Articulo de referencia

Juan Dalli

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John Dalli (nacido el 5 de octubre de 1948) es un ex político maltés que ocupó el cargo de ministro en varios gobiernos de Malta entre 1987 y 2010. Fue comisario europeo de Salud y Política del Consumidor entre 2010 y 2012.

Política maltesa

Dalli fue elegido por primera vez a la Cámara de Representantes de Malta en 1987 en representación del Partido Nacionalista , y desde entonces ha sido reelegido en cinco elecciones consecutivas: en 1992 , 1996 , 1998 , 2003 y 2008. Ha ejercido como Secretario Parlamentario de Industria (1987-1990), Ministro de Asuntos Económicos (1990-1992), Ministro de Finanzas (1992-1996, 1998-2004) [ 1 ] y Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones (2004). [ 2 ] Durante su mandato en el Ministerio de Finanzas (el más largo en la historia política maltesa), Dalli es recordado principalmente por su modernización del sistema tributario mediante la introducción del IVA en 1994 y nuevamente en 1998. [ 3 ]

Se le atribuye la creación del centro de servicios financieros. [ 4 ]

En febrero de 2004, Dalli se presentó a las elecciones para el liderazgo del Partido Nacionalista, pero perdió ante Lawrence Gonzi , quien fue nombrado primer ministro. En el nuevo gabinete, Dalli fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones. Sin embargo, renunció tras ocupar el cargo durante tres meses, de abril a julio de 2004, a raíz de acusaciones de corrupción en la adjudicación de contratos de equipos médicos y venta de billetes de avión. [ 5 ]

Dalli siguió siendo diputado raso y se mostró muy crítico con lo que sucedía dentro del partido. [ 6 ] En 2007, el Primer Ministro nombró a Dalli asesor personal. [ 7 ]

Dalli fue reelegido a la Cámara de Representantes en las elecciones generales de marzo de 2008 y regresó al gabinete como Ministro de Política Social. Su cartera incluía salud, personas mayores, empleo y formación, vivienda y relaciones laborales. Joe Cassar y Mario Galea fueron nombrados Secretarios Parlamentarios de Salud y de Personas Mayores y Asistencia Comunitaria, respectivamente, para asistirlo. [ 8 ]

En este ministerio, Dalli inició una reforma del sector sanitario que se vio interrumpida cuando dimitió como ministro y como miembro del Parlamento el 10 de febrero de 2010 tras su nombramiento como comisario europeo . [ 9 ]

Comisario Europeo

Dalli fue nombrado miembro de la Comisión Europea el 9 de febrero de 2010 como Comisario de Salud y Política del Consumidor . El 15 de octubre de 2012, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) presentó su informe al Presidente de la Comisión sobre las acusaciones de que un socio de Dalli había solicitado 60 millones de euros a Swedish Match , el principal productor de snus sueco , a cambio de la ayuda de Dalli para modificar la normativa europea sobre el tabaco. [ 10 ] El 16 de octubre de 2012, Dalli se vio obligado a dimitir por el Presidente de la Comisión, José Manuel Barroso . [ 10 ] Dalli ha mantenido que no dimitió, pero en una entrevista concedida la mañana del 17 de octubre de 2012 a New Europe confirmó que Barroso le había pedido la dimisión y alegó que el lobby del tabaco estaba implicado en el caso. [ 11 ]

Posteriormente, Dalli negó tener conocimiento del supuesto soborno. [ 12 ]

El informe de la OLAF afirmó que el proceso de toma de decisiones de los servicios de la comisión no se vio comprometido, que no hubo intercambio de dinero y que Dalli no participó en la ejecución de esta acción. Sin embargo, llegó a la conclusión de que él estaba al tanto de lo que sucedía. Esto se afirmó en el comunicado emitido por la Comisión para anunciar el cese de Dalli. [ 13 ]

Dalli había insistido desde el principio en que se publicara el informe de la OLAF, pero la comisión siempre se negó. Finalmente, este informe fue filtrado por Malta Today el 28 de abril de 2013. Tras su publicación, se produjo un coro de críticas hacia este informe, que algunos describieron como amateur y sesgado. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

El 24 de diciembre de 2012, Dalli interpuso una demanda ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea contra la Comisión para anular la decisión de Barroso de forzar su dimisión (Asunto T-562/12). [ 20 ] Los días 7 y 8 de julio de 2014, el TJUE celebró una sesión pública para escuchar a los testigos del caso; José Manuel Barroso, presidente de la Comisión, fue llamado a declarar. [ 21 ] El 12 de mayo de 2015, la demanda fue desestimada y se ordenó a Dalli el pago de las costas. [ 22 ]

Dalli también interpuso una demanda por difamación contra Swedish Match ante el Tribunal Penal belga el 13 de diciembre de 2012. [ 23 ] En diciembre de 2014, Dalli amplió la demanda para incluir a la OLAF, ya que insiste en que esta abusó de sus poderes en la investigación. Este caso parece estar estancado, puesto que las autoridades belgas han cambiado al agente de policía encargado del mismo.

