y los Ministros del Gabinete tienen derecho a asistir a las sesiones públicas del Majlis de forma colectiva o individual, y también pueden ir acompañados de sus asesores. Si los miembros del Majlis lo consideran necesario, los Ministros del Gabinete están obligados a asistir [a la sesión] y, siempre que lo soliciten, se escucharán sus comentarios.

El Shura Majlis islámico puede legislar sobre todos los asuntos dentro de los límites establecidos por la Constitución.

El Consejo Islámico (Shura Majlis) no puede aprobar leyes que contradigan los principios y normas de la religión oficial del país ni la Constitución. Es responsabilidad del Consejo de Asuntos Exteriores (Shura-ye Negahban) garantizar esto, de conformidad con el artículo 96.

La explicación e interpretación de las leyes ordinarias son competencia del Consejo Islámico (Shura Majlis) . El propósito de este artículo no excluye la interpretación de la ley por parte del fiscal para determinar la verdad.

Los proyectos de ley del gobierno se presentan al Majlis después de ser aprobados por el Gabinete de Ministros, y los proyectos de ley de los miembros del Majlis pueden presentarse al Majlis para su consideración a solicitud de al menos 15 miembros.

Los proyectos de ley del Majlis y las propuestas y enmiendas de los diputados a los proyectos de ley del Gobierno que resulten en una disminución de los ingresos públicos o un aumento de los gastos públicos podrán ser considerados en el Majlis, siempre que también se especifiquen los medios para compensar la disminución de los ingresos o para cubrir los nuevos gastos.

La Shura Majlis islámica tiene derecho a investigar y indagar sobre todos los asuntos del país.

Los tratados, convenios, contratos y acuerdos internacionales deben ser ratificados por la Shura Majlis islámica .

Se prohíbe cualquier cambio en los límites del país, excepto las enmiendas menores (realizadas) mientras se preserven los intereses del país y siempre que no sean unilaterales, no violen la independencia y la integridad territorial del país, y sean ratificadas por cuatro quintas partes del total de los miembros de la Shura Majlis Islámica .

Se prohíbe la imposición de la ley marcial. En caso de guerra o emergencia similar, el Gobierno tendrá derecho, con la aprobación del Consejo Islámico (Shura Majlis) , a imponer temporalmente las restricciones necesarias, cuya duración no excederá los treinta días. Si la necesidad persiste (más allá de los treinta días), el Gobierno estará obligado a solicitar nuevamente la aprobación del Consejo.

La recepción y concesión de préstamos nacionales o extranjeros o donaciones gratuitas por parte del Gobierno deben ser ratificadas por el Consejo Islámico (Shura Majlis) .

Está terminantemente prohibido otorgar concesiones a extranjeros para el establecimiento de empresas e instituciones dedicadas a los ámbitos comercial, industrial, agrícola, minero y de servicios.

El Gobierno tiene prohibido contratar expertos extranjeros, salvo en casos necesarios y con la aprobación del Consejo Islámico (Shura Majlis) .

Los edificios y propiedades estatales que forman parte del patrimonio nacional no pueden transferirse a terceros salvo con la aprobación del Consejo Islámico (Shura Majlis) y solo si no se encuentran entre tesoros únicos.

Cada miembro del Parlamento es responsable ante toda la nación y tiene derecho a expresar su opinión sobre todos los asuntos internos y externos del país.

La pertenencia al Majlis es personal e intransferible. El Majlis no puede delegar el poder legislativo en ninguna persona ni comité, pero, en casos de necesidad, puede delegar la facultad de legislar ciertas leyes en sus comités internos, de conformidad con el artículo 72. En tal caso, las leyes se implementarán de forma provisional durante un período que determinará el Majlis, y su aprobación final corresponderá a este.

El Majlis también podrá, de conformidad con el artículo 72, delegar en los comités pertinentes la responsabilidad de la aprobación permanente de los estatutos de las organizaciones, empresas e instituciones pertenecientes al Gobierno o afiliadas a él, o bien otorgar al Gobierno la facultad de aprobarlos. En tal caso, las aprobaciones gubernamentales no deberán ser incompatibles con los principios y normas de la religión oficial del país ni con la Constitución, y el Shura-ye Negahban determinará esto, de conformidad con el artículo 96.

Además, las aprobaciones del Gobierno no deben ser contrarias a las leyes y reglamentos generales del país, y además de promulgarlas para su implementación, deben ser presentadas al Presidente de la Shura Majlis Islámica para que las estudie y confirme que no son contrarias a las leyes.

En el ejercicio de sus funciones como representantes, los diputados tienen total libertad para expresar sus opiniones y emitir sus votos, y no pueden ser procesados ​​ni arrestados por las opiniones que expresen en el Majlis ni por los votos que emitan en el ejercicio de sus funciones como representantes.

El presidente debe obtener un voto de confianza del Majlis para el Gabinete de Ministros una vez que este se haya constituido y antes de tomar cualquier otra medida. Durante su mandato, el presidente también puede solicitar un voto de confianza del Majlis para el Gabinete de Ministros en asuntos importantes y controvertidos.

