Tribunal Penal Supremo Iraquí

El Tribunal Superior Iraquí ( TSI ), ^{[ 1 ]} anteriormente Tribunal Especial Iraquí ^{[ 2 ]} y a veces denominado Tribunal Penal Supremo Iraquí , es un organismo establecido bajo la ley nacional iraquí para juzgar a ciudadanos o residentes iraquíes acusados ​​de genocidio , crímenes de lesa humanidad , crímenes de guerra u otros delitos graves cometidos entre 1968 y 2003. Organizó el juicio de Saddam Hussein y otros miembros de su régimen del Partido Baaz .

El tribunal fue establecido mediante un estatuto específico emitido bajo la Autoridad Provisional de la Coalición y reafirmado bajo la jurisdicción del Gobierno Interino Iraquí . En 2005, fue renombrado luego de que la constitución estableciera que "No se pueden establecer tribunales especiales o excepcionales". ^{[ 3 ]} La Ley Administrativa Transitoria (TAL) promulgada por el Consejo de Gobierno de Irak antes del restablecimiento de la soberanía iraquí preservó y mantuvo vigente el Estatuto del Tribunal Especial de Irak.

El tribunal fue responsable del juicio de Saddam Hussein, Ali Hassan al-Majid (también conocido como "Ali el Químico"), el exvicepresidente Taha Yassin Ramadan , el exviceprimer ministro Tariq Aziz y otros ex altos funcionarios del depuesto régimen baazista .

El tribunal sigue el sistema inquisitivo, habitual en Irak, y utiliza jueces de instrucción. Los juicios se celebran ante un panel de cinco jueces, quienes celebran las audiencias, dictan sentencias e imponen las penas, sin jurado. Existe además una Sala de Apelaciones independiente, con nueve jueces, un departamento de fiscalía y un departamento administrativo. El estatuto del tribunal permite el nombramiento de jueces internacionales a solicitud del tribunal y con la aprobación del Consejo de Ministros, pero aún no se ha nombrado a ninguno. Los jueces fueron nombrados inicialmente por un período de cinco años por el Consejo de Gobierno iraquí , en consulta con el Consejo Judicial iraquí .

Por razones de seguridad, los nombres de los jueces no se dieron a conocer inicialmente, ^{[ 4 ]} pero posteriormente se revelaron las identidades de cinco jueces:

• Rizgar Mohammed Amin , un juez kurdo, fue juez presidente de la Sala de Primera Instancia hasta el 23 de enero de 2006, cuando renunció alegando interferencia del gobierno ^{[ 5 ].}
• Rauf Rashid Abd al-Rahman , juez presidente de la Sala de Primera Instancia desde el 23 de enero de 2006.
• Said Hameesh , el juez presidente adjunto, que fue destituido del Tribunal después de que la Comisión de Desbaazificación descubriera que era un antiguo miembro del Partido Baaz , ^{[ 6 ]} lo que lo hacía inelegible para ser juez.
• Raed al-Juhi (también transliterado como Raid Juhi, Ra'id Juhi o Raid Juhi Alsaedi), Juez Jefe de Investigación del tribunal. ^{[ 7 ]}
• Barwize Mohammed Mahmoud al-Merani , un juez de instrucción que fue asesinado a tiros el 2 de marzo de 2006 ^{[ 8 ]}

El tribunal tiene jurisdicción sobre cualquier ciudadano o residente iraquí acusado de los siguientes delitos:

• Genocidio
• Crímenes contra la humanidad
• crímenes de guerra
• Manipular el poder judicial
• Despilfarrar recursos nacionales
• El uso de la fuerza armada contra un país árabe ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Estos crímenes deben haber sido cometidos:

• Tras el golpe de Estado de Ahmed Hassan al-Bakr el 17 de julio de 1968
• Antes del 1 de mayo de 2003, fecha posterior a la invasión de Irak que puso fin al régimen de Saddam Hussein .

Los derechos del acusado están recogidos en el estatuto del tribunal e incluyen la presunción de inocencia, la igualdad ante el tribunal, un juicio público sin dilaciones indebidas, la designación de un abogado de su elección, la citación de testigos y el derecho a guardar silencio.

El tribunal debe imponer penas de acuerdo con la legislación iraquí vigente, que incluye la pena de muerte. Para delitos como los crímenes de lesa humanidad, que no tienen equivalente en la legislación iraquí, el estatuto establece que la sala de primera instancia debe tener en cuenta la gravedad del delito y las penas dictadas por tribunales penales internacionales .

El tribunal fue dirigido inicialmente por Salem Chalabi, un exiliado y pariente de Ahmed Chalabi . Los críticos señalaron la falta de experiencia de Salem y sus estrechos vínculos con disidentes iraquíes, cuestionando los motivos estadounidenses para su nombramiento. Sin embargo, cuando su tío Ahmed Chalabi cayó en desgracia ante Estados Unidos en agosto de 2004, se emitieron órdenes de arresto contra ambos mientras se encontraban fuera de Irak. Algunos interpretaron esto como un intento de apartarlos de la política iraquí. El 19 de septiembre de 2004, The New York Times citó al primer ministro interino iraquí, Iyad Allawi , diciendo que había recibido la renuncia de Salem. ^{[ 19 ]} Inmediatamente comenzaron las especulaciones sobre quién reemplazaría a Salem; entre los nombres mencionados figuraban Taleb al-Zubaidi y Naim al-Oukaili. El 4 de octubre de 2004, el Consejo Nacional Iraquí aprobó el nombramiento del juez Ammar al-Bakri , quien se convirtió en el nuevo administrador del Tribunal Especial, pero posteriormente fue destituido. Los nueve magistrados de apelación han elegido a un eminente jurista iraquí como presidente, quien preside el tribunal. Los procedimientos del tribunal se rigen por el Reglamento de Procedimiento y Prueba y el Código de Procedimiento Penal iraquí de 1971.