La OLAF anunció el 26 de septiembre de 2013 que había iniciado una nueva investigación sobre Dalli. [ 24 ]

De vuelta en Malta

Peter Paul Zammit, el comisionado de policía, nombrado el 13 de abril de 2013, reabrió la investigación del caso y Dalli fue citado nuevamente para ser interrogado el 21 de mayo de 2013. El 8 de junio de 2013, Zammit declaró que no había pruebas para procesar a Dalli, pero que las investigaciones continuaban. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Zammit reiteró esta postura el 27 de septiembre de 2013. [ 28 ]

En el verano de 2016, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de Giovanni Kessler entregó un informe sobre Dalli a las autoridades maltesas. [ 29 ] El exjefe de la policía de Malta, John Rizzo, afirmó que existían pruebas suficientes contra Dalli y que no podía explicar por qué no se habían presentado cargos penales. [ 29 ] En mayo de 2017, la policía maltesa declaró que las investigaciones sobre Dalli seguían en curso. [ 29 ]

El New York Times ha informado que Dalli estafó a inversionistas en Carolina del Sur por al menos 1,5 millones de dólares. [ 29 ]

Dictamen del Comité de Supervisión 2/2012

El 4 de julio de 2014, el Comité de Supervisión creado para supervisar las acciones de la OLAF durante sus investigaciones publicó su informe sobre el caso de Dalli. Enviaron el informe al Observatorio Corporativo Europeo (CEO) en respuesta a una solicitud que esta última ONG había realizado meses antes. El CEO publicó inmediatamente el informe en su sitio web. [ 30 ] Este informe fue enviado al Director General de la OLAF en diciembre de 2012. Sin embargo, la OLAF se había negado a publicarlo. Tras una fuerte insistencia, el Parlamento Europeo solo recibió una copia censurada del informe. Incluso después de su publicación, el Director General de la OLAF se negó a publicar el documento en el sitio web de la OLAF, como es práctica habitual.

El informe puede consultarse en http://corporateeurope.org/sites/default/files/2012-02-opinion-supervisory_committee.pdf . En él se observa una crítica severa a la forma en que la OLAF llevó a cabo esta investigación y a la conducta de Kessler.

En la vista del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) a la que se hizo referencia anteriormente, los abogados de Dalli alegaron que este dictamen demostraba que la OLAF había vulnerado los derechos humanos de Dalli y solicitaron que el documento se incluyera en el procedimiento. El Tribunal aceptó esta solicitud a pesar de las protestas de los abogados de la Comisión.

Kessler se niega a prestar declaración

En el caso que las autoridades locales maltesas iniciaron contra el Sr. Silvio Zammit, la fiscalía ha citado a Kessler en varias ocasiones para que preste declaración. Kessler no se ha presentado a declarar.

Lo mismo se aplica a los empleados de Swedish Match y ESTOC que se niegan a prestar declaración ante los tribunales malteses.

Documentos secretos de Philip Morris

El 7 de octubre de 2014, France 2 , una cadena de televisión pública francesa, emitió un reportaje de dos horas titulado «La industria tabacalera: la gran manipulación». [ 31 ] En este reportaje, los periodistas descubrieron documentos que habían obtenido de Philip Morris que mostraban que el lobby del tabaco había planeado una estrategia para atacar a Dalli, el comisario europeo que se mantenía firme en su empeño por lograr una directiva estricta sobre los productos del tabaco. [ 32 ]

