Presidente de Israel

El presidente del Estado de Israel ( hebreo : נְשִׂיא מְדִינַת יִשְׂרָאֵל , romanizado :  Nesi Medinat Yisra'el o נְשִׂיא הַמְדִינָה , Nesi HaMedina ; árabe : رئيس دولة إسرائيل , romanizado :  Ra'īs ​​Daūlat Isrāʾīl ) es el jefe de estado de Israel . El presidente es mayoritariamente, aunque no enteramente, ceremonial; El poder ejecutivo real reside en el gabinete encabezado por el primer ministro . El presidente en funciones es Isaac Herzog , quien asumió el cargo el 7 de julio de 2021. Los presidentes son elegidos por la Knesset para un único mandato de siete años.

El presidente de Israel es elegido por mayoría absoluta en la Knesset, mediante votación secreta . Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos en la primera o segunda ronda, el candidato con menos votos es eliminado en cada ronda subsiguiente, si es necesario, hasta que solo queden dos. ^{[ 2 ]} De 1949 a 2000, el presidente era elegido para un mandato de cinco años y podía ejercer hasta dos mandatos. Desde 2000, el presidente ejerce un único mandato de siete años.

Cualquier ciudadano israelí residente puede postularse a la presidencia; dado que no existe una edad mínima para la candidatura, esto permitiría incluso que un menor de edad resultara elegido. Se consideró un límite de edad de 40 años, pero la Knéset lo rechazó por considerarlo innecesario. El cargo queda vacante al finalizar el mandato, por fallecimiento, renuncia o por decisión de las tres cuartas partes de la Knéset de destituir al presidente por mala conducta o incapacidad. El mandato presidencial no está vinculado al de la Knéset, para garantizar la continuidad del gobierno y el carácter apartidista del cargo. En el sistema de gobierno israelí no existe la figura del vicepresidente . Si el presidente queda temporalmente incapacitado o abandona el cargo, el presidente de la Knéset asume la presidencia interina .

Las primeras elecciones presidenciales se celebraron el 16 de febrero de 1949, y el ganador fue Chaim Weizmann . Las segundas tuvieron lugar en 1951, ya que en aquel entonces los mandatos presidenciales estaban vinculados a la duración de la legislatura del Knesset (el primer Knesset duró solo dos años). Se celebraron nuevas elecciones al año siguiente, tras la muerte de Weizmann.

Desde entonces, se han celebrado elecciones en 1957 , 1962 , 1963 (una elección anticipada tras la muerte de Yitzhak Ben-Zvi ), 1968 , 1973 , 1978 , 1983 , 1988 , 1993 , 1998 , 2000 , 2007 , 2014 y 2021. Seis elecciones (1951, 1957, 1962, 1968, 1978 y 1988) se han celebrado sin candidato de la oposición, aunque se llevó a cabo una votación.

Isaac Herzog fue elegido 11.º presidente el 2 de junio de 2021. [ ^{3 ] Su} mandato comenzó el 9 de julio. ^{[ 4 ]}

El papel fundamental del presidente dentro del mecanismo de la constitución no codificada de Israel es «...estar al frente del Estado», representando al Estado de Israel en el extranjero y fomentando la unidad nacional en el país. ^{[ 5 ]} En esta capacidad, el presidente personifica al Estado israelí, sanciona las decisiones de las autoridades constitucionales legítimas y garantiza la ejecución de la voluntad popular. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Dicho de otro modo, la presidencia sirve como símbolo nacional que busca reforzar los valores fundamentales del Estado y dar voz a la diversidad de la sociedad israelí en el desempeño de sus funciones oficiales. ^{[ 8 ]} En este sentido, los poderes del presidente de Israel son generalmente equivalentes a los que ostentan los jefes de Estado en otras democracias parlamentarias y están en gran medida dictados por la Ley Fundamental: La Presidencia , aprobada en 1964. ^{[ 9 ] [ 10 ]} La Ley Fundamental: El Gobierno también establece disposiciones sobre los poderes del presidente en relación con la formación del Gobierno. ^{[ 9 ]}

Sin embargo, a diferencia de los jefes de Estado en la mayoría de las demás repúblicas parlamentarias, el presidente no es el jefe ejecutivo nominal . Más bien, la Ley Fundamental: El Gobierno confiere explícitamente el poder ejecutivo al Gobierno (como se denomina oficialmente al Gabinete), con el primer ministro como su jefe. ^{[ 11 ]} Asimismo, la mayoría de los poderes presidenciales se ejercen de acuerdo con las restricciones de las Leyes Fundamentales o con el asesoramiento vinculante del Gobierno. De hecho, la mayoría de los actos presidenciales requieren la refrenda del primer ministro u otro ministro designado por este para tener efecto legal. ^{[ 12 ]} En consecuencia, la presidencia ocupa un papel mayormente ceremonial en la gestión de los asuntos de Estado. No obstante, estas limitaciones constitucionales no se extienden al ejercicio de aquellas funciones discrecionales que comprenden los poderes de reserva del presidente .

