Hispanopedia WikiLa política italiana se rige por una república parlamentaria con un sistema multipartidista . Italia es una república democrática desde el 2 de junio de 1946, fecha en que se abolió la monarquía mediante referéndum popular y se eligió una asamblea constituyente , formada por representantes de todas las fuerzas antifascistas que contribuyeron a la derrota de las fuerzas nazis y fascistas durante la liberación de Italia , para redactar una constitución , que fue promulgada el 1 de enero de 1948.
El poder ejecutivo lo ejerce el Consejo de Ministros , encabezado por el Primer Ministro , conocido oficialmente como «Presidente del Consejo» . El poder legislativo reside principalmente en las dos cámaras del Parlamento y, secundariamente, en el Consejo de Ministros, que puede presentar proyectos de ley y ostenta la mayoría en ambas. El poder judicial es independiente de los poderes ejecutivo y legislativo. Está encabezado por el Consejo Superior de la Magistratura , órgano presidido por el Presidente , jefe de Estado , si bien este cargo es independiente de los demás poderes. El actual presidente es Sergio Mattarella y la actual primera ministra es Giorgia Meloni .
La Economist Intelligence Unit calificó a Italia como una " democracia imperfecta " en 2024. [ 1 ] :16 Según los índices de democracia V-Dem de 2025 , Italia fue el trigésimo país democrático más liberal del mundo. [ 2 ] Un alto grado de fragmentación e inestabilidad, que lleva a gobiernos de coalición a menudo efímeros , es característico de la política italiana. [ 3 ] [ 4 ] Desde el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, Italia ha tenido 69 gobiernos, en un promedio de uno cada 1,11 años. [ 5 ]
Gobierno
La constitución italiana es el resultado del trabajo de la Asamblea Constituyente , que fue formada por los representantes de todas las fuerzas antifascistas que contribuyeron a la derrota de las fuerzas nazis y fascistas durante la liberación de Italia . [ 6 ] El artículo 1 de la constitución italiana establece: [ 7 ]
Italia es una República democrática, fundada en el trabajo. La soberanía reside en el pueblo y es ejercida por el pueblo en las formas y dentro de los límites de la Constitución.
— Artículo 1 de la Constitución de Italia
Al afirmar que Italia es una república democrática , el artículo declara solemnemente los resultados del referéndum constitucional que tuvo lugar el 1 de junio de 1946. El Estado no es propiedad hereditaria del monarca reinante , sino que es una res pública , que pertenece a todos.
Quienes son llamados a administrar temporalmente la república no son dueños, sino servidores; y los gobernados no son súbditos , sino ciudadanos . Y la soberanía , es decir, el poder de tomar decisiones que involucran a toda la comunidad, pertenece al pueblo, de acuerdo con el concepto de democracia , del griego demos (pueblo) y kratìa (poder). Sin embargo, este poder no debe ejercerse arbitrariamente , sino dentro de las formas y los límites establecidos por el estado de derecho .
Jefe de estado
Como jefe de Estado , el Presidente de Italia , oficialmente denominado Presidente de la República Italiana, representa la unidad nacional y garantiza que la política italiana cumpla con la Constitución . El presidente sirve de enlace entre los tres poderes del Estado , pero posee considerablemente menos atribuciones que las que anteriormente ostentaba el Rey de Italia . El Presidente de Italia es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas italianas y preside el Consejo Superior de la Judicatura . El mandato presidencial dura siete años. [ 7 ]
El Presidente de Italia es elegido por un colegio electoral de un mínimo de 658 miembros (según el número de senadores vitalicios ). Este colegio está integrado por las dos cámaras del Parlamento italiano —la Cámara de Diputados y el Senado de la República— , que se reúnen en sesión conjunta , junto con 58 electores especiales designados por los consejos regionales de las 20 regiones de Italia . Tres representantes proceden de cada región (excepto el Valle de Aosta , que, debido a su pequeño tamaño, solo designa uno), para garantizar la representación de las localidades y las minorías.
Poder legislativo
Con el artículo 48 de la Constitución , que garantiza el derecho al voto , el pueblo ejerce su poder a través de sus representantes electos en el Parlamento . [ 7 ] El Parlamento tiene un sistema bicameral y consta de la Cámara de Diputados y el Senado , elegidos cada cinco años. [ 8 ] Las dos cámaras juntas forman un sistema bicameral perfecto, lo que significa que desempeñan funciones idénticas, pero lo hacen por separado.
