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Vara negra

La vara ceremonial utilizada por el Black Rod de Nueva Zelanda. El ujier o ujier de la Vara Negra , a menudo abreviado como Vara Negra , es un alto funcionario parlamentario en ...

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La vara ceremonial utilizada por el Black Rod de Nueva Zelanda.

El ujier o ujier de la Vara Negra , a menudo abreviado como Vara Negra , es un alto funcionario parlamentario en la Cámara de los Lores responsable del protocolo ceremonial, el mantenimiento del orden y el control del acceso a la cámara y sus alrededores. [ 1 ]

Black Rod también es oficial de la Orden de la Jarretera y funge como secretario del Lord Gran Chambelán y como Sargento de Armas de la Cámara. [ 2 ] Black Rod es más conocido por la ceremonia en la Apertura del Parlamento , en la que convoca a los miembros de la Cámara de los Comunes para que asistan al discurso del monarca en la Cámara de los Lores. Como parte de la ceremonia, las puertas de la cámara de los Comunes se cierran ante Black Rod, quien luego golpea la puerta tres veces con el bastón de mando antes de que los Comunes le permitan el acceso. [ 3 ] [ 4 ]

Existen cargos equivalentes en varias otras legislaturas al estilo de Westminster , incluidas las de Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Sudáfrica y las Islas Cook.

Origen

El cargo fue creado en 1350 mediante patente real , aunque el título actual data de 1522. Otros miembros de la Commonwealth adoptaron el cargo al incorporar el sistema británico de Westminster . El título deriva del cetro , un bastón de ébano rematado con un león dorado, que es el principal símbolo de la autoridad del cargo.

Un bastón o vara ceremonial es un símbolo común que indica la autoridad del titular del cargo. Las representaciones de figuras de autoridad antiguas en muchas culturas incluyen un bastón de este tipo (también llamado cetro ). Otro ejemplo temprano son las fasces (un haz de varas atadas) que portaban los guardias (" lictores ") que acompañaban a los altos funcionarios en la República Romana y posteriormente en el Imperio .

Por país

Los ujieres de la Vara Negra suelen ser los responsables de arrestar a cualquier senador o intruso que interrumpa los procedimientos.

Reino Unido

Cita

El Black Rod es nombrado formalmente por la Corona tras un proceso de selección llevado a cabo por el Secretario del Parlamento (quien es el empleador de todos los funcionarios de la Cámara de los Lores). Además de ser un oficial de la Cámara de los Lores, el Black Rod es un oficial de la Orden de la Jarretera ; su nombramiento se realiza mediante cartas patentes bajo el Sello de la Jarretera. [ 2 ] El Black Rod también actúa como Secretario del Lord Gran Chambelán, en virtud del cual supervisa ciertos arreglos ceremoniales y la administración diaria de las partes reales del Palacio de Westminster. El Black Rod también ostenta el cargo de Sargento de Armas, para el cual es nombrado por separado mediante cartas patentes bajo el Gran Sello ; es en esta calidad que el Black Rod acompaña al Lord Presidente . [ 2 ] El adjunto del Black Rod es el Yeoman Usher del Black Rod y Sargento de Armas Adjunto. [ 5 ]

Desde el 8 de julio de 2025, el puesto de Caballero Ujier de la Vara Negra lo ocupa el Teniente General Edward Davis ; [ 6 ] es el primer Royal Marine en ocupar el puesto.

Deberes oficiales

El Black Rod es el principal responsable de controlar el acceso y mantener el orden dentro de la Cámara de los Lores y sus recintos, [ 1 ] así como de los eventos ceremoniales que se celebren en dichos recintos. Las responsabilidades anteriores en materia de seguridad, y de los edificios y servicios del Palacio de Westminster , se han transferido, respectivamente, al Director de Seguridad Parlamentaria (desde la creación del cargo en enero de 2016) y al Director de Instalaciones de la Cámara de los Lores (desde la creación de dicho cargo y la jubilación del entonces Black Rod en mayo de 2009). [ 7 ]

