La Ley de Recopilación de Documentos del Asesinato del Presidente John F. Kennedy de 1992 , o Ley de Documentos JFK , es una ley pública aprobada por el Congreso de los Estados Unidos , vigente desde el 26 de octubre de 1992. [ 1 ] Esta ley ordenó a la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) establecer una colección de documentos que se conocería como la Colección de Documentos del Asesinato del Presidente John F. Kennedy. Estableció que la colección consistiría en copias de todos los documentos del gobierno de los Estados Unidos relacionados con el asesinato del Presidente John F. Kennedy en 1963 , y que se albergarían en el edificio Archivos II de la NARA en College Park, Maryland . La colección también incluía cualquier material creado o puesto a disposición para su uso por, obtenido por, o que de otro modo llegara a posesión de cualquier oficina policial estatal o local que brindara apoyo o asistencia o realizara trabajo en relación con una investigación federal sobre el asesinato.
Fondo
El informe final de la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos (ARRB) de la ley atribuyó parcialmente la aprobación de la ley a las conclusiones de la película JFK de Oliver Stone de 1991. [ 2 ] La ARRB declaró que la película "popularizó una versión del asesinato del presidente Kennedy que presentaba a agentes del gobierno estadounidense del Buró Federal de Investigaciones (FBI), la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y las fuerzas armadas como conspiradores". [ 3 ]
Requisitos y proceso
La ley exige que cada registro de asesinato se divulgue públicamente en su totalidad y se ponga a disposición en la colección a más tardar en la fecha que sea 25 años después de la fecha de promulgación del 26 de octubre de 1992 (que fue el 26 de octubre de 2017), a menos que el presidente de los Estados Unidos certifique que: (1) el aplazamiento continuo se hace necesario por un daño identificable a la defensa militar, las operaciones de inteligencia, la aplicación de la ley o la conducción de las relaciones exteriores; y (2) el daño identificable es de tal gravedad que supera el interés público en la divulgación.
La definición de "antecedentes de asesinato" fue de carácter amplio por la ley y determinada en la práctica por la ARRB; una definición final se publicó en el Registro Federal el 28 de junio de 1995. [ 4 ] La definición básica fue:
Un registro de asesinato incluye, pero no se limita a, todos los registros, públicos y privados, independientemente de cómo estén etiquetados o identificados, que documenten, describan, informen, analicen o interpreten actividades, personas o eventos razonablemente relacionados con el asesinato del presidente John F. Kennedy y las investigaciones o indagaciones sobre el asesinato.
Esto se complementó con la cobertura de todos los registros gubernamentales relacionados con las investigaciones del asesinato (incluidos los especificados en la Sección 3(2) de la ley), así como los registros suplementarios necesarios para aclarar el significado de otros documentos (como los nombres en clave utilizados). [ 4 ]
La ARRB determinó que las agencias no podían oponerse a la divulgación "únicamente por razones de falta de relevancia", afirmando que la ARRB es responsable de tomar decisiones que determinen la relevancia. [ 4 ]
Junta de Revisión de Registros de Asesinatos
La ley estableció, como organismo independiente, la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos (ARRB, por sus siglas en inglés), para considerar y tomar decisiones cuando una oficina del gobierno estadounidense solicitara posponer la divulgación de registros de asesinatos. La junta sesionó durante cuatro años, del 1 de octubre de 1994 al 30 de septiembre de 1998. Cuando se aprobó la ley en 1992, el 98 por ciento de todos los documentos de la Comisión Warren se habían hecho públicos. Para cuando la junta se disolvió, todos los documentos de la Comisión Warren, excepto las declaraciones de impuestos sobre la renta , se habían hecho públicos, con solo pequeñas tachaduras . [ 5 ]
La ARRB recopiló pruebas a partir de 1992 y elaboró su informe final en 1998. [ 4 ] La ARRB no se creó para determinar por qué o quién cometió el asesinato, sino para recopilar y preservar las pruebas para el escrutinio público. Tras la promulgación de la ley federal que creó la ARRB, la junta recopiló una gran cantidad de documentos y tomó declaración a quienes tenían información relevante sobre los hechos. [ 6 ] El comité finalizó su trabajo en 1998 y, en su informe final, la ARRB expuso los problemas que el secretismo gubernamental generó en relación con el asesinato del presidente Kennedy. [ 7 ]
Parte de la información se obtuvo mediante el testimonio de testigos presenciales de los hechos. Por ejemplo, la comisión entrevistó a los médicos que trataron la grave herida en la cabeza del presidente en el Hospital Parkland de Dallas. [ 8 ] Se trataba de un equipo altamente capacitado de médicos de urgencias, algunos de los cuales testificaron en secreto ante la Comisión Warren. Estas transcripciones también se han hecho públicas. [ 9 ] Otra información consiste en un gran número de documentos del FBI y la CIA que se requirieron para cooperar con la entrega de los registros relevantes que estas agencias mantenían en secreto.
