Benito Juárez

Desde el inicio de su carrera jurídica, Juárez se convirtió en un activo partidario del Partido Liberal . Como abogado, asumió casos de indígenas. Los miembros de la comunidad de Loxicha, Oaxaca, lo contrataron para denunciar a un sacerdote, a quien acusaban de abusos. No ganó el caso y fue encarcelado junto con otros miembros de la comunidad, "gracias a la connivencia entre la Iglesia y el Estado", escribiendo más tarde que esto "fortaleció en mí el objetivo de trabajar constantemente para destruir el poder pernicioso de las clases privilegiadas". ^{[ 27 ]} Juárez se propuso luchar por la igualdad ante la ley frente a los persistentes privilegios legales que aún quedaban en México del sistema jurídico colonial, como los otorgados a la Iglesia Católica Mexicana, el ejército y las comunidades indígenas. ^{[ 28 ]} Se convirtió en fiscal del estado de Oaxaca y pronto fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa estatal de Oaxaca en 1832, sirviendo durante dos años durante la presidencia liberal de Valentín Gómez Farías . ^{[ 21 ]}

Un golpe de Estado del Partido Conservador, liderado por Santa Anna, derrocó la presidencia de Gómez Farías en 1834. Como parte de la reorganización constitucional que conllevó la transición de la Primera República Mexicana a la República Centralista de México , Oaxaca se convirtió en un departamento controlado por la Ciudad de México y se disolvió la legislatura estatal de Oaxaca. Juárez protestó contra la disolución del gobierno local que se imponía a Oaxaca y, de hecho, al resto de México, como parte de la transición a la República Centralista de México, en la que los estados de la nación fueron reemplazados por departamentos administrados directamente por la Ciudad de México. Por esto, Juárez fue encarcelado brevemente, pero fue liberado poco después. ^{[ 29 ]} Juárez luego regresó al ejercicio privado de la abogacía. ^{[ 21 ]} Después de ejercer la abogacía durante varios años, en 1842 el gobernador liberal de Oaxaca, Antonio León , nombró a Juárez Juez Civil y de Hacienda del estado de Oaxaca, cargo que ocupó hasta 1846. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

La propia República Centralista sería derrocada en 1846 al comienzo de la Guerra Mexicano-Estadounidense y Oaxaca recuperó su autonomía federal, con un poder ejecutivo encabezado por un triunvirato que incluía a Juárez. ^{[ 29 ]} Posteriormente fue elegido diputado al Congreso Nacional por Oaxaca. ^{[ 21 ]} Juárez apoyó al presidente Farías, quien había regresado al poder. Durante este tiempo, se produjo una revuelta contra el estado de Oaxaca, lo que provocó que Juárez abandonara su cargo en el Congreso y regresara a Oaxaca para intentar mantener el orden.

En noviembre de 1847, asumió la gobernación. ^{[ 21 ]} Cuando Santa Anna, desacreditado por su derrota en la guerra mexicano-estadounidense, cayó del poder, el gobernador Juárez no permitió que el expresidente se estableciera en Oaxaca, lo que le granjeó la futura enemistad de Santa Anna. ^{[ 31 ] [ 32 ]} Juárez se enfrentó al caos en las finanzas estatales, el departamento de justicia estatal y la organización policial estatal. Juárez procedió a llevar a cabo un programa de mejoras económicas que incluyó la eliminación del déficit estatal, la construcción de carreteras y puentes, y el desarrollo de la educación. ^{[ 31 ]} El gobernador Juárez también preparó y publicó un Código Civil y Penal. Oaxaca se convirtió en un estado modelo, y Juárez ganó fama en todo el país como un administrador capaz. ^{[ 33 ]}

Al finalizar el único mandato permitido por la constitución estatal, Juárez se convirtió en director del Instituto Oaxaca de Ciencias y Artes , donde previamente había estudiado derecho y también impartido clases de ciencias. Juárez también continuó ejerciendo la abogacía. ^{[ 31 ]}

México experimentó una paz y estabilidad relativas en los años inmediatamente posteriores a la conclusión de la guerra entre México y Estados Unidos , durante las presidencias moderadas de José Joaquín de Herrera y Mariano Arista , pero en 1852 un golpe de Estado conservador derrocó a Arista y trajo de vuelta a Santa Anna para lo que terminaría siendo su última dictadura.

Juárez fue víctima del restaurado Santa Anna, y las autoridades lo confinaron a la fortaleza de San Juan de Ullua. ^{[ 34 ]} Finalmente fue liberado y exiliado a La Habana, desde donde viajó a Nueva Orleans . ^{[ 35 ]} Allí encontró un trabajo diurno como fabricante de cigarros en una de las fábricas de la ciudad, ^{[ 36 ]} mientras su esposa permanecía en México con sus hijos, quienes eran cuidados por partidarios liberales. ^{[ 37 ]} Su tiempo como gobernador de Oaxaca no le había dejado una gran fortuna, y sobrevivía con su trabajo de torcedor de cigarros y los fondos que le enviaba su esposa desde México. ^{[ 38 ]}