Las funciones oficiales de Black Rod también incluyen la responsabilidad de ujier y portero en las reuniones de la Muy Noble Orden de la Jarretera ; asistente personal del Soberano en la Cámara de los Lores; secretario del Lord Gran Chambelán y Sargento de Armas y Guardián de las Puertas de la Cámara, a cargo de la admisión de extraños a la Cámara de los Lores. Tanto Black Rod como su adjunto, el Yeoman Usher, deben estar presentes cuando la Cámara de los Lores, la cámara alta del Parlamento, está en sesión, y desempeñan un papel en la presentación de todos los nuevos Lores Temporales en la Cámara (pero no de los obispos como nuevos Lores Espirituales ). Black Rod también arresta a cualquier Lord culpable de violación de privilegio u otro delito parlamentario, como desacato o desorden, o la perturbación de los procedimientos de la Cámara. Su equivalente en la Cámara de los Comunes es el Sargento de Armas .

El ex Black Rod David Leakey dijo que el 30% de su trabajo como Black Rod se desarrolló dentro o para la Cámara de los Comunes. [ 8 ]

El Black Rod, junto con su adjunto, es responsable de organizar los actos ceremoniales que tienen lugar en el Palacio de Westminster, proporcionando liderazgo y guiando la importante logística que conlleva la celebración de dichos eventos.

Deberes ceremoniales

Maza

En teoría, el Black Rod es responsable de llevar la maza dentro y fuera de la cámara para el Presidente de la Cámara de los Lores (anteriormente Lord Canciller , ahora Lord Presidente ), aunque esta función se delega al Yeoman Usher y al Subsargento de Armas, o en ocasiones judiciales, al adjunto del Lord Presidente, el Subsargento de Armas.

Apertura del Parlamento por el Estado
Sarah Clarke, Dama Ujier del Bastón Negro, llama a la puerta de la Cámara de los Comunes en la Apertura del Parlamento de 2024.

El Bastón Negro es conocido principalmente por su participación en las ceremonias que rodean la Apertura del Parlamento y el Discurso del Trono . El Bastón Negro convoca a los Comunes a asistir al discurso y los conduce a la Cámara de los Lores. Como parte del ritual, las puertas de la cámara de la Cámara de los Comunes se cierran de golpe en la cara del Bastón Negro. Este golpea la puerta tres veces con su bastón, se le permite el acceso y emite la convocatoria del monarca para asistir. [ 9 ]

Este ritual también se lleva a cabo cuando la Cámara de los Lores tiene una comisión que leer y el Bastón Negro convoca a los parlamentarios para que la escuchen. Por ejemplo, el martes 17 de diciembre de 2019 este ritual se realizó dos veces. [ 10 ]

Se suele asumir que deriva del intento de Carlos I de arrestar a cinco miembros en 1642, en lo que se consideró una violación de la Constitución; esta y otras acciones previas del rey condujeron a la Guerra Civil . Sin embargo, hay evidencia de que al menos algunos elementos existían mucho antes; solo se hacen menciones vagas en los diarios de la Cámara y en diarios privados de la convocatoria de los Comunes por orden del monarca, pero no se explica cómo, aunque se da a entender que era una práctica antigua. En al menos una ocasión notable en marzo de 1629, los miembros que querían terminar sus asuntos impidieron la entrada del Varón Negro a la cámara. Existe una descripción detallada de la ceremonia de 1679, escrita por Edward Carteret para instruir a su adjunto Thomas Duppa , y es muy similar a la costumbre actual, excepto que las puertas podrían haber permanecido cerradas a la llegada del Varón Negro en lugar de ser cerradas de golpe ante él, y se le indicaba que llamara "cuatro o cinco veces" en lugar de tres. [ 11 ] [ 12 ]

El ritual se interpreta generalmente como un símbolo de la independencia de la Cámara de los Comunes respecto del Soberano y de su derecho a cuestionar el derecho de sus representantes a entrar en su cámara, aunque no pueden impedirles la entrada con autoridad legal. Puede haberse inspirado en la proclamación de un nuevo monarca en Temple Bar , la entrada ceremonial a la City de Londres , antes de la cual los mensajeros reales debían obtener del alcalde y los concejales permiso para abrir las puertas y dejarlos entrar. [ 12 ] Sin embargo, Erskine May: Parliamentary Practice afirma que esto es para permitir que la Cámara de los Comunes determine la identidad de la Vara Negra. [ 13 ]