La presidencia goza de inmunidad tanto ante demandas civiles como ante procesos penales. ^{[ 13 ]} Por lo tanto, el presidente es inviolable ante los tribunales de justicia en cualquier asunto relacionado con el desempeño de sus funciones oficiales. El propósito de esta inmunidad sustantiva es garantizar la independencia institucional del presidente respecto de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. ^{[ 8 ]} Este arreglo convierte efectivamente a la presidencia —en palabras de un experto en derecho constitucional— en el «cuarto poder del Estado» de Israel, lo que permite a los sucesivos presidentes ejercer una influencia no partidista (en contraposición al poder de formulación de políticas partidistas) en sus relaciones con los políticos, asegurar la continuidad y estabilidad de las instituciones estatales y dialogar con la ciudadanía sobre diversas causas benéficas y asuntos de importancia nacional. ^{[ 14 ]}

La mayoría de los presidentes israelíes participaron en la política nacional o en actividades sionistas antes de asumir el cargo. Algunos también destacaron en otros campos. Por ejemplo, Chaim Weizmann fue un químico investigador de renombre que fundó el Instituto Weizmann de Ciencias en Rehovot ; Zalman Shazar fue escritor, poeta y periodista; y Chaim Herzog fue líder militar, abogado y diplomático.

Los primeros presidentes israelíes nacieron en el antiguo Imperio ruso . El primer presidente nacido en Israel, así como el primero con ascendencia sefardí , fue Yitzhak Navon . El primer presidente con ascendencia de Europa occidental fue Chaim Herzog, originario de Belfast , Reino Unido . El primer presidente con ascendencia mizrají fue Moshe Katsav , nacido en Irán . ^{[ 31 ]} El primer presidente nacido en el Estado moderno tras la declaración de independencia de Israel es Isaac Herzog . También es el primer hijo de un expresidente israelí en llegar a ser presidente. Hasta 2024, los únicos otros presidentes con estrechos lazos familiares eran Chaim Weizmann y su sobrino Ezer Weizman . ^{[ 32 ]}

Todos los presidentes israelíes, desde Yitzhak Ben-Zvi hasta Ezer Weizman, fueron miembros del Partido Laborista y sus predecesores, o estuvieron vinculados a él, y se les consideró políticamente moderados. Moshe Katsav fue el primer presidente del Likud . Estas tendencias fueron especialmente significativas en las elecciones de abril de 1978, en las que resultó elegido Yitzhak Navon , del Partido Laborista , tras la incapacidad de la coalición gobernante Likud para elegir a su candidato a la presidencia. Los observadores israelíes creían que, como contrapeso al liderazgo polarizador del primer ministro Menachem Begin , Navon, el primer presidente del país de origen sefardí, proporcionó a Israel un liderazgo simbólico unificador en un momento de gran controversia y agitación política. En 1983, Navon decidió regresar a la política laborista tras cinco años de servicio no partidista como presidente, y Chaim Herzog (anteriormente jefe de inteligencia militar y embajador de Israel ante las Naciones Unidas ) lo sucedió como sexto presidente de Israel. La victoria de Moshe Katsav , del Likud , sobre Shimon Peres, del Partido Laborista, en el año 2000 (mediante votación secreta) fue toda una sorpresa .

Albert Einstein , judío pero no ciudadano israelí, recibió una oferta de presidencia en 1952, ^{[ 33 ]} pero la rechazó, declarando: «Me siento profundamente conmovido por la oferta de nuestro Estado de Israel, y a la vez entristecido y avergonzado por no poder aceptarla. Toda mi vida me he ocupado de asuntos objetivos, por lo que carezco tanto de la aptitud natural como de la experiencia para tratar adecuadamente con la gente y ejercer funciones oficiales». ^{[ 34 ]} Se informó que Ehud Olmert estaba considerando ofrecer la presidencia a otro no israelí, Elie Wiesel , pero se dijo que este «no estaba nada interesado». ^{[ 35 ]}

• Página principal del sitio web oficial del Presidente del Estado de Israel
• La institución de la Presidencia en el sitio web oficial
• Presidente del Estado en la Knesset
• LEY FUNDAMENTAL: EL PRESIDENTE DEL ESTADO Traducción no oficial al inglés de la Ley Fundamental, enmendada hasta el 1 de mayo de 2022 en la Knesset.
• LEY FUNDAMENTAL: EL PRESIDENTE DEL ESTADO Traducción no oficial al inglés de la Ley Fundamental aprobada el 16 de junio de 1964 en la Knesset.
• Blander, Dana. El presidente: ¿un mero títere o un escudo de la democracia? 11 de julio de 2021 en el Instituto Israelí para la Democracia.