Articulo de referencia

Jim Carr

James Gordon Carr (11 de octubre de 1951 - 12 de diciembre de 2022) fue un político, ministro, periodista y oboísta profesional canadiense. Miembro del Partido Liberal , fue dip...

James Gordon Carr (11 de octubre de 1951 - 12 de diciembre de 2022) fue un político, ministro, periodista y oboísta profesional canadiense. Miembro del Partido Liberal , fue diputado por Winnipeg South Centre desde 2015 hasta su fallecimiento el 12 de diciembre de 2022. Carr murió días después de que su proyecto de ley, el Proyecto de Ley C-235, Ley relativa a la construcción de una economía verde en las Praderas, [ 1 ] fuera aprobado por la Cámara de Representantes y enviado al Senado. Su último cargo fue el de Presidente del Comité Permanente de Seguridad Pública y Seguridad Nacional , hasta su dimisión el 29 de septiembre de 2022.

Carr se desempeñó anteriormente como Ministro de Recursos Naturales de 2015 a 2018 y Ministro de Diversificación del Comercio Internacional de 2018 a 2019. [ 2 ] Dejó el Gabinete en 2019 tras ser diagnosticado con cáncer, pero poco después fue nombrado Representante Especial para las Praderas. En 2021, regresó al Gabinete para desempeñarse simultáneamente como Ministro sin Cartera y Representante Especial para las Praderas. Anteriormente fue miembro de la Legislatura de Manitoba de 1988 a 1992 por el Partido Liberal de Manitoba . [ 3 ]

Biografía

Carr nació el 11 de octubre de 1951 en Winnipeg , Manitoba , hijo de Esther (Golden) y David Carr. [ 4 ] [ 5 ] Se graduó de la Universidad de Winnipeg Collegiate , [ 6 ] y tocó el oboe en la Orquesta Sinfónica de Winnipeg desde los 16 hasta los 21 años. [ 7 ] Carr recibió una beca de artes del Consejo de las Artes de Canadá para estudiar durante un año con Marc Lifschey , quien entonces era el oboísta principal de la Orquesta Sinfónica de San Francisco . Mientras estaba allí, audicionó sin éxito para el puesto de primer oboísta en la Filarmónica de Los Ángeles . Después de regresar a Winnipeg, Carr abandonó la música como carrera y no volvió a tocar el oboe hasta que lo retomó para eventos de recaudación de fondos políticos. [ 7 ]

Carr inició sus estudios superiores en la Universidad de Columbia Británica , pero se trasladó a la Universidad McGill debido a que su interés por la política se despertó tras la victoria del Parti Québécois en las elecciones generales de Quebec de 1976. Carr se graduó de McGill en 1979 con una licenciatura en Artes con doble titulación en historia y ciencias políticas. [ 7 ]

Tras graduarse, Carr trabajó en Winnipeg como miembro del personal de la revisión de la política cultural del gobierno de Manitoba y, a principios de la década de 1980, trabajó como periodista. [ 7 ] El 3 de junio de 1969, Carr y otros cuatro jóvenes liberales se unieron al Nuevo Partido Democrático de Manitoba para apoyar la fallida candidatura de Sidney Green a la dirección del partido. Posteriormente, regresó a los liberales. Antes de entrar en la vida pública, también fue director ejecutivo del Consejo de las Artes de Manitoba . [ 8 ]

Política provincial

Carr se presentó por primera vez a las elecciones legislativas de Manitoba en 1986 , perdiendo ante el líder del Partido Conservador Progresista, Gary Filmon, en la acomodada circunscripción de Tuxedo , al oeste de Winnipeg . Volvió a presentarse en las elecciones provinciales de 1988 , durante un período de creciente apoyo a los liberales provinciales, y obtuvo una victoria sorprendentemente contundente en la circunscripción de Fort Rouge , derrotando al ministro del gabinete del NDP , Roland Penner, por más de 2000 votos. Tras estas elecciones, el Partido Conservador Progresista formó un gobierno minoritario y Carr se convirtió en sublíder del partido de oposición oficial. [ 9 ]