Siempre que al menos una cuarta parte del total de los miembros del Parlamento (MM) presenten una pregunta al Presidente, o cuando un miembro del Parlamento formule una pregunta a un Consejo de Ministros sobre alguna de sus funciones, el Presidente o el Ministro deberán comparecer ante el Parlamento (Majlis) y responder a la pregunta. La respuesta no podrá demorarse más de un mes en el caso del Presidente y diez días en el caso del Ministro, salvo que exista una causa justificada aceptada por el Parlamento (Shura Majlis).

1- Los miembros del Consejo Islámico (Shura Majlis) pueden destituir al Gabinete de Ministros o a cualquiera de los Ministros si lo consideran necesario.

Se podrá presentar una moción de destitución si cuenta con las firmas de al menos diez diputados. El Gabinete de Ministros o el Ministro destituido deberán comparecer ante el Parlamento en un plazo de diez días a partir de la presentación de la moción para responder a la misma y solicitar un voto de confianza. Si el Gabinete de Ministros o el Ministro en cuestión no comparecen ante el Parlamento, los diputados que presentaron la moción de destitución deberán proporcionar las explicaciones necesarias al respecto, y el Parlamento declarará un voto de censura si lo considera necesario. Si el Parlamento no aprueba el voto de confianza, el Gabinete de Ministros o el Ministro destituido serán destituidos. En ambos casos, los Ministros destituidos no podrán formar parte del siguiente Gabinete de Ministros que se constituya inmediatamente después.

2. Si al menos un tercio de los miembros del Consejo Islámico (Shura Majlis) destituyen al Presidente por incumplimiento de sus responsabilidades en la gestión del Poder Ejecutivo y la administración del país, el Presidente deberá comparecer ante el Consejo en el plazo de un mes a partir de la presentación de la moción de destitución y ofrecer explicaciones suficientes sobre los asuntos planteados. Si, tras escuchar las declaraciones de los miembros a favor y en contra de la destitución y la respuesta del Presidente, dos tercios de los miembros del Consejo expresan un voto de censura, esto se comunicará al Líder para su información y para la aplicación del artículo 110, apartado 10, de la Constitución.

Cualquier persona que tenga una queja sobre el trabajo del Parlamento, el Poder Ejecutivo o el Poder Judicial puede presentarla por escrito ante el Parlamento. El Parlamento investigará la queja y dará una respuesta adecuada. Si la queja se refiere al Poder Ejecutivo o al Poder Judicial, el Parlamento les exigirá una investigación exhaustiva y una explicación adecuada, y anunciará los resultados oportunamente. Si el asunto de la queja afecta al público, la respuesta se hará pública.

Con el fin de salvaguardar las normas del Islam y la Constitución, asegurando que las leyes aprobadas por el Shura Majlis Islámico no las contradigan, se formará un consejo conocido como Shura-ye Negahban con la siguiente composición:

1- Seis fuqaha que sean justos y conscientes de las necesidades actuales y los problemas del momento. Serán seleccionados por el Líder.

2-Seis juristas especializados en diferentes campos del derecho. Serán elegidos por el Consejo Islámico (Shura Majlis) de entre los juristas musulmanes presentados al Consejo por el Jefe del Poder Judicial .

Los miembros del Shura-ye Negahban serán elegidos por un período de seis años. Sin embargo, durante el primer período, transcurridos tres años, la mitad de los miembros de cada grupo se renovarán por sorteo y se elegirán nuevos miembros en su lugar.

El Shura Majlis islámico no tiene estatus legal sin la existencia del Shura-ye Negahban , excepto para la aprobación de las credenciales de los miembros (del Majlis) y la elección de los seis juristas del Shura-ye Negahban.

Todas las leyes aprobadas por el Consejo Islámico (Shura Majlis) se enviarán al Tribunal Constitucional (Shura-ye Negahban). Tras recibirlas, el Tribunal Constitucional deberá, en un plazo máximo de diez días, revisar la legislación para comprobar su compatibilidad con los principios del Islam y la Constitución. Si la considera incompatible, la devolverá al Consejo Islámico para su revisión. En caso contrario, la legislación se considerará de obligado cumplimiento.

En los casos en que el Shura-ye Negahban considere que diez días son insuficientes para examinar el caso y emitir una opinión, podrá solicitar al Consejo Islámico (Shura Majlis) una prórroga de hasta diez días. El Shura-ye Negahban deberá indicar el motivo de la prórroga solicitada.

La compatibilidad de las leyes aprobadas por la Shura Majlis islámica con las normas del Islam se determina por el voto mayoritario de los fuqaha de la Shura-ye Negahban , y su compatibilidad con la Constitución se determina por el voto mayoritario de todos los miembros de la Shura-ye Negahban.

Para agilizar el proceso legislativo, los miembros del Shura-ye Negahban pueden asistir al Majlis y escuchar los debates sobre los proyectos de ley del gobierno o del Majlis. Sin embargo, si hay un proyecto de ley urgente del Majlis o del gobierno en la agenda del Majlis, los miembros del Shura-ye Negahban deben asistir al Majlis y expresar sus opiniones.

La interpretación de la Constitución recae en el Shura-ye Negahban y deberá realizarse con la aprobación de tres cuartas partes de sus miembros.

El Shura-ye Negahban es responsable de supervisar las elecciones del Majlis de Expertos en Liderazgo , el Presidente y el Shura Majlis Islámico , así como los asuntos que se someten a votación directa del pueblo y a referendos.