Un informe del personal de la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos sostuvo que las fotografías del cerebro en los registros de Kennedy no corresponden al cerebro de Kennedy y muestran un daño mucho menor que el que sufrió. J. Thornton Boswell, quien, junto con James Humes, realizó un examen secundario del cerebro de Kennedy, refutó estas alegaciones. [ 10 ] La junta también encontró que, en contradicción con las imágenes fotográficas que no mostraban tal defecto, varios testigos, incluidos los de la autopsia y del hospital Parkland, vieron una gran herida en la parte posterior de la cabeza del presidente. [ 11 ] La junta y el miembro de la junta Jeremy Gunn también han enfatizado los problemas con el testimonio de los testigos, pidiendo a las personas que sopesen todas las pruebas, con la debida consideración al error humano, en lugar de tomar declaraciones aisladas como "prueba" de una teoría u otra. [ 12 ] [ 13 ]
Negativa a proporcionar registros
La ARRB solicitó los archivos de Jim Garrison , quien había llevado a juicio a Clay Shaw por el asesinato del presidente Kennedy en 1969. El sucesor de Garrison como fiscal de distrito, Harry Connick Sr. , prometió en 1995 a la ARRB y en una reunión pública en Nueva Orleans que donaría los archivos de la investigación de Garrison, que aún se encontraban en su oficina. [ 14 ] Según el informe final de la junta de revisión, Connick instruyó a uno de sus investigadores, Gary Raymond, para que destruyera estos documentos después de asumir el cargo. [ 15 ] [ 16 ] Raymond se los llevó a casa y los conservó porque no se sentía bien quemando los registros, declarando: "No todos los días te asignan quemar los registros de las investigaciones sobre el asesinato de un presidente". Cuando se enteró de la junta de revisión en 1995, entregó los registros al reportero de televisión Richard Angelico para que este los entregara al Congreso, declarando: "Cuando el Congreso pide todos los documentos, se refiere a todos los documentos". [ 16 ] Se produjo una batalla entre Connick y la Junta de Revisión después de que Connick exigiera que se le devolvieran los documentos y amenazara con retener los documentos de la investigación. [ 15 ] Después de muchas citaciones en ambas direcciones, y con la ayuda del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , la Junta de Revisión ganó y todos los documentos en cuestión están en la Colección JFK. [ 17 ]
En enero de 1995, el Servicio Secreto destruyó informes de encuestas de protección presidencial sobre algunos de los viajes del presidente Kennedy en otoño de 1963. La ARRB descubrió esto una semana después. [ 18 ]
Estado
Según la ley ARRB (de 1998), todos los documentos existentes relacionados con el asesinato debían hacerse públicos antes de octubre de 2017. [ 19 ] Antes de octubre de 2017, más de 35 000 documentos aún no estaban completamente disponibles (parcialmente censurados) para el público, y entre ellos, 3603 eran en ese momento desconocidos para el público. [ 20 ] [ 21 ]
En 2013, el expresidente de la ARRB, John R. Tunheim, y el exsubdirector, Thomas Samoluk, escribieron en el Boston Globe que, después de que la ARRB desclasificara 5 millones de documentos, «existe un conjunto de documentos que la CIA aún protege y que deberían hacerse públicos. Basándose en declaraciones inexactas hechas por la CIA a mediados de la década de 1990, la Junta de Revisión decidió que los registros relacionados con un agente fallecido de la CIA llamado George Joannides no eran relevantes para el asesinato. El trabajo posterior de los investigadores, utilizando otros registros publicados por la junta, demuestra que estos registros deberían hacerse públicos». Tunheim y Samoluk señalaron que la CIA no había informado a la Comisión Warren de que George Joannides era el responsable de los vínculos de la Agencia con el grupo anticastrista con el que Oswald tuvo una disputa pública a mediados de 1963; ni tampoco se lo habían comunicado al Comité Selecto de la Cámara de Representantes de Estados Unidos sobre Asesinatos (HSCA), del cual Joannides era el enlace de la CIA. [ 22 ] Tunheim dijo en una entrevista aparte que "Realmente fue un ejemplo de traición... Si [la CIA] nos engañó en eso, puede que nos haya engañado en otras cosas". [ 23 ]