Juárez conoció a otros exiliados liberales en Nueva Orleans, entre ellos el exgobernador anticlerical de Michoacán , Melchor Ocampo , ^{[ 39 ]} y el exiliado separatista cubano, Pedro Santacicilia , quien más tarde se casó con la hija mayor de Juárez y sirvió como un valioso aliado durante la Guerra de Reforma y la segunda intervención francesa. ^{[ 40 ]}

Cuando estalló la revuelta contra Santa Anna, inspirada por el Plan Liberal de Ayutla, en marzo de 1855, Juárez buscó regresar a México. Llegó al puerto de Acapulco, cerca del centro sur de la revuelta, en el verano de 1855. ^{[ 35 ]} Santa Anna huyó del país y una asamblea liberal posterior eligió a Juan Álvarez como nuevo presidente. Juárez, quien había sido secretario de la asamblea, fue nombrado Ministro de Justicia y Religión. ^{[ 41 ]}

El Plan de Ayutla inauguró lo que se conocería como La Reforma , un período de cambios constitucionales sin precedentes para México, y Juárez sería una figura clave durante toda esta época. Antes de La Reforma , y ​​remontándose al sistema legal de la Nueva España , ni los clérigos ni los soldados estaban bajo la jurisdicción del poder judicial civil, y solo podían ser juzgados por todos los delitos ante sus respectivos sistemas judiciales independientes. ^{[ 41 ]}

El objetivo del Partido Liberal era abolir todos esos sistemas judiciales soberanos y someter todos los delitos a la jurisdicción del Estado. Esto se logró mediante la Ley Juárez , que recibió su nombre del Ministro de Justicia y fue promulgada durante la presidencia de Álvarez. ^{[ 42 ]} La ley permaneció vigente, pero el presidente Álvarez renunció en diciembre de 1855 en medio de una creciente oposición a su administración, cediendo la presidencia al liberal más moderado Ignacio Comonfort , de quien se esperaba que pudiera impulsar con mayor eficacia reformas progresistas.

Juárez no continuó como Ministro de Justicia y pasó el crucial año de 1856 retirado pacíficamente en Oaxaca, aunque siguió carteándose con sus aliados liberales en la Ciudad de México mientras estos continuaban sus objetivos para impulsar La Reforma . ^{[ 43 ]} Juárez cabildeó personalmente por una medida que expulsaba a los jesuitas de México, la cual fue aprobada en junio de 1856. ^{[ 44 ]} Mientras tanto, el Congreso mexicano estaba redactando una nueva Constitución que integraba la Ley Juárez junto con la Ley Lerdo , la cual había nacionalizado la mayoría de las propiedades de la Iglesia Católica, junto con las propiedades comunales de las comunidades indígenas de México, con el objetivo de venderlas para estimular el desarrollo económico. La nueva constitución, que llegaría a ser conocida como la Constitución de 1857 , fue promulgada el 5 de febrero de 1857, con el objetivo de entrar en vigor el Día de la Independencia de México, el 16 de septiembre de ese año. Había abandonado el catolicismo romano como religión de Estado y tenía como objetivo establecer la libertad religiosa, la libertad de asociación, los derechos civiles, la abolición de los monopolios y la abolición de los privilegios hereditarios. ^{[ 45 ]}

Ante la amenaza de guerra civil que suponía la oposición a la Constitución de 1857, los ministros de Comonfort dimitieron el 20 de octubre de 1857. Entre sus sucesores se encontraba Juárez, quien fue nombrado Secretario de Gobernación y Presidente del Consejo de Ministros. ^{[ 46 ]} Un mes después, cuando Comonfort fue elegido formalmente como primer presidente bajo la nueva constitución, Juárez fue nombrado Presidente del Tribunal Supremo. ^{[ 47 ]}

Sin embargo, ante la creciente oposición y con el conflicto civil ya estallando en el estado de Puebla , el moderado presidente Comonfort buscó distanciarse de la Constitución de 1857 y en diciembre ya anunciaba que la Constitución debía ser reformada. El presidente del Tribunal Supremo, Juárez, rechazó la invitación de Comonfort para unirse a él en el abandono de la constitución. ^{[ 47 ]} El 17 de diciembre, los conservadores liderados por Félix Zuloaga proclamaron el Plan de Tacubaya , que disolvió el congreso e invitó a Comonfort a aceptar la presidencia con poderes extraordinarios en un autogolpe . Comonfort "sentía que al asumir temporalmente poderes dictatoriales podría contener a los extremistas de ambos bandos y seguir una línea media, que siempre había sido su objetivo. Pronto se hizo evidente que tal suposición era solo una ilusión". ^{[ 48 ]} Comonfort aceptó e hizo encarcelar a Juárez en la capital. ^{[ 49 ]}

Comonfort, sin embargo, se equivocó al sobreestimar el apoyo que podía esperar entre los gobernadores estatales. El estratégico estado portuario de Veracruz rechazó el Plan de Tacubaya, y Comonfort se dio cuenta de que el país había comenzado a fragmentarse en una guerra civil. Esto fue mucho más de lo que había previsto, y comenzó a distanciarse de los conservadores. Juárez fue liberado de prisión el 11 de enero de 1858, ^{[ 49 ]} poco antes de que el propio Comonfort abandonara el país, pasando así la presidencia a Juárez, quien, como presidente del Tribunal Supremo, era el siguiente en la línea de sucesión presidencial. ^{[ 50 ]} Mientras tanto, los conservadores eligieron a Zuloaga como su presidente. ^{[ 51 ]}