Con el fin de impulsar con prontitud los programas sociales, económicos, de desarrollo, de salud, culturales y educativos, así como otros asuntos de bienestar público, con la cooperación de la población y de acuerdo con las necesidades locales, la administración de cada aldea, distrito, ciudad, condado y provincia estará supervisada por un consejo conocido como shura de la aldea, distrito, ciudad, condado o provincia, cuyos miembros serán elegidos por la población local.

Los requisitos para la elegibilidad de votantes y candidatos, las funciones y atribuciones, la forma de elección, la jurisdicción y la jerarquía de autoridad de las shuras serán determinados por ley de conformidad con los principios de unidad nacional, integridad territorial, el sistema de la República Islámica y lealtad al gobierno central.

Se constituirá un Consejo Supremo de las Provincias, integrado por representantes de los consejos provinciales (shuras), para prevenir la discriminación y garantizar la cooperación en la elaboración de programas de desarrollo y bienestar para las provincias, así como para supervisar su implementación coordinada. La ley determinará cómo se conformará este consejo y cuáles serán sus responsabilidades.

El Consejo Supremo de las Provincias tiene derecho a elaborar proyectos de ley dentro de sus competencias y presentarlos al Consejo Islámico (Shura Majlis) directamente o a través del Gobierno. Dichos proyectos de ley deben ser revisados ​​por el Consejo.

Los gobernadores provinciales, los gobernadores municipales, los gobernadores de distrito y demás funcionarios gubernamentales del país deben acatar las decisiones de las shuras tomadas dentro de sus competencias.

Para garantizar la justicia islámica y la cooperación en la elaboración de programas, así como para fomentar la armonía en la gestión de todos los sectores productivos, industriales y agrícolas, se constituirán shuras (consejos) integrados por representantes de trabajadores, campesinos, empleados y directivos. En los centros educativos, administrativos, de servicios y similares, se formarán consejos (shuras) integrados por representantes de dichos sectores. La ley determinará la constitución de estos consejos, así como el alcance de sus responsabilidades y competencias.

Las decisiones de los consejos (shuras) no deben contradecir los criterios del Islam ni las leyes del país.

Los consejos (shuras) solo podrán disolverse si se desvían de sus deberes legales. La ley especificará el organismo responsable de determinar dicha desviación y el procedimiento para la disolución y reconstitución de los consejos (shuras). Si un consejo (shura) se opone a su disolución, tendrá derecho a apelar ante un tribunal competente, el cual deberá examinar su apelación con carácter prioritario.

El Majlis de Expertos en Liderazgo , en honor al eminente Marja-e Taqlid y gran líder de la revolución universal del Islam y fundador de la República Islámica de Irán , el Ayatollah-al Uzma  Imam Khomeini, quien fue reconocido y aceptado como Marja y Líder por la gran mayoría del pueblo, será el encargado de designar al Líder.

Los expertos del Consejo de Expertos en Liderazgo examinarán y debatirán sobre todos los fuqaha que posean las cualificaciones a que se refieren los artículos 5 y 109. Si llegan a la conclusión de que uno de ellos es el más versado en preceptos islámicos y en temas de fiqh, o en cuestiones políticas y sociales, o goza de popularidad general, o tiene una distinción especial en cualquiera de las cualificaciones mencionadas en el artículo 109, lo elegirán como Líder ; de lo contrario, elegirán y declararán a uno de ellos como Líder.

El líder elegido por los expertos asumirá el Wilayat-ul Amr y todas las responsabilidades que de él se deriven. El líder será igual ante la ley al resto de los ciudadanos del país.

Durante el primer período, la ley que especifica el número y las cualificaciones de los Expertos y la forma de su elección, así como el Estatuto Interno que regula sus reuniones, se elaborarán y ratificarán por mayoría de votos de los fuqaha de la primera Shura-ye Negahban , y posteriormente serán aprobados por el Líder de la Revolución . Después, el Majlis de Liderazgo tendrá la facultad de realizar cualquier modificación o revisión de esta ley o de aprobar cualquier otra disposición relativa a las funciones de los Expertos.

Cualificaciones y atributos esenciales de un líder :

1- Poseer la cualificación académica requerida para emitir fatwas en diferentes campos del fiqh .

2- Poseer la justicia y la piedad necesarias para el liderazgo de la Ummah islámica .

3- Poseer el discernimiento político y social adecuado, ingenio, valentía, cualidades de gestión y la capacidad de liderazgo necesaria.

Si hay más de una persona que reúna las cualificaciones mencionadas, se dará preferencia a la persona con mejor discernimiento político y jurisprudencia islámica (fiqhi).

Responsabilidades y poderes del líder:

1- Determinar las políticas generales de la República Islámica de Irán tras consultar con el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia .

2- Supervisar la correcta ejecución de las políticas generales del Estado.

3- Emitir el decreto para referéndum .

4- Al mando de las Fuerzas Armadas.

5- Declarar la guerra y la paz y movilizar a las Fuerzas Armadas.

6- Nombrar, destituir y aceptar la renuncia de:

i. fuqaha del Shura-ye Negahban

ii. Máximo funcionario del Poder Judicial ( Jefe del Poder Judicial )

iii. Presidente de la Radiotelevisión de la República Islámica de Irán (IRIB)

iv. Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas .

v. Comandante del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica .

vi. Altos mandos de las fuerzas militares y policiales .