La Cámara de Diputados , la cámara baja del Parlamento italiano bicameral, tiene 400 miembros, de los cuales 392 son elegidos por circunscripciones italianas y 8 por ciudadanos italianos residentes en el extranjero. Los miembros de la Cámara de Diputados reciben el título de Honorables (en italiano: Onorevole ) [ 9 ] y se reúnen en el Palazzo Montecitorio en Roma .
El Senado de la República , la cámara alta del Parlamento italiano bicameral, tiene 200 miembros, de los cuales 196 son elegidos por circunscripciones italianas y 4 por ciudadanos italianos residentes en el extranjero. Además, hay un número variable (actualmente 6) de senadores vitalicios ( senatori a vita ), ya sea nombrados por el Presidente de la República o por derecho propio como expresidentes de la República. Los miembros del Senado reciben el título de Senador o Honorable Senador (en italiano: Onorevole Senatore ) [ 10 ] y se reúnen en el Palazzo Madama en Roma .
Poder ejecutivo
La Constitución establece que el Gobierno de Italia está compuesto por el presidente del consejo ( primer ministro de Italia ) y los ministros. El presidente de Italia nombra al primer ministro y, a propuesta de este, a los ministros que conforman su gabinete . [ 7 ]
El Primer Ministro de Italia , oficialmente Presidente del Consejo de Ministros de la República Italiana, [ 11 ] es el jefe de gobierno de la República Italiana . El Primer Ministro de Italia debe contar con la confianza del Parlamento italiano para mantenerse en el cargo. El Primer Ministro de Italia preside el Consejo de Ministros , que ostenta el poder ejecutivo, y su cargo es similar al de la mayoría de los demás sistemas parlamentarios . El orden formal de precedencia italiano lo sitúa, ceremonialmente, como el cuarto cargo estatal más alto de Italia, después del presidente y los presidentes de las cámaras legislativas.
El Consejo de Ministros es el principal órgano ejecutivo del Gobierno de Italia . Está integrado por el Presidente del Consejo (el Primer Ministro de Italia ), todos los ministros y el subsecretario del Presidente del Consejo. Los viceministros y los secretarios adjuntos forman parte del gobierno, pero no son miembros del Consejo de Ministros .
poder judicial
El derecho italiano posee una pluralidad de fuentes de producción. Estas se organizan en una escala jerárquica, según la cual la norma de una fuente inferior no puede entrar en conflicto con la de una fuente superior (jerarquía de fuentes). [ 12 ] La Constitución de 1948 es la fuente principal. [ 13 ]
La Constitución establece que la justicia se administra en nombre del pueblo y que los jueces están sujetos únicamente a la ley . [ 7 ] Por lo tanto, el poder judicial es una rama completamente autónoma e independiente de todas las demás ramas del poder , aunque el Ministro de Justicia es responsable de la organización y el funcionamiento de los servicios relacionados con la justicia y tiene la facultad de iniciar acciones disciplinarias contra los jueces , las cuales son administradas por el Consejo Superior de la Judicatura , presidido por el Presidente . [ 7 ]
El sistema judicial italiano se basa en el derecho romano , el Código Napoleónico y leyes posteriores . Se fundamenta en una combinación de los sistemas de derecho civil adversarial e inquisitorial , si bien el sistema adversarial se adoptó en los Tribunales de Apelación en 1988. Las apelaciones se tratan prácticamente como nuevos juicios, y existen tres grados de procedimiento. El tercero es el juicio legitimador. [ 14 ]
En noviembre de 2014, Italia aceptó la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia . [ 15 ]
Partidos políticos y elecciones
Antes de 2021, la edad mínima para votar en todas las elecciones era de 18 años, salvo en las elecciones al Senado, donde la edad mínima era de 25 años. Tras la aprobación de la Ley Constitucional n.º 1/2021, la edad mínima para votar en el Senado de la República pasó a ser la misma que en la Cámara de Diputados (18 años y ya no 25). Las elecciones generales italianas de 2022 fueron las primeras en las que ambas cámaras tuvieron órganos electorales idénticos. [ 16 ]
Cámara de Diputados
Senado de la República
partidos políticos