Cuando la Ciudad de México cayó en manos de los conservadores, el presidente Juárez se trasladó a la ciudad de Guanajuato , donde el 19 de enero reunió a su gabinete y juró defender la Constitución mediante la guerra si fuera necesario. Los estados de Tamaulipas , Sinaloa , Durango , Jalisco , Tabasco , San Luis Potosí , Oaxaca , Guanajuato y Veracruz proclamaron su lealtad al gobierno de Juárez. ^{[ 50 ]}

El primer año de la Guerra de Reforma, como se la conocería, estuvo marcado por repetidas victorias conservadoras, aunque indecisivas. El 10 de marzo de 1858, los liberales perdieron la batalla de Salamanca , cerca de la base de Juárez en la ciudad de Guanajuato , tras lo cual él y su gobierno se retiraron a Guadalajara . ^{[ 52 ]} Mientras el gobierno liberal se encontraba allí, la guarnición se amotinó contra ellos, y Juárez, junto con sus ministros, entre los que se encontraban Melchor Ocampo y Guillermo Prieto , fueron encarcelados. El comandante de la guarnición, el coronel Landa, distaba mucho de tener el control efectivo de toda la ciudad. Landa ofreció a Juárez su libertad si ordenaba la rendición de las tropas liberales restantes en Guadalajara. Juárez se negó y Landa respondió ordenando a sus tropas que fusilaran a los prisioneros. ^{[ 53 ]}

Guillermo Prieto intervino y los soldados vacilaron. Landa no repitió sus órdenes, y fue entonces cuando llegó un contingente liberal al mando de Miguel Cruz de Aedo para negociar. Se le permitió a Landa abandonar Guadalajara, y los prisioneros liberales también fueron liberados. ^{[ 54 ]}

Juárez fue el primer gobernante mexicano en ejercicio en abandonar el territorio nacional. Esto ocurrió entre el 11 de abril y el 4 de mayo de 1858. Él y su gabinete partieron del puerto de Manzanillo rumbo al bastión liberal de Veracruz vía Ciudad de Panamá (entonces parte de la República de Nueva Granada ), llegando el 18 de abril. El 19 de abril partió hacia La Habana (capital de la entonces Provincia de Cuba , todavía parte del Imperio Español ), llegando el 22 de abril. Tres días después embarcó hacia Nueva Orleans , Estados Unidos , llegando el 28 de abril. Finalmente, partió el 1 de mayo y regresó a Veracruz , llegando definitivamente el 4 de mayo. A su llegada, Juárez fue recibido por su esposa y recibido con entusiasmo por la población. ^{[ 55 ]} En Veracruz, el gobierno de Manuel Gutiérrez Zamora estaba estacionado con el general Ignacio de la Llave . ^{[ 56 ]} Sin embargo, este no fue un viaje oficial; Más bien, se trató de la huida de las autoridades reconocidas por los liberales en el contexto de la Guerra de Reforma . El presidente había estado en constante movimiento desde el inicio del conflicto y se vio obligado a abandonar el país por dos razones estratégicas: el avance de las tropas conservadoras sobre Guadalajara (donde se encontraba su gobierno) y la necesidad de tomar el control del puerto de Veracruz, principal puerto de abastecimiento del país y clave para derrotar a los conservadores. Incapaz de avanzar por tierra, tuvo que viajar por mar a través de las tres escalas mencionadas. ^{[ 57 ]}

Uno de los primeros desafíos de Juárez en la nueva capital fue atender las reclamaciones francesas e inglesas sobre los préstamos que el general liberal Garza había impuesto a los comerciantes ingleses y franceses. ^{[ 58 ]} Juárez evitó la amenaza de intervención militar al reconocer la legitimidad de las reclamaciones.

Mientras tanto, los conservadores sufrían luchas internas y, tras una serie de victorias, el general Miguel Miramón se convirtió en el nuevo presidente conservador en diciembre de 1858. El presidente Miramón reunió un ejército y preparó el sitio de Veracruz. ^{[ 59 ]}

El 29 de diciembre de 1858, el presidente Juárez exhortó a los habitantes de Veracruz a prepararse para un ataque reuniendo armas, provisiones y organizando fortificaciones. ^{[ 59 ]} El primer asedio conservador de Veracruz fracasó en marzo de 1859. ^{[ 60 ]}

Mientras tanto, los ejércitos liberales avanzaban hacia la Ciudad de México. El general Degollado ocupó los suburbios de la ciudad durante febrero y marzo de 1859, pero fue rechazado por los esfuerzos del general conservador Márquez, quien posteriormente se hizo tristemente célebre por fusilar a todos sus prisioneros de guerra en el suburbio de Tacubaya. ^{[ 61 ]}

Juárez permaneció atrincherado en Veracruz. En el transcurso de la guerra hasta 1859, los liberales capturaron Mazatlán y Colima. Para abril, Estados Unidos había reconocido al gobierno liberal como el gobierno legítimo de México ^{[ 62 ]} y envió a Robert Milligan McLane como su representante oficial.