Lista de varas negras en Inglaterra, Gran Bretaña y el Reino Unido desde 1361

Esta lista se deriva de una publicada por los Archivos Parlamentarios en 2011, con modificaciones derivadas de investigaciones posteriores. [ 14 ]

Lista de sargentos de armas de la Cámara de los Lores

Técnicamente, el sargento de armas era un oficial del Lord Canciller (el antiguo presidente de la Cámara de los Lores), en lugar de la Cámara de los Lores. [ 25 ] Fue nombrado por el Soberano "para ser Sargento de Armas Ordinario de Su Majestad" y "para asistir al Muy Honorable Lord Canciller, Lord Guardián o Lord Comisionado del Gran Sello del Reino en ese momento". [ 26 ] Fue nombrado de por vida hasta 1713 y, mientras tuviera buen comportamiento, a partir de entonces, recibiendo originalmente una remuneración diaria y, desde 1806, un salario anual. El puesto se fusionó con el de Yeoman Usher of the Black Rod en 1962, [ 25 ] y con el de Gentleman Usher of the Black Rod en 1971.

La siguiente es una lista de sargentos de armas del Lord Canciller desde 1660:

Desde 1971, el cargo de Sargento de Armas lo ostenta el Caballero Ujier de la Vara Negra.

Asambleas descentralizadas

El Parlamento de Irlanda del Norte fue creado en 1921 , suspendido en 1972 y abolido en 1973. El Senado de Irlanda del Norte , su cámara alta, tuvo un Vara Negra durante toda su existencia, [ 37 ] [ 38 ] quien llevaba mensajes del Senado a la Cámara de los Comunes , y en la apertura anual del Parlamento convocaba a los diputados y senadores al pie de la "Escalera Imperial" en los Edificios del Parlamento desde donde el Gobernador de Irlanda del Norte pronunciaba el discurso. [ 39 ] El "Caballero Ujier de la Vara Negra en el Senado de Irlanda del Norte" también fue nombrado "Sargento de Armas Adjunto en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte ", y de igual manera el Sargento de Armas de los Comunes era Vara Negra Adjunto. La vara, el uniforme y la espada de la Vara Negra ahora forman parte de la colección de la Comisión de la Asamblea de Irlanda del Norte . [ 40 ] La vara es un bastón de ébano, de 37 pulgadas (940 mm) de largo, con monturas de plata dorada fechadas en Londres en 1923. Estuvo almacenada en 2007, [ 41 ] y en exhibición en la oficina del Primer Ministro en 2012. [ 42 ] El primer Bastón Negro fue Sir Frederick Moneypenny, [ 43 ] el Chambelán de la Ciudad de Belfast y Secretario Privado del Lord Alcalde , [ 44 ] quien sirvió de forma provisional y no recibió salario. [ 45 ] Los titulares posteriores del cargo fueron el Mayor Thomas Dalby Hutcheson Hackett (1921–1954), [ 46 ] [ 47 ] el Brigadier John Young Cal well (1954–1968), [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] y el Capitán (RN) JC Cartwright (1969–1972). [ 50 ] 

El libro blanco que dio lugar a la Asamblea de Irlanda del Norte de 1973 decía que «debería tener un carácter moderno y que se debería abandonar la pompa de elementos históricos ingleses como la Vara Negra, los Sargentos de Armas, etc.». [ 51 ] Las legislaturas descentralizadas posteriores (la Asamblea de Irlanda del Norte de 1998 , el Parlamento escocés y el Senedd galés ) han sido unicamerales y ninguna tiene una Vara Negra.

Australia

El Senado australiano y las cámaras altas de cinco estados y territorios australianos tienen su propio Ujier de la Vara Negra. (Queensland abolió su cámara alta, y las asambleas del Territorio del Norte y del Territorio de la Capital Australiana siempre han sido unicamerales ) .