7- Resolver las diferencias entre los tres poderes del Estado y coordinar sus relaciones.

8- Resolver, a través del Consejo de Discernimiento de la Conveniencia, los problemas del Estado que no puedan solucionarse mediante procedimientos convencionales.

9- Firma del decreto del Presidente tras su elección por el pueblo. La idoneidad de los candidatos a la Presidencia, de acuerdo con las condiciones estipuladas en la Constitución, debe ser confirmada antes de las elecciones por el Shura-ye Negahban y, en el primer mandato, por el Líder.

10- Destituir al Presidente teniendo debidamente en cuenta los intereses del país después de que el Tribunal Supremo lo declare culpable de violar sus deberes constitucionales o después de que el Shura Majlis Islámico vote para establecer su incompetencia con base en el Artículo 89 de la Constitución.

11- Indultar o reducir las penas de los condenados, dentro del marco de los criterios islámicos, según las recomendaciones del Jefe del Poder Judicial.

El Líder podrá delegar algunas de sus responsabilidades y poderes en otra persona.

Destitución del Líder Si el Líder se vuelve incapaz de cumplir con sus deberes legales o pierde alguna de las cualificaciones a que se refieren los artículos 5 y 109, o si se comprueba que no poseía algunas de las cualificaciones desde el principio, será destituido de su cargo. La jurisdicción en esta materia corresponde a los Expertos especificados en el artículo 108.

En caso de fallecimiento, dimisión o destitución del Líder, los Expertos son responsables de designar y nombrar a un nuevo Líder lo antes posible.

Hasta que se presente al nuevo Líder, una shura compuesta por el Presidente, el Jefe del Poder Judicial y uno de los fuqaha de la Shura-ye Negahban, seleccionado por el Consejo de Conveniencia, asumirá provisionalmente todas las funciones del Líder, y si durante este período uno de ellos no puede cumplir con las funciones por cualquier motivo, se nombrará a otra persona en su lugar, manteniendo la mayoría de los fuqaha (en la shura).

Este consejo actuará con respecto a las funciones a que se refieren los párrafos 1, 3, 5 y 10 y las secciones (iv), (v) y (vi) del párrafo 6 del artículo 110, previa aprobación de las tres cuartas partes de los miembros del Consejo de Conveniencia. Cuando el Líder, debido a su enfermedad o cualquier otro acontecimiento, quede temporalmente incapacitado para desempeñar las funciones de liderazgo, el consejo mencionado en este artículo asumirá sus funciones durante ese período.

La Convención para el Discernimiento de la Conveniencia del Estado se reunirá, por orden del Líder, para determinar la conveniencia del Estado en los casos en que la Shura-ye Negahban considere que un proyecto de ley aprobado por el Majlis de la Shura Islámica es contrario a los criterios de la sharia o la Constitución y el Majlis no cumpla con las expectativas de la Shura-ye Negahban, y también para consultar sobre cualquier asunto que le remita el Líder, y para desempeñar otras funciones mencionadas en esta Constitución.

El Líder designará a los miembros permanentes y no permanentes del Consejo de Conveniencia. El reglamento del Consejo de Conveniencia será elaborado y aprobado por sus miembros y confirmado por el Líder.

Después del Líder , el presidente es el funcionario de mayor rango en el país y tiene la responsabilidad de implementar la Constitución y actuar como jefe del Poder Ejecutivo , excepto en asuntos directamente relacionados con el Liderazgo.

El presidente es elegido por voto popular directo para un mandato de cuatro años y solo puede ser reelegido para un mandato consecutivo.

El presidente será elegido de entre los rijal religiosos y políticos que posean las siguientes calificaciones: origen iraní, nacionalidad iraní, capacidad de gestión e ingenio, un historial intachable, confiabilidad y piedad, fe y creencia en los principios de la República Islámica de Irán y la madhhab oficial del país .

Los candidatos a la Presidencia deben declarar oficialmente su candidatura antes del inicio de las elecciones. La forma en que se elige al Presidente estará determinada por ley.

El presidente es elegido por mayoría absoluta de los votos emitidos. Sin embargo, si ningún candidato obtiene dicha mayoría en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta el viernes de la semana siguiente. Solo los dos candidatos que obtuvieron la mayor cantidad de votos en la primera vuelta participarán en la segunda. No obstante, si alguno de los candidatos con mayor número de votos en la primera vuelta se retira de la elección, los dos candidatos que obtuvieron más votos que los demás serán presentados como candidatos para la segunda vuelta.

Según el artículo 99, la responsabilidad de supervisar las elecciones presidenciales recae en el  Shura-ye Negahban , pero hasta que se establezca el primer Shura-ye Negahban, la responsabilidad corresponde a un organismo de supervisión que se determinará por ley.

La elección de un nuevo Presidente deberá celebrarse a más tardar un mes antes de la finalización del mandato del Presidente saliente, y este último desempeñará las funciones presidenciales durante el período intermedio entre la elección del nuevo Presidente y el final de su mandato.