La profunda renovación política de Italia transformó el panorama político entre 1992 y 1997. Las investigaciones por escándalos afectaron a miles de políticos, administradores y empresarios; el cambio del sistema proporcional al sistema de escorpora (que requería un mínimo del 4% del voto nacional para obtener representación) también alteró el panorama político. Los cambios en los partidos fueron drásticos. El Partido Demócrata Cristiano se disolvió; surgieron el Partido Popular Italiano y el Centro Demócrata Cristiano. Otros partidos importantes, como los socialistas, vieron caer su apoyo. Un nuevo movimiento liberal , Forza Italia , obtuvo un amplio respaldo entre los votantes moderados. La Alianza Nacional se separó del neofascista Movimiento Social Italiano (MSI). De las elecciones regionales de abril de 1995 surgió una tendencia hacia dos grandes coaliciones (una de centroizquierda y otra de centroderecha). Para las elecciones nacionales de 1996, los partidos de centroizquierda crearon la coalición El Olivo, mientras que la centroderecha se unió nuevamente bajo la Casa de las Libertades . Estas coaliciones se mantuvieron en las elecciones nacionales de 2001 y 2007. [ 17 ]
Esta bipolaridad emergente representa una ruptura importante con el panorama político multipartidista y fragmentado de la posguerra, aunque parece haber llegado a una meseta desde que los esfuerzos mediante referendos para restringir aún más la influencia de los partidos pequeños fueron derrotados en 1999, 2000 y 2009. [ 18 ]
gobiernos regionales
Cinco regiones ( Valle de Aosta , Friuli-Venecia Julia , Cerdeña , Sicilia y Trentino-Alto Adige/Tirol del Sur ) cuentan con cartas especiales que les otorgan distintos grados de autonomía. La razón de ser de estas cartas radica, en la mayoría de los casos, en la presencia de importantes minorías lingüísticas y culturales , [ 19 ] pero en el caso de Sicilia, el objetivo era apaciguar los movimientos separatistas. [ 20 ] Las otras 15 regiones se establecieron en la práctica en 1970, aunque su idea original era mucho anterior.
- ↑ Renzo Testolin también fue presidente en 2019–2020.
Historia del panorama político de la posguerra.
Primera República: 1946–1994
Ha habido frecuentes cambios de gobierno desde 1945; de hecho, ha habido 66 gobiernos en este período. [ 21 ] El dominio del Partido Demócrata Cristiano (DC) durante gran parte del período de posguerra brindó continuidad y relativa estabilidad a la situación política de Italia, [ 22 ] dominada principalmente por el intento de mantener al Partido Comunista Italiano (PCI) fuera del poder para mantener el equilibrio de la Guerra Fría en la región (véase la crisis de mayo de 1947 ). [ 23 ]
Los comunistas italianos solo formaron parte del gobierno en los gobiernos de unidad nacional anteriores a 1948, en los que su secretario, Palmiro Togliatti, fue ministro de Justicia. Tras las primeras elecciones democráticas con sufragio universal en 1948, en las que la Democracia Cristiana y sus aliados se impusieron al Frente Popular de los partidos Comunista y Socialista Italiano (PSI), el Partido Comunista Italiano nunca volvió a ocupar un cargo gubernamental.
El sistema había sido apodado el "bipolarismo imperfecto", en referencia al bipolarismo más formal de otros países occidentales (como Francia , Alemania , el Reino Unido y Estados Unidos ), donde los partidos de derecha e izquierda se alternaban en el gobierno. Mientras tanto, las crecientes tensiones de posguerra entre los partidos de derecha e izquierda en Italia propiciaron la radicalización y proliferación de numerosas organizaciones terroristas de extrema izquierda y extrema derecha en todo el país. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
Entrada de los socialistas al gobierno
El acontecimiento principal de la Primera República en la década de 1960 fue la inclusión del Partido Socialista Italiano en el gobierno después de que la menguante influencia de la Democracia Cristiana (DC) los obligara a aceptar esta alianza. En 1960, los intentos de incorporar al Movimiento Social Italiano (MSI) dentro del Gabinete de Tambroni , un partido neofascista [ 28 ] de extrema derecha y el único remanente político superviviente del Partido Republicano Fascista que se disolvió tras la Guerra Civil Italiana (1943-1945), provocaron disturbios de corta duración en el verano del mismo año; [ 29 ] como consecuencia, Fernando Tambroni fue finalmente reemplazado por el político demócrata cristiano Amintore Fanfani como Primer Ministro de Italia.