Lanzamientos de 2017
El 24 de julio de 2017, los Archivos Nacionales comenzaron a publicar los documentos restantes que habían sido previamente retenidos. [ 24 ]
La primera publicación incluyó 441 registros del FBI y la CIA que anteriormente habían sido retenidos en su totalidad. Estos registros nunca antes habían estado disponibles para el público. También se publicaron otros 3369 registros que anteriormente habían sido retenidos parcialmente, lo que significa que ya se habían hecho públicos, pero partes de los registros se habían mantenido en secreto por razones de seguridad o privacidad. [ 24 ] Los registros de la primera publicación incluyeron 17 archivos de audio de entrevistas a Yuri Nosenko , un oficial de la KGB que afirmó haber sido el oficial a cargo del archivo de la KGB sobre Lee Harvey Oswald durante la estancia de Oswald en la Unión Soviética. Nosenko desertó a los Estados Unidos en enero de 1964 y fue interrogado exhaustivamente durante un período de varios años. [ 24 ]
El 21 de octubre de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump declaró en su cuenta de Twitter que permitiría la publicación de los documentos restantes. Tuiteó: [ 25 ] "Sujeto a la recepción de información adicional, permitiré, como presidente, que se abran los archivos de JFK, bloqueados y clasificados durante mucho tiempo". Su declaración dejó abierta la posibilidad de que algunos documentos aún pudieran retenerse bajo la Ley de Registros de JFK si su publicación perjudicara las operaciones militares, las fuerzas del orden o las relaciones exteriores. [ 26 ] [ 27 ]
El 26 de octubre, Trump firmó un memorando ordenando la divulgación de todos los registros recopilados bajo la sección 5 de la Ley de Registros de JFK. Dio a las agencias que deseaban apelar la divulgación de toda la información contenida en estos registros hasta el 26 de abril de 2018 para hacerlo. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
El mismo día, los Archivos Nacionales (NARA) publicaron otros 2891 registros. La mayoría de los registros de esta segunda publicación habían sido retenidos parcialmente con anterioridad. [ 31 ]
El 3 de noviembre, los Archivos Nacionales de Estados Unidos (NARA) publicaron otros 676 documentos. La mayoría de estos habían sido previamente retenidos en su totalidad. [ 32 ] Según la Fundación Mary Ferrell , que posee una extensa base de datos de registros sobre el asesinato, la mayoría de los registros de esta tercera publicación provenían de la CIA. [ 33 ] Estos archivos aún contienen varias partes censuradas, las cuales siguen sujetas a una revisión adicional bajo la orden del presidente Trump.
El 9 de noviembre, la NARA publicó otros 13 213 registros. La mayoría de estos habían sido retenidos parcialmente con anterioridad. [ 34 ] Según la Fundación Mary Ferrell, los registros de esta cuarta publicación provenían de la CIA y la NSA . [ 33 ] Algunos de estos registros fueron censurados parcialmente. Estas censuras siguen sujetas a una revisión posterior bajo la orden del presidente Trump.
El 17 de noviembre, la NARA publicó otros 10 744 registros, incluidos 144 que habían sido retenidos en su totalidad y 10 600 que habían sido retenidos parcialmente. Todos los registros de esta quinta publicación provenían del FBI. [ 35 ] Algunos de estos registros fueron parcialmente censurados. Estas censuras están sujetas a una revisión adicional según la orden del presidente Trump.