Si uno de los candidatos cuya cualificación se haya establecido de conformidad con esta Constitución fallece dentro de los diez días previos a la fecha de la elección, esta se aplazará dos semanas. Si uno de los candidatos que haya recibido la mayor cantidad de votos fallece entre la primera y la segunda vuelta, el plazo para la celebración de la elección se prorrogará dos semanas.

El presidente prestará el siguiente juramento y lo firmará en una sesión de la Shura Majlis Islámica celebrada en presencia del Jefe del Poder Judicial y los miembros de la Shura-ye Negahban :

“En el Nombre de Alá, el Compasivo, el Misericordioso, como Presidente, juro por Dios Todopoderoso, el Exaltado, ante el Sagrado Corán y la nación iraní, que protegeré la religión oficial del país, el establecimiento de la República Islámica y la Constitución del país; dedicaré todas mis habilidades y capacidades a cumplir con las responsabilidades que he asumido; me dedicaré a servir al pueblo, a engrandecer el país, a promover la religión y la moral y a apoyar la verdad y la justicia; me abstendré de cualquier forma de despotismo; protegeré la libertad y la dignidad de los ciudadanos y los derechos que les otorga la Constitución; no escatimaré esfuerzos para proteger las fronteras del país y su independencia política, económica y cultural; y, buscando la ayuda de Dios y siguiendo al Profeta del Islam y a los Imames Infalibles (sawas), y como un administrador piadoso y desinteresado, salvaguardaré la autoridad que el pueblo me ha confiado como un sagrado fideicomiso y la transferiré a quien el pueblo elija después de mí”.

El presidente es responsable ante el pueblo, ante el Líder y ante el Consejo Islámico (Shura Majlis) dentro de los límites de los poderes y deberes que le asignan la Constitución o las leyes ordinarias.

El Presidente tendrá el deber de firmar las leyes aprobadas por el Majlis o como resultado de referendos, una vez que se hayan completado los procedimientos legales y se le hayan comunicado, y las remitirá a las autoridades [pertinentes] para su implementación.

El presidente podrá contar con vicepresidentes para que le asistan en el desempeño de sus funciones legales. Con la aprobación del presidente, el primer vicepresidente será responsable de administrar los asuntos del Gabinete de Ministros y coordinar las demás vicepresidencias.

El Presidente o su representante legal firmará los tratados, convenios, acuerdos y contratos entre el gobierno de Irán y otros gobiernos, así como los pactos relativos a organizaciones internacionales, una vez que hayan sido aprobados por el Consejo Islámico (Shura Majlis) .

El Presidente es directamente responsable de la planificación nacional y los asuntos presupuestarios del país, así como de los asuntos relacionados con el empleo público, y puede delegar su administración en otras personas.

En situaciones especiales, si fuera necesario, el Presidente podrá, con la aprobación del Consejo de Ministros , nombrar a uno o más representantes especiales con poderes específicos. En tales casos, las decisiones de dicho representante o representantes se considerarán iguales a las del Presidente y el Consejo de Ministros.

Los embajadores son nombrados por recomendación del Ministro de Relaciones Exteriores y con la aprobación del Presidente. El Presidente firma las credenciales de los embajadores y recibe las de los embajadores de otros países.

La concesión de condecoraciones estatales será responsabilidad del Presidente.

Renuncia del Presidente El presidente deberá presentar su renuncia al Líder y continuará desempeñando sus funciones hasta que su renuncia sea aceptada.

En caso de fallecimiento, destitución, renuncia, ausencia o enfermedad del presidente que dure más de dos meses, o en caso de que su mandato haya expirado y no se haya elegido un nuevo presidente debido a algún impedimento u otras circunstancias similares, el Primer Vicepresidente asumirá los poderes y responsabilidades del Presidente con la aprobación del Líder , y un consejo integrado por el Presidente de la Shura Majlis Islámica , el Jefe del Poder Judicial y el Primer Vicepresidente estará obligado a organizar la elección de un nuevo Presidente en un plazo máximo de cincuenta días.

En caso de fallecimiento del Primer Vicepresidente o de cualquier otra circunstancia que le impida desempeñar sus funciones, o si el Presidente no tiene un Primer Vicepresidente, el Líder designará a otra persona en su lugar.

Durante el período en que las facultades y obligaciones del presidente se transfieran al Primer Vicepresidente o a otra persona designada de conformidad con el Artículo 131, los Ministros no podrán ser sometidos a juicio político, ni se podrá aprobar una moción de censura contra ellos, ni se podrá adoptar ninguna medida para la revisión de la Constitución o para la celebración de referendos.

El presidente nombrará a los ministros , quienes serán presentados al Majlis para un voto de confianza. Si el Majlis cambia, no será necesario un nuevo voto de confianza. El número de ministros y sus áreas de responsabilidad se determinarán por ley.

El presidente presidirá el Consejo de Ministros , supervisará la labor de los ministros, adoptará las medidas necesarias para coordinar las decisiones de ambos y del Consejo, y, en colaboración con los ministros, determinará el programa y el rumbo del Gobierno y aplicará las leyes. En caso de desacuerdo o injerencia en las funciones legales de los órganos gubernamentales, la decisión del Consejo de Ministros, adoptada a propuesta del presidente, será vinculante, salvo que sea necesaria la interpretación o modificación de las leyes. El presidente es responsable ante el Parlamento por las actuaciones del Consejo de Ministros.