Aldo Moro , un demócrata cristiano de tendencia relativamente izquierdista, inspiró la alianza entre la Democracia Cristiana y el Partido Socialista Italiano. Posteriormente, intentó incluir también al Partido Comunista Italiano mediante un acuerdo denominado « compromiso histórico ». Sin embargo, este intento de compromiso se vio frustrado por el secuestro y asesinato de Aldo Moro en 1978 a manos de las Brigadas Rojas (BR), una organización terrorista extremista de izquierda . [ 30 ]
En ese momento, el Partido Comunista Italiano era el partido comunista más grande de Europa Occidental , y lo siguió siendo durante el resto de su existencia. Su capacidad para atraer miembros se debía en gran medida a su postura pragmática, especialmente a su rechazo del extremismo político y a su creciente independencia de la Unión Soviética (véase Eurocomunismo ). El Partido Comunista Italiano era particularmente fuerte en regiones como Emilia-Romaña y Toscana , donde los comunistas habían sido elegidos para cargos gubernamentales estables. [ 22 ] Esta experiencia política práctica pudo haber contribuido a que adoptaran un enfoque más pragmático de la política. [ 31 ]
Años de plomo
El 12 de diciembre de 1969, un período de aproximadamente una década de terrorismo político extremista de izquierda y derecha, conocido como los Años de Plomo (en referencia al metal de las balas, en italiano : anni di piombo ), comenzó con el atentado de la Piazza Fontana en el centro de Milán . El neofascista Vincenzo Vinciguerra declaró posteriormente que el atentado fue un intento de presionar al Estado italiano para que declarara el estado de emergencia y así instaurar un Estado más autoritario. Una bomba colocada en un banco mató a unas veinte personas y, en un principio, se culpó al anarquista Giuseppe Pinelli . Esta acusación fue vehementemente refutada por los círculos de izquierda, especialmente por el Movimiento Estudiantil Maoísta , que en aquellos años contaba con el apoyo de algunos estudiantes de las universidades de Milán y que consideraba que el atentado tenía todas las características de una operación fascista. Su suposición resultó ser correcta, pero solo después de muchos años de difíciles investigaciones. [ 32 ]
La estrategia de tensión intentó culpar a la izquierda de los atentados perpetrados por terroristas de derecha. En las décadas de 1980 y 1990, se determinó que grupos fascistas, como Ordine Nuovo y la Avanguardia Nazionale , eran responsables de varios ataques terroristas. En el otro extremo del espectro político, las Brigadas Rojas, de izquierda, llevaron a cabo asesinatos contra personas específicas, pero no fueron responsables de ningún atentado indiscriminado. Las Brigadas Rojas asesinaron al periodista socialista Walter Tobagi y, en su operación más famosa, secuestraron y asesinaron a Aldo Moro , presidente de la Democracia Cristiana , quien intentaba integrar al Partido Comunista en el gobierno mediante el Compromesso Storico ("compromiso histórico"), al que se oponían tanto la izquierda radical como Washington. [ 33 ]
El último y mayor atentado, conocido como la masacre de Bolonia , destruyó la estación de tren de la ciudad en 1980. Se determinó que se trataba de un atentado neofascista en el que estuvo implicada Propaganda Due . El 24 de octubre de 1990, el primer ministro Giulio Andreotti (DC) reveló al Parlamento la existencia de Gladio , las redes secretas de la OTAN que almacenaban armas para facilitar la resistencia armada en caso de un golpe de Estado comunista. En el año 2000, un informe de la Comisión Parlamentaria de la coalición El Olivo (centroizquierda) concluyó que la estrategia de tensión seguida por Gladio había sido apoyada por Estados Unidos para «impedir que el PCI y, en cierta medida, el PSI [Partido Socialista Italiano] alcanzaran el poder ejecutivo en el país». [ 34 ]
década de 1980
Tras el fin de los años de transición, el Partido Comunista incrementó gradualmente su número de votos bajo el liderazgo de Enrico Berlinguer . El Partido Socialista Italiano , liderado por Bettino Craxi , se volvió cada vez más crítico con los comunistas y con la Unión Soviética ; el propio Craxi apoyó el despliegue de misiles Pershing II en Italia por parte de Ronald Reagan , una medida que muchos comunistas desaprobaron enérgicamente.