El 15 de diciembre, la NARA publicó otros 3.539 documentos previamente retenidos, quedando un total de 86 aún clasificados en su totalidad. [ 36 ]
Lanzamientos posteriores
El 26 de abril de 2018, los Archivos Nacionales de Estados Unidos (NARA) publicaron otros 19.045 documentos de conformidad con la orden del presidente Trump. [ 37 ] Estas publicaciones incluyen documentos del FBI, la CIA y otras agencias (tanto los que antes estaban retenidos parcialmente como los que estaban retenidos en su totalidad) identificados por la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos como registros de asesinatos. [ 38 ] Si bien ya no quedan documentos que deban publicarse conforme a la sección 5 retenidos en su totalidad, [ 37 ] algunos aún permanecen retenidos parcialmente. [ 37 ]
En 2021, el presidente Joe Biden pospuso la publicación de los registros restantes, citando la pandemia de COVID-19 como motivo. [ 39 ] Las futuras publicaciones de documentos estaban programadas para el 15 de diciembre de 2021 y el 15 de diciembre de 2022. Las agencias que se opongan a la publicación de registros antes de esa fecha deberán proporcionar información no clasificada que detalle por qué se retiene la información y una fecha en que podría desclasificarse. [ 40 ] La respuesta inicial a la publicación de 2021 fue que proporcionaba poca información nueva. [ 41 ]
El 15 de diciembre de 2022, NARA publicó 13.173 documentos adicionales según lo ordenado por el presidente Biden. [ 42 ] [ 43 ]
En junio de 2023, se informó que NARA había completado la revisión de los documentos y que el 99 % de todos ellos se habían hecho públicos. [ 44 ] Según The New York Times , a partir de 2023, 4684 documentos aún permanecen "total o parcialmente retenidos" al público. [ 45 ]
El 23 de enero de 2025, el presidente Trump firmó la Orden Ejecutiva 14176 para desclasificar documentos relacionados con el asesinato de Kennedy, así como los relacionados con el asesinato de su hermano Robert F. Kennedy y Martin Luther King Jr. [ 46 ] Más de 60 000 documentos fueron publicados dos meses después, el 18 de marzo. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
- El 18 de marzo de 2025, a las 7 PM EST, NARA publicó 32.000 páginas en 1.123 archivos PDF [ 50 ].
- El 18 de marzo de 2025 a las 10:30 p. m. EST, NARA publicó 31 400 páginas en 1059 archivos PDF [ 50 ].
- El 20 de marzo de 2025 a las 9:30 p. m. EST, NARA publicó 13.700 páginas en 161 archivos PDF [ 50 ].
- Desde el 18 de marzo de 2025 hasta el 20 de marzo de 2025, los NARA publicaron 77.100 páginas en 2343 archivos PDF (7,049 gigabytes ) [ 50 ].
"A medida que se vayan digitalizando los registros, se publicarán en esta página." [ 50 ]
Los registros revelan además cuánto vigiló la Agencia Central de Inteligencia a Lee Harvey Oswald antes del tiroteo. [ 51 ] Una nota de Arthur M. Schlesinger Jr. muestra la enorme presencia de la Agencia Central de Inteligencia en las embajadas estadounidenses, incluso en Francia. [ 51 ] Un informe de BBC News Online del 20 de marzo de 2025 afirma que Jefferson Morley , un ex reportero del Washington Post , "dijo que hay más documentos en los Archivos Nacionales que aún no se han publicado, y otros en poder de la CIA y el FBI que [ 49 ] aún no se han contabilizado". [ 51 ]
En julio de 2025, se publicaron nuevos documentos que indicaban la participación de George Joannides, un oficial de la CIA con base en Miami, en un grupo estudiantil organizado contra el líder cubano Fidel Castro que previamente había tenido contacto con Oswald meses antes del asesinato de JFK. [ 52 ] [ 53 ]
Véase también
- Henry Graff , miembro de la ARRB
- Kermit L. Hall , miembro de la ARRB
- John R. Tunheim , Presidente de la ARRB
- David Marwell , Director Ejecutivo de la ARRB
- QKENCHANT , un proyecto de la CIA, se dio a conocer por primera vez gracias a la Ley de Registros de JFK.
Referencias
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- ↑ Informe final de la ARRB , pág. 2. El texto censurado incluye los nombres de fuentes de inteligencia vivas, métodos de recopilación de inteligencia que aún se utilizan hoy en día y que no son de conocimiento público, y asuntos puramente privados. Las fotografías y radiografías de la autopsia de Kennedy nunca formaron parte de los registros de la Comisión Warren y fueron donadas por separado a los Archivos Nacionales por la familia Kennedy en 1966 bajo condiciones restringidas. La Ley de Registros de JFK excluyó específicamente dichos registros.
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Enlaces externos
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- "HR 4569 ~ Ley de extensión de la recopilación de registros del asesinato del presidente John F. Kennedy de 1994" . PL 103-345 ~ 108 Stat. 3128. Congress.gov. 13 de junio de 1994.
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- Informe final de la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos , septiembre de 1998.
- Testimonio médico ante la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos
- Entrevistas médicas adicionales ante la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos
- Conjunto completo de pruebas médicas presentadas ante la Junta de Revisión de Registros del Asesinato
- Testimonio del personal de la CIA ante la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos
- Washington D.C., 11 de octubre de 1994. Testimonio de personas ante la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos.
- Dallas, Texas, 18 de noviembre de 1994. Testimonio de personas ante la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos.
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- Memorandos del personal de la Junta de Revisión de Registros de Asesinatos
- 102.º Congreso de los Estados Unidos
- 1992 en la ley estadounidense
- Asesinato de John F. Kennedy