El actual ujier de la vara negra del Senado australiano es John Begley. [ 52 ] En el Senado australiano, el ujier de la vara negra colabora con la administración y la seguridad del Senado y tiene la facultad de detener a cualquier persona que cause disturbios dentro o cerca de la cámara del Senado. [ 53 ]

Canadá

Kevin MacLeod , el antiguo ujier canadiense de la Vara Negra , posa frente a los tronos del Senado de 1878.

El cargo de Ujier de la Vara Negra del Senado de Canadá es el equivalente al de Ujier de la Vara Negra de la Cámara de los Lores. Este puesto también se conocía como Ujier Caballero de la Vara Negra hasta 1997, cuando el nombramiento de la primera mujer en ocupar este cargo motivó que se eliminara la palabra "caballero" del título.

Las legislaturas provinciales de Saskatchewan , Columbia Británica , Alberta , Nuevo Brunswick y la Isla del Príncipe Eduardo también han incorporado el cargo de los Black Rods a sus respectivos sistemas parlamentarios. [ 54 ] En Quebec, la disolución del Consejo Legislativo en 1968 resultó en la abolición del cargo en esa provincia. [ 55 ]

Islas Cook

En las Islas Cook, el Ujier de la Vara Negra es el mensajero del Representante del Rey en la ceremonia de apertura del parlamento .

En 2023, las Islas Cook adoptaron una vara negra ( en maorí de las Islas Cook : Te Mato Mana ) tallada en madera de mato recuperada de la galería de la Iglesia Ziona Tapu en Avarua . La vara negra fue diseñada por Tangata Vainerere, secretario del parlamento de las Islas Cook, y tallada por Wireless Tomokino. Se cree que la pieza de madera con la que fue tallada tiene más de 160 años. [ 56 ] Se utilizó por primera vez en la ceremonia de apertura del 18.º parlamento el 22 de marzo de 2023. [ 57 ]

Irlanda

En el Reino de Irlanda , el Parlamento de Irlanda se inspiró en el Parlamento inglés. En la Cámara de los Lores irlandesa , se menciona al "caballero ujier del lord canciller " en 1586, [ 58 ] al "caballero ujier" y al "yeoman ujier" en 1634, [ 37 ] [ 59 ] y al "caballero ujier de la Vara Negra" en 1646, cuando la Vara Negra disputó con el Guardián de las Túnicas del Rey sobre quién tenía derecho a nombrar al Yeoman Ujier, y los Lores dictaminaron que debía ser la Vara Negra, porque así era en Inglaterra. [ 60 ] Andrew Fountaine recibió 200 libras por asistir a toda la sesión de 1707, 50 libras más que "el último caballero ujier que asistió solo a una parte de una sesión". [ 61 ] El puesto estaba a disposición del Lord Teniente de Irlanda , [ 62 ] y generalmente se otorgaba al comienzo de una sesión parlamentaria ; estas duraban varios meses y se celebraban inicialmente de forma irregular, luego cada dos años y finalmente cada año. En 1765, el marqués de Hertford pasó de ser ministro en Francia a virrey en Dublín, y ofreció a su secretario David Hume el puesto de Vara Negra, sugiriendo que con los honorarios anuales de 800-900 libras esterlinas, podría emplear a un adjunto por 300 libras esterlinas; Hume rechazó la oferta. [ 62 ] La Vara Negra irlandesa se convirtió en Ujier de la Orden de San Patricio tras su establecimiento en 1783. Las Actas de Unión de 1800 , al unir Irlanda con el Reino de Gran Bretaña para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , abolieron el Parlamento irlandés y su Cámara de los Lores, pero la Orden de San Patricio continuó, y también el cargo de Vara Negra/Ujier. El titular en 1800, Thomas Lindsay , recibió 845 libras  , 8 chelines  y 11 peniques de compensación por la pérdida de ingresos procedentes de los honorarios de los Lores. [ 63 ] Con la creación del Estado Libre Irlandés en 1922, la Orden de San Patricio cayó en desuso y no se nombró a ningún Vara Negra a partir de entonces.