A medida que el Partido Socialista adoptaba posturas más moderadas, atrajo a muchos reformistas, algunos de los cuales estaban irritados por la falta de modernización de los comunistas. Cada vez más, muchos en la izquierda comenzaron a ver a los comunistas como anticuados y pasados de moda, mientras que Craxi y los socialistas parecían representar un nuevo socialismo liberal. El Partido Comunista superó a los democristianos solo en las elecciones europeas de 1984 , celebradas apenas dos días después de la muerte de Berlinguer, un fallecimiento que probablemente generó simpatía entre muchos votantes. Las elecciones de 1984 serían la única vez que los democristianos no se erigieron como el partido más votado en unas elecciones nacionales en las que participaron.
En 1987, un año después del desastre de Chernóbil , tras un referéndum celebrado ese mismo año, se inició la eliminación gradual de la energía nuclear. Las cuatro centrales nucleares de Italia fueron clausuradas, la última en 1990. La moratoria sobre la construcción de nuevas centrales, que originalmente estuvo vigente desde 1987 hasta 1993, se ha prorrogado indefinidamente. [ 35 ]
En esos años, la corrupción se extendió, un fenómeno que salió a la luz a principios de la década de 1990 y que recibió el apodo de Tangentopoli . Con la investigación Mani Pulite , iniciada apenas un año después del colapso de la Unión Soviética, toda la estructura de poder se tambaleó y partidos aparentemente indestructibles, como los Demócratas Cristianos y el Partido Socialista, se disolvieron, mientras que el Partido Comunista cambió su nombre a Partido Democrático de Izquierda y asumió el papel del Partido Socialista como principal partido socialdemócrata en Italia. Lo que siguió se denominó entonces la transición a la Segunda República.
Segunda República: 1994-presente
Entre 1992 y 1997, Italia se enfrentó a importantes desafíos, ya que los votantes, desencantados con la parálisis política del pasado, la enorme deuda pública, la corrupción generalizada y la considerable influencia del crimen organizado , denominado colectivamente Tangentopoli tras ser destapado por Mani Pulite , exigieron reformas políticas, económicas y éticas.
En los referendos italianos de 1993, los votantes aprobaron cambios sustanciales, entre ellos el paso de un sistema proporcional al sistema de escorpora , dominado en gran medida por un sistema electoral mayoritario, y la abolición de algunos ministerios, algunos de los cuales han sido reintroducidos con nombres solo parcialmente modificados, como el Ministerio de Agricultura, que pasó a llamarse Ministerio de Recursos Agrícolas.
Los principales partidos políticos, asediados por escándalos y la pérdida de confianza de los votantes, experimentaron cambios profundos. Nuevas fuerzas políticas y nuevas alianzas de poder surgieron en las elecciones nacionales de marzo de 1994. En estos comicios se produjo una importante renovación del parlamento, con 452 de los 630 diputados y 213 de los 315 senadores elegidos por primera vez.
Las elecciones de 1994 también llevaron al magnate de los medios Silvio Berlusconi (líder de la coalición Polo de las Libertades ) al cargo de primer ministro. Sin embargo, Berlusconi se vio obligado a dimitir en diciembre de 1994 cuando la Liga Norte le retiró su apoyo. El gobierno de Berlusconi fue sucedido por un gobierno técnico encabezado por el primer ministro Lamberto Dini , que dejó el cargo a principios de 1996.
Entre 1996 y 2001, una serie de coaliciones de centroizquierda dominaron el panorama político italiano. En abril de 1996, las elecciones nacionales dieron la victoria a la coalición de centroizquierda El Olivo , liderada por Romano Prodi . El gobierno de Prodi se convirtió en el tercero más longevo en el poder antes de que perdiera por un estrecho margen, por tres votos, una moción de confianza en octubre de 1998.
En mayo de 1999, el Parlamento eligió a Carlo Azeglio Ciampi como Presidente de la República . Ciampi, ex primer ministro y ministro de Hacienda, y antes de entrar en el gobierno también gobernador del Banco de Italia , fue elegido en la primera vuelta por un margen cómodo, superando los dos tercios de los votos necesarios.
El líder de los Demócratas de Izquierda y excomunista Massimo D'Alema formó un nuevo gobierno , pero en abril de 2000 dimitió tras los malos resultados de su coalición en las elecciones regionales.