Tras la redistribución de distritos electorales, Carr buscó la reelección en las elecciones provinciales de 1990 en la circunscripción de Crescentwood , donde derrotó al conservador progresista Tom DeNardi por 1310 votos. [ 10 ] Los liberales pasaron de veinte a siete escaños en estas elecciones; Carr renunció a su escaño en febrero de 1992. [ 11 ]

Política postprovincial

Después de renunciar a su puesto en 1992, Carr trabajó como columnista y fue miembro del consejo editorial del Winnipeg Free Press . [ 7 ] En 1998, dejó el cargo y se convirtió en presidente y director ejecutivo del Business Council of Manitoba , [ 8 ] una organización que cofundó y en la que permaneció hasta 2015. [ 7 ] En 2006, abogó por que la provincia redujera sus costos de salud y no descartara la opción de la privatización. "Todo merece ser estudiado, y se estudia en todo el mundo. Hay avances que se han logrado en otros lugares, con culturas similares a la nuestra, que podrían aplicarse aquí", dijo Carr. [ 12 ] En este cargo, también participó en el Winnipeg Consensus, que comenzó con una reunión sin precedentes celebrada en octubre de 2009, que reunió a diversas organizaciones que acordaron que era necesario un diálogo nacional y una Estrategia Canadiense de Energía Limpia sobre el papel de la energía en el futuro ambiental y económico de Canadá. [ 13 ] [ 14 ] En su papel como Presidente del Consejo Empresarial de Manitoba, Carr también abogó por un aumento temporal del PST en un 1% para ayudar a los municipios con sus déficits de infraestructura. [ 15 ]

Carr también fue miembro de la junta directiva de la Canada West Foundation y de la Autoridad Aeroportuaria de Winnipeg, así como vicepresidente del Performing Arts Consortium of Winnipeg y director del Manitoba Arts Stabilization Fund. Carr también ha participado activamente en el Congreso Judío Canadiense . [ 16 ]

En julio de 2011, Carr fue condecorado con la Orden de Manitoba . [ 8 ]

Política federal

En enero de 2014, Carr fue anunciado como candidato a la nominación liberal en la circunscripción federal de Winnipeg South Centre . [ 9 ] Ganó la reunión de nominación y fue declarado candidato liberal para las elecciones federales de 2015. [ 17 ] Ganó las elecciones subsiguientes el 19 de octubre de 2015, con el 59,7 por ciento de los votos. [ 18 ] Dos semanas después, el 4 de noviembre de 2015, Carr juró oficialmente su cargo en el gabinete como Ministro de Recursos Naturales. [ 19 ]

Ministro de Recursos Naturales

Carr en la cumbre del G20 de 2018 en Argentina.

El trabajo previo de Carr sobre el Consenso de Winnipeg sentó las bases de Generación Energía, su iniciativa emblemática como Ministro de Recursos Naturales, lanzada en abril de 2017. Esto dio inicio a un diálogo nacional sobre el futuro energético de Canadá, con el objetivo de determinar cómo los canadienses desean alcanzar las metas climáticas del país, crear empleos y mantener la energía a precios asequibles. Más de 380 000 personas participaron en el diálogo a través de plataformas en línea y mesas redondas presenciales, incluida la Conferencia Generación Energía celebrada en Winnipeg con más de 650 participantes de todo Canadá y del resto del mundo. [ 20 ] Las ideas surgidas del diálogo se tradujeron en miles de millones de dólares en inversiones en vehículos eléctricos y combustibles alternativos, redes inteligentes, soluciones de energía limpia para comunidades rurales y remotas, edificios energéticamente eficientes y soluciones emergentes de energía renovable. [ 21 ]

Carr colaboró ​​estrechamente con la Ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático, Catherine McKenna , para desarrollar el Marco Pancanadiense sobre Crecimiento Limpio y Cambio Climático (PCF). Supervisó los esfuerzos de su departamento para implementar 30 de las 50 acciones identificadas en el marco del PCF, incluidas muchas de las inversiones mencionadas anteriormente. [ 22 ]