El 7 de julio de 1859, Juárez presentó un programa legislativo que decretaba la separación de jure entre la iglesia y el estado, una mayor independencia del poder judicial, la expansión de la educación asequible, un programa de construcción de carreteras, un programa de construcción de ferrocarriles, una reforma financiera, la reducción de aranceles, el fomento del comercio exterior, la subdivisión de las grandes propiedades para fomentar la propiedad campesina y el fomento de la inmigración. ^{[ 63 ]}

El 12 de julio se promulgó una serie de leyes anticlericales que se sumaron a las ya implementadas en virtud de la Constitución de 1857. Las propiedades de la Iglesia Católica fueron nacionalizadas casi en su totalidad, la responsabilidad de celebrar matrimonios fue completamente retirada de la Iglesia Católica y declarada un contrato puramente civil, y el registro de nacimientos y defunciones también fue retirado de la Iglesia y entregado al Estado. ^{[ 64 ]} Además, se disolvieron los monasterios, aunque se permitió que los conventos de monjas permanecieran con la condición de que no aceptaran más novicias. ^{[ 65 ]}

En aquel entonces, Estados Unidos buscaba una ruta de tránsito entre el Caribe y el Pacífico, y el istmo de Tehuantepec era el paso más angosto de México entre ambos océanos. Juárez, necesitado de aliados contra los conservadores, y su gobierno negociaron el Tratado McLane-Ocampo en diciembre de 1859. Dicho tratado habría otorgado a Estados Unidos derechos extraterritoriales perpetuos para sus ciudadanos y sus fuerzas armadas a través de rutas estratégicas clave en México. Sin embargo, el Senado estadounidense finalmente rechazó el tratado.

El reconocimiento estadounidense del gobierno de Juárez en Veracruz también llevó a Estados Unidos a defenderlo de otro intento de asedio de Miramón. Hacia finales de 1859, el gobierno conservador encargó a dos cañoneras que zarparan de Cuba para atacar Veracruz mientras Miramón atacaba por tierra, pero fueron capturadas por la Armada estadounidense por considerarlas piratas. ^{[ 66 ]}

El año 1860 fue de crecientes victorias liberales y Miramón volvió a atacar Veracruz de forma indecisa en marzo. En septiembre, el gobierno de Juárez sufrió un escándalo cuando el general liberal Santos Degollado asaltó una caravana de mulas cargada de dinero que se enviaba a comerciantes europeos. ^{[ 67 ]} Juárez hizo esfuerzos por recuperar el dinero y ordenó su restitución. ^{[ 68 ]}

A medida que se acercaba una inevitable victoria liberal, Juárez emitió un decreto el 6 de noviembre de 1860, fijando la fecha de las elecciones presidenciales y congresionales para el siguiente mes de enero, y programando la sesión del congreso recién elegido para el 19 de febrero. ^{[ 69 ]}

Tras la captura de Guadalajara el 20 de diciembre de 1860, los ejércitos liberales tuvieron vía libre de regreso a la Ciudad de México. Las tropas liberales entraron en la capital el día de Navidad de 1860 sin encontrar resistencia militar conservadora. ^{[ 70 ]}

El ministro de Relaciones Exteriores, Manuel Doblado, invitó a los comisionados a viajar a Orizaba , donde las tres potencias procedieron a reconocer oficialmente al gobierno de Juárez junto con la soberanía mexicana. ^{[ 87 ]} El 9 de abril de 1862, los acuerdos de Orizaba entre los aliados se rompieron, ya que Francia dejó cada vez más claro que pretendía violar la soberanía mexicana, contraviniendo acuerdos previos. Los británicos informaron al gobierno mexicano que ahora tenían la intención de retirarse del país, y se llegó a un acuerdo con el gobierno británico para resolver sus reclamaciones. ^{[ 88 ]} España también accedió a evacuar el país.

El ministro Doblado, el 11 de abril de 1862, comunicó al gobierno francés sus intenciones de iniciar una guerra. El conflicto armado estalló finalmente cuando las fuerzas francesas intentaron dirigirse a la Ciudad de México. El 5 de mayo de 1862, las fuerzas mexicanas, comandadas por Ignacio Zaragoza y el futuro presidente de México, Porfirio Díaz , rechazaron a los franceses mientras estos intentaban ascender la colina hacia las posiciones fortificadas de la ciudad en la Batalla de Puebla . Los franceses se retiraron a Orizaba para esperar refuerzos. ^{[ 89 ]} El 27 de octubre de 1862, el Congreso otorgó al presidente Juárez poderes de emergencia para atender las necesidades de la invasión en curso. ^{[ 90 ]}

Mientras tanto, los franceses fueron ganando cada vez más la colaboración de los generales del Partido Conservador que permanecieron en el campo mexicano tras la Guerra de Reforma. El monarquismo había desaparecido en México cuando comenzó la intervención francesa, y el Partido Conservador se mostró inicialmente reacio a unirse a los franceses en el establecimiento de una monarquía. ^{[ 91 ]} El general español Juan Prim , que había formado parte de la expedición conjunta, informó a su gobierno que no había habido monárquicos en México. ^{[ 92 ]} Los conservadores finalmente se convencieron, aprovechando la oportunidad para obtener ayuda militar y recuperar el poder tras su derrota en la Guerra de Reforma. ^{[ 93 ]}

Napoleón III envió refuerzos de 30 000 soldados al mando del general Forey . Forey llegó a Orizaba el 24 de octubre de 1862 y comenzó a planificar un nuevo asedio a Puebla, cuya defensa había pasado a manos de Jesús González Ortega tras la muerte del general Zaragoza por fiebre tifoidea el 8 de septiembre. Las fuerzas mexicanas se vieron obligadas a rendirse el 17 de mayo de 1863.