El siguiente gobierno de centroizquierda, integrado por la mayoría de los mismos partidos, estuvo encabezado por Giuliano Amato , un socialdemócrata que ya había sido primer ministro entre 1992 y 1993 y que en aquel entonces había jurado no volver jamás a la política activa.
Las elecciones nacionales celebradas el 13 de mayo de 2001 devolvieron a Berlusconi al poder al frente de la coalición de centroderecha Casa de las Libertades , formada por cinco partidos: el propio partido del Primer Ministro, Forza Italia , la Alianza Nacional , la Liga Norte , el Centro Demócrata Cristiano y los Demócratas Cristianos Unidos .
Entre el 17 de mayo de 2006 y el 21 de febrero de 2007, Romano Prodi fue primer ministro de Italia tras la ajustada victoria de su coalición La Unión sobre la Casa de las Libertades, liderada por Silvio Berlusconi, en las elecciones italianas de abril de 2006. Tras una crisis de gobierno, Prodi presentó su dimisión el 21 de febrero de 2007. Tres días después, el presidente Giorgio Napolitano le pidió que continuara como primer ministro, a lo que Prodi accedió. El 28 de febrero de 2007, Prodi superó por escaso margen una moción de censura en el Senado . [ 36 ]
El 24 de enero de 2008, el gabinete de Prodi II atravesó una nueva crisis cuando el ministro de Justicia, Clemente Mastella, retiró su apoyo al gabinete. En consecuencia, el gabinete de Prodi perdió la moción de confianza y el presidente Giorgio Napolitano convocó nuevas elecciones generales .
Las elecciones enfrentaron a dos nuevos partidos: el Partido Demócrata (fundado en octubre de 2007 por la unión de los Demócratas de Izquierda y La Margarita ), liderado por Walter Veltroni , y El Pueblo de la Libertad (federación de Forza Italia, Alianza Nacional y otros partidos), liderado por Silvio Berlusconi. El Partido Demócrata se alió con Italia de los Valores, mientras que El Pueblo de la Libertad forjó una alianza con la Liga Norte y el Movimiento por la Autonomía . La coalición liderada por Berlusconi ganó las elecciones y el líder de la centroderecha formó el Gabinete Berlusconi IV .
El gobierno de Monti tenía la edad promedio más alta del mundo occidental (64 años), siendo sus miembros más jóvenes de 57 años. El anterior primer ministro italiano, Mario Monti, tiene 70 años, su predecesor, Silvio Berlusconi, tenía 75 años al momento de su renuncia (2011), el anterior jefe de gobierno, Romano Prodi, tenía 70 años cuando dejó el cargo (2008), el presidente italiano, Giorgio Napolitano, tiene 88 años y su predecesor, Carlo Azeglio Ciampi, tenía 86 años. En 2013, el más joven entre los candidatos a primer ministro ( Pier Luigi Bersani ) tenía 62 años, mientras que los demás tenían 70 y 78 años. La edad promedio actual de los profesores universitarios italianos es de 63 años, la de los directores y consejeros delegados bancarios de 67 años, la de los miembros del parlamento de 56 años y la de los representantes sindicales de 59 años. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
El nuevo gobierno italiano, encabezado por Enrico Letta, tardó dos meses en formarse y fue noticia internacional cuando Luigi Preiti disparó contra policías cerca del edificio donde se estaba juramentando al nuevo gobierno el domingo 28 de abril de 2013.
El ex primer ministro Matteo Renzi se convirtió en el primer ministro más joven con 39 años y su gobierno tuvo la edad media más baja de Europa.
gobiernos de gran coalición
En diferentes momentos desde su entrada al Parlamento italiano, Silvio Berlusconi , líder del centroderecha, había prometido repetidamente detener a los "comunistas", mientras que los partidos de izquierda habían insistido en que lo expulsarían. Así, a pesar de que el poder ejecutivo tiene responsabilidad ante el Parlamento, los gobiernos liderados por Mario Monti (desde 2011) y por Enrico Letta (desde 2013) fueron denominados "gobiernos no electos" [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] porque obtuvieron un voto de confianza de una coalición parlamentaria formada por partidos de centroderecha e izquierda-derecha que, a su vez, habían obtenido escaños parlamentarios participando en las elecciones como competidores, en lugar de aliados. Si bien formalmente cumplían con la ley y los procedimientos, la creación de estos gobiernos no se ajustaba a la decisión tomada por el pueblo a través de las elecciones.