Adaptaciones de los medios

Referencias

  1. "Malta Today" . Malta Today . Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  2. "Departamento de Información" . Doi.gov.mt. Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  3. "The Malta Business Times" . Businesstoday.com.mt. 15 de enero de 2003. Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  4. "El centro financiero modelo de Malta" . timesofmalta.com. 31 de marzo de 2013. Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  5. "MaltaToday" . MaltaToday. 11 de julio de 2007. Archivado del original el 8 de noviembre de 2012. Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  6. «Kliemhom jikxifhom - Malta u l-politika» . Maltapolitics.com. Archivado desde el original el 9 de noviembre de 2013 . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  7. «MaltaHoy» . Malta hoy. 9 de diciembre de 2007 . Consultado el 30 de diciembre de 2013 .
  8. Ministros y carteras. Archivado el 2 de diciembre de 2008 en Wayback Machine.
  9. Copia archivada. Archivada el 6 de junio de 2011 en Wayback Machine.
  10. 1 2 Kanter, James (25 de octubre de 2012). "La renuncia de Dalli deja a la UE con un misterio" . The New York Times . pág. A6 . Recuperado el 13 de mayo de 2017 . 
  11. "Exclusiva: John Dalli sobre la OLAF, su dimisión y la Directiva sobre el tabaco" . New Europe. 17 de octubre de 2012.
  12. Dunmore, Charlie; Baker, Luke (24 de octubre de 2013). "Exclusiva: la investigación de la UE sobre corrupción se centra en la actividad en el extranjero del exjefe de salud" . Reuters . Consultado el 16 de noviembre de 2013 .{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  13. "EUROPA - Comunicado de prensa en nombre de la Comisión Europea" . Europa.eu . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  14. "Nuevo informe 'genera más dudas' sobre la investigación de Dalli" . theparliament.com. 23 de abril de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  15. "Dalligate: Informe de la OLAF sobre Dalli disponible | Comunicado de prensa | Grupo del PPE en el Parlamento Europeo" . Eppgroup.eu. Archivado del original el 9 de noviembre de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  16. "REVELADO • Dalligate - el informe de la OLAF" . Maltatoday.com.mt . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  17. Helmut Weixler (29 de abril de 2013). "Dalligate - Publicación del informe de la OLAF - Contenido - Los Verdes | Alianza Libre Europea" . Greens-efa.eu . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  18. Keating, Dave (29 de abril de 2013). "Se filtró el informe Dalli" . European Voice . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  19. "Nuevas pruebas parecen justificar la afirmación de John Dalli sobre tácticas dilatorias - The Malta Independent" . Independent.com.mt . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  20. "T-562/12 - Dalli v Commission - InfoCuria - Jurisprudencia del Tribunal de Justicia" . Consultado el 19 de julio de 2017 .
  21. "Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera, Composición Ampliada) de 12 de mayo de 2015" . Consultado el 19 de julio de 2017 .
  22. "Sentencia del Tribunal General de 12 de mayo de 2015 – Dalli contra la Comisión" . Consultado el 19 de julio de 2017 .
  23. "John Dalli presenta una demanda por difamación contra Swedish Match" . Maltatoday.com.mt. 13 de diciembre de 2012. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  24. Kanter, James (26 de septiembre de 2013). "La Unión Europea inicia una nueva investigación sobre corrupción en el regulador del tabaco" . The International Herald Tribune . Consultado el 13 de mayo de 2017 .
  25. "Comisario de Policía de Malta: no hay caso contra John Dalli" . neurope.eu . Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  26. "La policía archiva la investigación contra el excomisario europeo de Malta | euronews, Europa" . Euronews.com. Archivado del original el 9 de noviembre de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  27. "Malta descarta emprender acciones legales contra el excomisario de la UE" . Reuters . 10 de junio de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  28. "Actualizado: El Comisionado de Policía reitera su postura sobre la investigación de John Dalli" . timesofmalta.com. 27 de septiembre de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2014 .
  29. 1 2 3 4 Kanter, James (13 de mayo de 2017) .«Fuimos unos ingenuos»: Cómo los jubilados estadounidenses perdieron miles de dólares por un fraude vinculado a un exfuncionario de la UE . The New York Times . pág.  A5 . Consultado el 13 de mayo de 2017 .
  30. "El Comité de Supervisión publica una evaluación crítica de 29 páginas sobre la investigación de la OLAF sobre el caso Dalligate | Observatorio Corporativo Europeo" .
  31. «Industrie de la cigarrera : "Investigación en efectivo" passe les lobbys à tabac sur France 2» . Consultado el 15 de marzo de 2017 . 
  32. "Programa francés afirma que Dalli es blanco del lobby tabacalero para retrasar la introducción de leyes más estrictas - The Malta Independent" . www.independent.com.mt . Consultado el 15 de marzo de 2017 .
  • Galería oficial de prensa de John Dalli