En este cargo, Carr también representó a Canadá en la Reunión Ministerial de Energía Limpia y la Misión Innovación de junio de 2016, donde anunció que el gobierno federal "duplicará su gasto en investigación de energía limpia a 775 millones de dólares para 2020 y buscará formas de impulsar la comercialización de la tecnología emergente". [ 23 ] Posteriormente, Carr sentó las bases para que Canadá fuera sede de la Reunión Ministerial de Energía Limpia/Misión Innovación en Vancouver en mayo de 2019, que mostró los esfuerzos de Canadá para impulsar a las mujeres en el sector energético, el emprendimiento indígena en energía limpia y el lanzamiento de la Visión Energética de Canadá basada en los resultados de la iniciativa Generación Energía. [ 24 ]

El 11 de febrero de 2016, Carr, como Ministro de Recursos Naturales, compró siete entradas para un partido de la NHL entre los Winnipeg Jets y los Boston Bruins . Entre sus invitados se encontraban los ministros de energía y los embajadores de Estados Unidos y México. Posteriormente se reveló que Carr gastó $1,258.25 en las entradas y $525.30 en el transporte en limusina desde el Hotel Fort Garry hasta el MTS Centre de Winnipeg . Un portavoz de la oficina de Carr declaró que el gasto se ajustaba a las directrices del Consejo del Tesoro sobre hospitalidad y brindaba la oportunidad de mantener conversaciones previas a una cumbre energética que se celebraría al día siguiente. [ 25 ]

Ministro de Diversificación del Comercio Internacional

El 18 de julio de 2018, Carr fue trasladado de Ministro de Recursos Naturales al cargo recién creado de Ministro de Diversificación del Comercio Internacional. [ 2 ] La adición de la palabra diversificación al título señaló un nuevo enfoque de la política exterior en la diversificación de los socios comerciales de Canadá más allá de Estados Unidos. También impulsó el trabajo de su predecesor en la promoción de un comercio más inclusivo, donde se alienta a más canadienses a participar en el comercio y la inversión internacionales, incluyendo a los propietarios de pequeñas y medianas empresas (PYME) y a las empresas propiedad de canadienses a menudo subrepresentados, como mujeres, pueblos indígenas , jóvenes y personas que se identifican como LGBTQ2 . En un discurso pronunciado en noviembre de 2018 en la Cámara de Comercio de la Región de Toronto , Carr describió la razón del enfoque en la diversificación de la representación en el comercio internacional de Canadá: «Cuantos más canadienses aprovechen el comercio, más riqueza podremos generar aquí en casa. La diversificación es un imperativo nacional. La diversificación comercial es un pilar fundamental de nuestra competitividad». [ 26 ]

En este cargo, Carr supervisó la expansión del Servicio de Comisionados Comerciales de Canadá (TCS), que ayuda a las empresas canadienses a encontrar clientes en otros países. La Declaración Económica de Otoño de 2018 destinó 1200 millones de dólares a la Estrategia de Diversificación Comercial, que ayuda a los canadienses a exportar a todo el mundo. Esto incluyó 290 millones de dólares durante cinco años para el TCS y una expansión de 100 millones de dólares del programa CanExport, que apoya a los emprendedores canadienses que buscan exportar. [ 27 ]

Esto dio lugar a mayores oportunidades para que las empresas canadienses llegaran a los 500 millones de consumidores en los mercados europeos en el marco del Acuerdo Económico y Comercial Integral Canadá-Unión Europea (CETA) , con la incorporación de 11 nuevos comisarios comerciales en toda la UE, [ 28 ] incluyendo una mayor presencia en Milán. [ 29 ]

En Canadá, Carr anunció la reapertura de la oficina regional de TCS en Winnipeg, que presta servicios a los exportadores canadienses en Manitoba y Saskatchewan. [ 30 ]

Carr supervisó iniciativas para ayudar a cerrar las brechas socioeconómicas y crear un entorno comercial en el que más canadienses puedan participar, entre ellas:

  • Liderando la primera misión comercial LGBTQ2 dirigida por el gobierno, en la Conferencia Internacional de Liderazgo Empresarial de la NGLCC en Filadelfia en agosto de 2018 [ 31 ]
  • Ampliar los recursos de TCS en todo Canadá para ayudar a conectar a los exportadores indígenas con oportunidades de negocios en el extranjero [ 32 ]
  • Cumplir con el compromiso de realizar un Análisis de Género Plus (GBA+) como parte de las conversaciones para un acuerdo de libre comercio con Mercosur , marcando "la primera vez que se realiza un análisis de este tipo en una negociación de libre comercio en curso en cualquier parte del mundo" [ 33 ].