Mientras tanto, en 2013, un fallo del Tribunal Constitucional de Italia estableció que el sistema electoral italiano empleado para elegir al Parlamento infringía varios requisitos constitucionales. [ 44 ] En particular, el Tribunal observó los siguientes cuatro hechos: [ 45 ] 1) "dicha legislación priva al elector de cualquier margen de elección de sus representantes"; 2) "todos los parlamentarios electos, sin excepción, carecen del apoyo de una designación personal por parte de los ciudadanos"; 3) la ley electoral contiene disposiciones que "excluyen cualquier capacidad por parte del elector para influir en la elección de sus representantes"; 4) y contiene condiciones tales que "alteran la relación de representación entre electores y personas electas... coaccionan la libertad de elección de los electores en la elección de sus representantes al Parlamento... y, en consecuencia, están en conflicto con el principio democrático, al afectar la misma libertad de voto prevista en el art. 48 de la Constitución". Esto implica que, a pesar de ser llamado —y funcionar como— un «parlamento» legítimo, [ 46 ] la asamblea legislativa de Italia fue elegida mediante un sistema de votación en el que el derecho al voto no se ejercía de acuerdo con la Carta fundamental italiana de derechos y deberes del ciudadano. El asunto era de gran importancia, hasta el punto de que el propio Tribunal Constitucional dictaminó que el Parlamento italiano debía permanecer en funciones únicamente para reformar el sistema electoral y luego disolverse. [ 45 ]
El nuevo gobierno liderado por Matteo Renzi propuso una nueva ley electoral. La denominada Italicum fue aprobada en 2015 y entró en vigor el 1 de julio de 2016.
Desde 2016
Renzi dimitió tras perder un referéndum constitucional en diciembre de 2016 y fue sucedido por Paolo Gentiloni . Los gabinetes de centroizquierda se vieron afectados por las consecuencias de la crisis de la deuda europea y la crisis migratoria europea , que impulsaron el apoyo a los partidos populistas y de derecha. [ 47 ] En 2017, el llamado Italicum fue sustituido por una nueva ley electoral que utiliza un sistema de votación paralelo para la asignación de escaños. [ 48 ] [ 49 ]
Las elecciones generales de 2018 produjeron una vez más un parlamento sin mayoría absoluta, lo que dio lugar al nacimiento de un improbable gobierno populista entre el antisistema Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y la Liga de Salvini , liderada por Giuseppe Conte . [ 50 ] Después de catorce meses, la Liga retiró su apoyo a Conte . Posteriormente, el M5S se alió con el Partido Demócrata y otros partidos de izquierda más pequeños para formar un nuevo gabinete , encabezado una vez más por Conte. [ 51 ] [ 52 ]
En 2020, Italia fue golpeada severamente por la pandemia de COVID-19 . [ 53 ] De marzo a mayo, el gobierno de Conte impuso una cuarentena nacional como medida para limitar la propagación de la pandemia. [ 54 ] [ 55 ] Las medidas, a pesar de ser ampliamente aprobadas por la opinión pública, [ 56 ] también fueron descritas como la mayor supresión de derechos constitucionales en la historia de la república. [ 57 ] [ 58 ] Con más de 100 000 víctimas confirmadas, Italia fue uno de los países con el mayor número total de muertes en la pandemia de COVID-19 . [ 59 ] La pandemia también causó una grave perturbación económica , lo que resultó en que Italia fuera uno de los países más afectados. [ 60 ] En febrero de 2021, estas circunstancias extraordinarias llevaron a la formación de un gobierno de coalición nacional liderado por el expresidente del Banco Central Europeo Mario Draghi , luego de la decisión de IV de retirar su apoyo al segundo gabinete de Conte . El 13 de febrero de 2021, Draghi juró el cargo como nuevo primer ministro de Italia. El gabinete de Draghi contaba con el apoyo de todo el espectro político. [ 61 ] En enero de 2022, el presidente italiano Sergio Mattarella fue reelegido para un segundo mandato consecutivo de siete años. [ 62 ]
El 21 de julio de 2022, tras una crisis gubernamental que culminó con la retirada del apoyo de la FI, la Liga y el M5S al gobierno, el primer ministro Draghi dimitió. El presidente Sergio Mattarella disolvió el Parlamento [ 63 ] y convocó elecciones anticipadas , en las que la coalición de centroderecha , liderada por Giorgia Meloni , obtuvo la mayoría absoluta de escaños. [ 64 ] Meloni juró formalmente su cargo como la primera mujer primera ministra de Italia el 22 de octubre de 2022. [ 65 ]