Los ministros permanecerán en sus cargos a menos que sean destituidos o reciban un voto de censura del Majlis como resultado de su destitución o una moción de censura en su contra. La renuncia del Gabinete de Ministros o de cualquiera de sus miembros deberá ser presentada al Presidente, y el Gabinete de Ministros continuará desempeñando sus funciones hasta que se nombre un nuevo Gobierno. El Presidente podrá nombrar un ministro interino para los ministerios que queden sin ministro titular por un período no superior a tres meses.

El presidente puede destituir a los ministros y, en tal caso, debe obtener el voto de confianza del Parlamento para el nuevo ministro o ministros. Si la mitad de los miembros del Gabinete de Ministros cambian después de que el gobierno haya recibido el voto de confianza del Parlamento, el presidente debe solicitar un nuevo voto de confianza al Parlamento para el Gabinete de Ministros.

Cada ministro es responsable ante el presidente y el Majlis (Parlamento) de sus funciones específicas y, en los asuntos aprobados por el Consejo de Ministros, también es responsable de las acciones de los demás.

Además de los casos en que el Consejo de Ministros o uno de los Ministros se encargue de redactar reglamentos para la aplicación de las leyes, el Consejo de Ministros está autorizado a emitir normas y reglamentos para el desempeño de sus funciones administrativas, para garantizar la aplicación de las leyes y para regular las organizaciones administrativas. Cada ministro también está autorizado a emitir reglamentos y circulares sobre asuntos que se encuentren dentro del ámbito de sus funciones y de conformidad con las decisiones del Consejo de Ministros, pero el contenido de dichos reglamentos no debe contravenir la letra ni el espíritu de la ley. El Gobierno puede delegar la aprobación de algunos asuntos relacionados con sus funciones a comités integrados por algunos Ministros. Las ratificaciones de estos comités, de conformidad con las normas, serán vinculantes una vez aprobadas por el Presidente. Las ratificaciones y reglamentos del Gobierno y las decisiones de los comités a que se refiere este artículo, además de ser comunicadas para su aplicación, se pondrán en conocimiento del Presidente de la Shura Majlis Islámica para que, si las considera contrarias a la ley, las remita al Consejo de Ministros para su reconsideración, exponiendo los motivos.

La resolución de controversias relativas a bienes públicos y estatales, o su sometimiento a arbitraje, requerirá la aprobación del Consejo de Ministros y deberá notificarse al Parlamento (Majlis). En los casos en que la parte en disputa sea extranjera y en casos nacionales importantes, el Parlamento también deberá aprobar la resolución de la controversia. Los casos importantes se rigen por la ley.

Las acusaciones contra el presidente , los vicepresidentes y los ministros serán investigadas por los tribunales ordinarios y puestas en conocimiento del Consejo Consultivo Islámico (Shura Majlis) .

El presidente , los vicepresidentes , los ministros y los empleados del gobierno no pueden ocupar más de un cargo público, y tienen prohibido ocupar cualquier otro cargo en instituciones cuyo capital sea propiedad total o parcial del gobierno o de instituciones públicas, ser miembros del Consejo Islámico (Shura Majlis), ejercer la abogacía o trabajar como asesores legales, y ocupar el cargo de presidente, director general o miembro del consejo de administración de cualquier tipo de empresa privada, excepto las cooperativas afiliadas a los ministerios e instituciones gubernamentales. Los puestos docentes en universidades e instituciones de investigación están exentos de esta norma.

El Jefe del Poder Judicial auditará los bienes del Líder , el presidente , los vicepresidentes , los ministros, sus cónyuges e hijos antes y después de que finalice su mandato, para garantizar que no hayan aumentado de forma ilícita.

El Ejército de la República Islámica de Irán es responsable de salvaguardar la independencia y la integridad territorial del país y del Estado de la República Islámica.

El Ejército de la República Islámica de Irán debe ser un ejército islámico, devoto del Islam y popular, y debe reclutar en sus filas a personas que crean en los objetivos de la Revolución Islámica y que estén dispuestas a hacer sacrificios en el camino hacia su realización.

Ningún ciudadano extranjero podrá ser admitido en el Ejército ni en las fuerzas de seguridad del país.

Queda prohibido el establecimiento de cualquier tipo de base militar extranjera en el país, incluso si es en nombre de fines pacíficos.

En tiempos de paz, el Gobierno utilizará el personal y el equipo técnico del Ejército en operaciones de socorro, actividades educativas y productivas, y en la Yihad de la Construcción , en pleno cumplimiento de los criterios de la justicia islámica y en la medida en que ello no menoscabe la capacidad de combate.

Queda prohibido cualquier forma de uso personal del equipo e instalaciones del Ejército, así como el uso de personal del Ejército como sirvientes personales, chóferes o similares.

Los ascensos y descensos de rango militar se realizarán de conformidad con la ley.

El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica , establecido en los primeros días de la victoria de la revolución , permanecerá en existencia para continuar su función de salvaguardar la Revolución y sus logros. El alcance de sus funciones y áreas de responsabilidad, en relación con las de las demás fuerzas armadas, se determinará por ley, haciendo hincapié en la cooperación fraterna y la concordia entre ellas.