El Tribunal Superior Iraquí fue ampliamente criticado por sus deficiencias metodológicas y su dependencia política del gobierno iraquí. Uno de sus actos más controvertidos fue la destitución de su juez presidente en septiembre de 2006 por el primer ministro iraquí, Nouri al-Maliki , quien lo consideraba parcial a favor de los acusados. Human Rights Watch consideró injustos los juicios de Dujail y Anfal y afirmó que muchos de los cargos eran "vagos", concluyendo que los acusados ​​no pudieron presentar a sus testigos debido a problemas de seguridad en Irak. El tribunal también denegó las grabaciones de vídeo de los testigos de los acusados , lo que dificultó su capacidad para refutar las alegaciones de la fiscalía. Los juicios se caracterizaron por la ausencia de procedimientos judiciales fundamentales , como el asesinato de tres abogados defensores y el uso excesivo de testigos anónimos por parte de la fiscalía , cuyas declaraciones no pudieron ser analizadas por los acusados. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

Tanto dentro como fuera de Irak, los juicios del Tribunal Especial fueron calificados de "espectáculo" diseñado para ejecutar a Saddam y considerados ilegítimos por numerosos abogados y organizaciones de derechos humanos . El propio tribunal fue ampliamente percibido como un organismo influenciado por la administración Bush, ya que fue establecido por la Autoridad Provisional de la Coalición, liderada por Paul Bremer , quien reportaba directamente al presidente de los Estados Unidos . ^{[ 24 ]} Numerosos abogados internacionales han criticado a Estados Unidos por desempeñar un papel demasiado importante en la fundación, financiación y funcionamiento del tribunal. ^{[ 25 ]} Richard Dicker, director del Programa de Justicia Internacional de Human Rights Watch, declaró con respecto a los procedimientos del juicio de Anfal:

"El tribunal menoscabó el derecho del acusado a presentar una defensa enérgica al permitir que la fiscalía se basara en cargos vagos y al rechazar las solicitudes para dar cabida a los testigos de la defensa. Esto incluye negarse a escuchar el testimonio de testigos de la defensa en el extranjero por videoconferencia ." ^{[ 26 ]}

Expertos jurídicos internacionales abogaron por que Saddam fuera juzgado fuera del país, ya que se creía que no recibiría un juicio justo ante jueces inexpertos que habían sido enemigos acérrimos de él y de su régimen. Tras la reintroducción de la pena capital en agosto de 2004, el primer ministro interino iraquí, Iyad Allawi, aseguró que no interferiría en el juicio y que aceptaría cualquier decisión judicial, aunque algunos de sus comentarios son susceptibles de mala interpretación: «En cuanto a la ejecución, eso lo decidirá el tribunal, siempre y cuando la decisión se tome de forma imparcial y justa». ^{[ 27 ]}

Uno de los jueces, Ra'id Juhi, había acusado a Moqtada al-Sadr de asesinato en abril de 2004, ^{[ 28 ]} lo que, según el periodista británico Robert Fisk, precipitó los combates de la primavera iraquí de 2004. Fisk afirmó que Juhi, musulmán chiíta de 33 años en aquel entonces, había ejercido como juez bajo el régimen de Saddam durante una década, luego trabajó como traductor y fue nombrado miembro del tribunal por Paul Bremer . ^{[ 29 ]}

El Tribunal Especial Iraquí también contiene una traducción oficial al inglés del Código Penal y Civil iraquí, que Paul Bremer decretó que sería el código legal vigente en Irak hasta que sea cambiado o modificado por el gobierno iraquí.

Una cuestión crítica y emergente para la misión del Tribunal Superior Iraquí es la de los derechos humanos de las mujeres. Las mujeres ocupan una posición de especial vulnerabilidad en los conflictos, y el Tribunal Superior Iraquí tiene la responsabilidad de enjuiciar los crímenes de género dentro del régimen de Hussein. Históricamente, la violación ha demostrado ser un problema recurrente en los conflictos, y en muchos países de Oriente Medio, incluido Irak, fenómenos como los crímenes de honor (el asesinato de víctimas de violación por parte de familiares varones para restaurar el honor del apellido) obstaculizaron la justicia de género. Los jueces del Tribunal Superior Iraquí han mostrado un interés pionero en la justicia de género, solicitando en otoño de 2006 una capacitación sobre los principios del derecho internacional que protegen los derechos humanos de las mujeres. ^{[ 30 ]} La abogada Janet Benshoof, del Centro de Justicia Global, fue una de las autoridades jurídicas que enfatizó la importancia de defender los derechos de las mujeres en las futuras decisiones del Tribunal Superior Iraquí. Los jueces demostraron un gran interés en proteger los derechos humanos de las mujeres en sus futuras decisiones, y han solicitado un informe de amicus curiae (amigo de la corte) a abogados y organizaciones de la sociedad civil de mujeres preocupados por la cuestión, en relación con la futura jurisprudencia de género.

• Invasión de Irak en 2003

• Estatuto del Tribunal Especial Iraquí, diciembre de 2004
• Blog del Momento Grotiano
• Estatuto del Tribunal Penal Supremo Iraquí, octubre de 2005