desempeño democrático
En general, los índices de democracia describen a Italia como una democracia de alto rendimiento o de rendimiento medio . The Economist la describió como una democracia imperfecta en su Índice de Democracia de 2024, principalmente debido a su mala "cultura política" (6,88 sobre 10 puntos). Este índice mide el apoyo popular a la democracia en contraposición al gobierno militar o de expertos. [ 1 ] :11,16 Por el contrario, Italia obtuvo una puntuación casi perfecta en cuanto a su "proceso electoral y pluralismo" (9,58 puntos). En la clasificación mundial, Italia ocupó el puesto 37. [ 1 ] De manera similar, según los índices de democracia V-Dem de 2025 , Italia fue el trigésimo país democrático más liberal del mundo. Obtuvo una puntuación entre los cuatro primeros del mundo en democracia participativa, es decir, participación ciudadana activa a través de la sociedad civil y las elecciones locales. [ 2 ]
Freedom House calificó a Italia como libre con 89 de 100 puntos en 2024, citando sus elecciones multipartidistas competitivas y la concesión general de libertades civiles. Sin embargo, en cuanto a la libertad de prensa, Freedom House otorgó a Italia solo cinco de seis puntos, citando las frecuentes demandas por difamación contra periodistas con graves costes financieros para los acusados, incluso si son absueltos tras un largo procedimiento. [ 66 ] El grupo de expertos también expresó importantes preocupaciones sobre los derechos de las personas LGBT y los migrantes en Italia , las importantes desigualdades regionales y la corrupción endémica en Italia y el crimen organizado. [ 67 ] Global State of Democracy clasificó a Italia como un país con un alto rendimiento en todas las categorías, excepto en el estado de derecho. Como ejemplo de un estado de derecho deficiente, la clasificación cita que el gobierno central reasignó a los jueces responsables de la detención de migrantes, en lo que la oposición calificó de represalia. [ 68 ] El proyecto Polity describe a Italia como una democracia plena (10 de 10) desde 1948. [ 69 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 3 "Índice de Democracia 2024" (PDF) . Economist Intelligence Unit . Consultado el 23 de noviembre de 2020 .
- 1 2 V-Dem Institute (2025). "El Informe sobre la Democracia de V-Dem 2025" (PDF) . Consultado el 14 de octubre de 2023 .
- ↑ ¿Por qué es tan difícil formar gobierno en Italia?: Lo diseñaron así , The Economist (24 de abril de 2013).
- ↑ Explicando la fragmentación política de Italia , Stratfor (18 de abril de 2013).
- ^ "I Governi nelle Legislatura" (en italiano). Gobernador Italiano Presidencia del Consejo de Ministros. 9 de noviembre de 2015 . Consultado el 27 de abril de 2022 .
- ↑ McGaw Smyth, Howard (septiembre de 1948). "Italia: Del fascismo a la República (1943-1946)". The Western Political Quarterly . 1 (3): 205– 222. doi : 10.2307/442274 . JSTOR 442274 .
- 1 2 3 4 5 6 "La Constitución italiana" . El sitio web oficial de la Presidencia de la República Italiana.
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La
década de 1970 en Italia
se caracterizó por la persistencia y prolongación de la agitación política y social que muchos países occidentales experimentaron a finales de la década de 1960
.Durante esa década se produjo la proliferación de
organizaciones extraparlamentarias
de extrema izquierda
, el surgimiento de un
movimiento
militante
de extrema derecha y un aumento en el uso de la violencia con motivaciones políticas y las medidas represivas del Estado. La creciente militarización y el uso de la violencia política, desde
el sabotaje
y los daños a la propiedad hasta
los secuestros
y
los asesinatos selectivos
, fueron justificados por grupos de izquierda como medios necesarios para lograr un proyecto revolucionario y como defensa contra la amenaza de un golpe neofascista.
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- Analiza a historiadores políticos como Silvio Lanaro, Aurelio Lepre y Nicola Tranfaglia, y aborda estudios sobre el fascismo, el Partido Comunista Italiano, el papel de los democristianos en la sociedad italiana y el desarrollo de la República parlamentaria italiana.
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