Con base en la Sura 8:60 («Movilizad contra ellos todo lo que podáis de fuerza y ​​caballos de guerra, intimidando así al enemigo de Alá, a vuestro enemigo y a otros después de ellos a quienes no conocéis, pero Alá conoce bien»), el Gobierno está obligado a proporcionar un programa y las instalaciones necesarias para el entrenamiento militar de todos los ciudadanos, de acuerdo con los criterios islámicos, para que todos los ciudadanos puedan participar siempre en la defensa armada del país y del Estado de la República Islámica. Sin embargo, la posesión de armas requiere la autorización de las autoridades competentes.

La política exterior de la República Islámica de Irán se basa en el rechazo a toda forma de dominación, tanto su ejercicio como la sumisión a ella, la preservación de la independencia del país en todos los aspectos y su integridad territorial, la defensa de los derechos de todos los musulmanes, el no alineamiento con respecto a las superpotencias hegemónicas y el mantenimiento de relaciones pacíficas mutuas con todos los Estados no beligerantes. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

Se prohíbe cualquier forma de acuerdo que resulte en el control extranjero sobre los recursos naturales, la economía, el ejército o la cultura del país, así como sobre otros aspectos de la vida nacional. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

El ideal de la República Islámica de Irán es la independencia, la justicia, la verdad y la felicidad entre todos los pueblos del mundo. En consecuencia, apoya las justas luchas de los Mustad'afun (oprimidos) contra los Mustakbirun (opresores) en todos los rincones del planeta. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

El gobierno de la República Islámica de Irán puede conceder asilo político a quienes lo soliciten y lo merezcan. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

El Poder Judicial es una rama independiente del gobierno que defiende los derechos individuales y sociales, es responsable del establecimiento de la justicia y tiene las siguientes funciones:

1- Investigar y juzgar quejas, violaciones de derechos y agravios, resolver disputas y tomar las decisiones y acciones necesarias en asuntos consuetudinarios según lo determine la ley.

2- Restablecer los derechos públicos y defender la justicia y las libertades legales.

3- Supervisar la correcta aplicación de las leyes

4. Detectar delitos, enjuiciar, castigar y disciplinar a los delincuentes, e implementar las penas y disposiciones del código penal islámico.

5- Adoptar medidas apropiadas para prevenir la comisión de delitos y para rehabilitar a los delincuentes.

Para cumplir con las responsabilidades del Poder Judicial en todos los asuntos judiciales, administrativos y ejecutivos, el Líder nombra a un justo mujtahid [que posea el nivel de razonamiento autorizado de un faqih ] que esté bien versado en asuntos judiciales y posea habilidades de gestión y prudencia como jefe del Poder Judicial por un período de cinco años y será la máxima autoridad judicial.

El Jefe del Poder Judicial tendrá las siguientes responsabilidades:

1- Establecimiento de la estructura organizativa necesaria en la administración de justicia acorde con las responsabilidades establecidas en el artículo 156.

2- Elaboración de proyectos de ley judiciales adecuados para la República Islámica.

3- Contratación de jueces justos y meritorios y su destitución, nombramiento, traslado, asignación de funciones, ascenso y funciones administrativas similares, de conformidad con la ley.

Los tribunales de justicia serán los órganos oficiales ante los cuales se presentarán las quejas y demandas. La constitución de los tribunales y la determinación de su jurisdicción estarán reguladas por ley.

El Ministro de Justicia será responsable de todos los asuntos relacionados con la relación del Poder Judicial con los Poderes Ejecutivo y Legislativo, y será seleccionado de entre las personas propuestas al presidente por el Jefe del Poder Judicial .

El Presidente del Poder Judicial podrá delegar en el Ministro de Justicia plena autoridad financiera y administrativa, así como la facultad de contratar personal que no sea magistrado. En este caso, el Ministro de Justicia tendrá las mismas facultades y responsabilidades que los demás ministros en su calidad de máximos funcionarios del gobierno.

Se establecerá el Tribunal Supremo para supervisar la correcta aplicación de las leyes en los tribunales, para garantizar la uniformidad de los procedimientos judiciales y para desempeñar las demás funciones que le asigne la ley, de conformidad con las normas dictadas por el Jefe del Poder Judicial .

El Presidente del Tribunal Supremo y el Fiscal General deben ser muytahids justos y versados ​​en asuntos judiciales, y son nombrados por el Jefe del Poder Judicial en consulta con los jueces del Tribunal Supremo por un período de cinco años.

Las cualidades y cualificaciones de un juez están determinadas por ley de acuerdo con los criterios del fiqh (jurisprudencia islámica ).

Un juez no podrá ser destituido, ni temporal ni permanentemente, del cargo que ocupa sin juicio previo y prueba de culpabilidad o de un delito que justifique su destitución, ni podrá ser trasladado o reasignado sin su consentimiento, salvo en interés de la sociedad, mediante decisión del Presidente del Poder Judicial, previa consulta con el Presidente del Tribunal Supremo y el Fiscal General. El traslado y la rotación periódicos de jueces se regirán por las normas generales establecidas por la ley.

Los juicios serán públicos, a menos que el tribunal determine que un juicio público sería perjudicial para la moral o la disciplina públicas, o, en el caso de una disputa privada, que las partes soliciten que el juicio no sea público.