Nueva Zelanda

Sandra McKie, ujier de la Vara Negra, en la inauguración oficial del Parlamento de Nueva Zelanda en 2023.

En Nueva Zelanda , donde el Consejo Legislativo fue abolido en 1951, el Ujier de la Vara Negra continúa convocando a los parlamentarios a la cámara para el Discurso del Trono. [ 117 ] No es un puesto de tiempo completo.

Arthur Bothamley fue la primera persona en ocupar el cargo; [ 118 ] fue ujier de la vara negra durante 45 años desde 1892 hasta agosto de 1937. En septiembre de 1937, fue sucedido por el capitán Douglas Bryan, quien se retiró en junio de 1957. [ 118 ] [ 119 ] John Everitt Seal tomó el relevo de Bryan en junio de 1957 [ 120 ] y ocupó el cargo hasta su muerte el 1 de noviembre de 1964. [ 121 ] Alexander John Mackay Manson fue nombrado en mayo de 1965 para suceder a Seal a tiempo para la apertura del segundo período del 34.º Parlamento de Nueva Zelanda a finales de ese mes. [ 122 ] Manson se retiró en junio de 1971. [ 123 ] En mayo de 1972, Melville Harvey Scott Innes-Jones fue nombrado para suceder a Manson. [ 124 ] Innes-Jones se retiró en 1991. [ 125 ]

William Nathan, nombrado en 1993, [ 126 ] fue el primer Caballero Ujier maorí de la Vara Negra. [ 127 ] El coronel Nathan se retiró en 2005, [ 128 ] y fue sucedido por David Baguley. [ 129 ] David Williams fue nombrado Ujier interino de la Vara Negra en 2017 para la apertura del 52.º Parlamento de Nueva Zelanda . [ 130 ] Sandra McKie fue nombrada para desempeñar el cargo de forma interina en 2020 para la apertura del 53.º Parlamento , la primera mujer en ocupar el puesto. [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] McKie fue nombrada permanentemente para el cargo a partir del 17 de octubre de 2022, tras la jubilación formal de Baguley. [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]

El bastón ceremonial negro fue presentado al Parlamento por el Gobernador General Charles Bathurst, primer Vizconde Bledisloe, en enero de 1931. Hecho de ébano negro pulido, está rematado por un león rampante dorado que sostiene un escudo con el monograma real del Rey Jorge V y tiene una moneda de oro soberana de 1931 engastada en su base. Debido a la fragilidad del bastón negro original de 1931, ahora se utiliza un bastón negro común como bastón durante las aperturas oficiales del Parlamento. [ 137 ]

Sudáfrica

El Senado de Sudáfrica tuvo un Ujier de la Vara Negra desde su creación en 1910 hasta su abolición en 1980. Cuando el Senado fue restaurado en 1994, el cargo renombrado de Ujier de la Vara Negra regresó con él, continuando en el nuevo Consejo Nacional de Provincias . [ 138 ]

Antes de las Actas de Unión de 1707 que unieron los parlamentos inglés y escocés , existía un Ujier Hereditario de la Vara Blanca que tenía un papel similar en los Estados del Parlamento en Escocia . [ 139 ] Este cargo lo ocupa actualmente John Armes , obispo de Edimburgo , pero el cargo no conlleva ninguna función.

Los ujieres caballeros existen en todas las órdenes de caballería británicas y están representados por los siguientes colores:

Notas

  1. ↑ Mackintosh se desempeñó como "Secretario del Lord Gran Chambelán, Yeoman Usher de la Vara Negra y Sargento de Armas". [ 35 ]
  2. ↑ Twiss había sido nombrado Caballero Ujier de la Vara Negra en 1970; en 1971 fue nombrado además Secretario del Lord Gran Chambelán, Sargento de Armas del Lord Canciller y Agente del Comité de Administración. [ 36 ]

Fuentes

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Referencias

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  • Información del Parlamento británico sobre el Caballero Ujier de la Vara Negra
  • Información del Parlamento canadiense sobre la Vara Negra
  • Información de la Oficina Parlamentaria de Educación de Australia sobre el Ujier de la Vara Negra.