Durante su gestión como Ministro de Diversificación del Comercio Internacional, Carr celebró la entrada en vigor de un acuerdo multilateral (CPTPP) y dos acuerdos bilaterales de libre comercio (Chile e Israel). Las negociaciones del acuerdo Canadá-Estados Unidos-México fueron concluidas por la Ministra de Relaciones Exteriores , Chrystia Freeland . Bajo el mandato de Carr, continuaron las negociaciones con otros tres bloques comerciales: Mercosur, ASEAN y la Alianza del Pacífico .

Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP)

Poco después de jurar el cargo, Carr se hizo cargo del expediente del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) . Actuando con rapidez para garantizar un acceso preferencial temprano para las empresas canadienses, Carr y el gobierno federal convirtieron la ratificación del CPTPP en Canadá en una prioridad absoluta, logrando su aprobación en el parlamento en tiempo récord. El proyecto de ley C-79, que implementa el CPTPP, fue presentado para debate en la Cámara de los Comunes por su predecesor el 14 de junio de 2018. Carr presentó su segunda lectura tres meses después, el 17 de septiembre. El proyecto de ley C-79 recibió la sanción real el 25 de octubre y Carr anunció cuatro días después que Canadá era oficialmente el quinto país del CPTPP en ratificar el acuerdo. [ 34 ] En palabras de Carr, la legislación del CPTPP se presentó y tramitó "con una rapidez que refleja la importancia del CPTPP para los agricultores, ganaderos, empresarios y trabajadores de todo Canadá". [ 26 ]

Al convertirse en uno de los primeros seis países en ratificar el acuerdo, Canadá se unió a Australia, Japón, México, Nueva Zelanda y Singapur para ponerlo en vigor el 30 de diciembre de 2018. Asistió a la reunión inaugural de la comisión del CPTPP el 19 de enero de 2019 en Tokio, Japón. [ 35 ] Carr y su predecesor, François-Philippe Champagne, celebraron la entrada en vigor del CPTPP con empresarios y exportadores en el Puerto de Vancouver el 11 de febrero de 2019. [ 36 ] Con la implementación del CPTPP, y por lo tanto el libre comercio con Japón, Canadá se convirtió en el único país del G7 con acuerdos comerciales con los otros seis socios del G7. [ 26 ]

Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Chile (CCFTA)

El 4 de febrero de 2019, Carr se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Roberto Ampuero, para conmemorar la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Chile (TLCC) modernizado. El TLCC se actualizó con respecto a su versión de 1997 y destaca por convertir a Canadá en el primer país del G20 en contar con un tratado de libre comercio que incluye un capítulo sobre comercio y género. [ 37 ] Al celebrar la modernización, Carr declaró: «Este acuerdo histórico contribuirá a fomentar aún más el comercio entre Canadá y Chile, al estimular la inversión y crear nuevos empleos. Se ha modernizado para reflejar la economía canadiense actual, incluyendo el liderazgo dinámico que las mujeres siguen demostrando como empresarias e innovadoras». [ 37 ]

Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá e Israel (CIFTA)

En la primavera de 2019, el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá e Israel (CIFTA) modernizado recibió la aprobación real, [ 38 ] y Carr celebró su entrada en vigor el 1 de septiembre de 2019. [ 39 ] El CIFTA se convirtió en el segundo acuerdo de libre comercio canadiense en incluir un capítulo sobre género e implementó componentes adicionales destinados a "crear condiciones para el comercio donde más personas puedan participar y beneficiarse de la riqueza que genera. Esto significa incluir a más pequeñas y medianas empresas, defender los derechos de los trabajadores, fomentar la participación de empresas propiedad de mujeres y proteger el medio ambiente". [ 39 ]

Estrategia de Educación Internacional

La educación internacional también está bajo la jurisdicción del Ministro de Diversificación del Comercio Internacional. Carr presentó la nueva Estrategia de Educación Internacional de Canadá el 22 de agosto de 2019. Esta estrategia fomenta que más jóvenes canadienses estudien y trabajen en el extranjero, e incluye apoyo financiero para 11 000 estudiantes durante cinco años a través del proyecto piloto del Programa de Movilidad Saliente, que será implementado por Colegios e Institutos de Canadá y Universidades de Canadá . [ 40 ]