Las sentencias de los tribunales deben estar bien fundamentadas y documentadas, haciendo referencia a los artículos y principios jurídicos bajo los cuales se dictan.

El juez debe esforzarse por juzgar cada caso con base en la ley codificada, y si no la encuentra en la ley, debe fundamentar sus decisiones en fuentes islámicas autorizadas y fatuas autorizadas. No puede negarse a aceptar, examinar ni dictar sentencia en los casos con el pretexto del silencio o la ausencia de la ley en la materia, o de su brevedad o inconsistencias en la legislación.

El enjuiciamiento de los delitos políticos y de prensa será público y se llevará a cabo ante un jurado en un tribunal de justicia. La ley determinará la forma de selección del jurado, sus facultades y la definición de los delitos políticos de acuerdo con los criterios islámicos.

Ningún acto u omisión se considerará delito penal en virtud de una ley promulgada posteriormente.

Los jueces deben abstenerse de aplicar leyes y reglamentos administrativos que contradigan las leyes y reglamentos islámicos o que estén fuera de la autoridad del Poder Ejecutivo, y cualquier persona puede solicitar al Tribunal de Justicia Administrativa la anulación de dichas leyes.

En caso de que una persona sufra un perjuicio material o moral como consecuencia de la interpretación o error de un juez respecto al objeto del caso, el veredicto emitido o la aplicación de una norma en un caso particular, el juez será responsable de indemnizar dicho perjuicio conforme a los criterios islámicos, si se trata de un error del juez. En caso contrario, el Estado indemnizará el perjuicio. En cualquier caso, se restablecerá la reputación y el buen nombre del demandado.

Se establecerán tribunales militares, de conformidad con la ley, para investigar los delitos cometidos por miembros del Ejército , la Gendarmería , la Policía y la Guardia Revolucionaria Islámica en el ejercicio de sus funciones militares o de seguridad. Sin embargo, los delitos comunes o los cometidos en el ejercicio de sus funciones como funcionarios del Ministro de Justicia serán juzgados por tribunales ordinarios. La Fiscalía Militar y los tribunales militares forman parte del poder judicial del país y se rigen por los mismos principios que rigen esta rama del poder.

Se establecerá un tribunal denominado Tribunal de Justicia Administrativa , bajo la supervisión del Jefe del Poder Judicial, para investigar las quejas, reclamaciones y objeciones de la ciudadanía contra funcionarios, órganos o leyes del Gobierno, y para restituir sus derechos. Las facultades de este tribunal y su modo de funcionamiento se determinarán por ley.

En virtud del derecho del Poder Judicial a supervisar la correcta gestión de los asuntos y el cumplimiento adecuado de las leyes por parte de los órganos administrativos, se creará una organización denominada Organización Nacional de Inspección, bajo la supervisión del Jefe del Poder Judicial. Las facultades y obligaciones de esta organización estarán determinadas por ley.

En la Radiotelevisión de la República Islámica de Irán (IRIB), la libertad de expresión y la difusión de ideas deben garantizarse de acuerdo con los criterios islámicos y los mejores intereses del país. El nombramiento y la destitución del director de la Radiotelevisión de la República Islámica de Irán recaen en el Líder . Un consejo integrado por dos representantes del presidente , dos del jefe del poder judicial y dos del Consejo Islámico (Shura Majlis) supervisará la organización. Las políticas y los métodos de gestión y supervisión de la organización se determinarán por ley. ^{[ 42 ]}

Con el fin de proteger los intereses nacionales y salvaguardar la Revolución Islámica , la integridad territorial y la soberanía nacional, se establecerá un Consejo Supremo de Seguridad Nacional encabezado por el presidente con las siguientes responsabilidades:

• Determinar las estrategias de defensa y seguridad nacional del país dentro de los parámetros de las políticas generales establecidas por el Líder .
• Coordinar las actividades políticas, de inteligencia, sociales, culturales y económicas en relación con las estrategias generales de defensa y seguridad.
• Utilizar los recursos materiales e intelectuales del país para hacer frente a las amenazas internas y externas.

El consejo está compuesto por los siguientes miembros:

• Jefes de los tres poderes del Estado ( presidente , presidente del parlamento y presidente del Tribunal Supremo )
• Jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas
• Jefe de Planificación y Asuntos Presupuestarios
• Dos representantes seleccionados por el Líder
• Ministros de Asuntos Exteriores , Interior e Inteligencia
• El ministro se puso en contacto con cada caso y con los más altos cargos del Ejército y del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica.

El Consejo Supremo de Seguridad Nacional constituirá subconsejos, tales como el Consejo de Defensa y el Consejo de Seguridad Nacional, de acuerdo con sus funciones. Cada uno de estos subconsejos estará presidido por el presidente o por un miembro del Consejo Supremo de Seguridad Nacional designado por este.

El ámbito de competencias y responsabilidades de los subconsejos estará determinado por ley, y su estructura deberá ser aprobada por el Consejo Supremo de Seguridad Nacional.

Las decisiones del Consejo Supremo de Seguridad Nacional entrarán en vigor una vez confirmadas por el Líder .

Este artículo en sí mismo constituía una revisión de la Constitución, por lo que la Constitución fue enmendada en 1989 sin que este capítulo permitiera enmiendas como parte de la Constitución. ^{[ 44 ]}