Al enterarse de la caída de Puebla, el presidente Juárez se preparó para evacuar la capital y trasladar el gobierno republicano a San Luis Potosí . El Congreso clausuró su sesión el 31 de mayo, tras otorgarle nuevamente al presidente Juárez poderes de emergencia. ^{[ 90 ]} Los franceses entraron en la capital el 10 de junio de 1863. ^{[ 94 ]}

Los franceses impusieron la censura de prensa en todo el territorio que controlaban ^{[ 95 ]} y también establecieron tribunales militares integrados por oficiales franceses, a los que se les otorgó autoridad sobre los mexicanos. ^{[ 96 ]} Dubois de Saligny, representante de Napoleón, seleccionó y nombró una Junta Superior de mexicanos colaboradores ^{[ 96 ]} destinada a servir como gobierno títere para ratificar las intenciones francesas de establecer una monarquía. Saligny y Forey estuvieron presentes en la sesión de la llamada Asamblea de Notables , cuyas mociones habían sido previamente acordadas por los franceses. ^{[ 97 ]} El 8 de julio de 1863, la Asamblea resolvió transformar la nación en una monarquía, invitando a Fernando Maximiliano de Habsburgo a convertirse en Emperador de México. ^{[ 98 ]}

El 9 de junio de 1862, Juárez llegó a San Luis Potosí y se enviaron despachos a los gobernadores estatales de las partes del país que aún no estaban ocupadas. ^{[ 99 ]} El control francés continuó centrado en la Ciudad de México y Veracruz, aunque la mayoría de los principales puertos mexicanos y sus ingresos aduaneros habían caído en manos francesas. ^{[ 100 ]} En agosto, Saligny y Forey fueron llamados de regreso a Francia, y el mando de la administración francesa y las fuerzas armadas de los territorios mexicanos conquistados recayó en el general François Achille Bazaine , quien ya se encontraba en México y asumió oficialmente su cargo el 1 de octubre de 1862. ^{[ 101 ]}

Frente a los franceses, Juárez aún comandaba cinco divisiones en todo el país, bajo el mando del expresidente Ignacio Comonfort , quien había sido nombrado Ministro de Guerra. ^{[ 102 ]} No obstante, durante el resto del año, los franceses se expandieron gradualmente desde su corredor principal Ciudad de México-Veracruz hasta abarcar gran parte del centro de México, mientras que los comandantes de la República comenzaron una campaña de guerra de guerrillas. El Ministro de Guerra Comonfort murió en una emboscada el 14 de noviembre y fue sucedido como Comandante en Jefe por el general José López Uraga . En diciembre, el presidente Juárez se vio obligado a evacuar San Luis Potosí para establecer una nueva capital en Saltillo . ^{[ 103 ]}

El contraataque republicano en curso fue en general un fracaso, excepto por la campaña sureña de Porfirio Díaz. ^{[ 104 ]} Con un ejército de 3000 hombres, avanzó hacia el sur a través de las líneas francesas y se atrincheró en el estado de Oaxaca , convirtiéndose en el comandante militar de todo México al sur de las áreas controladas por Francia. ^{[ 105 ]} Desde su base en Oaxaca, repelió los avances franceses hacia Chiapas y comandó incursiones en el estado de Veracruz. ^{[ 106 ]} Sin embargo, en enero de 1864, los franceses, mediante un ataque naval, habían penetrado en Yucatán, capturando la ciudad de Campeche . ^{[ 107 ]}

A principios de 1864, Juárez se enfrentó a la oposición de Manuel Doblado y Jesús González Ortega , quienes lo acusaron de tomar medidas autocráticas contrarias a la Constitución. Juárez se defendió apelando a la necesidad, y la oposición se calmó. ^{[ 108 ]} El 29 de marzo, Juárez estableció su nueva capital en Monterrey ^{[ 109 ]} tras haber enfrentado el motín del gobernador Santiago Vidaurri , quien había declarado su lealtad a los franceses, pero luego fue derrotado por las fuerzas republicanas y huyó a Texas. ^{[ 109 ] [ 110 ]}

Para mayo de 1864, la situación militar republicana en el norte era débil, ^{[ 109 ]} pero Juárez aún tenía 12 000 hombres bajo su mando allí, acceso a considerables ingresos aduaneros y un flujo constante de armas de los Estados Unidos. ^{[ 111 ]} La República Mexicana aún controlaba los estados de Sinaloa , Sonora , Durango , Chihuahua , Nuevo León y parte de Tamaulipas . Estos territorios incluían algunos distritos mineros ricos y dos importantes aduanas en Matamoros y Mazatlán . ^{[ 109 ]} En el sur, Díaz aún controlaba Guerrero , Oaxaca , Tabasco y Chiapas . ^{[ 109 ]}

Mientras tanto, Maximiliano del Castillo de Miramar había recibido la invitación de la Asamblea de Notables, pero puso como condición que su gobierno fuera ratificado primero por un plebiscito. Bazaine llevó a cabo dicho referéndum en enero de 1864, mediante tácticas como la manipulación de los resultados ^{[ 112 ]} y el encarcelamiento de ciudadanos mexicanos que se negaron a aceptar a Maximiliano. ^{[ 113 ]} Los resultados, que mostraban una aceptación abrumadora de Maximiliano, fueron enviados por los franceses a Miramar, y Maximiliano aceptó oficialmente el trono del Imperio Mexicano el 10 de abril de 1864, preparándose entonces para partir hacia el país.