Responsabilidad social corporativa

En el ámbito de la responsabilidad corporativa, Carr anunció el 8 de abril de 2019 el nombramiento de Sheri Meyerhoffer como la primera Defensora del Pueblo de Canadá para la Empresa Responsable (CORE, por sus siglas en inglés). El mandato de Meyerhoffer, descrito como pionero a nivel mundial, consiste en «revisar las denuncias de abusos contra los derechos humanos derivadas de las operaciones de empresas canadienses en el extranjero» y formular recomendaciones. [ 41 ] Su función se centra en los sectores de minería, confección, petróleo y gas. Según el comunicado de prensa, «las empresas que no cooperen podrían enfrentarse a medidas comerciales, incluida la retirada de los servicios de asesoramiento comercial y el apoyo futuro de Export Development Canada». [ 41 ]

Segundo mandato

Carr fue reelegido para un segundo mandato como miembro por Winnipeg South Centre en las elecciones federales de 2019 , obteniendo el 45% de los votos en una revancha con Joyce Bateman. [ 42 ]

Al día siguiente de su elección, a Carr le diagnosticaron mieloma múltiple . Renunció a su cargo en el Gabinete para luchar contra la enfermedad, pero aceptó el puesto de representante especial del gobierno federal para las Praderas. Carr describió el cargo como el de "los ojos, los oídos y la voz del primer ministro en Manitoba, Saskatchewan y Alberta". [ 43 ] El 12 de enero de 2021, Carr regresó al Gabinete como ministro sin cartera , manteniendo su cargo de representante especial. [ 44 ] Carr es el primer ministro sin cartera en el Gabinete canadiense desde 1978, un puesto que Pierre Trudeau no había designado anteriormente . [ 45 ]

Tercer mandato

Carr fue reelegido para un tercer mandato como miembro por Winnipeg South Centre en las elecciones federales de 2021. [ 46 ] Tras su reelección, Carr no fue reelegido para el Gabinete. En su lugar, fue nombrado Presidente del Comité Permanente de Seguridad Pública y Seguridad Nacional y del subcomité sobre la agenda y el procedimiento de dicho comité hasta su renuncia a esos cargos en septiembre de 2022. [ 47 ] [ 48 ]

El proyecto de ley de iniciativa privada de Carr , el Proyecto de Ley C-235, Ley relativa a la construcción de una economía verde en las Praderas , fue un tema central de su tercer mandato. [ 1 ] [ 46 ] En su último discurso en la Cámara antes de su muerte, con respecto a su Proyecto de Ley C-235, Carr dijo: «Amo cada metro cuadrado de este país en inglés, en francés, en lenguas indígenas —ojalá hablara más de ellas— en la lengua de los recién llegados y todo lo que representa para Canadá y los canadienses». [ 46 ] Carr presenció la votación exitosa de su proyecto de ley, pocos días antes de su muerte. [ 46 ]

Vida y muerte personales

Carr era judío . Era descendiente de inmigrantes judíos que llegaron de Rusia en 1906. Tuvo su bar mitzvá en la sinagoga Shaarey Zedek en 1964. [ 16 ]

El 25 de octubre de 2019, Carr emitió un comunicado en el que afirmaba haber sentido síntomas parecidos a los de la gripe durante la campaña. Poco después, los análisis de sangre revelaron que padecía mieloma múltiple , un cáncer de sangre . Declaró que comenzaría un tratamiento de quimioterapia y diálisis mientras permanecía en la Cámara de los Comunes. [ 49 ] [ 50 ] Carr falleció de cáncer en su domicilio en Winnipeg el 12 de diciembre de 2022. Tenía 71 años. [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]

Su hijo Ben Carr es educador, ex asistente de Mélanie Joly y lo sucedió como miembro del Parlamento por Winnipeg South Centre en una elección parcial en 2023. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]

historial electoral

Federal

Provincial

Referencias

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  • Jim Carr – Biografía del Parlamento de Canadá