Maximiliano firmó acuerdos con Napoleón, aceptando que México asumiría el costo de su propia ocupación, una medida que provocó indignación en el gobierno de Juárez. ^{[ 114 ]} Maximiliano y su esposa Carlota , ahora emperatriz de México, finalmente llegaron a la Ciudad de México el 12 de junio de 1864.

En julio de 1864, el comandante en jefe Uraga fue acusado de mantener correspondencia con los franceses. En respuesta, Juárez lo depuso y lo reemplazó con José María Arteaga , momento en el que Uraga desertó y se unió a los franceses. ^{[ 115 ]}

En agosto, el gobernador Vidaurri regresó de Texas y lanzó un ataque contra Juárez, quien escapó por poco de Monterrey en un carruaje acribillado a balazos. ^{[ 115 ]} El presidente Juárez envió a su familia a Nueva Orleans para su seguridad, mientras él se dirigía al estado de Chihuahua. ^{[ 115 ]} Estableció una nueva capital en la ciudad de Chihuahua en octubre de 1864. ^{[ 116 ]} Para diciembre, los franceses se habían apoderado de los estados de Nuevo León, Tamaulipas y la mayor parte de Coahuila . ^{[ 116 ]}

El general Ortega, ambicioso por la presidencia, desafió a Juárez por motivos constitucionales, alegando que su mandato había expirado, pero sus esfuerzos fracasaron, ya que se le indicó que la expiración del mandato presidencial vigente no ocurriría hasta dentro de un año. Juárez procedió a extender su propio mandato hasta que se pudieran celebrar elecciones ^{[ 117 ]} y Ortega se retiró a Estados Unidos. ^{[ 118 ] [ 119 ]} Juárez continuó sufriendo reveses en el Norte durante el resto del año, pero en el Sur, Porfirio Díaz había logrado expulsar a los franceses de Acapulco en diciembre. ^{[ 120 ]}

El propio Díaz fue capturado después de que los franceses avanzaran sobre la ciudad de Oaxaca en febrero de 1865 ^{[ 121 ]} y, sin embargo, la guerra de guerrillas continuó en todo el Sur. ^{[ 122 ]} Díaz escaparía del cautiverio francés después de siete meses y casi de inmediato recapturó el estado de Guerrero . ^{[ 123 ]}

El inminente fin de la Guerra Civil estadounidense trajo consigo mucha esperanza para la causa republicana, y Juárez aludió a una futura victoria de la Unión para inspirar a sus partidarios, ^{[ 124 ]} pues unos Estados Unidos victoriosos podrían oponerse con mayor firmeza a la Segunda Intervención Francesa por considerarla una violación de la Doctrina Monroe . Tras el fin de la Guerra Civil en abril de 1865, la concentración de tropas estadounidenses a lo largo del Río Bravo provocó que Bazaine enviara más tropas al norte, lo que resultó en un aumento de la actividad guerrillera republicana en estados como Guanajuato y Michoacán . ^{[ 125 ]} Algunos prefectos imperiales dimitieron por falta de tropas, y el emperador Maximiliano culpó a Bazaine de la crisis. ^{[ 125 ]}

En junio, las fuerzas franco-imperiales dispersaron al principal ejército republicano en el norte, al mando del general Miguel Negrete . ^{[ 126 ]} Esto inspiró a Maximiliano a intentar expulsar a Juárez del país, con la esperanza de que esto perjudicara su causa ante la opinión pública estadounidense antes de la siguiente reunión del Congreso de los Estados Unidos. ^{[ 127 ]} Juárez se vio obligado a evacuar la ciudad de Chihuahua , pero Bazaine no continuó su avance por temor a un enfrentamiento entre las tropas francesas y estadounidenses, y Juárez estableció su nueva capital en El Paso del Norte . ^{[ 128 ]}

El 2 de octubre de 1865, basándose en la falsa información de que Juárez había abandonado el país, Maximiliano promulgó el llamado Decreto Negro, que establecía la ejecución sumaria para cualquiera que fuera encontrado participando en la guerra de guerrillas. ^{[ 129 ]} Una de las víctimas del decreto sería el comandante en jefe de las fuerzas republicanas mexicanas, José María Arteaga . ^{[ 130 ]}

El 1 de octubre de 1865, el gobierno de Juárez recibió un préstamo de treinta millones de dólares de los Estados Unidos. ^{[ 131 ]} Voluntarios estadounidenses también comenzaron a alistarse en el ejército de la República Mexicana. ^{[ 132 ]}

El 30 de noviembre de 1865, expiró el mandato de Juárez y, según la Constitución, debido a la imposibilidad de celebrar elecciones, la presidencia debía recaer en el Presidente del Tribunal Supremo, que en aquel entonces era Jesús González Ortega . ^{[ 133 ]} Se desencadenó una crisis constitucional cuando este último volvió a disputarle el cargo a Juárez, pero este negó la validez de las pretensiones de Ortega, argumentando que la cláusula constitucional pertinente se refería a una presidencia interina con el fin de organizar nuevas elecciones, las cuales en ese momento eran imposibles. Juárez promulgó un decreto que prolongaba su presidencia y que fue generalmente aceptado entre los liberales. ^{[ 134 ]}

A finales de 1865, Napoleón III comenzó a darse cuenta de que las tropas francesas estaban envueltas en un atolladero militar. ^{[ 132 ]} En la apertura de las Cámaras Francesas en enero de 1866, anunció su intención de retirar las tropas francesas de México. ^{[ 135 ]} Ante el inminente colapso del Imperio, la emperatriz Carlota viajó a Europa para buscar más apoyo militar. Tras el fracaso de sus esfuerzos, cayó en la locura. ^{[ 136 ]} Al recibir noticias del fracaso y el colapso mental de su esposa, el emperador Maximiliano viajó a Orizaba en octubre de 1866 y contempló la abdicación. ^{[ 137 ]}

El Segundo Imperio Mexicano se desintegraba rápidamente tras la retirada de las tropas francesas. En noviembre de 1866, el gobierno de Juárez había recuperado la mayor parte del país, incluyendo casi todo el territorio comprendido entre Tuxpan , San Luis Potosí y Morelia , y casi todo el territorio al sur de Cuernavaca . ^{[ 138 ]} No obstante, el consejo privado de Maximiliano votó en contra de la abdicación ^{[ 138 ]} y Maximiliano decidió no partir con los franceses. Los representantes franceses ante Maximiliano expresaron formalmente su oposición a la decisión y le advirtieron que el Imperio no podía sostenerse por sí mismo. ^{[ 139 ]}

Maximiliano propuso una tregua con Juárez y la convocatoria de un congreso nacional para decidir el destino del Imperio, pero la propuesta fue ignorada. ^{[ 140 ]} Las últimas tropas francesas partieron el 12 de marzo de 1867. ^{[ 141 ]} Sin el apoyo francés, el Imperio, que se desmoronaba rápidamente, apenas duró dos meses. Maximiliano había regresado a la Ciudad de México y luego se dirigió al noroeste, a Querétaro , donde el Emperador y sus principales generales fueron capturados tras el fin del asedio el 14 de mayo de 1867.

El 13 de junio, mientras el presidente Juárez se encontraba en San Luis Potosí , el gobierno de la República Mexicana sometió a juicio a Maximiliano en Querétaro por ayudar a la invasión francesa de México, intentar derrocar al gobierno mexicano y prolongar el derramamiento de sangre cuando su causa ya estaba perdida. ^{[ 140 ]} Sus principales generales mexicanos, Tomás Mejía y Miguel Miramón, fueron juzgados junto a él por traición. Los tres fueron declarados culpables y condenados a muerte. El presidente Juárez rechazó todas las peticiones de clemencia, incluidas varias apelaciones oficiales de gobiernos europeos ^{[ 142 ]} y los tres prisioneros fueron finalmente fusilados el 19 de junio.

Juárez regresó a la capital la mañana del 15 de julio, con Sebastián Lerdo de Tejada , José María Iglesias e Ignacio Mejía , ^{[ 143 ]} entre aclamaciones públicas, repique de campanas y salvas de artillería ceremoniales. ^{[ 144 ]} Conmutó las penas de muerte de varios imperialistas, ^{[ 145 ]} pero no mostró clemencia con los colaboradores más importantes. Santiago Vidaurri fue fusilado sin siquiera un juicio. ^{[ 145 ]} Juárez usó sus poderes presidenciales de emergencia para abrogar una ley de confiscación que estaba reduciendo a la pobreza a familias colaboracionistas, reemplazando su castigo con una multa. ^{[ 146 ]}

Juárez reorganizó su gabinete y restableció el departamento de desarrollo. Decretó que los gobiernos de los estados debían regresar a sus respectivas capitales. El ejército también se redujo. ^{[ 147 ]} La Corte Suprema fue restablecida bajo la presidencia de Sebastián Lerdo de Tejada. Se decretó la validez de los actos judiciales cotidianos realizados durante la ocupación francesa, como la expedición de certificados de matrimonio. ^{[ 148 ]}

El 14 de agosto se aprobó una ley electoral largamente esperada, que decretaba elecciones para la presidencia, el congreso y la Corte Suprema. ^{[ 149 ]} Se propusieron referendos para enmendar la constitución, pero los opositores a tales enmiendas comenzaron a unirse en torno a la candidatura presidencial rival de Porfirio Díaz. ^{[ 150 ]}

Posteriormente, Juárez ganó las elecciones presidenciales celebradas en octubre. Renunció formalmente a sus poderes de emergencia y el 25 de diciembre inició oficialmente un nuevo mandato que finalizaría el 30 de noviembre de 1871. ^{[ 151 ]}

En la apertura del Congreso ese mismo diciembre, Juárez agradeció al pueblo estadounidense su constante apoyo a la República Mexicana durante la Intervención Francesa. ^{[ 152 ]} Juárez también tuvo que lidiar con ciertas insurrecciones, incluyendo un nuevo resurgimiento de la Guerra de Castas, que terminó con el establecimiento de una colonia militar en Campeche, ^{[ 153 ]} y el levantamiento yaqui en Sonora conocido como la Revolución de los Ríos .

La determinación de Juárez de mantener a los mismos ministros que lo habían servido durante la intervención también generó oposición entre aquellos dentro del Partido Liberal que aspiraban a ocupar esos cargos. ^{[ 154 ]} Una solicitud al Congreso en enero de 1868 pidiendo mayores poderes para la presidencia generó oposición entre quienes creían que Juárez se estaba volviendo autocrático. ^{[ 155 ] [ 156 ]} González Ortega, quien ya había desafiado a Juárez dos veces durante la intervención, continuó presionando sus pretensiones constitucionales a la presidencia. El 18 de agosto de 1868, el general José María Patoni, partidario de Ortega, fue asesinado por una brigada militar local, lo que provocó un gran escándalo público. ^{[ 157 ]}

El año 1869 estuvo marcado por pequeñas revueltas dispersas, pero en diciembre estalló una insurrección mucho más significativa, liderada por el gobernador de Zacatecas. ^{[ 158 ]} Los estados afectados fueron puestos bajo ley marcial y la revuelta fue sofocada en febrero de 1870. ^{[ 159 ]}

El 13 de octubre de 1870 se aprobó una ley de amnistía general contra quienes habían colaborado con los franceses, con excepción de ciertos altos funcionarios. ^{[ 160 ]}

Al acercarse las elecciones presidenciales de 1871, Juárez volvió a declarar su candidatura, lo que provocó una fuerte oposición entre quienes consideraban que un mandato tan prolongado contravenía el espíritu de la constitución. ^{[ 161 ] [ 162 ]} Juárez llevaba ya más de doce años en el poder. Porfirio Díaz se postuló nuevamente a la presidencia, junto con Sebastián Lerdo de Tejada. Juárez obtuvo la mayoría de los votos, pero no la suficiente para ganar las elecciones, según lo exigido constitucionalmente, por lo que la elección del presidente recayó en el Congreso, que el 12 de octubre de 1871 falló a favor de Juárez. ^{[ 163 ] [ 162 ]}

Los partidarios de Díaz acusaron al gobierno de fraude electoral, se negaron a reconocer a Juárez como presidente legítimo y se prepararon para tomar las armas. ^{[ 164 ]} La insurrección subsiguiente se conocería como el Plan de La Noria, por la ciudad homónima desde donde se proclamó la revolución el 8 de noviembre de 1871. ^{[ 164 ]}

Las revueltas de apoyo estallaron en todo el país, e incluso el gobierno del estado de Sonora se unió oficialmente a la revuelta en diciembre de 1871. ^{[ 165 ]} A finales de julio de 1872, la situación militar era grave porque, aunque el gobierno de Juárez había obtenido una serie de victorias, estas no habían sido decisivas. ^{[ 166 ]} Juárez llamó a Díaz un "Santa Anna de los últimos tiempos", invocando al archienemigo de los liberales. ^{[ 162 ]} Juárez aprovechó la oportunidad de la rebelión para atacar a los grupos atrincherados en varios estados, utilizando fuerzas gubernamentales para neutralizar a los elementos rebeldes en las milicias estatales. ^{[ 167 ]}

Juárez fue iniciado en la masonería del Rito de York en Oaxaca. Posteriormente, se unió al Rito Nacional Mexicano , donde alcanzó el grado más alto, el noveno, equivalente al grado 33 del Rito Escocés Antiguo y Aceptado. El Rito de York tenía ideas más liberales y republicanas que el Rito Escocés, también presente en México, cuyas ideas políticas eran centralistas. El Rito Nacional Mexicano surgió de un grupo de masones yorkistas y otro de masones escoceses cuyo objetivo común era lograr la independencia de los extranjeros y promover una mentalidad nacionalista. ^{[ 182 ] [ 183 ]}

Juárez era ferviente practicante de la masonería. Su nombre es venerado en numerosos ritos. Muchas logias y cuerpos filosóficos lo han adoptado como símbolo sagrado. ^{[ 179 ] [ 184 ] [ 185 ]}

A la ceremonia de iniciación de Juárez asistieron distinguidos masones, como Manuel Crescencio Rejón, autor de la Constitución de Yucatán de 1840; Valentín Gómez Farías, Presidente de México; Pedro Zubieta, Comandante General en el Distrito Federal y Estado de México; el congresista Fernando Ortega; el congresista Tiburcio Cañas; el congresista Francisco Banuet; el congresista Agustín Buenrostro; El congresista Joaquín Navarro y el congresista Miguel Lerdo de Tejada. Tras la proclama, el aprendiz de albañil Juárez adoptó el nombre simbólico de Guillermo Tell , héroe popular suizo del siglo XIV. ^{[ 186 ] [ 187 ]}